专题系列792（38篇）2022年领导班子建设工作总结、领导班子工作总结、领导班子运行情况报告素材汇编
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一、2021年模板
二、党委
三、高校
四、医院
五、企业
六、其他
中组部：以党的政治建设为统领提高领导班子整体功能187
嘉峪关市工业园区管委会2021年度领导班子工作总结
2021年，在市委、市政府的坚强领导下，工业园区管委会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以“三新一高”为统领，坚持以“发展高科技、实现产业化”为主攻方向，强龙头、补链条、聚集群，主动作为，开拓创新，锐意进取，创先争优，在经济发展、科技创新、招商引资、项目建设、要素保障等重点工作上取得了新突破、新成效，高质量完成年初确定的各项目标任务，现将有关情况汇报如下：
一、政治思想建设情况
一是强化思想教育。管委会党组牢固树立“抓好党建是最大政绩，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，不断推进党组理论中心组和党支部学习制度化、规范化。按照党史教育部署，制定了周密的学习计划，坚持每天早上1小时的学习制度，严格落实每周五集体学习制度，用时间保障学习成效。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒课题，深入系统学习了《中国共产党简史》、习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等，及时跟进学习了习近平总书记重要讲话和批示指示精神，特别将习近平建党百年、七一重要讲话和十九届六中全会
《决定》等重要会议精神作为重点学习内容。全年组织政治理论中心组专题学习13次、中心组集体学习研讨6次、党支部集中学习12次，全国两会精神、党史学习教育、十九届六中全会专题宣讲会3次，学深悟透，坚定政治立场，保持政治定力，指导实践、推动工作，忠心拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、落实“四个服从”。
二是丰富学习载体。为充分发挥党建促业务作用，抓好党员干部日常学习的同时，每周安排两个部室对本部室业务工作讲解，有效解决党建工作与业务工作融合不够的问题。通过现场教学“红色课堂”，组织联建单位市妇联、中国建设银行嘉峪关分行党员干部赴中核四0四展览馆、玉门铁人纪念馆，开展了“传承红色基因、牢记初心使命，党建联建、共庆百年”活动；开展了“读红色经典、分享读书心得”活动；参加全市万名党员入党宣誓分会场活动；参观嘉峪关市禁毒教育基地、酒钢展览馆、酒钢公园铁山精神雕塑、“八棵树”等，通过丰富多样的活动形式，引导广大党员干部把学习成果内化为思想自觉，细
化为工作举措，立足于本职岗位建功立业。免费为70多名保洁员更换服装，10余家企业夏季送清凉，引导企业对防控一线单位进行捐助慰问，14家企业捐款捐物超过60万元，及时将兄弟市州捐赠的8万斤蔬菜发放至50多家生产和建设企业，稳定企业发展。共建和谐园区，获得了全省劳动关系和谐企业园区荣誉称号。感受城市艰难创业史、发展史、建设史，感恩奋进，不断增强打造省域副中心，建设西部明星城的使命感。
三是加强班子建设。班子成员坚持带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和群众纪律，忠于职守，正确履行工作职责。一是坚持民主集中，“三重一大”事项全部提交党组会议集体研究，不搞一言堂，做到少数服从多数，个人服从组织。二是加强团结协作，科学合理对班子成员及调研员分工，形成了相互沟通，相互信任，相互支持，做到既分工又协作，各司其职，团结和睦，勤政为民，创建良好共事环境。三是严格请示报告制度，强化组织观念和程序观念，重大事项及时向市委、市政府请示报告，杜绝先斩后奏、边斩边奏，斩而不奏。
二、领导能力情况
一是压实党建工作主体责任。管委会党组将压实党建工作主体责任作为首要政治任务不放松。定期专题研究部署党建工作，制定了《2021年党的建设工作要点》《党支部工作计划》《“一岗双责、四级联动”责任体系任务清单》，党组、支部和每名党员均建立了任务清单，职责分工明确、工作重点突出、措施具体完善，形成了“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作格局。管委会党组织政治功能和组织能力不断增强，高标准办结8项人大建议政协提案，做好政协委员和民营经济代表推荐工作，按法定程序组织完成嘉峪关市第十一届人大代表第十六选区和第十七选区选举工作，顺利完成5名市人大代表选举工作。
二是推进党支部标准化建设。对照《党支部规范化建设工作手册》，制作了百年党史重大事件专栏和丰富了以党建带动群团组织建设的党建室阵地建设。一是制定印发了《工业园区管委会党支部建设标准化工作回头看整改方案》，梳理了问题清单、责任清单和任务清单，明确了努力方向。二是配强党支部班子，选拔党性强、责任心强、大局意识强、工作能力强、服务意识强的党员担任党支部书记、支部副书记、组织委员、宣传委员和纪检委员，提高组织力、示范引导和模范带头作用。三是加强培训指导，专门召开党支部规范化建设工
作部署会暨培训会，通过培训，使党支部委员的思想认识进一步提高，提升战斗堡垒作用，定期开展好主题党日活动，以大党建带动群众组织建设，吸纳党外人士、无党派人士积极参与党的建设，共画同心圆。
三是加强干部队伍建设。严格落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，夯实园区工作“爱党报国、敬业奉献，解放思想、求实奋进，知行合一、守正创新，厚德感恩、行稳致远”职业要求，坚持有为才有位、有位更有为、人岗相宜的岗位调整用人原则，坚持“以项目论英雄、凭发展论功过，以贡献比高低，凭实绩用干部”的用人导向，持续两年多改善了大家“宽松软”向“严紧实”不适应的转变，“推托绕”向“务实担当”不适应的转变，予批评与鼓励之中，予鼓励与批评之中，干的好大加表扬，做的不好严厉批评和约谈问效，每周对工作完成情况和每天对出勤进行通报，比学赶超的工作氛围和机制逐步形成。积极推荐青年干部参与各级各类学习培训，增强青年干部干事创业本领，努力营造积极向上、正能量的干事创业氛围。
四是抓实抓牢意识形态工作。管委会党组将意识形态工作纳入重要议事日程，多次专题研究意识形态工作，及时分析研判意识形态领域风险趋势，完善谈心谈话制度，掌握园区干部职工的思想文化动态。加强舆论阵地监督管理，明确专人负责园区网站、微信群和微信公众号，严格落实三级审核制度，定期对党员干部QQ、微信、微博等发布的信息进行督查检查，牢牢把握意识形态工作主导权。围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神”主线，结合党史学习教育，更新党建室和楼道党史学习长廊，正在谋办公区园区高质量发展文化长廊和科技规划展厅。在整个园区重要位置制作了党史学习教育宣传牌，让爱党爱国之心内化心，外化与行。同时利用新华路黄金地段闲置楼宇位置、协调电信大楼、租用飞机场和高速路口等重要节点位置，对园区招商引资、项目建设、创建国家高新区等进行广泛宣传，展示园区发展建设的新面貌、新气象。全年网站发文186篇，电子屏发布各类宣传标语70余条，微信平台发布各类资讯268条，其中原创发文32篇。
五是积极助力乡村振兴。按照“推动乡村振兴、共同富裕走在全省前列”的目标，园区责无旁贷，用工业化的思路发展现代农业，促进城乡深度融合，构建新型城乡关系。发挥园区处于城乡结合部“以区带镇”辐射优势，一是强化帮扶力量，推荐一名副处级干部前往环县开展帮扶工作，经过两年多帮扶，
去年7月顺利完成任务返回岗位，并得到了省市嘉奖表彰，选派了一名科级干部到长城村开展驻村帮扶工作，成效突出，积极对接帮助帮扶村组销售各类农产品，并针对三镇村民种植苗木，积极动员在园区和园区企业绿化中，优先采购，特别是长城村村民种植苗木，去年以来，宏达、一特等企业，采购投资63.92万元，新增绿化面积1.99公顷。二是支持村民就近进企务工，增加工资刚性收入，园区公共区域绿化和道路保洁工作，聘用周边村民近100名，每年支付劳动报酬约150万元；做大园区经济规模，带动更多农户参与就业，在园区1.8万个就业岗位中约有30%左右的是本地村民。三是拓宽村民从事运输、建筑等多业态增收渠道。四是发挥园区祁牧万头奶牛场、天兆10万头猪场、10万只鸡场等农业龙头企业优势，带动三镇优质饲草业、精品高效示范农业发展，利用村组闲散用地发展分布式光伏，增加集体经济收入，实现村民增收。
三、工作实绩情况
