1．昆明市官渡区平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1
2．应城市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6
3．永年区平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8
4．六安市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12
5．册亨县平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15
6．赤峰市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18
7．鄂尔多斯市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20
8．平利县平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯23
9．郑州市儿童福利院平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯26
10．郑州市民政局平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯28
11．鹤壁市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32
12．昆明市官渡区平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35
13．广东省平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39
14．郑州市卫生健康委员会平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯42
15．海城公安分局平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45
16．郑州市中原区中原西路街道办事处平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯49
17．呼和浩特市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯52
18．滁州市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯54
19．桂林市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯58
20．临汾市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯62
21．临泽县平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯65
22．太行市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯67
23．兰州市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯72
24．郑州市中原区航海西路街道办事处平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯76
25．山南市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯79
26．和政县平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯83
27．平罗县公安局平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯85
28．运城市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯90
29．邯郸市永年区平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯93
30．广西检察机关平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯96
31．上犹县平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯100
32．神木市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯103
33．贺州市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯106
34．郑州市军人接待转运站平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯109
35．温州市鹿城区平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯112
36．西安市碑林区平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯115
37．五峰土家族自治县平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯119
38．黄冈市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯122
39．长江航务管理局平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯130
40．镇宁县平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯136
41．酒泉市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯139
42．荆州市平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯141
43．垣曲县平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯146
44．和田地区平安建设工作总结素材⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯150
昆明日报记者邓磊
（2022年1月19日）
和谐稳定是经济社会发展的重要基石。2021年以来，官渡区政法系统将“党管政法”原则贯穿政法工作始终，积极融入“365”发展战略。在市委政法委和区委、区政府的坚强领导下，通过“三点发力”化矛盾、“四项建设”聚力量、“五位一体”强基础、“六大举措”优环境，积极应对矛盾风险和新冠肺炎疫情冲击，圆满完成COP15等重大节点安保维稳任务，强力推动“雪亮工程”，常态化推进扫黑除恶斗争，扎实开展市域社会治理现代化建设，“99公益日”募捐汇聚点滴爱心助力见义勇为，选树“平安之星”“平安卫士”弘扬社会正能量，巩固深化政法队伍教育整顿成果，实现全区全年刑事警情下降24.6%，“两抢”警情308天零接报，政法队伍面貌焕然一新，平安官渡、法治官渡建设实效明显，谱写了官渡区社会平安稳定新篇章。
全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决，最大限度消除影响社会和谐稳定的突出因素。一年来，官渡区政法系统通过深入开展矛盾纠纷排查、依法进行风险评估、创新多元解纷形式“三点发力”，从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础得到夯实，排查化解矛盾纠纷的长效机制基本建立。
2021年，官渡区组织实施了矛盾纠纷大排查大化解专项行动，建立排查化解情况日报、周报制度，共计排查矛盾纠纷19830起，化解矛盾纠纷19472起，化解率达98.19%。同时，针对重点问题严格落实“一案一册一专班”要求，分别制定化解稳控措施，压紧压实领导包保责任、部门主管责任和属地主体责任，对排查化解工作滞后的街道和部门实行挂牌督办。其间，成功化解别样幸福城、螺蛳湾国际商贸城一期市场招租等一系列重点矛盾纠纷风险隐患。
本着提前预判、及时干预的原则，全区积极推进重大决策社会稳定风险评估工作提质增效，确保做到应评尽评。2021年，全区共有25个项目通过第三方稳评机构完成风险评估并形成评估报告，对每项评估结果等级进行分析研判，拟定风险评估备案回执表，对项目当中存在的风险隐患提出工作建议，确保了25个项目在实施过程中整体平稳，未发生重大矛盾纠纷。
为促进矛盾纠纷源头治理，去年以来，官渡区加强人民调解组织建设，推选产生8个街道人民调解委员会、96个社区人民调解委员会，共计667名社区人民调解委员，推动20个社区人民调解委员会完成规范化建设。通过人民调解力量成功调解矛盾纠纷1028起，调解成功率99.8%。同时，创新成立金融纠纷调解中心，整合多元解纷资源，提供“十三位一体”菜单式解纷方案，促进诉源治理精准施策。以人民法庭为依托，在辖区因地制宜设立诉讼服务点、“微法庭”“法官工作室”“旅游法庭巡回点”等司法基站，大力创建“无讼社区”。结合疫情防控工作，优化“云解纷”线上调解平台，成功调解矛盾纠纷17377件，采用视频方式调解矛盾纠纷634件。
建好综治中心、探索基层治理机制创新、用好数字化技术、壮大治安志愿者队伍，一年来，官渡区着力以上“四项能力”建设，全面提升物防、技防、人防水平，汇聚起了社会治理的强大力量。
2021年，官渡区建成区级综治中心和8个街道综治中心。通过对各街道综治中心视频系统进行升级改造，现所有综治中心已全部联通政务外网，具备接入视频会议、远端指挥控制、视频调研等多种功能，可以随时进行点对点对接、点对点互动。COP15期间，运用综治中心系统进行视频指挥调度100余次。