围绕“三地两点”功能定位和“2+6+N”产业部署，管委会党组坚定不移统筹推进疫情防控和经济发展，主要经济指标创下历史新高，取得“十四五”开门红，为全市经济稳中快进、争先进位贡献了园区力量。
一是经济发展增量创历史之最。全年实现工业总产值628.3亿元，同比增长39.6%，净增178亿元，创园区历史之最；实现工业增加值91.1亿元，（按市上GDP326亿元，正在进一核算，预计增加值率由15%提升到18-20%，则园区增加值预计在113亿元）成为全省百亿园区目标；二是财政贡献和企业效益双跃升。上缴税金17.8亿元，同比增长45.9%，企业实现利润63.8亿元，是去年的3.1倍，实现了连续两年高速增长良好局面，有力缓解了市财政多年压力，也为企业聚集了后续发展资金。三是主要产品量价齐升。园区重点监控的10种产品，除金属制品和牛奶，全部实现了正增长，其中电解铝、铝材、冶金新材料、水泥等6种产品实现了两位数以上增长；四是规模企业不断扩大。全年新增税收100万元企业5家，总计达43家，1000万元以上13家；利晟钢管、华原工贸等4家企业产值首次突破1亿元，使亿元以上企业达35家；索通碳材料、铭翔铝业等3家企业产值首次突破10亿元，使10亿元以上企业达10家，特别是新投产的铭翔铝业全年实现产值超过40亿元。铭翔铝业、中核嘉华等5家企业顺利入规，园区规上企业达52家，占全市83%；新增高新技术企业8家，总计达26家，占全市76.5%。五是全省开发区考核再创佳绩。在省政府对全省40个省级开发区年度考核中综合
排名第二，连续9年荣获优秀开发区荣誉。
按照全市地企联合精准招商部署，依托酒钢、中核四0四优势企业资源，钢、铝、核优势产业资源，采取“强龙头、补链条、聚集群”招商思路，一手抓重资产实体经济招商、一手抓新业态轻资产招商，在近5年左右工业发展历史上取得最好成绩。一是全年外出精准招商7次、洽谈投资项目45个，参加专场签约8次、签约项目17个、签约金额260亿元。甘肃藏建300万吨胶凝材料、恒景源20万吨高精冶金材料、浙江甬金22万吨精密不锈钢板带、索通低碳产业园、兰石重装控股嘉华等一批延链补链强链项目相继落地。二是积极探索引进区域结算中心、总部经济、通道物流等轻资产项目，与江苏惠龙易通、金再供应链公司、恒拓藏建贸易公司、上海法溯公司、中核上海供应链公司均已落地开展业务。全年重点跟踪推进项目64项，计划总投资128.9亿元（不包括储备项目投资），累计完成投资80.4亿元，其中2021年完成固定资产投资17.8亿元，同比增长28.9%。三是围绕竣工项目抓投产、在建项目抓进度、落地项目抓开工，铭翔铝业、武汉三源、盛世信恒等一批重点项目相继建成投产，海中环保等一批重点项目加快建设，广银铝业配置2#6000T智能化挤压生产线等一批重点项目正在开展前期工作。四是在2020年盘活28家停产、半停产企业基础上，2021年又新盘活7家，计划总投资9.16亿元，完成固定资产投资2.6亿元。五是围绕市委、市政府“2+6+N”产业部署，对牵头负责的循环经济产业链和精细化工产业链进行了专题研究，全面梳理产业链发展现状，主动与责任部门、链主企业对接，组织专班高质量编制实施方案，提出了发展目标、重点任务、重点项目、推进措施及招商计划，全力配合其他链长办推进相关重点产业。
我们抢抓国家高新区向中西部地区倾斜的重大机遇，率先在全省启动国家高新区申报，为全省11年无申报国家高新区添彩，得到了省委省政府、市委市政府充分肯定，省科技厅等厅局和市直各部门、酒钢、中核四0四的大力支持，形成了部省共推、省市共促、地企共建的工作机制。一是强化组织领导。国家高新区创建工作列入2021年省、市政府工作，成立了市委、市政府主要领导任双组长，市直各部门、酒钢、四0四为成员单位的创建工作领导小组，制定了创建方案，明确了工作任务。二是坚持省市共促。2021年3月13日，省政府向国务院上报了《关于批准嘉峪关高新技术产业开发区创建国家高新技术产业开发区
的请示》，已批转至科技部。7月29日，省科技厅与市政府领导前往科技部和火炬中心专题汇报。省科技厅将申创工作纳入厅市会商重要内容，厅领导多次前往科技部和火炬中心沟通推进申报。9月7日部省会商期间，任振鹤省长拜会了科技部王志刚部长，表示大力支持。三是推进地企共建。以补短板、强弱项为突破口，有序推进各项工作。10月16日在北京召开“以升促建”规划编制专家咨询会顺利通过《嘉峪关高新区发展战略规划》和《嘉峪关高新区产业发展规划》评审。《土地集约利用评介报告》上报自然资源部，《嘉西光伏产业园百万千瓦级光伏发电基地规划》通过评审，为新能源项目落地提供保障，《嘉峪关高新区总体发展规划（2021-2035年）》修编招标完成，高新区科技规划展馆设计正在积极推进。四是科技企业倍增计划成效显著。新认定高新技术企业9家，较去年增加5家，通过复审高新技术企业8家；省级科技创新型企业15家，较去年增加15家，99家企业开展了科技型中小企业入库评价，较去年增加27家。五是搭建科技创新发展平台实现新突破。市政府与省农科院、兰州理工大学签订了院地科技合作协议，先后与甘肃省生产力促进中心等优质三方科技服务机构签订战略框架合作协议。国家发改委批复国家大宗固废综合利用示范基地，省科技厅批复酒钢集团和中核四0四两个省级创新联合体，嘉峪关高新区科技孵化器认定为省级科技企业孵化器，市生产力促进中心获批第三批省级技术转移示范机构，大友嘉能化工认定为省级企业技术中心。省科技厅正在审核酒钢“低品位难处理铁矿资源综合利用国家重点实验室”。积极开展各类创新创业活动，引导企业加强技术合同登记，技术合同交易额达到9.7亿元，再创历史新高，组织企业参加创新创业大赛，11家企业进入复赛，1家企业进入国赛。在市区、园区、机场等繁华地段设立宣传牌，全面更换标识牌、网站和微信公众号等，积极营造申报创建氛围。
一是坚持要素跟着项目走，持续强化各类要素保障。科学谋划基础设施建设，将工业园区生态基础设施项目和智慧园区工业互联网应用平台项目纳入发改、财政专项债券项目库，争取到位省开发区建设发展专项资金300万元。二是落实地企联席会酒钢五号门道路及路灯工程，解决铝液运输线路照明问题，招标已完成，3月开工建设。三是嘉西光伏企业道路整治工程方案评审通过。四是央企签约项目顺利推进，昆仑公司天然气高压复线清洁能源利用工程完成投资2000万元，军民融合供电工程完成投资500万元。五是嘉东污水处理站膜及在线
监测设备更换完成。六是持续提升精细化管理水平，全年共抢修、维修供水管网80次，累计维修管线漏点43处，更换水表、阀门、法兰、分水箱、消防栓、流量计70个，修补破损路面640平方米，加强用水管理，全年绿化用水量251.9万立方米，较去年减少77.7万立方米，有力支持了节水型城市建设。七是完成基础设施社会购买服务外包，外包服务费由399.5万元压缩为320万元，10月正式移交嘉峪关恒禾园林绿化科技有限公司，确保水、电、气等生产要素供应稳定，精细化管理服务水平大幅度提升。八是全力配合市政府金融办等部门搭建政银企对接平台，不定期提供融资需求，邀请金融机构实地走访企业，增进了解，提高企业融资成功率；支持有条件的企业在股权交易中心挂牌融资，西部重工进入“新三板”创新层，大友嘉能化工主板上市前期工作稳步推进，引导企业通过知识产权质押融资，大友嘉镁钙、利晟钢管等企业获专利权质押融资1600万元。九是提升土地集约利用水平，优先保障重大项目用地，高标准编制
《2021年度甘肃嘉峪关工业园区土地集约利用评价报告》，7月31日省自然资源厅审核上报自然资源部，积极推进新增工业项目标准地出让，拟定标准地改革工作方案；对嘉西光伏产业园现有用地规划范围重新调整，科学规划符合政策要求未利用地28.2平方公里；全年协助甘肃藏建、恒景源等重点项目新批工业用地413亩。
一是继续实施包抓产业组团网格化服务责任制，包抓领导和包抓部室统筹负责包抓区域所有事务，切实提高服务精准度。二是严格落实重点项目代办制，设立项目服务专班，全程代办项目手续，从备案到竣工验收全程提供“保姆式”服务，对索通、甬金等重点项目成立服务专班，实行项目推进周报制，压茬推进。三是高标准完成国家级循环化改造示范园区建设，及时将工业园区循环化改造项目终期验收专项补助资金4582万元核拨至项目建设单位，有力助推企业发展。四是广泛宣传惠企政策，整理汇集中央、省、市各类优惠政策，通过企业微信群、园区网站、微信公众号公布，协助企业享受各类优惠政策。五是帮助企业做好互保共建，宏达建材、安和商砼、顺通机械、峪泽彩钢等一大批企业与中核相关单位建立了供需合作关系。六是积极推进区域评估，完成地质灾害危险性评价、水资源论证、压覆重要矿产资源调查评估等7个报告和批复，符合条件的入园企业不再单独评估，有效解决投资项目评估手续多、时间长、花费多等问题。