在制度探索方面，全区不断深化社会治理创新探索和推广，积极推动4个人口超10万人的大型社区试点改革。引导“红色物业”等社会组织参与基层治理，健全完善“街道—社区—网格（小区）—楼栋”的纵向治理架构。在众多创新项目中，“时间银行”互助养老项目、“1+1+1+N”基层社会治理模式被市级选为亮点。同时，在吴井街道率先成立全省首家新时代基层社会治理服务中心，复制推广太和街道“一核五治七维”、关上街道“城中村”社会治理等成功治理经验，受到了国家发改委在官渡调研时的充分肯定。
随着经济社会的快速发展，信息技术已成为社会治理的重要助力。2021年，官渡区结合“城市大脑”即IOC城市运营中心建设，推进综治中心和网格中心一体化运行。通过搭建社会资源整合共享“云平台”，将汇集数据使用权限扩展至相关职能部门，提高各类数据资源的整合共享效率，“数字化”建设赋能基层社会治理水平提升。
围绕COP15安保需要，全区发动组建“红袖标”治安志愿者队伍439支4万余人，充实到全区570个治理网格，由民警带队开展巡逻防控，通过“警民融合”
实现“红袖标”全城飘红。同时，制定“红袖标”治安志愿者队伍长效长治工作方案，建立完善激励保障机制，对449名主动参与和协助公安机关打击违法犯罪的治安志愿者和社会群众兑现现金奖励27万余元。目前，辖区实现所有行业场所群防群治力量100%覆盖，治安志愿者“巡防员、信息员、调解员、宣传员”作用进一步显现。
2021年上半年，官渡区在全省各县区群众安全感满意测评中，排名比上次测评提升21位，位居昆明市5个主城区之首，创下历史新高。
平安历来是中国老百姓最执著的追求，平安建设是涉及人民群众切身利益的实事工程，是人民群众期盼的民心工程。2021年，官渡区统筹健全社会治安防控体系、加强“平安细胞”创建、加快“雪亮工程”建设运用、严打各类违法犯罪、大力弘扬见义勇为精神，“五位一体”夯实平安建设基础，实现了辖区的长治久安。
为健全社会治安防控体系。官渡区在全区划分257个治安网格，建立不低于常住人口1%。的专兼职结合巡防队伍，规范配备接处警科技设备，强化技术保障。COP15期间，启动8个圈层封控卡点、32个查缉岗亭、519个封控查缉卡点，保持每天社会面巡逻防控警力590人常态运行。矣六派出所“空地协同”布防模式、小板桥派出所“围院式”治理等防控经验逐步成熟。
为加强“平安细胞”创建。区委政法委科学制定激励奖惩办法，指导督促政法各部门、各街道层层落实平安建设责任，发挥平安建设考核“指挥棒”作用，加强经费保障，统筹推动平安校园、平安家庭、平安小区等“平安细胞”建设。同时，充分弘扬榜样力量，推动形成学典型、树正气、讲奉献的良好风尚，深度挖掘2021年度身边平安建设工作先进人物和先进事迹，在全区范围内分别选树宣传了10名“平安之星”及10名“平安卫士”。
在“雪亮工程”建设运用方面。全区建成6000路全结构化高清监控探头，指导各社会单位、行业部门建成43572路“众筹共建”高清探头。新建智慧安防小区436个，老旧小区、城中村建成人脸识别系统587个，建成车辆卡口视频579个，全面完成904个“两区一村”建设任务。2021年，共利用视频监控系统直接破获案件190起，其中包括一起28年前的跨省命案，抓获违法犯罪嫌疑人236人，形成“贼来官渡跑不掉”的强大震慑。
通过深入推进重点地区破案大会战暨专项整治行动，严打各类违法犯罪。
全区全年共侦破刑事案件3603件，同比上升23.55%，侦破电信网络诈骗案件119起，抓获212人。全年全区接报总警情同比下降5.9%，刑事警情同比下降24.6%，“两抢”警情308天零接报，773个物业小区及城中村实现“零发案”。同时，通过把常态化开展扫黑除恶斗争摆在平安建设的突出位置，形成了具有官渡特色的八大重点行业领域整治目标。其中，Q0895线索组织多部门联合深入核查后推动线索成案，被举报人李某因涉嫌“非国家公职人员受贿”于2021年12月17日被公安机关刑事拘留。
平安建设需要全社会的力量。为大力弘扬见义勇为精神，去年官渡区对12名见义勇为先进代表进行了表扬，对78名见义勇为先进个人进行了节日慰问，协调解决2名见义勇为先进个人子女入学问题，帮助1名见义勇为先进人员家属申请了困难帮扶资金。在“99公益日
义勇为先进群体”荣誉称号7个，其中包括2021年度省、市见义勇为先进个人各1名，以及1个2021年昆明市见义勇为先进群体。
法治是构建和谐社会的必然要求和基本前提。2021年，官渡区深入开展法治政府建设、基层法治创建、构建法治化营商环境、推进全面深化改革、扩大法律援助范围、加速自贸区法治进程、加强法学会建设“六大举措”，为护航保障全区经济社会发展营造了良好的法治环境。
据介绍，去年，官渡区政府聘请法律顾问6名，区属各部门共聘请法律顾问53名，8个街道办事处共聘请法律顾问12名，实现法律顾问全覆盖。全年共组织法律顾问参与重大行政决策研讨论证30余次，出具法律意见书200余份，审查重要文件80余份。认真落实行政诉讼案件法定代表人出庭制度，开庭审理的41件区政府行政诉讼案件中，区长出庭11件，副区长出庭18件，行政机关负责人出庭率达71%。
在基层法治创建工作中，全区共有9个社区被评为“昆明市民主法治村（社区）”，3个社区被评为“云南省民主法治示范村（社区）”。完成吴井街道五里多社区法治文化主题公园（广场）建设方案。
为构建法治化营商环境，官渡区制定了《官渡区知识产权保护行政执法和刑事司法双向衔接工作办法》，试行知识产权案件“双重移送+同步审查”制度，完善不立案、不逮捕后续衔接，形成知识产权违法犯罪的打击闭环，批捕知识
产权犯罪嫌疑人21人。落实“府院联动”机制，依法保障劳动者权益和企业权益，审结民商事案件14400件、劳动争议案件322件，深化失信惩戒，依法纳入失信名单库5861人、法人2043个，限制高消费8731人。
同时，官渡区把推进政法领域全面深化改革作为破题解局的根本之策，明确95项改革任务，严格按照任务分工和时间节点有序推进，目前已完成12项。2021年社会体制专项小组改革内容共计10项，已完成7项。
以践行司法为民宗旨，全区全年共开展国家司法救助案件22件，救助金额150万元。实现对法院指定的刑事法律援助达到100%，对符合法律援助条件的农民工、残疾人、妇女、未成年人的法律援助达到100%，接待法律咨询达到100%，切实保护了特殊群体和困难群众的合法权益。
为加速自贸区法治进程，官渡区还挂牌成立了总面积3.4万平方米的“中国
（云南）自由贸易试验区法律服务园区”，研究确定了“一园多区‘品’字架构”和“一园区二平台三中心四互补”的建设体系，创新“六大效能”，规划“八大路径”。目前，园区已正式入驻14家法律服务机构。
在法学队伍和理论建设方面，挂牌成立了官渡区法治研究专家智库基地、官渡区法律专家服务站，选举产生区法学会第二届理事会，持续拓展法学理论研究成果。在此基础上，采用图文插画的形式编纂通俗易懂的《中华人民共和国民法典（节选）平安官渡、幸福官渡市民生活实用读本》向全社会发布推介，广泛宣传《民法典》。
孝感日报通讯员张伟
（2022年4月20日）
近年来，应城市以服务经济社会高质量发展为目标，以争创平安中国建设示范县为统领，以健全落实平安建设领导责任制为抓手，以提高群众安全感、满意度为着力点，不断夯实基层基础，源头化解矛盾纠纷，持续保持了社会大局稳定，促进了经济社会高质量发展。2021年12月15日，平安中国建设表彰大会授予应城市“平安中国建设示范县”称号，这是该市自1993年以来，连续七届28年夺得全国综治（平安建设）荣誉称号。2019年、2020年连续两年获评全国信访工作“三无”县市。
2022年1月，该市被中联办、国家信访局授予全国信访工作示范县称号。
始终坚持经济建设和社会建设“两轮”驱动，牢固树立“中心工作推进到哪里，平安建设就跟进到哪里”的工作理念，紧紧围绕产业转型升级、生态环境治理、重大项目推进等中心工作，落实各项服务保障措施，为经济社会发展营造平安稳定的社会环境。健全完善市“四大家”领导平安建设联系点制度，“四大家”领导带头开展专题调研和工作督办、带头包案化解重点信访问题、带头落实社会治安综合治理形势分析研判。市委常委会坚持每月听取1次平安建设工作情况汇报，分析形势，研究部署平安稳定工作。制定出台《加快推进社会治理现代化开创平安应城建设新局面的实施意见》《应城市党委和政府维护稳定工作领导责任制实施细则》《应城市综治维稳工作责任追究办法》等制度，建立各级党政主职领导干部综治责任人档案制度、第一责任人综治述职制度，强化各级“一把手”的“第一责任”。坚持跳出“综治”抓“综治”，把创新社会治理工作放在经济社会发展的大格局中谋划，将综治、信访、维稳、反恐工作捆在一起抓，源头治理、系统治理、依法治理、综合治理一体推进，进一步完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会共治格局。
该市健全“大安全”工作机制，狠抓重大不稳定问题、重大事项社会稳定风险评估、重点信访事项化解“三个清单”制度的落实。坚持一手抓依法信访宣传，一手抓打击违法信访，健全完善“4+N”维稳会商机制、“5+2+1+N”信
访责任制等，落实矛盾纠纷细致排查、风险隐患源头预防、应急处置快速反应、重拳打击违法信访等工作要求，连续三年实现进京“零”非访。坚持市每月、乡镇每半月、村居每周矛盾纠纷、重大不稳定问题排查分析例会和重大矛盾纠纷交办、督办、调度制度。充分发挥市综治维稳中心交通事故、医患纠纷、非正常死亡等专业性行业调解委员会作用，近3年来调处“三类”矛盾200余起，无一例引发群体性事件或异常上访。发挥“两代表一委员”、公益律师、“五老”“乡贤”等第三方参与矛盾纠纷化解的作用，完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解工作格局，实现小事不出村、大事不出乡、难事不出市、矛盾不上交。
始终坚持以防范为先，坚持打防结合、关口前移，织密治安防控网，打造更高水平的平安应城。市财政投入资金9710万元，在全市293个村（社区）建成视频监控探头3075个，中心城区建有高清探头528个，完成环市主要路口30处治安卡口建设，151家社会单位联网应用“雪亮工程”，实现公共安全视频监控全覆盖、全联网。加强群防群治力量，全市所有村（社区）落实“一村一警”“一村一辅警”“一村一法律顾问”，及时排除矛盾、化解纠纷，为群众提供优质法律服务。加快推进乡镇综治中心规范化建设，全市17个乡镇（场、街）全部配齐政法委员（党委副书记兼任），建成社会治理、矛盾纠纷调处、法律公共服务、应急管理“四位一体”的工作平台，帮助群众化解矛盾“只进一门、只跑一地”。推进“1+5+X”矛盾纠纷多元化解平台建设，建立调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、互相协调的多元化矛盾化解机制。不断拓展平安创建领域，通过“平安校园”“平安医院”等11个“微平安”创建来提升行业监管水平，通过平安镇（街道）、平安村（社区）的基层平安创建来推动整个社会面上平安建设。在全市部署开展“万千百十”创建活动，即创建一万家平安创建示范户、一千名平安志愿者、一百支治安联防队、十个平安创建示范单位。全市“零发案”村（社区）达到95%，“零发案”单位达到98%。
永年区公安局局长冀春雷
（2022年6月14日）
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于国家长治久安、人民安居乐业，领导和推进平安中国建设取得重大成就，续写了社会长期稳定奇迹，“中国之治”成色更足、优势更加彰显。
随着“平安中国”建设战略的纵深推进，政法领域改革全面发力、多点突破、纵深推进，不断开辟“中国之治”新境界。我们基层公安机关作为社会治理的主力军，扎实履行自身职能作用，同时对新形势下如何强化防控体系构建、矛盾纠纷化解、重点群体管控等基层社会治理方面，进行了有益的探索和实践。
近年来，永年公安机关深入贯彻落实党中央关于基层社会治理工作要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“群众生活需要、社会治理需要、工作开展需要”为出发点，通过狠抓人防、物防、技防措施，进一步加强平安建设，打通社会治安防控“最后一米”，推进基层社会治理不断提质增效。
面倾斜，不断探索“一室两队”联动机制；坚持智慧警务、科技先导，充分发挥“大数据信息”效能，谋划推进安保维稳、侦查打击、网上网下、巡逻防控“四个一体化”工作。对案件高发多发部位，采取人巡、车巡、网巡和伏击守候等措施，实施定点打击、精准防范，社会治安形势持续向好，刑事破案率和治安发案率同比下降18.94%、33%。
建设工作中的关键作用，通过招录为基层派出所充实辅警517人，保障了村村有辅警。同时，加强与乡镇、村干部的工作联系，牵头组织社会治安可依靠力量，以辅警、治保会、企业和物业保安等为骨干，组建了363支群防队伍，深入开展防控体系建设、社会化信息采集、矛盾纠纷化解、法治防范宣传等工作，积极构建“大平安”工作格局。
化社区治理为目的，发挥党员的先锋模范带头作用，把乡镇的村两委干部摆进去、把基层政府部门工作人员、派出所民辅警摆进去，进一步压实主体责任，不断夯实平安建设基础，做到基层社会治理“大事共议、要事共决、实事共办、难事共解”。同时，结合实战要求，定期组织社区民警学习巡逻盘查、安全防范、消防安检等方面技能，推进联防力量专业化建设，做到“职责清晰、任务明确、工作畅通”，进一步增强基层社会治理深度融合的稳定性和可持续性。
服务”等方面建设，做到第一时间回应群众需求、第一时间流转工作、第一时间反馈结果，推动平安建设功能机构、力量布局不断优化。同时，依托“雪亮工程”“智慧安防小区”、大数据等载体平台，着力构建智慧型社区警务网格，打通警务数据与网格数据关联通道，实现数据双向共享。
经过不懈努力，平安建设理念更先进、方法更科学、治理更智慧，工作预见性、精准性、实效性明显增强。坚持行之有效的好方法的同时，各地各部门也在积极探索实践所需新手段。在永年区，平安建设科学化、社会化、法治化、智能化水平得到了进一步提升。
办案各个环节，严格落实网上巡查、实地抽查、案件评查等监督措施，实现对执法办案的全流程监管，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
比武竞赛等学习培训，不断提升全体民警履职能力和执法素质。
经过不懈努力，永年区平安建设取得积极成效，人民群众获得感、幸福感、安全感实现了持续性提升。尤其是通过坚决防范和打击新型网络犯罪、黄赌毒、盗抢骗、食药环等严重影响群众安全感的违法犯罪，全方位提升守护群众平安的层次和水平。广大干部群众积极投身平安建设的伟大实践，不断涌现的平安建设先进典型发挥了引领效应。
走过千山万水，仍需跋山涉水。当前，党团结带领人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。不断开辟平安建设新境界，是人民群众的殷殷期盼，也是永年公安的不懈追求。
民主与法制时报记者王琪钧
（2022年2月11日）
“皖西革命老区”金寨县，聚焦省际联防，推动平安边界大治理，做实矛盾纠纷多元化解；有“七山一水一分田，一分道路和庄园”的霍山县，深化“放管服”改革，突出服务与管理并重。
近年来，安徽省六安市把触角延伸到社会治理最末梢、最前沿、最深处，以解决重点难点问题为突破口，积极推进平安六安、法治六安建设。
大别山腹地的金岗台脚下，安徽省与河南省的接壤处，林木茂盛，河水清澈，铁冲乡的治安巡逻队员又在村舍里“扫视”。
“我们乡是两省三县的接合部，人员往来密切。河南省那边的群众，来我们这里买个东西，吃个饭，太平常不过了。而且，我们两边结成亲家的人还不少。”铁冲乡党委政法委员江焕生告诉记者。
近年来，铁冲乡以深入推进“平安边界”建设为契机，以构建和谐稳定社会环境为目标，采取配强队伍、重点管控、协作联调等方式方法，着力提升群众安全感满意度。
2019年，铁冲乡与河南公安机关苏仙石派出所、段集派出所、武庙集派出所签署《“省际联防”协作响应书》，实行联防联治，就治安信息共享、平安边界共建、矛盾问题共调、打击处理共治等方面达成共识，实现了合治共安的目标。
如何让联防联治有制度、有体系、有效果？据江焕生介绍，双方共同摸索出了4项工作机制，通过微信工作群、电话联系、相互走访等方式，推动信息资源共享，完善信息互动机制。对可能产生的问题和矛盾纠纷，双方政府、公安、村两委提前介入，超前防控，完善矛盾纠纷联调机制。双方互通有无，相互协作，提高办案效率，完善联合打击处理机制。对边界地易燃易爆等危险物使用严格管理，完善联动机制。
一段时间以来，边界地区未发生重大刑事案件、未产生重大矛盾纠纷，睦邻友好，正是得益于邻镇之间的相互协作和相互支持。
2021年6月，六安市裕安区的高女士遇到了一件烦心事，金寨县白塔畈镇人民调解委员会做了一件细心事，最后促成了一件暖心事。
自2021年5月起，高女士在金寨县白塔畈镇某光伏发电项目施工工地做工，还没做满1个月，就不小心从人字梯上掉下来，右手腕粉碎性骨折。到医院医治，医生建议休息3个月，在此期间，高女士不仅没有任何收入，还面临着医疗费、营养费等支出。该项目包工头田某一直不肯赔偿，两人发生纠纷。
随后，高女士请求白塔畈镇人民调解委员会帮忙调解，专职调解员张昌道热情接待了她。“我们不会因为她来自外县就有所懈怠，只要涉及群众的切身利益，不管结果怎么样，都要尽百分之百的努力。”张昌道表示。最终，经过镇、村一起努力，多次调解，田某支付高女士赔偿款37000元，双方握手言和。张昌道今年59岁，从事专职调解工作已经有3个年头了，镇里像他这样的专
职调解员还有一个，他们为群众“一对一”化解矛盾，提供“面对面”法律咨询。
“张老师对我们农民工很负责，在调解成功后，还专门进行了回访。”见到记者，高女士激动地说。
白塔畈镇集山区、岗区、畈区为一体，被誉为“金寨粮仓”“油茶之乡”。2015年以来，该镇倾力打造全省光伏能源示范基地，吸纳13家光伏企业入驻。为了更好地服务企业建设发展、群众日常生活，创造良好的生产生活环境，该镇党委政府重视矛盾纠纷化解，按“3+X”模式，将综治中心、信访接待中心、调解中心和公共法律服务工作站的人员、硬件、经费、工作、信息“五打捆”融合建成“一站式”实战工作平台，使之成为“综合型”矛盾化解“线下”阵地，让群众说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构。
同时，该镇充分发挥村级网格员作用，采取“网+邻”方式创建“红色睦邻”。该镇平安办主任夏虹介绍说：“在村里，网格员经常到群众家中串串门、谈谈心，宣传一些政策，解决一些邻里纠纷，一来二去，邻里关系就从陌生到和谐、和睦。”邻里关系好了，民风自然也好了，民风好了，企业入驻的也更多了。
“以前办理交通违法处理都要到县城去，一来一回近百公里，大半天就过去了，既不方便又不安全。现在我们直接到镇上的派出所办理，确实方便了不少。”在霍山县大化坪派出所业务大厅综合窗口前，40多岁的杨先生正在办理摩托车年审业务，他为“车管所”开到家门口由衷地感到高兴。
这正是霍山县公安局将交管业务下放至山区农村派出所，织密交通管理服务网的具体体现。据了解，霍山县山区面积约1400平方公里，农村道路通车里程2233.8公里。近年来，伴随着经济社会的快速发展，该县农村机动车保有量和群众车驾管业务需求量快速增长。最近4年，机动车增长率达7%。在群众旺盛的车驾管业务需求之下，霍山县车驾管原有的服务模式面临巨大挑战。
因此，霍山县公安局主动顺应群众期盼，对接社会需求，充分挖掘内部潜能，大胆推动机制创新，在农村派出所参与道路交通安全管理的基础上，积极推进交管业务下放工作，构建车驾管城乡一体化服务新体系，延伸为民服务至“最后一公里”。
16项交管业务办理权限下放，简化车驾管理和处罚业务办理手续，道路交通违法处罚权限下放霍山县公安局突出服务群众、综合管理实绩，在制度设计、职责分工、便民利民等方面进行规范，打造“一警多能”“交所共建”。
新举措的落地生根不仅需要顺应群众的需求而制定，需要各个部门的推动实施，更需要扩大群众的知晓率，以群众自身力量推动举措进一步落实，达到普惠群众的效果。
为此，霍山县公安局多维发力，多渠道拓展宣传矩阵。依托派出所公开栏、综合服务窗口等传统阵地，通过摆放宣传展板、张贴宣传标语、发放明白卡等方式向群众面对面宣传讲解。同时利用对外网站、官方微博、微信群等“自媒体”和手机短信平台等开展线上平台宣传。此外，还统筹交通安全宣传“七进”活动、电信网络诈骗宣传等，向群众宣传交通安全常识，进行安全出行提示和信息咨询服务，做好相关便民惠民政策的讲解，取得了良好效果。