市委、市政府围绕强工业、强科技、强园区对开发区体制机制进行了系统改革，发布了“三定”，明确嘉峪关工业园区（高新区）党工委、管委会为市委、市政府派出机构，按照6+5模式（即6个内设机构，5个部门派驻工作办公室）充实开发区力量，人员已全部到位、办公设施配备到位、内部科室调整到位，进行融合办公，第一时间了解项目、第一时间协调办理、第一时间办结服务事项，达到服务园区企业和项目事项，一门受理、一次办结、只跑一次，首问负责制、限时办结制、督察问效制。通过全方位服务、全部门协同、全周期支持、全要素保障推进开发区高水平建设。
管委会党组坚决贯彻落实中央、省、市疫情防控工作部署和要求，把疫情防控作为做好一切工作的前提。疫情就是命令，防控就是责任，生命重于泰山，园区全年疫情零输入、零确诊、零疑似，确保了经济平稳健康发展。一是增强疫情防范意识，督促园区企业完成全员接种新冠疫苗，共同构建全民免疫屏障，完成规下企业2039名职工、管委会109名干部职工疫苗接种工作。二是严格落实疫情防控规定，组织全委干部职工下沉一线，配合企业有序开展核酸采样工作，确保全员覆盖、不漏一人，累计完成四轮核酸检测11217人次，结果全部为阴性。三是常态化做好疫情防控，做到“外防输入、内防反弹”，督促企业履行主体责任，及时将疫情防控要求传达到企业，监督企业加强人员报备，定期核验职工健康码、出行码，做好出入人员登记、测温、扫码工作；对外来车辆、物资进行全面消杀，加大宿舍、厂区、办公楼等区域的消杀力度，累计出动消杀3946人次（数），消杀面积544.6万平方米。四是保持企业生产经营稳定有序，协调解决疫情防控期间企业物流阻断困难，积极帮助企业办理“快通证”，畅通省内运输。针对跨省运输问题，引导帮助企业改变运输方式，大宗物资由汽运改为铁路运输，小型物资通过转运、倒运等方式运输，穷尽一切办法让原料进得来，产品出得去。
始终坚持以“坚守安全底线，筑牢环保红线”为重要政治任务，以问题为导向，从严字上下功夫，抓牢抓实安全环保工作。一是切实做好安全生产工作。制定落实安全生产专项整治三年行动方案等文件措施，明确了安全生产工作重点，结合园区实际，完善安全生产检查记录表。委托第三方专业机构编制了工
业园区整体性安全风险评估报告，组织企业积极参加消防安全演练，督促企业严格落实法定职责，强化安全生产主体责任，加大安全教育培训力度，对重大危险源进行自查自纠，制定切实可行的安全生产应急预案。联合市应急管理局、昆仑燃气等单位对园区企业进行安全生产大检查大排查，对重点行业、重点企业、燃气安全生产责任落实情况进行地毯式隐患排查和专项督查，在现场检查中发现问题和隐患的，指定企业专人进行整改，未能现场整改的隐患问题，则通过“回头看”闭环式整改手段确保问题整改到位。二是扎实做好生态环保工作。配合市生态环境局完成省级环保督察，对《嘉峪关市生态环境保护排查重点问题清单》照单全收，督促企业完成整改方案，严格落实整改措施，截至目前，已整改完成42项。省生态环境厅通过现场查看、听取汇报、座谈交流、资料核查、专家打分等方式对《嘉峪关工业园区整治改造提升三年行动方案》全面评估，经专家组综合评定，一致同意考核评估。积极协调财政局、水投公司、嘉恒公司向润源公司核拨污水处理费1000多万元，确保嘉北污水处理厂稳定运行。配合市生态环境局做好工业园区区域空间生态环境评价“三单一线”及土壤污染防治等相关工作。三是统筹推进全国文明城市创建等工作。组织开展文明交通劝导300余人次、“美丽雄关·万人清洁”志愿服务活动600余人次。
四、党风廉政建设情况
一是强化责任担当。坚持把全面从严治党工作放在首位，把全面从严治党与业务工作同部署，同落实，同检查，年初党组专题研究、分析和部署了全年党风廉政建设和反腐败工作，制定了《2021年度党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件，对全面从严治党、党风廉政建设责任进行了分解和细化，切实做到层层传导压力，全面压实责任。始终把党风廉政建设作为分内之事，应尽之责，以高度的政治责任感，狠抓关键环节，狠抓关键少数，狠抓关键部室，积极推动党风廉政建设深入开展。
二是深化廉政教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织广大党员干部学习《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规和各级纪委全会精神，及时传达学习纪委监委通报，深入剖析典型案例，组织观看警示教育片、参观嘉峪关市禁毒教育基地，用身边事教育身边人，从违规违纪案件中汲取教训，增强党员干部的纪律意识、规矩意识和组织意识。
三是严格日常监督。严格执行党内监督制度，持续强化监督执纪“四种形
态”运用，做到廉政谈话全覆盖，廉政责任书签订全覆盖，全年共组织开展党风廉政集体约谈4次，个人约谈12次；个人谈话15人次，对发现的苗头性、倾向性、潜在性问题及时提醒制止。同时在党组会、理论中心组学习会、主任办公会等会议和日常工作安排中，逢会必讲、多次强调党风廉政建设有关要求，认真开展党风廉政建设工作调研，准确把握本单位党风廉政建设形势，找准问题短板，加强对党员干部监督管理，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
四是抓紧关键少数。党组书记和班子成员率先垂范，自觉践行廉洁自律各项规定，加强自我约束，主动接受各方面的监督，
严格执行中央八项规定和实施细则，坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉履行党风廉政建设承诺，财政和重大事项变动按规定及时向组织报告，全力营造风清气正的政治生态，全年全体干部职工没有发生不廉洁的行为，被问责、被约谈的情况。
五、作风建设情况
一是完善工作机制。牢牢抓住完善工作机制这个关键，以为企业服务，为项目服务为出发点，不断完善工作机制，改进工作作风，切实提高服务精度和广度。按照“分工不分家”工作要求，建立领导和部室高效服务管理包抓产业组团清单，将园区分为六个片区，由包抓领导和包抓部室统筹负责包抓区域所有事务，切实做到全流程高效服务、全要素协调落实、全方位部门配合，组织专人帮助企业代办、领办、协办各项手续。
二是加强纪律管理。认真落实考勤和请销假制度，定期开展监督检查，切实改进工作作风，杜绝迟到、早退、空岗等慵懒散现象。完善“周通报、月小结、半年总结、年底考核”工作机制，对各项重点工作任务采取部室周工作计划和落实情况通报制度，有效解决工作永远在路上、永远在进行时的宽松软问题，推动重点工作落实落地，逐步形成严紧实的良好作风。
三是加强制度建设。围绕重点领域和关键环节，深入开展廉政风险排查和防控工作，认真梳理岗位责任、流程管控，强化廉政风险防范管理，各部室根据工作职责重新梳理廉政风险防控点，梳理出廉政风险点14条。不断完善长效机制，对管委会各项制度进行全面梳理，适时进行修订，构建可执行、可监督、可问责的制度体系。
六、存在问题
回顾过去一年的工作，各项工作取得了新进展、新突破、上了新台阶，干
成了过去一直想做而没有干成的事。但是离市委、市政府工作要求还存在一定差距，受“两高”“双控”等政策影响，招商引资难度进一步加大，国家高新区创建短板弱项还需调动各部门力量共同突破。
七、2022年工作计划
2022年是落实市十二次党代会精神，开启全面建设社会主义现代化嘉峪关新征程的重要一年，更是申报创建国家高新区的关键之年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，弘扬伟大建党精神，围绕“三地两点”功能定位，举全市之力，攥紧拳头把全市有基础、有优势、有要素、有前景的主导产业整合集聚到工业园区，加快“一核两区”、“2+6+N”产业集群建设，形成布局集中、更具竞争力的产业格局，落实好“强产业、强科技、强园区、强市域”，具体安排，狠抓精准招商，加快项目建设，强化创新驱动，坚持绿色集约，完善要素保障，优化营商环境，共同营造良好尊商、爱商、扶商、富商的发展环境，向国家级高新区、千亿级开发区和全省优秀开发区十连冠奋力迈进，为打造省域副中心、建设西部明星城做出新的更大贡献。
聚力推进“2+6+N”产业集群发展实现新突破，地企联合精准招大引强，结
合园区实际，从8个产业链方向，重点推进续建、新建、扩建、改造项目69项。新增固定资产投资30亿元，同比增长114%。
着力健全完善园区平台功能。按照“工业园区是全市工业产业的承接地、集聚区、高质量发展主阵地”的功能定位，加快实现从基础设施保障向要素性和功能性保障转变。一是高标准规划园区。二是设立产业发展基金。三是创新体制机制。按照“党工委+管委会+公司”模式，充分激发干事创业活力。四是提升土地集约利用水平，坚持“项目为王、亩产论英雄”理念，实施新增工业项目“标准地”出让。五是高标准完善基础设施，科学谋划园区基础设施建设，鼓励和支持社会资本参与园区基础设施建设。六是积极构建新型亲清政商营造环，密切部门协作，领办代办项目建设所有手续，“一项目一服务专班”、作到“有呼必应、无事不扰”，助力塑造“嘉快办、逾难关”政务服务品牌。七是营造更加安全稳定、生态环境质量提升的发展环境。八是全面夯实以党建推进干部队伍建设，强化制度建设、强化干部队伍建设、强化党风廉政建设。党的建设从六个方面抓好制度建设，夯实党建基础，发挥党建统领推进工作的新机制，以支部标准化建设为标准，不断提升每一名党员的先锋模范作用，树立一个支部一个战斗堡垒，一名党员一面旗帜良好共产党人的精神风貌，积极弘扬伟大建党精神，转化为推进发展的具体措施。重新修订完善各项制度及管理运行规则，以制度管人管事。开展四项活动，即开展改进作风“大讨论”活动，开展质效“大提升”活动，开展业务能力“大提高”活动，开展好落实成效“大评比”活动。重点做好“四查四问四着力”的“四个关健环节”：一要查作风、问初心，着力解决宗旨意识方面的突出问题；二要查责任、问担当，着力解决履职尽责方面的突出问题；三要查漏洞、问短板，着力解决瓶颈制约方面的突出问题；四要查落实、问成效，着力解决好真抓实干方面的突出问题。打造学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型、和谐型“六型”园区建设，以优异成绩迎接党的二十大和省十四次党代会胜利召开。
洛南县2021年度县委领导班子工作总结
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，洛南县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣高质量发展主题，坚持稳中求进工作总基调，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，全面加强党的建设，奋力建设“一都四区”和“五个洛南”，经济社会发展稳中向好，全县生产总值增长9.6%，居全市第三；规上工业总产值增长44.3%，居全市第一；固定资产投资增长21.3%，居全市第一；地方财政收入增长29.2%，居全市第二；城镇居民人均可支配收入增长7.9%，居全市第一，“十四五”实现良好开局，党的建设取得新的成效。
一、坚持项目引领，加快转型升级，奋力推动高质量发展
始终坚持完整准确全面贯彻新发展理念，不断优化产业结构，推动产业转型升级，重大项目观摩综合考核排名全市第二。一是项目建设扎实推进。落实35名县级领导“六个一”包抓责任，110个县级重点项目完成投资144亿元，其中，5个省级重点项目和30个市级重点项目全部开工。打造了以环亚源为链主企业的铜产业集群，招引29家上下游企业和6家秦创原科创企业，累计完成投资23.1亿元，上缴税金1.28亿元。中电建绿色矿山开发、恒丰硅业、宁洛扶贫产业园等加快建设。全年招引到位资金128亿元，经济发展外向度不断提高。二是特色农业提质增效。坚持优选品种、扩大基地、打造品牌，培育壮大菌果药畜“4+X”产业，全县种植玉米22万亩、薯类6.6万亩、烤烟6.3万亩、食用菌3100万袋，培育经营主体15个，其中，市级以上现代农业园区、农业产业化龙头企业2个，认证“三品一标”产品2个。三是工业经济稳步发展。重点围绕新型材料、绿色食品、生物医药、循环产业，实施环亚源生态岛、宁洛产业园、中电建牧羊沟石场、华新建材产业园等重点项目27个，完成投资49亿元。实现规上工业企业和限上商贸流通企业纳规入统56家，规上工业预计实现总产值240亿元，同比增长40%；限额以上消费品零售总额预计完成5亿元，同比增长20%。四是旅游三产不断壮大。立足“中国秦岭生态健康城”定位，着力在旅游设施高端化、旅游服务人本化、旅游产品特色化、旅游业态多元化上下功夫，锦绣大地、玫瑰小镇等7个3A级以上景区业态培育和运营水平持续提升，成功举办“2021郁金香节”和仓颉文化旅游节，实现旅游综合收入31.7亿元。五是城镇建设步
伐加快。严格落实“两边一补齐”“两拆一提升”要求，扎实开展城镇建设行动，实施城建重点项目18个，完成投资33.83亿元，西城区柳林运动广场建成投用，完成东街社区等21个老旧小区改造任务，第六小学、第六幼儿园、县中医医院迁建、公厕及停车场、燃气供热、城镇污水处理等项目加快推进，老城区16条街道地下综合管廊及路面改造提升即将全面竣工，城市品位大幅提升。六是发展环境持续优化。紧盯国家和省上各类产业政策导向，积极争取项目资金支持，建立“亩均论英雄”的导向、约束、评价机制，健全完善招投标和“三重一大”议事决策制度，全面深化“放管服”改革，实现行政审批“一站式”办理，营商环境全面优化。
二、坚持“四个不摘”，巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴
全面落实五年过渡期各项政策，严格落实“四个不摘”要求，压紧压实“三级书记”、16大战区和行业部门责任，确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有力有序推进。一是持续巩固脱贫成果。扎实开展“两不愁三保障”和饮水安全“回头看”“五确保五强化”“六查六问”工作，选派242名第一书记和547名驻村队员逐户开展问题排查，选配4644名组网格员，进行全覆盖、无死角动态监测，共排查“三类人群”1707户5755人。组建县镇村供水有限责任公司，全县饮水安全基本实现“自来水、井窖水、应急供水”三重保障。二是接续推进乡村振兴。制定全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接《工作方案》，出台“8+X”脱贫产业奖补政策，持续推进25个脱贫产业集群项目建设。举办“2021年春风行动”系列招聘会，提供招聘岗位1.16万个，开发乡村公益岗位安置脱贫劳动力就业2175人，转移就业7.1万人。深入推进消费扶贫，纳入国家扶贫产品目录241个，销售扶贫产品1.87亿元。三是强化易地搬迁后续帮扶。强化攻坚包抓力量，逐户分析研判，对搬迁群众分类落实产业带动、兜底保障、公益岗位等措施，开发乡村公益岗位安置脱贫劳动力就业2175人，在39个易地搬迁点建立社区工厂21个，配建大棚750个、食用菌产业园11个、蔬菜加工产业园3个，群众脱贫“底线”更加牢固。四是健全完善防返贫机制。发挥扶贫开发、易地搬迁、镇村供水、农村道路管护“四大运维公司”作用，规范管理28个光伏电站、21个社区工厂和30个就业扶贫基地、780处村镇集中供水工程、247个村居乡村公路，确保扶贫资产保值增值，公共设施接续利用。健全监测预警和动态帮扶、易地扶贫后续扶持“五大长效机制”，扎实做好脱贫成果巩固“后半篇文章”。
三、坚持生态优先，实施系统治理，当好秦岭生态卫士
认真学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“两山”理念，狠抓环境污染治理，守护洛南的绿水青山。一是秦岭生态持续向好。制定秦岭生态保护《实施方案》，精心策划“4·20秦岭生态卫士行动日”系列活动，扎实开展生态红线划定、砂石矿山、小水电整治等“八大专项行动”，铁腕整治秦岭违建别墅问题，完成55个“五乱”问题整改，依法拆除砂石场45家、关停采砂企业22家，对32家违规采砂企业落实“两断三清一恢复”措施，坚决当好秦岭生态卫士。二是“三大保卫战”成效显著。打好“蓝天”保卫战，成立全县铁腕治霾工作领导小组，全域推进粘土砖厂、燃煤锅炉关停拆除，煤炭用量下降2.75万吨。打好“碧水”保卫战，全面落实“河长制”，12个镇污水处理PPP项目开工建设，黄龙河污水处理厂灾后重建项目按期完成工程进度，洛河灵口出境断面水质稳定达标，全县集中式饮用水源地水质达标率和供水保证率达100%。打好“净土”保卫战，扎实推进农业面源污染防治，强力推进工业固废污染治理，扎实开展“清废”行动，顺利通过省级土壤污染防治成效综合评估。三是环境卫生明显改观。按照“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”总体要求，开展全域环境卫生综合整治，带动创建示范村96个、示范户1.2万余户、美丽庭院6800余个，农村生活垃圾收集率、清运率和处理率达90％以上，城镇生活垃圾无害化处理率达100％。
四、坚持人民至上，筑牢发展底线，不断增进民生福祉