黔西南日报通讯员岑顾
（2022年6月25日）
2013~2016年全国平安建设先进县、2016~2018年度全省平安建设先进县、
2017~2020年度平安贵州建设示范县（市、区）、2017~2020年度平安中国建设示范县这一项项殊荣背后，是册亨县砥砺奋进、不断谱写平安建设新篇章的最好诠释。
平安，是最基本的发展环境。近年来，册亨县紧紧围绕平安建设和政法工作重点任务，突出系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，积极探索，大胆创新，举全县之力巩固发展全国平安建设先进县成果，实现了全县政治安全、社会安定、人民安宁。
6月1日，在平安贵州建设表彰大会上，省委平安贵州建设领导小组授牌命名全省14个县（市、区）“2017~2020年度平安贵州建设示范县（市、区）”，册亨县榜上有名，这是册亨县继2016年获评“2013~2015年度全省平安建设先进县”、2019年获评“2016~2018年度全省平安建设先进县（市、区）”后，在全省平安建设方面获得的又一殊荣。
册亨县与广西隆林、田林、乐业三县隔江相望，辖13个乡（镇、街道），总人口24万，布依族占76.6%，享有“中华布依第一县”之美誉。历年来，册亨县党委政府始终坚持党对政法工作的绝对领导，牢牢把平安建设责任扛在肩上、抓在手上，积极探索创新社会治理新模式，聚焦重点难点，坚决维护国家政治安全。
纵深推进扫黑除恶；全面深化政法领域改革；创建实施“放管服”改革乡村行，助力脱贫攻坚，推动易地扶贫搬迁工作；创新“治安联防、警务联动、纠纷联调、平安联创”工作机制；建立三个黔桂跨省区域联合党支部、调解委员会为了提升群众安全感和满意度，用平安指数换取幸福指数，册亨县上下勠力同心、拧一股绳成，把握动态发展、不断升级创建靶向，不断推动政法工作体系和工作能力现代化。
“十三五”期间，册亨平安建设工作连续多年在全州位居前列，勇创平安佳绩。截至目前，册亨县已先后获“贵州省‘无毒害’创建示范单位”“全省
平安建设示范县”“全省平安建设先进县”“2013~2016年度全国平安建设先进县”“2016~2018年度全省平安建设先进县”“2017~2020年度平安中国建设示范县”等荣誉称号。
高洛街道是册亨县最大的易地扶贫搬迁安置点。根据易地扶贫搬迁群众特点，该街道按照落实“五个体系”要求，在中国联通的帮扶下，正在建设智慧社区系统，打造新市民新家园的好管家。
笔者了解到，根据这个智慧社区系统，老百姓有家庭生活诉求、邻里纠纷等，都可以自主通过微信小程序提交诉求直达该系统，同时还能实现就业推荐等功能，一旦群众完成诉求提交，后台就会派单给社区干部，从而及时了解和处理群众诉求。可以说，一旦建成，该系统将成为管理和服务新市民的一大重要载体。
近年来，册亨县不断完善“党委政府统一领导，政法、综治部门组织协调，各有关部门齐抓共管，全社会整体联动，广大群众积极参与”平安建设工作格局，注重科学技术在创建工作中应用，加快形成共建共治共享的社会治理格局。
像册亨县高洛街道这样建设智慧社区系统、打造新市民新家园的好管家只是其中一个典型。建设更高水平的平安册亨，册亨县一直在路上。
——打造“册亨县公共法律服务综合管理平台”，为全县干部职工学法、知法、用法和为群众提供法律服务促进社会和谐提供保障；
——实施“四级联防”，实现治安联防、同频共振，构筑社会治安防火墙。以为民、惠民为目标，让更多群众了解、认识平安，参与创建，用实“四联”工作机制，创新小区管理党建引领新模式；
——推行社区治理新模式，打造群众安居在小区、欢乐在小区、友爱在小区、和谐在小区、幸福在小区的“五在”安置小区，实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富、快融入”总体要求；
——围绕村民说事新模式，建设156个村（居、社区）民说事室，建立说事制度，多渠道收集矛盾问题，多元化调处化解，实现快速、高效、精准解决群众反映诉求及问题的工作目标。
册亨县者楼街道高峰村是一个典型的布依族聚居村落，2019年被评选为省级民主法治示范村。多年来，高峰村保持零上访零纠纷。
为了化解矛盾纠纷，该村加大排查力度，将苗头性倾向性的问题消除在萌芽状态。同时，组织驻村干部和村支两委班子进村与群众以交心谈心的方式以召开院坝会的形式，了解村里面相关的情况。“我们通过村民恳谈会、党员会以及村民小组会征求村民对村发展的意见，以及存在的问题来主动和大家交流沟通，最后达成共识、共享、共建的方式促进我们村的发展。”高峰村第一书记王明君说。
近年来，册亨县坚持以人民为中心发展思想，加强社会源头治理，着力构建新型社会治理体系，努力打造新时代“枫桥经验”册亨样板。对此，册亨县立足实际，主动作为，开拓创新，突出特色，推动社会治理重心向基层下移，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，努力做到“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”，为经济社会发展创造了良好的社会环境。
其中，册亨县全面推进“一中心一张网十联户”治理机制，构建“党建同心圆”，做实“党小组+网格员+十联户”，建成综治中心170个，划分网格924个，组建党小组523个，配备网格长156名、专兼职网格员984名、联户长3872人，打通基层治理和法治服务末梢神经。此外，该县还全面实施“六位一体”防控警务模式，组建县乡村组“四级联防”队伍344支1211人，做到城区有特巡警、乡有巡逻联防队、村有治安联防队、组有治安小分队，形成统一指挥、科学调度、集中训练、合理布局、动静结合、覆盖全面的警务工作模式，有效提升打、防、管、控能力，平安建设的质量和水平明显提高。
在下一步工作中，册亨县将坚持和发展新时代“枫桥经验”，以防范化解重大风险为着力点，以市域社会治理现代化试点为切入点，持续巩固“平安中国建设示范县”成果，努力建设更高水平的平安册亨、法治册亨。
内蒙古法制报记者宋宏颖
（2022年6月1日）
本报讯（记者宋宏颖）2021年以来，赤峰市公安局聚焦现代警务机制建设，在全市派出所打造“两队一室”警务模式，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，切实增强派出所实力，激发派出所活力，提升派出所战斗力，引领基层警务管理及社会治理向更高水平迈进。
建设智能化综合指挥室，打造基层警务“最强大脑”。派出所“两队一室”警务模式即“综合指挥室”“社区警务队”“案件办理队”三位一体警务运行机制。赤峰市公安局整合派出所视频监控、信息研判、综合服务、日常值班、内勤保障等职能，组建“综合指挥室”，实行统一管理，集中指挥，实现警力调度到位、任务派遣到位、情报研判到位、队伍管理到位、后勤保障到位的“五到位”工作目标。“综合指挥室”这个“神经中枢”的完善促使“案件办理队”和“社区警务队”高效运转。
巴林左旗公安局将4G移动指挥平台、高清视频显示终端、车载移动监控、执法记录仪等科技手段通过公安警务信息综合应用平台接入“综合指挥室”，及时掌握辖区治安的“晴雨表”，根据警情对警力进行实时指挥调度，做到了“一室”牵动“两队”“两队”反哺“一室”。
阿鲁科尔沁旗公安局对天山街道派出所“综合指挥室”进行升级改造，深入推进“情指勤舆”一体化建设向派出所延伸，最大限度地为指挥室智慧赋能，全力打造扁平指挥、情指联动、合成作战的基层警务工作新格局。
建设规范化社区警务队，夯实社会治理“最牢根基”。“社区警务队”是派出所“两队一室”警务模式运行的重要组成部分，承担管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等职责任务，为派出所警务实战提供基础支撑。
红山区公安分局桥北派出所在“两队一室”警务的运行下，“执法办案队”和“社区警务队”，一“打”一“防”，犹如派出所的“两只拳头”。“社区警务队”把治安工作的触角进一步向物业小区、农家院落、企业商户、医院学校等社会“最小单元”延伸，充分依靠发动组织群众实现共享共治的目标。
克什克腾旗公安局经棚镇派出所“社区警务队”为每名社区民警划分出“责
任田”，扎实开展人口管理、信息收集、基础摸排、矛盾调处、隐患排查等基础工作，把社区警务室建成“联系群众的平台、服务百姓的窗口、维护稳定的前沿”，基层治理和服务前移得到完美融合，打通服务群众的“最后一公里”，真正架起警民之间的“连心桥”，民警用“辛苦”换来了辖区老百姓的“心安”。
建设实战化案件办理队，锻造打击犯罪“最硬铁拳”。“案件办理队”是派出所“两队一室”警务模式的重要组成部分，承担刑事打击和行政案件查办等职责任务，目标是“破小案、抓逃犯、追赃挽损解民忧”，强化“现案快侦质效”，更快破小案、更好控发案，及时回应群众的迫切需要，为派出所警务实战提供有力支撑。
敖汉旗公安局惠州派出所通过警务模式改革，突出“专职专司”“案件办理队”，民警有更多的时间和精力研判案件，破案率和破案速度有效提升。与去年相比，发案数同比下降19.8%，破案率同比上升21.3%，赢得群众高度赞誉。
松山区公安分局向阳派出所按照“两队一室”警务改革的具体要求，把原来派出所的刑侦、治安力量合并为“案件办理队”。2021年以来，向阳派出所共破获刑事案件85起，刑事打击69人；办理行政案件175起，行政处罚203人。2021年刑事案件同比下降21.7%，2022年第一季度刑事案件同比下降26.6%。“零发案”小区6个，占辖区小区总数的26.1%。“两队一室”警务机制的改革，进一步提升了公安基层治理水平，夯实了“平安”建设的根基，强有力促进新时代公安派出所成为“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的前沿阵地。
鄂尔多斯日报记者王玮
（2021年12月17日）
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。
近年来，鄂尔多斯市认真贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神，落实总体国家安全观，以共建共治共享为导向，以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点，立足市域特点和地区实际，全力探索具有边疆特色、资源地区、时代特征的市域社会治理现代化鄂尔多斯路径，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障鄂尔多斯防线。
2021年12月15日，平安中国建设表彰大会在北京召开。会上，鄂尔多斯市被授牌命名为“平安中国建设示范市”，同时捧回至高荣誉——“长安杯”，这也是平安建设领域的最高奖项。
平安易取，长安难得。走出了民族地区资源型城市安全发展新路子、开创了新时代平安建设新局面的鄂尔多斯，正在从平安走向长安。
“牧羊姑娘放声唱，愉快的歌声满天涯。”课堂上，民族团结进步的种子在发芽。“我们亲如兄弟，只要心在一起，大家就是一家人。”合作社里，蒙汉兄弟“结对子”，互帮互助同致富。
鄂尔多斯市坚决贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，高举中华民族大团结旗帜，谱写边疆民族地区和谐稳定新篇章——
铸牢“共同体”意识，不断播下民族团结的种子。始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为加强民族团结的固本之举，全市共44支“乌兰牧骑”活跃在基层，开展文艺演出、法治宣传、政策宣讲、医疗服务、科技服务，推动建设团结互助、平安和谐的新时代牧区；扎实推进城市民族工作，健全社区民族工作制度，有效维护了各民族大团结。
实施“安睦隆”工程，大力培植守望相助的苗子。在人口居住分散、服务管理不便的牧区，精心挑选热心社会事业的党员中心户作为“安睦隆”典型户，户主既是党员，又是网格员，带领牧户巡查周边，推动邻里纠纷、家庭矛盾就地化解，从源头上消除治安隐患。
开展“反分裂”斗争，彻底铲除民族分裂的根子。严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力的渗透破坏捣乱活动，强化突发事件预警和应急管理体系建设，妥善处理各类矛盾隐患，形成了各民族团结互助、社会和谐稳定的大好局面。2019年鄂尔多斯市被国家民委命名为“全国民族团结进步示范市”。
流动人口管理和征地拆迁、劳资纠纷、环境污染等企地矛盾防范化解是矿区社会治安综合治理的难点，亦是资源型城市平安建设的重点。鄂尔多斯市着力构建绿色平安矿区，就近多元化解企地矛盾纠纷，实现“小事不出企业、大事不出矿区、矛盾不上交政府”——
坚持依法治理，充分发挥地方立法作用。颁布了全国首部绿色矿山建设管理地方性法规《鄂尔多斯市绿色矿山建设管理条例》，进一步规范了企业的矿山开采、环境保护、土地复垦、生产安全、用工和扶贫救助，推动企业积极承担社会责任，从根本上预防地企矛盾的产生。
坚持综合治理，不断提升矿区治安水平。在工矿企业所在地、流动人口聚居地村改社区105个，切实提高公共服务保障水平；在涉煤企业集中地区划分专属网格，建立企业联合综治中心、企地联合党支部，设立“流动人口之家”，成立调解、治安联防组织，矿区综合治理水平得到显著提升。
坚持系统治理，全市安全生产形势持续平稳。全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，坚持“三个必须”，建立“专家查隐患，部门抓监管，企业抓落实，执法促整改”的安全监管模式，推进“5G+智慧矿山”建设，减少井下作业矿工人数，降低事故风险；建成集通信指挥调度于一体的社会应急联动综合指挥平台，建立企业、旗区级、市级应急力量“1、3、5分钟”响应机制，提升快速联动处置应急能力。近年来，全市安全生产形势保持平稳，连续16年未发生重特大安全生产事故。
鄂尔多斯市牢固树立安全发展的理念，科学统筹发展和安全，有效解决经济社会快速发展带来的挑战。2020年平安建设考核位列全区第一，人民群众安全感和满意度达到98%以上——
聚焦突出问题，严打各类违法犯罪。重拳出击扫黑除恶，打掉涉煤涉赌欺行霸市涉黑涉恶组织25个，赢得人民群众的广泛赞誉。严打整治电信网络诈骗，共破获电信网络诈骗案件537起，紧急止付涉案资金3.01亿元，向群众返还资金
800余万元，电信网络诈骗高发态势得到有效遏制。狠抓命案防控，牢固树立命案“可防可控”的理念，全方位防控，全要素根治，连续8年实现命案全破；命案发案呈连续下降趋势，治安案件、刑事案件2020年比2017年分别下降了34.4%和15.5%。
突出事要解决，搭建矛盾调处“一站式”服务平台。坚持发展新时代“枫桥经验”，以“95%的矛盾不出村，95%的矛盾不出镇，95%的化解在诉访前”为目标，整合调解、仲裁、行政裁决等各类解纷资源，建成市、旗、乡镇三级多元矛盾化解中心，形成分层过滤解决体系，构建起多元矛盾防范化解的新机制。
响应群众关注，加强心理服务体系建设。以建设全国社会心理服务体系试点城市为抓手，大力推进心理服务体系建设。全市100%的乡镇社区卫生服务中心、心理（精神）科门诊和综治中心设立心理咨询室，共吸纳792人的心理服务队伍为群众提供服务；全市221所学校全部建立心理辅导室并配备专（兼）职教师；党政机关广泛开展心理健康讲座、心理测评等，全覆盖的社会心理服务在源头预防矛盾风险、培育理性平和社会心理方面的成效逐渐显现。
积极创新探索，提升平安建设智能水平。研发上线“多多评
社区智能综合服务平台，推进智能社区建设，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。成功申请国家智能社会治理实验基地，开启智能社会有效治理的新实践。
平安建设没有终点。
鄂尔多斯市将以平安中国建设示范市为新起点，以更加高昂的斗志、坚持不懈的探索精神，进一步提高政治站位，勇于创新、大胆实践，不断谱写平安建设新篇章，打造平安鄂尔多斯“升级版”，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障鄂尔多斯防线。
民主与法制时报记者单永昌
（2022年6月16日）
近年来，陕西省安康市平利县政法机关始终坚持以人民为中心，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，2021年平安建设满意度达到99.13%，先后荣获安康市市域社会治理先进县和扫黑除恶专项斗争先进集体，连续四年荣获省级“平安县”。
“我是从七里沟村搬迁到此处的，感谢锦屏社区，不仅为我们每户分配了一分地用来种菜，还给我提供了一个环卫岗位，真是解决了我们搬迁群众的后顾之忧！”65岁的锦屏社区居民董志成说。
在一处厂房内，百余套计算机数控织袜机飞速运转，流水线上的工人们聚精会神。“以前把孙子送到学校就没事干了，现在既能上班赚钱还能照顾家庭，感觉很安心。”48岁的胡字云也是锦屏社区居民，没想到年近半百，还能在社区工厂找到新的人生价值。
据介绍，锦屏社区是易地搬迁形成的农村新型安置社区，现有1346户4173人。社区利用闲置门面房和标准化厂房，先后引进电子元件、毛绒玩具、手套加工、鞋袜生产等新社区工厂，吸纳就业220余人，人均月收入达2500元。
去年以来，该社区针对搬迁群众生产不便、融入困难等现实问题，在听取群众心声、组织代表商议的基础上，积极开展“十小工程”（小管家解决管理服务水平、小配套解决基础设施短板、小平台解决居住生活质量、小库房解决物资物品存放难、小餐厅解决特殊群众吃饭不便、小课堂解决技能培训需求、小厅堂解决婚庆嫁娶场所、小市场解决融入困难、小菜园解决吃菜难、小公墓解决农村殡葬）破解安居难题。努力通过解决小问题、做实小服务、发挥大效能，实现搬迁群众由安家到安居的转变，赢得了群众的真心点赞。
平利县委政法委副书记吴小勇告诉记者，近年来，平利县委政法委紧盯“搬得出、稳得住、快融入、能致富”目标，聚焦人民安居乐业、社会安定有序，率先在锦屏社区探索实施两新两微（“新社区新工厂+微服务微治理”）模式，加快建设“六心”幸福社区。围绕“乐业”，目前该县在易地搬迁安置区共建
成农业产业园区125个，引进新社区工厂24家，1.1万余名搬迁群众进厂务工，实现了“楼上居住、楼下就业”；围绕“安居”，强化“党建+”思维，坚持社区党支部班子成员抓防止返贫、党员抓矛盾调解、入党积极分子和平安志愿者抓便民服务。同时设立“党建O2O”微信群，引导群众“在线点单”、落实干部“线下接单”，注重发挥社会组织、乡贤能人等力量，实现小事不出楼栋、大事不出社区，矛盾不上交、问题不上行、群众零上访。
平利县持续深化“三联三抓”专项行动，协助各镇推进平安建设、乡村治理等工作，合力整治黑恶乱、黄赌毒、缠闹访等问题，对152个村（社区）明确政法干警包联，全年整治乱点乱象13处，化解各类矛盾1134余件，有力维护了社会大局平安稳定。
以“十个没有”平安创建和“平安示范长廊”建设为抓手，深化“小手拉大手、全民创平安”活动；利用“平安平利”微信公众号开设专栏，讲述“您的平安我来守护”系列小故事；通过推送微信短信、发放宣传单、发送倡议书等方式，广泛开展平安建设宣传。此外，平利县还积极开展平安建设集中宣传活动，由县委政法委组织政法各单位，通过集中宣讲、召开院落会、入户走访等方式，在11个镇向群众介绍平安建设成果，听取群众对平安建设的意见建议，面对面向群众宣讲平安建设知识，做到镇村督导全覆盖、院落宣讲全覆盖、入户宣传全覆盖、市场主体宣传全覆盖、外出务工人员电话联系全覆盖。
走进平利县城关镇“老好人”调解工作室，案件调解工作正在有序进行。该调解室由特邀退休法官谭钧、印盛海主持，运行5年来，已经成为平利县乃至安康市民事矛盾纠纷化解的一张名片，累计免费为群众提供法律法规咨询1300多人次，免费代写法律文书230余份，口头调解、劝解370余件次，成功调解达成书面协议210余份，得到社会各界广泛好评。现在，工作室正在由单一的纠纷调解向矛盾梳理、纠纷调解、情感修复等综合化服务模式发展。
“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的新时代枫桥经验已在该县基层社会治理中得到广泛实践。
“感谢司法矫正工作人员对我的关心和教导，我因犯交通肇事罪被人民法院判处有期徒刑1年，缓刑考验期1年6个月，社区矫正期间，我只要每天按时报告行踪，基本没有影响正常生产生活，我会珍惜这样的改造环境，争取早日回
归社会。”这是记者在平利县长安镇司法所听到的社区矫正对象李某的现场感言。