着力补齐民生领域短板，提升公共服务水平，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是疫情防控常抓不懈。严格落实常态化疫情防控措施，针对西安突发疫情，全面收紧社会面管控，在高速入口、入县境设立了19个监测卡点，累计摸排管控中高风险区人员6221人，累计集中隔离686人。储备500万元疫情防控物资，3个核酸检测实验室规范运行，累计检测样本33.75万份，18岁以上人群第一剂次接种率为81.6%，全程接种率为71%。二是安全生产持续发力。制定下发全县安全生产《工作要点》，组织召开全县安全生产月度例会、安委会13次。持续开展安全生产专项整治三年行动和安全生产大排查大整治，累计督导检查547次，检查企业1694家，排查发现隐患795个，完成小刺沟等5座受灾尾矿库修复治理、小岔沟等11座尾矿库隐患治理和33座尾矿库汛前排查工作，全县危化、烟爆、建设工程等行业领域实现人员“零伤亡”。三是全力加快灾后重建。印发灾后重建《实施方案》，水、电、通讯、学校及卫生室等公
共设施全面恢复，水毁桥梁、河堤、农田等加快建设，54条水毁道路路基基本建成，390户C级危改全部竣工，557户D级危改主体全部竣工，受灾群众生产生活有序恢复。四是社会事业稳步推进。新建、改扩建公办学校3所，新增学位2300余个，有序解决“大班额”问题。县级3个公立医院应急体系不断健全，设施设备持续优化提升。扎实推进群众增收工程，积极推进转移就业、稳岗就业，转移就业6.73万人。积极策划建党100周年文化宣传活动，扎实做好“十四运”公路自行车赛洛南段赛道提升、环境整治、氛围营造等工作。五是社会大局平安稳定。紧盯源头治理，推动标本兼治，围绕舆情应对、防汛减灾、生态环保、信访维稳等重点领域风险隐患，深入开展矛盾风险隐患排查化解工作，全县实现55个月进京“零非访”。扎实开展政法队伍教育整顿，深挖“六大顽瘴痼疾”，深入推进“七查”工作，运用“四种形态”处理55人，移交司法处理5人。加快推进市域社会治理现代化，常态化开展扫黑除恶，建立群防群治的社会治安防控体系，推动更高水平法治洛南、平安洛南建设。
五、坚持全面从严治党，凝聚攻坚合力，全面加强党的建设
牢牢把握新时代党的建设总要求，坚决扛起县委班子管党治党政治责任，持续把全面从严治党推向纵深。一是政治建设持续加强。建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”机制，着力加强县委常委会自身建设，强化党对人大、政协、统战、群团、武装等各项工作的组织领导，充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用和政治功能。二是意识形态不断深化。狠抓理论武装，围绕十九届五、六中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，组织科级及以上领导干部轮训2期312人，举办宣讲会310余场次、群众院落会等3700余场次。深入开展“学史悟思想强根铸魂、奋进新时代追赶超越”主题活动，围绕“我为群众办实事”解决群众急难愁盼问题530余个。全面落实党管意识形态责任制，健全舆情监测引导工作机制，稳妥处置负面舆情300余件。三是组织建设全面过硬。严把时间节点、从严纪律要求，坚持“五好”标准，选拔任用“三大攻坚战”和疫情防控、防汛救灾等一线干部，全面完成县镇村换届工作。深入开展“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题活动，全面深化“三建三带”，切实抓好基层党建“实事硬事”，巩固提升基层党组织标准化建设成果，统筹推进各领域党建工作，对全县247个村（社区）班子进行全面研判，着力整顿软弱涣散党组织。认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本制度，切实增强基层党组织生活的政治性、原则性、严肃性。四是纪律作风从严从实。严格
落实中央八项规定精神及其实施细则，深入开展“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设活动，着力解决干部作风不严不实问题，涵养“勤快严实精细廉”的优良作风。坚持从严正风肃纪，深化粮食领域、民生领域腐败和作风问题专项治理，处置反映问题线索421件，党纪政务立案180件，结案处分148人，政治生态持续向好。
尽管我们做了大量工作，但全县经济发展、民生保障、社会治理、公共设施补短等方面任务依然艰巨；广大干部思想解放还需持续深化，惯性思维、路径依赖还一定程度存在，创新发展动能不够，要素保障供给不足。下一步，我们将深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦“三新”“三高”形势要求和市委打造“一都四区”战略部署，全力推动“五个洛南”建设取得新成效。一是加快追赶超越，推动经济高质量发展。坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，认真落实“十四五”规划，紧盯“三大定位”，实施“四大战略”，着力构建有色金属、新能源、新材料、中药材、绿色食品、健康养生六大产业集群。接续推进环亚源有色金属循环利用、宁洛扶贫产业园等重大项目建设，狠抓招商引资，持续深化重点领域改革，优化营商环境，强化要素保障，为经济高质量发展营造良好环境。二是巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴。全面落实五年过渡期各项政策和防返贫长效机制，常态化开展“两不愁三保障”和安全饮水、群众收入等底线任务动态监测，着力巩固脱贫成效。制定《乡村振兴战略规划》，做好脱贫攻坚与乡村振兴的规划衔接、政策配套、机制整合和工作统筹，推动城乡公共服务一体化。三是坚持人民至上，全力保障改善民生。聚力打好生态环境保卫战，抓好洛河、黄龙河流域污染治理，坚决守住生态红线、发展底线。扎实推动农民工、城镇困难群体就业，全面发展教育、医疗、文化等社会事业，健全完善社会保障体系。推动政法队伍教育整顿、扫黑除恶专项斗争常态化长效化，狠抓安全生产，做好重要节点信访维稳，着力维护社会大局平安稳定。四是从严管党治党，全面加强党的建设。定期开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”，扎实开展党史学习教育，切实提升县委引领发展能力。加强基层组织和干部队伍建设，涵养斗争精神、奋斗精神、担当精神，锻造县镇村“三支铁军”。持续正风肃纪，深入开展“以案促改”和警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展良好的政治生态，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
洛南县2021年度人大常委会领导班子工作总结
2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。一年来，县人大常委会领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县经济社会发展总体要求和目标任务，依法行使决定、监督、任免职权，充分发挥代表作用，全面加强自身建设。共召开常委会会议12次、主任会议13次，开展视察调研、执法检查16次，听取和审议县“一府一委两院”工作报告20项，下发审议意见书4件，任免国家机关工作人员39人次，圆满完成了年度目标任务。
一、强化使命担当，履职尽责成效显著
（一）坚持党的领导，以更高站位彰显人大担当。常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是坚持理论武装，切实增强思想自觉。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实意识形态工作责任制，始终把学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省委、市委重大会议等作为“第一议题”，开展党组集体学习16次，机关集体学习25次，专题研讨8次，学习重点篇目52篇，有力地提升了党组成员和机关干部的政策理论水平。高质量开展党史学习教育，举办专题辅导和主题演讲等活动，持续增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感。二是坚持党的领导，切实增强政治自觉。始终把贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求作为政治责任，坚持重大事项、重要活动向县委请示报告，坚决贯彻落实县委各项部署要求，确保人大工作与县委中心工作同频共振、同向发力。坚持民主集中制原则，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用。严格落实中央关于健全人大讨论决定重大事项制度的新要求，依法作出关于批准《洛南县“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》《2020年财政决算》及成立县镇选举委员会等决议决定8项，为推动我县“十四五”良好开局、保障换届选举圆满成功作出了积极贡献。三是坚持围绕中心，切实增强行动自觉。切实履行农村人居环境整治监督职能，坚持