案卷显示，2020年9月8日，李某驾驶小轿车由平利县长安镇柳坝村方向沿G346国道由东向西驶往平利县城方向时，与前方同车道肖某驾驶的二轮电动车尾部发生碰撞，致使肖某撞树，后经抢救无效死亡。2020年10月15日，平利县公安局交警大队作出认定，李某在本起道路交通事故中负全部责任。经法院审理判定，李某犯交通肇事罪，被处有期徒刑1年，缓刑1年6个月。目前，李某正在长安镇司法所接受社区矫正改造。
据平利县司法局局长杨辉介绍，近年来，平利县夯实基础、完善机制、创新举措，充分运用人工智能等现代信息技术，着力打造“智慧矫正”新格局，为社区矫正工作高质量发展提供了坚实保障。
为进一步强化管理，确保矫正对象不脱管失控，平利县探索出“一人四管”责任制，即镇、村、司法所和家属四方监管，按照“一个群体、一个方案、一套措施、一对一”的方式共治共管。广大社区矫正工作者用耐心、爱心、真心使一批批社区矫正对象走上涅槃重生之路。截至目前，全县累计接收社区矫正对象734人，正在矫正131人，已有603名社区矫正对象顺利回归社会。
河南法制报记者王晓磊
（2021年12月24日）
今年以来，郑州市儿童福利院认真落实上级部署，把平安建设工作纳入年度工作要点，明确目标任务，落实领导责任，紧紧围绕基层创建活动，筑牢抗疫堡垒，严守安全红线，积极发挥业务职能，全力构建平安和谐家园，努力为平安郑州建设贡献力量。
该院在市平安办、民政局党组的正确领导下，高标准落实平安建设工作。加强组织领导。该院坚决落实领导责任制，对综治、维稳、消防、安全、
信访、防疫、防汛等工作做到“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”科学管理。完善规章制度。该院完善平安建设工作制度，制定年度平安建设工作规划，
将平安建设工作列入年度工作要点和绩效综合考评体系，定期召开平安建设工作会，专题研究部署平安建设的具体任务、要求、目标。同时，梳理制定全院各科室安全风险清单，完善消防安全、饮食安全、疫情防控、治安保卫、群体事件等各类突发事件应急预案，定期组织演习。
扛牢疫情防控责任。该院坚定必胜信念，积极投身疫情防控阻击战，保卫家园，护佑儿童健康成长。全院上下科学防控，精准施策，保障了750多名儿童和400多名职工的身体健康和生命安全。在“7
体”“郑州市疫情防控先进基层党组织”“全市防汛救灾身边好人（集体）”等荣誉称号。
该院全年积极开展安全生产月、爱国卫生运动、青少年维权岗服务、国家安全教育日宣传、禁毒宣传月、防汛防溺水宣传、家庭婚姻矛盾排查调解、防报复社会型暴力犯罪、防暴恐应急预案、法治宣传教育、“三零”创建、消防安全讲座、反间谍法宣传学习、扫黑除恶宣传教育等20多项平安建设活动，组织职工到植物园、三官庙社区、登封白坪乡、二砂社区等开展防火防汛防溺水宣传、未成年人保护宣传、安全生产月宣传等志愿服务活动，累计发放安全手
册、宣传页1000余份。
该院持续创新业务工作，聚焦孤残儿童实际需求，聚焦流程管理不断优化，聚焦专业服务持续提质，着力推进内部管理标准化和专业服务一体化建设，着力推进全院社工型、开拓型儿童福利机构“两型”发展，切实维护院内孤残儿童和社区困境儿童各项权益。
构建开拓型福利机构。该院在救助弃婴、孤儿的基础上，将打拐获救儿童、服刑人员子女等困境儿童纳入救助范围，累计救助儿童4500余名，帮1200多名儿童回归家庭，实现永久安置。该院率先创办全省首个社区困境儿童支援帮扶组织——蓝手杖家长俱乐部，先后帮扶困境家庭400多个，开展救助活动500余次，有力保障了社区儿童权益，促进了社会和谐稳定。
构建社工型服务机构。作为全国三家“专业社工服务模式”示范院之一，该院实施“以专业社工为主导、以儿童安置为主线、以专业评估为抓手、以专业服务为保障”的工作模式，确保每个孩子有自己的主责社工，每个社工有固定的服务对象，做到社工服务贯穿孩子在院期间全过程，切实维护儿童的各项权益。
打造一体化服务体系。该院着力推进养治康教一体化融合发展，形成了抚育多元化、医疗规范化、康复科学化、特殊教育多样化、社工全程化的专业化服务体系，为全国儿童福利机构的专业化发展提供了标准和规范。
推行标准化服务体系。该院牵头起草省地方标准《儿童福利机构服务规范》，成为全省第一家全面推行标准化的儿童福利机构，大大提升了管理实效和服务水平。
通过“两型两化”建设，该院的服务能力、管理水平、儿童保障质量大幅提升，影响力进一步增强，为儿童福利机构的优化提质、转型发展提供了郑州经验、贡献了郑州智慧，受到市民政局、省民政厅、国家民政部的充分肯定。
今后，该院将持续以儿童福利为核心，以建设平安家园、维护社会和谐稳定为目标，锐意进取、开拓创新，为平安郑州、和谐郑州、幸福郑州建设助力。
河南法制报记者王晓磊
（2021年12月27日）
2021年度，在市委、市政府的正确领导下，在市委政法委特别是市平安办的精心指导下，郑州市民政局深入贯彻落实平安建设各项决策部署，认真履行工作职责，着力保障和改善民生，努力夯实平安建设社会基础，全力做好平安建设各项工作，为促进社会和谐稳定、推进平安郑州建设作出了应有贡献。
郑州市民政局党组高度重视平安建设工作，将其作为保民生、保稳定的基础，纳入各项民生保障重点工作，与各项业务工作同步开展、整体推进，促进平安建设责任制全面落实。
该局党组始终把平安稳定作为首要工作，先后多次召开党组会安排部署，在整体推进业务工作的同时，全面推动平安建设工作落实。根据领导分工，该局及时调整局平安建设工作领导小组，由局党组书记、局长冯明杰任组长，其他党组班子成员为副组长，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关处室、单位共同抓的平安建设领导工作格局。该局还与13家局属单位签订平安建设目标责任书，将任务层层分解，实行目标管理，确保平安建设各项工作真正落实到位。
该局加大平安建设宣传力度，不断提升人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意度，调动广大干部职工参与平安建设的积极性和主动性。
深入开展普法宣传。该局积极组织引导全市各级民政部门认真开展“宪法宣传周”“国家宪法日”活动。12月3日，该局组织平安志愿者30余人深入百花社区开展“宪法宣传进社区”志愿服务活动。
开展平安建设宣传活动。该局采用群众喜闻乐见、易于参与的形式，积极开展平安建设宣传活动，收到了良好的社会效果。组织开展了平安郑州建设集中宣传活动，大力宣传平安郑州建设的重要举措、突出成果；向干部职工和民政服务对象发放平安建设宣传手册，宣传防盗抢、防诈骗、防事故等知识；积极开展安全生产宣传教育活动，有效增强全市民政服务机构的安全生产意识和事故防范能力；开展防范和处置养老机构非法集资宣传活动，增强老年人防范
非法集资的意识。
开展扫黑除恶宣传。该局充分利用各种宣传方式，发起强大、密集的舆论攻势，进一步挤压黑恶势力的生存空间，努力营造全民打击、抵制黑恶势力、共建美好家园的舆论氛围。
加强治安防控体系建设。该局升级、维护安防系统，确保局机关、局属各单位要害部位的物防、技防面都达到100%；完善门卫值班、干部值班、治安安全检查等制度。
广泛开展安全隐患排查整治。该局严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对全市民政系统范围内所有场所进行全方位、全覆盖、拉网式、多层次隐患排查，重点突出对养老院、敬老院、社会福利机构、救助管理机构等人员密集场所单位的排查，有力推动民政系统安全生产，为平安建设打下良好的安全基础。
深入开展矛盾纠纷排查化解工作。该局建立排查矛盾纠纷“横向到边、纵向到底”责任体系，结合信访稳定、扫黑除恶和脱贫攻坚等工作，全面排查民政系统各类矛盾纠纷，建立台账，摸清底数，全力化解。
广泛开展打击防范治理电信网络诈骗犯罪工作。该局结合民政工作特点，制订下发《郑州市民政局打击治理电信网络违法犯罪工作方案》，各县（市、区）民政局、局属相关单位按照方案要求，广泛开展打击防范治理电信网络诈骗犯罪工作宣传教育；同时，积极发挥行业协会商会优势，深入挖掘宣传阵地，扩大宣传覆盖面、增强反诈骗宣传的针对性、实效性。各县（市、区）民政婚姻登记窗口充分利用板报、宣传栏、标语、电子屏等，通过多种形式大力开展防电信诈骗宣传活动。
积极开展“细胞工程”创建活动。该局深化“平安边界”创建工作，广泛开展界线领域风险防范化解工作和界线隐患排查工作，对潜在不稳定因素及时妥善处置，避免引发界线争议，促进了边界附近地区的社会稳定。目前，郑州全市6条市级界线和24条县级界线没有发生因为行政区域界线认定不一致造成的边界纠纷，边界线总体保持平安稳定。
广泛开展平安创建活动。该局将平安创建工作向局属单位、联系乡镇、社会、家庭延伸；同时，紧抓民政领域风险防控特点，细化工作举措，努力实现
平安养老院、平安儿童福利院、平安救助站“三零”创建，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
民政部门承担着保障基本民生的责任，在社会管理工作中起着重要的、基础的骨干作用，是社会的“稳压器”“减压阀”，在许多方面发挥着兜底作用，在平安建设和创新社会管理中发挥着不可替代的重要基础性作用。
充分发挥民政保障对社会发展的保底作用，促进社会的公平和稳定。该局积极推进社会救助和乡村振兴有效衔接，做好低收入家庭信息动态管理工作，探索建立困难群众信息预警机制；提高核对精准度，为社会救助对象准确、高效、公正认定提供有力保障。
充分发挥儿童福利与慈善事业的社会支撑作用，促进社会、家庭和谐。该局扎实做好孤弃儿童保障工作，积极推进未成年人救助保护工作，稳步提升慈善促进工作；强化慈善项目的谋划和实施工作，确保把党和政府的温暖送到全市困难群体手中。
充分发挥民政专项社会事务对社会服务的支撑作用，打牢社会平安基础。该局持续开展不规范地名清理整治工作以及地名公共服务工作；进一步规范婚姻登记管理工作，持续深化婚俗改革，并加大婚姻家庭辅导力度；组织开展冬季救助工作，充分利用购买救助巡查服务等方式，强化救助巡查力量；积极推动残疾人关爱保护工作。
充分发挥养老服务工作在社会治理中的基础作用。该局加快推进社区养老服务设施建设，稳步推进家庭养老床位建设和政府购买居家养老服务；不断完善智慧养老服务体系，持续推进养老服务标准化建设；进一步加强养老人才队伍建设，全面提升养老机构管理和服务水平。
充分发挥基层政权、社会组织和社工在社会治理中的推动作用。该局以示范点为引领，加强村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”建设；加快推进乡镇社工站建设，加大政府购买社工服务力度，拓宽社会工作服务领域，并依托市社工孵化基地，培育民办社工机构，培养社工人才；加强社会组织基层党组织建设，加强非营利属性监管，广泛动员全市各级各类社会组织结合自身业务范围和优势特长，积极参与乡村振兴和社会治理。
建设平安郑州是一项巨大的系统工程，关系着全市人民群众的幸福安康。民政部门作为保障民生的重要职能部门，在平安建设中发挥着不可替代的重要
基础作用。今后，该局将继续履职尽责，进一步加大工作力度，强化各项措施，全面提升民政系统平安建设工作水平，提高全市人民的幸福感和满意度，为平安郑州建设不断作出新贡献。
鹤壁日报记者窦煜东
（2022年6月15日）
今年年初以来，淇县把“三零”创建工作作为助推全县经济社会高质量发展的重要抓手，认真践行发展第一要务，扛牢安全稳定第一责任，全面建设更高水平的平安淇县。
近日，省平安建设工作领导小组下发《关于2021年度全省平安建设考评情况的通报》，淇县被评为2021年度全省平安建设优秀县区。获此殊荣，绝非偶然，淇县从四个方面持续发力，筑牢平安基础，推进高质量发展，借“三零”创建之机，谋求新跨越，实现新突破。
近年来，淇县瞄准“每年创成全省平安建设优秀县，2025年夺取平安中国建设长安杯”这一目标。
强化领导，精心组织。成立以县委书记为组长的领导小组，下设综合协调、督导检查、宣传报道、“零上访”、“零事故”、“零案件”6个工作专班，召开动员会，与各乡镇（街道）、县直行业主管部门签订承诺书，确保创建主体单位全部参与创建工作，紧紧锚定“三零”创建目标开展工作。
高位推动，压实责任。县四大班子领导经常到村（社区）、企事业单位调研督导“三零”创建工作，现场研判，解决突出问题。在“零上访”方面，每周排查一次矛盾纠纷和信访苗头，全部落实“四定四包”责任制，按照“三到位一处理”原则逐项清零；在“零事故”方面，突出危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、市政工程、城镇燃气、消防等重点领域，常态化开展安全风险隐患排查整治；在“零案件”方面，重点围绕容易引发“民转刑”案件和重点人群、重点场所、重点部位，大力排查和整治治安突出问题，遏制案件发生源。
高质高效，结果导向。每月对所有创建单位进行一次评定，好的通报表扬，差的督促整改。落实“四责协同”履责体系，即县委、县政府负第一责任，乡镇（街道）负具体责任，行业系统主管单位负监管责任，村（社区）和企事业单位负创建主体责任。
高标准打造“系统+阵地+队伍”的“三位一体”社会治理实战化运作平台，推动综治工作由“散”到“合”转变，夯实平安建设基础，实现共建共治共享。
科学调度，条块贯通。依托市综治指挥平台，建成“1+20”综治指挥调度系统，将“雪亮工程”“智慧校园”等公共安全监控系统全部汇入综治中心管理，多网合一，实现了扁平化指挥管理，不断提升智能化运行水平，确保信息沟通顺畅、问题处理迅速，及时交办化解各类矛盾风险隐患。
提升阵地，夯实基础。高标准规范化建设“1+X+N”县乡村三级综治阵地，作为全面推进“三零”创建、强化基层社会治理的主平台。利用网格员、调解员、“一村一警”、小区保安、物管人员等，及时排查并通过手机app上报安全隐患、案件问题线索等，远程指挥，快速处置。打造淇县社会治理综合服务中心，内设“微法庭”“微仲裁”等，完善调裁诉闭环流程，实现“一站式服务、一揽子调处、全链条解决”。
建强队伍，服务群众。不断加强治安防控、综治网格、人民调解、法律服务等队伍建设，整合资源积极开展由“人大代表、政协委员、公安民警、检察官、法官、律师、信访工作人员”组成的“七员说事”入基层，打造淇县版“枫桥经验”活动，建设一支群众身边的矛盾纠纷调解和依法治理工作队伍，推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，通过制度保障、系统管理、多方激励等方式方法，压实责任，更好服务群众。
持续完善全民参与、源头预防、矛盾纠纷多元化解、治安管理重拳严控、安全隐患排查整治、督导考核六项工作机制，推进平安创建扎实开展。
“小村规大治理”，全民参与筑和谐。深入开展平安村（社区）、平安企业、平安家庭等创建活动，依靠群众、发动群众，探索出“小村规大治理”的乡村治理“淇县模式”，进一步夯实基层社会治理基础。
风险隐患源头介入，服务社会促发展。常态化开展“四大一送情暖百姓”、“六防六促”、防范化解未成年人安全风险等活动，每周五坚持召开全县社会风险危机管控会商会，以“332工作法”推动“无诈城市”创建，把工作着力点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来。把牢社会稳定风险评估关，开展风险评估预警，服务重点项目，助推县域经济高质量发展。
打造品牌调解室，多元化解呈亮点。在不断深化“一评四会”机制的基础上，组织发动各方力量积极参与矛盾化解工作，打造了“郭老调”“向阳花”
等一批有影响力的品牌调解室。其中依托县婚姻家庭纠纷人民调解委员会成立“向阳花工作室”，形成了平安家庭创建特色做法，最大限度地把风险和矛盾化解在早、化解在小。
县直单位夜间巡逻，重拳严控保平安。在全城设立平安守护巡防站，形成6个处突应急单元，常态化开展夜间“警灯闪烁”行动，62家县直单位在城区19个网格联合巡逻，乡村开展“黄马甲”巡防，社区组建“三马甲一袖箍”队伍，群防群治、专群结合，实现辖区治安巡逻全覆盖，进一步挤压犯罪空间。同时，常态化开展扫黑除恶、夜查酒驾、道路交通违法整治、防范各类诈骗等行动，重拳打击各类违法犯罪行为。
两项安全清单，排查整治消隐患。严格执行“问题隐患”“制度措施”两项清单，盯紧危险化学品、非煤矿山、建筑施工等重点薄弱环节，开展专项整治，推动全县安全生产形势更加稳定。
全科医生查明症，督导问效有力度。组建8个督查组，坚持日常循环督导、季度全面考核，临机抽人、临机定点，实行“看、考、问、诊、改、评”6字工作法，对16大项25小项平安建设工作“把脉问诊、对症下药”，持续向“不落实、不踏实、不先进”宣战，以督促进、以督促改、以督促效。
淇县各级各部门持续发力，紧盯目标、比学赶超，对效果明显的“三零”创建主题游园、妇联《向阳花之约》栏目、平安守护巡防站、“枫桥式”西岗派出所等10个示范岗（点）统一命名授牌，形成示范效应，激活基层治理的“末梢神经”，为平安创建工作发展注入了强劲动能。
下一步，淇县县委政法委将以淇县被评为2021年全省平安建设优秀县区为新起点，以迎接党的二十大胜利召开为动力，按照市委、县委部署，持续深化“三零”创建，锚定“1361”发展思路，进一步凝心聚力、补齐短板，大兴淇县之干，筑牢平安建设之基，扎实推进更高水平平安淇县、法治淇县建设。
云南法制报记者王建萍
（2022年1月17日）
从深入开展线索核查工作，扎实推动扫黑除恶斗争常态化，到成功排查化解别样幸福城等系列重点矛盾纠纷风险隐患，增强群众获得感幸福感安全感；从强力推动“雪亮工程”建设，实现刑事警情下降24.6%、“两抢”警情308天零接报，形成“贼来官渡跑不脱”的良好效应，到圆满完成庆祝中国共产党成立100周年安保维稳任务、COP15安保维稳任务，实现工作零差错、零失误；从开展“99公益日”活动，凝聚各方合力募资200余万元，弘扬社会正能量，到抓实抓细“平安细胞”工程，选树宣传“平安之星”、“平安卫士”，促进社会和谐稳定
2021年，昆明市官渡区政法系统平安建设的脚步一刻不停，在筑牢平安基石、提升群众安全感幸福感等工作中，步履铿锵、亮点纷呈、硕果累累。
安全是稳定发展的前提。2021年，官渡区政法系统着力“完善机制体系、管好重点场所、管住重点人员、实施精准打击”四个重点，全方位筑牢安全屏障。
着力完善机制体系。成立官渡区国家安全人民防线建设领导小组，落实反恐领导小组联席会议等决策推进机制，形成官渡区委牵头抓总、部门各司其职、社会力量积极参与的整体作战格局。
着力管好重点场所。将辖区内的境外非政府组织和活动项目全部纳入监管范围；对宗教活动场地等全面开展问题整治。
着力管住重点人员。按照“一人一档一策一专班”要求，落实重点人员管控措施，依托“大数据”平台实时掌握其数字化活动轨迹，对在控重点人员持续开展“敲门行动”，实行100%登门入户，确保无漏管失控情况发生。
着力实施精准打击。成功办理多起“三非”案件，取缔宗教非法活动，抓获多名违法犯罪嫌疑人。
平安是人民幸福安康的基本要求。2021年，官渡区多措并举，全力夯实平安建设基础。
以专项行动为抓手，深入开展“三查三告知一宣传”治安基础要素大起底，强化社会治理风险隐患排查整治，加强辖区治安要素管控，全面提升辖区治安管控能力水平，实现刑事警情下降24.6%、“两抢”警情308天零接报、773个物业小区和城中村“零发案”，命案发案连续三年下降。以“雪亮工程”为抓手，科技赋能，全区共建成6000路全结构化高清监控探头和4300余路视频，用视频监控系统直接破获系列案，有效维护社会治安环境。
以基层平安创建为抓手，科学制定激励奖惩办法，压实责任，统筹推动“平安细胞”建设；深度挖掘身边平安建设工作先进人物、事迹，选树宣传“平安之星”“平安卫士”各10名，充分运用榜样力量推动形成学典型、树正气、讲奉献的良好风尚。
以扫黑除恶斗争为抓手，一审判决涉黑、涉恶、涉“保护伞”案件24件201人；组织开展涉黑案件评查、线索倒查，其中，一条重要线索组织多部门联合深入核查后推动线索成案，被举报对象被公安机关刑事拘留，全面彰显严打整治黑恶势力及“保护伞”的坚强决心。
以综治中心实体化为抓手，建成区级综治中心和8个街道综治中心，均配备专职综治网格员队伍，设置接待受理窗口、矛盾纠纷调解室、联席会议室，推动官渡区综治中心与网格中心融合办公，同时入驻“官渡城市大脑”，实现智能化监管，建立起矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创的“五联”工作机制。