明查暗访常态化、考评通报制度化、约谈提醒规范化，持续开展监督检查，促进我县农村人居环境不断好转。面对“7·22”暴雨洪灾，县人大常委会强化担当，主动作为，第一时间发出《致全县各级人大代表的倡议书》，动员各级代表捐款捐物，监督推动灾后重建顺利推进。严格执行《中华人民共和国选举法》
《中华人民共和国代表法》等法律法规，在县委的统一领导下，依法选举产生新一届县人大代表222名、镇人大代表850名，代表结构进一步优化、整体素质普遍提高。
（二）坚持服务大局，以更大成效展现人大作为。常委会领导班子深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全县工作大局，秉持“在监督中支持、在支持中监督”的理念，坚持正确监督、有效监督、依法监督，努力助推全县经济社会高质量发展。一是以推动高质量发展为中心，强化财经预算监督。加强对国民经济和社会发展计划执行情况全方位、多角度监督，听取审议“十四五”规划纲要编制情况报告，开展2021年上半国民经济计划和财政预算执行、重大项目建设、重点资金管理使用、审计查出问题整改及国有资产管理情况监督，进一步推动了产业转型升级，保障了重点项目资金运行安全，提升了财政资金的使用效率。二是以创造高品质生活为目的，强化社会民生监督。始终把“加强民生保障和社会建设”作为出发点和落脚点，组织对大健康产业发展情况、县政府承诺的“民生十件实事”办理情况、城市管理提升、城镇社区建设和治理、城区供气供热、城乡居民基本养老保险等民生工作开展视察调研，提出意见建议，有力推动了民生项目落实落地。三是以履行秦岭卫士职责为根本，强化生态环境监督。深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢记秦岭之训，始终把加强生态环境保护作为监督工作的重中之重，组织对《陕西省秦岭生态环境保护条例》贯彻实施情况审议意见落实、2020年度环境状况和环境保护目标完成情况进行视察调研，推动了我县生态环境持续好转，天更蓝、山更绿、水更清已成为洛南的靓丽名片，以实际行动坚决当好秦岭生态卫士。四是以实现高效能治理为核心，强化司法法律监督。常委会坚持把弘扬宪法精神、践行法治理念贯穿履职全过程，开展宪法宣传系列活动，严格落实宪法宣誓制度，营造了全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。组织对《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国森林法》《陕西省优化营商环境条例》贯彻实施情况开展执法检查，加强对县检察院检察公益诉讼工作开展专项视察，组织46人次的市县镇人大代表持续深入
开展旁听法院庭审、12人次参加检察院案件听证会，保证了法律贯彻实施，深化了司法监督。依法对县政府报备的5件规范性文件进行备案审查，促进了依法行政，维护了法治统一。坚持以化解矛盾为着力点，规范了转办、督办和回复制度，督促有关部门认真解决群众诉求，积极化解社会矛盾，促进了社会和谐稳定。五是以促进高效率运转为关键，强化人事任免监督。坚持党管干部和人大依法任免相统一，突出任前、任中、任后三个环节，落实任前“双考”制度，规范任中“五项”程序，实施任后履职评议，建立了全过程的监督机制。全年共任命国家机关工作人员21人次，在县电视台开设《向人民汇报》栏目，全程播放履职承诺，接受人民监督，进一步增强了“由人大产生、对人大负责、受人大监督”的宪法理念。
（三）坚持主体地位，以更实举措发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。县人大常委会领导班子高度重视代表工作，加强履职能力建设、拓展履职平台、办好代表建议，支持和保障代表依法履职，积极探索全过程人民民主的“洛南实践”。一是加强代表培训，履职能力显著增强。组织人大代表学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国选举法》《中华人民共和国代表法》等法律法规，坚持邀请人大代表列席人大常委会会议、参加常委会监督评议活动，推荐代表列席县委、县政府有关会议，组织省市县人大代表开展集中视察和专题调研，向代表发放常委会年度《工作纪实》《向人民汇报》等工作书籍，不断拓展代表知情知政、参政议政渠道，让代表在学习实践中增强本领。二是优化服务保障，履职实践不断创新。创新开展“代表约见”活动，组织26名市县人大代表约见政府相关部门负责人，就住房、饮水、教育、医疗等民生问题进行现场解答，督促解决问题12个。深入开展“三联四评五争当”实践活动，评选优秀人大常委会委员10名、优秀人大代表20名、议案建议领衔代表10名，极大地激发了代表履职热情。积极开展“人大代表进选区——我为群众办实事”主题活动，充分展示了人大代表的时代风采。三是健全督办机制，办理质量有效提升。坚持全面督办、重点督办、联合督办有机统一，加强对187件代表建议办理情况的跟踪监督。截至目前，办结142件，办结率75.9%，满意率85.8%。深化重点建议办理和代表参加常委会测评、重点建议办理反馈评价工作机制，对主任会议确定的11件重点建议办理情况进行票决，对票决不满意的2件，责成承办单位限期重新办理，最终予以通过，增强了承办部门的责任意识，提升了办理质量和满意度。
（四）坚持固本培元，以更严要求加强自身建设。常委会坚持以思想建设为引领，以制度建设为抓手，以作风建设为保障，以能力建设为目标，主动适应新时代地方人大工作新要求，扎实推进人大工作与时俱进、创新发展。一是坚持思想为先，不断加强政治建设。严格执行常态化学习机制，组织机关全体干部深学研读习近平法治思想、习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话、“七一”重要讲话，系统学习人大工作法律法规和业务知识，有效提升了机关干部的理论水平和工作能力。坚持“三会一课”制度，创新开展主题党日活动，先后赴渭华起义纪念馆、葛牌红二十五军军部旧址接受红色革命教育，进一步坚定了理想信念，增强了政治定力。二是坚持纪律为纲，持续深化作风建设。常委会班子高度重视党风廉政建设，坚持把党风廉政建设与人大工作一起部署、一起落实。认真履行全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，开展谈心谈话8次50余人，进一步营造了风清气正、团结奋进的浓厚氛围。常委会领导班子成员坚持从自我做起，带头落实党风廉政建设责任制，严格遵守党章党规，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持续推进“提士气强担当建机制促发展”作风建设活动，大力弘扬“三牛”精神，不断巩固“勤快严实精细廉”的良好作风。积极开展市级文明单位和“节约型”机关创建工作，努力开源节流、勤俭节约，树立了良好形象。三是坚持宣传为重，充分彰显制度自信。坚持以洛南人大网站、微信公众号为主阵地，讲好人大故事，展示代表风采，教育引导全县各级人大干部树立正确的价值取向。全县人大系统新闻投稿数、刊用数排名省市前列。县人大常委会被省人大评为“一报一刊”发行工作一等奖，被省市人大表彰为宣传工作先进单位。四是坚持联动为本，聚力提升整体水平。加强与省市人大的联动协作，配合省人大开展文旅融合工作调研，配合市人大开展计划预算执行、重大项目建设、大健康产业发展、尾矿库安全综合治理等工作视察调研，增强了联动能力，提高了监督实效。
二、坚持问题导向，全面自查存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会工作与新时代新要求还有不适应的地方，主要表现在：
一是跟踪问效机制不够完善。监督形式比较单一，视察调研、执法检查等柔性监督多，专题询问、质询等刚性监督少，打好监督组合拳仍有待进一步实践。
二是建议办理质量有待提高。对人大代表建议办理的思想认识还不够高，
片面认为答复了即为办理了，重答复轻办理现象依然存在，议案建议办理机制有待进一步探索。
三是制度机制建设还需推进。对照中央人大工作会议精神和落实全过程人民民主的新要求相比，仍存在制度机制短板，如民生实事人大代表票决制办法尚未制定等。
四是干部队伍建设仍需加强。纵观机关干部队伍现状，年轻干部短缺，干部的教育培养力度不大，机关整体活力不足，影响了新时代人大工作的跨越式发展。
三、坚持精准施策，着力补齐工作短板
（一）围绕新要求，矢志不渝坚持党的领导。始终牢记人大常委会是党领导下的政治机关，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持“党建统领”，充分发挥县人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程，依法履行决定、监督、任免职权，用坚决的行动服务发展大局，展现政治本色、体现实干担当。
（二）瞄准新目标，锲而不舍助力洛南发展。深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕绿色循环发展定位和“一都四区”目标，紧扣高质量发展主题，立足“三大定位”，实施“四大战略”，切实加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督，推动洛南高质量发展，切实解决人民群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
（三）再创新佳绩，持之以恒抓好代表工作。创新代表培训形式，切实打牢代表履职“基本功”。积极开展人大代表向原选区选民述职活动，增强代表依法履职和接受选民监督的自觉性。坚持常态化、规范化开展人大代表约见国家机关负责人活动，探索开展民生实事人大代表票决制，努力推动人大代表监督工作上水平。建立“面对面听、背靠背评、实打实办”的人大代表议案建议办理机制，全力推动议案建议办理由“被满意”向“真满意”转变，由“答复型”向“落实型”转变。
（四）启航新征程，驰而不息加强自身建设。深入开展党史学习教育，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，从严加强党风廉政建设，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，全力支持派驻纪检监察组履行职责。不断加强制度建设，坚持不懈改作风、树
新风，着力打造忠诚干净担当的人大干部队伍。健全“三会一课”制度，积极开展主题党日和文体活动，进一步营造团结紧张、严肃活泼的党内生活局面，不断提升人大干部的凝聚力向心力战斗力。
洛南县2021年度政府领导班子工作总结
2021年，洛南县政府班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生各项工作，实现了“十四五”良好开局。
一、加强思想政治建设，班子凝聚力战斗力持续增强
（一）强化理论学习，提高履职尽责能力。县政府班子始终坚持把政治建设摆在突出位置，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，拧紧思想教育“总开关”。严格按照县政府党组理论中心组集体学习制度，全年召开政府党组理论中心组学习贯彻会议24次，班子成员政治素养明显提升。
（二）树牢法治意识，推进法治政府建设。强化政府依法行政，组织政府党组专题学法10余次，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为“三重一大”事项决策的重要前提，确保决策科学、程序规范、过程公开。严格实行政府部门和镇办法律顾问全覆盖，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用。共办理行政应诉案件5件，驳回起诉1件、撤诉4件；收到行政复议申请18件，办结16件，正在办理2件。主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议180件、政协委员提案150件，办复率、满意率均为100%。
（三）深化全面从严治党，塑造班子良好形象。严格落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任，班子成员扎实履行“一岗双责”，党风廉政建设持续向纵深发展。严格执行中央八项规定，落实“三重一大”集体决策制度，县政府常务会议集体研究重大行政决策事项154项。全面加强事前、事中、事后监督，坚决杜绝领导干部插手工程项目问题，强化行政监察和审计监督，规范资金支出管理，“三公”经费开支同比持平。
（四）转变工作作风，凝聚强大工作合力。班子成员始终坚持把主要精力放在深入调研、科学决策、协调落实上，力求用敬业的精神、务实的作风深化政府自身建设。坚持三分之一以上的工作时间在基层一线，调研了解各镇办和厂矿企业的实际情况，为科学决策提供第一手资料。坚持按县政府议事规则和
决策制度办事，带头落实民主集中制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督及社会各界监督，凝聚起了强大的工作合力。
二、紧扣高质量发展要求，奋力实现经济社会发展新突破
2021年，全年生产总值实现137.91亿元，增长9.6%。农业总产值增长6.7%、规上工业总产值增长44.3%、固定资产投资增长21.3%、社会消费品零售总额增长11.4%、城镇居民人均可支配收入增长7.9%，均居全市第一；农业增加值增长6.2%、规上工业增加值增长15.5%、财政总收入和地方财政收入分别增长40.2%和29.2%，新纳规“五上”企业41家，均居全市第二。经济发展迈入全市第一方阵。
（一）脱贫成果有效巩固。严格落实“四个不摘”要求，建立防返贫动态监测机制。整合涉农资金3.7亿元，实施乡村振兴项目417个。强化易地扶贫搬迁后续帮扶，大力开发就业岗位，全面落实各项资助救助保障措施。争取宁洛协作资金8774万元，结对帮扶成果丰硕。创建乡村振兴示范村2个。财政局获得“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
（二）经济运行进中向好。实施重点项目110个，完成投资144亿元，招商到位资金128亿元。新建标准化厂房4.7万㎡，新增规上工业企业12家，卫东有色金属循环利用产业园创建为省级特色专业园区。新建高标准农田6.9万亩，粮食总产量12.36万吨，洛南鸡蛋等2种农产品入选全国名特优新农产品名录。洛南被认定为国家级核桃产业示范园区，洛南核桃搭乘中欧班列远销欧洲。岭南公司创建为省级农业龙头企业，产品出口美国。溪乐谷获评国家乙级民宿，巡检、四皓“省级旅游特色名镇”通过复核，仓颉小镇、音乐小镇创建为省级研学旅行基地，康养文旅产业实现综合收入31.7亿元，增长56.8%，培育限上商贸企业26家，外贸出口总额1.08亿元，电商交易额8.33亿元。
（三）防汛救灾有力有效。科学应对“7·22”等8次特大暴雨灾害，运用“人盯人+”防抢撤机制，紧急避险转移群众14.3万人次，确保了人民生命财产安全。妥善安置受灾群众，第一时间恢复道路、供水、供电、通讯，群众基本生活得到保障。争取灾后重建资金2.5亿元，全力开展灾后重建工作。全市灾后重建现场会在洛南召开。
（四）城乡面貌焕然一新。强力推进“两拆一提升”行动，拆除违规户外广告牌1.3万块、违法建筑2.1万㎡，清理富余城市家具1897个。改造老旧小区21个、城区道路16条，更换门头牌匾1.1万㎡，中心广场修整、河滨北路步道建
设基本完成。开展渣土车专项整治，176辆环卫车不间断保洁城市，县城日趋干净整洁。整治农村人居环境，239个村（居）通过市级秦岭山水乡村首轮验收。永丰、石门集镇道路完成改造，洛源、柏峪寺水厂建成投用，硬化村组路62.3公里，四皓街道、保安镇创建为市级“四好农村路”示范镇。
（五）生态质量持续提升。坚持“查事先查人、查人深查事”，重拳打击秦岭“五乱”，公安机关刑事立案18起、移送起诉15起16人，纪检监察机关立案19件19人，行政处罚633.68万元。黄龙河污水处理厂水毁设施竣工运行，埋设集镇污水处理管网125.2公里，恢复矿山地质环境450亩，完成营造林7.55万亩，治理水土流失10.5万亩，国控、省控出境断面水质稳定达标，集中式饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良天数348天。我县纳入国家分布式光伏发电整县推进试点。
（六）社会事业稳步发展。民生支出占财政总支出的85.87%。劳动力转移就业7.1万人，新增城镇就业3821人。高考二本上线1633人，第五小学建成投用，“双减”工作落实有力，获评“全国阳光校餐示范县”。县中医院迁建项目启动建设。石门镇获评“陕西省公共文化服务高质量发展示范镇”。按照“外防输入、内防反弹”工作要求，落实落细各项防控措施，成功应对新冠肺炎疫情多轮冲击，有序恢复生产生活秩序，取得了疫情防控和经济社会发展双胜利。