稳定压倒一切。2021年，官渡区坚持“稳”字当头，以防患于未然为原则做工作、以防止出大事打基础做准备，时刻绷紧维护稳定这根弦，从严抓好各项工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
把好包保稳控关口，对市级集中交办的21个重点社会矛盾严格落实“一案一册一专班”要求，分别制定化解稳控措施，压紧压实责任，对排查化解工作滞后的街道和部门实行挂牌督办，确保矛盾风险稳定可控。
把好风险评估关口，依法行政，推进重大决策社会稳定风险评估工作提质增效，确保做到应评尽评，通过第三方稳评机构对全区25个重大项目进行风险评估，形成评估报告供官渡区委、区政府及相关部门决策参考，确保项目实施过程整体平稳。
把好人员管控关口，对官渡区列管的重点人员、群体，严格落实管控机制，
做到“底数清、情况明、知去向、知轨迹”。
把好多元解纷关口，在全省首创“一庭三所一处”机制，成立金融纠纷调解中心，普及“云解纷”等线上智能解纷平台，设立“社区微法庭”“法官工作室”等司法基站，将调解服务延伸到基层，形成“调解优先、诉讼断后”的递进式矛盾纠纷多元化解体系。
把好人民调解关口，推选产生8个街道人民调解委员会、96个社区人民调解委员会，共计667名社区人民调解委员，完成20个社区人民调解委员会的规范化建设，通过人民调解组织调处矛盾纠纷1145起，调解成功率达99.8%。
法治是护航高质量发展的“稳定器”。2021年，官渡区加强“法治政府、基层法治、自贸试验区法治、法学会、舆论阵地”五个法治平台建设，护航保障官渡高质量发展。
加强法治政府建设，官渡区政府、各部门和街道均聘请法律顾问，实现法律顾问全覆盖，组织法律顾问参与重大行政决策研讨论证，落实行政诉讼案件法定代表人出庭制度，行政机关负责人出庭率达71%。
加强基层法治建设，9个社区被评为“昆明市民主法治村（社区）”，3个社区被评为“云南省民主法治示范村（社区）”，全区96个社区均已配齐法律服务员。
加强自贸区法治建设，挂牌成立“中国（云南）自由贸易试验区法律服务园区”，研究确定“一园多区‘品’字架构”和“一园区二平台三中心四互补”的建设体系，创新“六大效能”，规划“八大路径”，建设经验在省级层面得到推广。
加强法学会建设，组建官渡区法治研究专家智库基地、区法律专家服务站，广泛招揽法学人才参与法治课题研究；采用图文插画的形式编纂通俗易懂的民法典市民生活实用读本，为法典的贯彻实施夯实社会基础。
加强舆论阵地建设，官渡区政法系统共向昆明市长安网投稿76期，被采用50条，平安昆明发布采用23条，“学习强国”平台刊载政法信息54篇，在国家级媒体发稿197条、省级媒体发稿716条、市级媒体发稿420余条。相关文章被中央政法长安评论等多家国家级政法主流媒体采用刊发、转载。
建设“平安官渡”需要一支有纪律、有担当且对群众怀有无比深情的铁军
队伍。2021年，官渡区始终把加强政法队伍政治建设放在首位，把自我革命作为保障，把班子建设作为关键，贯穿“三个始终”，确保政法队伍信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、一心为民。始终把加强政法队伍政治建设放在首位，2021年共开展政治轮训19轮次，举办“一把手”讲党课11堂；
召开警示教育大会19场次，邀请官渡区纪委监委主要领导为全区政法干警作廉政报告2次；召开英模先进事迹宣讲会6场次，选树区“政法英模”“十佳政法干警”和“政法先进个人”16名，营造向先进典型看齐的良好氛围；围绕党史学习教育组织开展30余次专题读书班和集中学习，分批组织政法干警到石林圭山等红色教育基地开展现场教学，传承赓续红色基因。
始终把加强政法队伍自我革命作为保障，扎实开展政法队伍教育整顿，建立“区委龙头引领、教育整顿办统一调度、各政法部门党委（党组）发挥堡垒作用、干警一线作战”的四级联动体系，紧紧围绕下好全区一盘棋、服务一个大局等主体思路，一体推进“学、查、改、治、建”。2021年组织自行评查案件12000余件，排查“减、假、暂”案件6700余件，联合官渡区纪委监委、区委组织部对区级政法各部门开展队伍建设专项巡查，征集社会各界和群众的意见和建议227条，确保政法队伍自我革命走深走实。
始终把加强政法队伍班子建设作为关键，优化政法机关年龄结构，不断提升队伍年轻化、专业化水平，同时积极争取官渡区委关心，联合官渡区委组织部，配齐配强政法各部门领导班子，进一步畅通政法干部“进退留转”机制，一大批优秀干部走上领导岗位，政法干部队伍的活力显著增强。
平安建设永远只有起点，没有终点。2022年，官渡区政法系统将把成绩、荣誉翻篇归零，精准发力全新出发，奋力开创政法工作新局面，为官渡高质量发展保驾护航。
南方日报记者汪棹桴
（2022年5月4日）
民以安为乐，国以安为兴。以习近平同志为核心的党中央把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进，平安中国建设体制机制逐步完善，人民获得感、幸福感、安全感更加充实。5年来，广东纵深推进平安广东建设，紧紧围绕“努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”的目标，深入推进扫黑除恶斗争、重拳整治电信网络诈骗、扎实开展道路交通安全秩序整治行动，努力保障群众安居乐业。
数据显示，2021年，广东全省刑事发案同比2013年下降40.6%，全省命案数连续16年呈下降趋势。中央对广东群众安全感调查中，群众感觉“安全”和“比较安全”的超98%，比2017年提高6.19个百分点。
国泰民安是群众最基本、最普遍的愿望。扫黑除恶专项斗争开展后，广东扎实推进这一民心工程，持续保持对黑恶势力凌厉攻势，取得丰硕成果。
打掉涉黑组织305个、恶势力犯罪集团1227个，查封冻结扣押涉案资产700多亿元2018年—2020年扫黑除恶专项斗争期间，广东连续3年斗争总体成效位列全国第一。为推动扫黑除恶工作走向深入，广东打出一套“组合拳”。
为有效拓宽线索来源，省扫黑除恶办开通来信举报渠道，并组织省法院、省公安厅等单位集中公布涉黑涉恶线索举报方式。
为高效推动线索摸排核查，省扫黑除恶办把涉黑涉恶线索办理工作作为回应群众诉求重要抓手，对涉黑涉恶线索快查快结、查深查透。
为扎实推进重点行业整治，我省印发重点行业领域突出问题排查整治工作意见，推动行业乱象治理常态化。
去年以来，广东坚持决心不变、标准不降、力度不减，扎实推进常态化扫黑除恶斗争。2021年全省打掉涉黑组织26个、恶势力犯罪集团101个，破获刑事案件2910宗，刑拘犯罪嫌疑人5211名，查封冻结扣押涉案财产40.74亿元。
在扫黑除恶强力牵引下，广东社会治安持续向好、党风政风明显好转、经济社会发展环境明显优化、基层组织建设不断夯实。据全国扫黑办调查显示，2021年广东扫黑除恶工作群众满意度为94.96%，比2018年提升14.37个百分点。
近日，肇庆警方接银行线索，辖区居民史某名下多张银行卡从2021年10月至今年4月流水金额达数千万。经警方分析，史某有帮助电信网络诈骗团伙洗钱的重大嫌疑。史某被警方抓获归案后，对自身违法行为供认不讳。
近年来，随着社会信息化快速发展，电信网络犯罪不断滋生蔓延。广东公安立足“打、防、管、宣”四方面工作，不断压减电信诈骗发案数。2021年4月，省市两级相继建立7×24小时全天候运作的反诈联勤作战中心，构建职责清晰、快速响应、协同联动的实战平台，取得明显成效。
在“打”方面，统筹境内境外两个战场，重拳打击六类高发类案；在“防”方面，着力构建集技防、人防、宣防于一体的立体化预警、反制体系；在“管”方面，严管严控黑灰产关联犯罪；
在“宣”方面，全省开展大规模宣传、直播活动近2000多场，全面推广“国家反诈中心”APP。重拳整治结出累累硕果。5年来，全省共破获电信网络诈骗案件13.2万余起，抓获电诈犯罪及其关联犯罪嫌疑人10.8万余人。2021年首次实现全省电诈案件、诈骗案件同比“双下降”的工作目标。
下一步，广东公安机关将持续加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度，不断巩固和深化打击治理成效，坚决守护好群众“钱袋子”。
切实维护道路交通安全，是平安广东建设的重点任务之一。近年来，广东公安交管部门高标准严要求开展道路交通安全秩序整治行动，坚决遏制重特大道路交通事故，取得阶段性成效。2021年全省交通事故死亡人数同比2017年下降37%、较大事故数下降68%、较大事故死亡人数下降73%。
提高政治站位，推进道路交通安全工作系统治理。全省公安交管部门聚焦“人、车、路、企、救”五个方面突出风险，推进交通安全系统治理。省道安办先后出台系列文件，明确各级政府责任，对重点地区实行挂牌治理。
加强源头治理，筑牢事故预防第一道防线。滚动清理重点车辆、驾驶人隐患，落实“三级预警”等机制；建立健全道路隐患排查治理省、市、县三级督办制度；为运输企业推送“画像”报告。
强化秩序整治，营造严查严管氛围。常态化开展打击酒、醉驾违法行为等专项行动；每年对摩电风险突出的10个县区挂牌整治。
拓展救援渠道，降低交通事故死伤率。联合省五部门建立“四位一体”事故应急救援机制，打通全省900余条通往医院的救援路线；在全省设置390家定
点救治医院，建立救治专家库；强化交通事故社会救助基金使用。
聚焦宣传教育，提高群众交通安全意识。5年来，全省共建立交通安全宣教基地48个，组织夜查酒驾直播活动近3000场，组织近5000场“美丽乡村行”巡回宣讲活动。
广东是经济和人口大省，人流、物流、车流高度集中，道路交通安全形势严峻复杂。全省公安交警部门将坚持不懈抓交通事故预防、抓交通秩序管控、抓“放管服”改革等方面工作，加强道路交通安全管理和服务民生等工作。
广东公安设置“平安厅”信箱响应9.3万余封群众来信
“7年了！真的不敢相信！‘平安厅’信箱真是好，真正为群众办实事！”当得知困扰自己7年之久的悬案，在通过“厅长信箱”反映后得以告破后，杨先生激动不已。
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本文标题：专题系列719（44篇）平安建设工作总结、工作汇报、经验材料素材汇编
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