（七）政府效能不断提升。深化“放管服”改革，在全市率先开通“跨省通办”和告知承诺制，40项审批事项“一件事一次办”，200项审批事项“最多跑一次”，行政许可事项集中划转和网办率全市第一。减税降费1.34亿元，培育市场主体1550户，增长15%，改革活力进一步释放。建立“人盯人”+基层社会治理创新“1844”工作机制，6个镇办、7个村试点工作有序开展，基层社会治理迈向精细化。常态化开展扫黑除恶与禁毒专项行动，社区矫正经验在全省推广。扎实推进安全生产专项整治三年行动，完善“一案三制”应急处理机制，消防、城镇燃气、非煤矿山、道路交通、食药品、危化品、森林防火等重点行业和重点领域监管常态化，未发生较大以上安全生产事故，安全生产事故和死亡人数同比下降55%、33%，全县安全生产形势总体保持平稳。
三、存在问题和不足
县政府班子能够把发展作为己任，扎实履职尽责，奋力推动经济社会发展，但对标上级要求和群众期盼还有一定差距。一是理论水平需要进一步提升。学习上有时存在实用主义倾向，有些同志侧重于学习自身分管领域的专业知识，
对分管领域以外的知识学习不够，知识储备不足。二是基层工作经验需要进一步积累。有些成员基层工作经验不足，对新形势下农村工作不够熟悉，在指导农村工作时还有不周到、不细致的地方。三是创新谋事的魄力需要进一步增强。政府班子各成员谋事干事都舍得卖力吃苦，但创新意识还不够强，思想上还不够解放，开拓进取的精神还需增强。
四、下一步工作打算
2022年，我们将围绕“一都四区”目标，立足“三大定位”，以“三百四千”工程和“3466”工程为总抓手，统筹推进疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，确保2022年经济社会发展平稳起步，高效运行。
一是以高质量项目建设为引领，推动经济高质量发展。紧跟中省政策走向，围绕乡村振兴、城镇建设、民生保障等重点领域和新材料、绿色食品、健康医药等重点产业链，全年共谋划项目115个，年度投资170亿元。重点抓好32个特色农业及乡村振兴项目、28个新型工业项目、11个服务业项目、27个基础设施和17个公共服务项目建设，积极培育“五上企业”，集聚新发展动能。坚持“亩产论英雄”，全力争项目、争资金，持续深化宁洛协作和“迎老乡、回故乡、建家乡”招商活动，进一步落实优惠政策，创新招商方式，“以商招商”“以企招商”，加快经济社会高质量发展步伐。
二是以矿业“五化”建设为核心，聚力实现“工业振兴”。加快环亚源三期、中泰硅业、九龙万吨钼选厂等项目建设，整合硅、钼企业，做强有色金属循环利用、新材料产业集群。延伸食用菌、核桃等农产品深加工产业链，做优绿色农特产品产业集群。以创建省级经开区为抓手，新建标准化厂房10万㎡，补齐基础设施短板，提升园区综合承载力。新入园企业10家以上，培育规上工业企业3家以上，实现园区工业总产值205亿元、增加值46亿元。支持中小企业发展，着力解决企业用工、用地、融资等难题。开展“进企问需解难题”活动，压实“百人包百企”责任，为企业发展提供高效优质的服务。
三是以文旅康养产业为重点，助推三产蓬勃发展。紧盯全生命周期康养，培育“康养+”美食、旅居、娱乐、旅游、疗养等特色康养产业集群。打造市级精品民宿2家、特色餐饮店20家。推进A级景区提档升级，仓颉小镇创建为4A级景区，建设洛南盆地旧石器博物馆、县游客服务中心，打造洛河风景带，确保创建为省级全域旅游示范县。开发地域特色文创商品，打造精品旅游线路，旅游综合收入增长15%以上。招引一批服饰、餐饮、休闲、娱乐旗舰店、连锁店，
打造一批具有较高知名度和美誉度的夜间经济街区，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。开展多种形式的消费促销，促进农村服务消费提质扩容。鼓励汽车、房产等大宗商品消费。培育服务业规上企业18家，服务业增加值增长8%以上。
四是以新型城镇建设为抓手，加快改善城乡环境。完成国土空间总体规划，编制城市风貌、地下管线网等9项城镇建设专项规划，启动村庄规划。改造老旧小区26个，完成县河综合治理和两岸人行廊道建设，新建或改建城区桥梁3座，建成公厕2座、农贸市场2个、口袋公园4个。启动建设县便民服务中心、东风路、停车场等重点项目。加快国道344县城至古城段改扩建项目建设，建成石门等11个镇的污水处理厂及配套管网。深化“两拆一提升”行动，开展市容市貌、停车管理、线缆空间整理等城市管理水平提升“十大专项行动”，打造河滨南路、河滨北路等“示范路”“严管街”，创建省级文明县城。开展“物业服务规范达标提升年”活动，提升物业服务水平。加强集镇管理，实施环境卫生、市政设施、规划建设集中整治活动。
五是以巩固脱贫成果为基础，全面推进乡村振兴。以“两边一补齐”为抓手，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，加快补齐农村基础设施短板，建设美丽宜人、业兴人和的秦岭山水乡村。围绕“果、烟、菌、药、畜、蔬”，推进“一镇一业、一村一品”，选准“链主”企业，招引大型农业产加销企业来洛发展，构建特色农业全产业链，发展新型农业经营主体20家以上，培育省级农业龙头企业1家、市级2家以上。大力开展村庄“六清”“六治”“六无”行动，推进农村人居环境综合整治，强力推进殡葬改革，改造农村供水管网150公里，完成1700亩水毁农田、14.3公里水毁河堤、95.4公里水毁公路修复任务，硬化通组路143条120.33公里，全面提升乡村生活品质。
六是以当好秦岭卫士为使命，坚决守牢生态底线。严格落实秦岭生态环境保护《条例》和《规划》，实行“三线一单”管控，全面推行“林长制”“河长制”“田长制”，常态化开展秦岭“五乱”问题整治，严厉打击破坏秦岭生态环境违法行为，推进山水林田湖草一体保护。打好“蓝天”保卫战，落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”治理措施，确保空气质量优良天数达到340天以上。打好“碧水”保卫战，推进黄龙河流域综合治理，洛河灵口出境断面水质稳定达到Ⅱ类标准。打好“净土”保卫战，加强农村环境综合整治，严格土壤污染管控。加快矿业“五化”建设步伐，创建2个省级、5个市级绿色矿
山。加快分布式光伏发电项目建设。
七是以提升群众幸福感为目标，切实加强民生保障。持续落实稳就业、保就业各项政策，新增城镇就业3000人以上。建成洛南二中、第三初中、第六小学等重点项目，全面落实“双减”政策，产教融合办好职业教育。完成4个镇卫生院和5个村级标准化卫生室建设，加大医疗人才引进和培养，提升医疗水平。实施石门、永丰等5所敬老院提升改造，新建日间照料中心9个，提升养老服务水平。升级改造村（居）公共文化服务中心24个，推动城乡公共文化服务均等化发展。落实“人盯人”+基层社会治理创新机制，防范化解各类风险，使发展成果更多的惠及人民群众，不断提升群众安全感、获得感和幸福感。
洛南县2021年度政协委员会领导班子工作总结
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。在中共洛南县委的坚强领导和市政协的精心指导下，县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循，以全面落实中央和省委、市委、县委政协工作会议精神为主线，坚持团结和民主两大主题，紧密围绕全县工作大局，充分发挥专门协商机构作用，凝聚共识，汇聚力量，建言献策，助推发展，为奋力谱写洛南新时代追赶超越新篇章做出了新贡献。
一、扎实学习，履职能力明显增强
县政协及其常委会继承和发扬人民政协善于学习的优良传统，把强化学习作为政协的一项重要工作，以开展“党史学习教育”为抓手，通过党组会议带头学、主席会议集体学、常委会会议专题学、机关干部会议经常学、政协委员培训学等，着力建设学习型政协。县政协主席会议成员主动先学一步，发扬政协自我学习、自我教育的优良传统和理论联系实际的扎实学风，自觉用理论联系实际，指导实践，推动工作。今年以来，组织委员、机关干部重点学习了《习近平谈治国理政》、习近平同志《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等必学篇目。依托“学习强国”、陕西干部网络学院等平台，深学笃用中共十九大及历次全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神，及时跟进学习党的创新理论，在学懂弄通做实上下功夫，机关党员干部人均记学习笔记达4万字，书写心得体会8篇，完成调研文章10篇；通过学习，广大政协委员、机关干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以理论上的清醒保持政治上的坚定，切实增强做好新时代政协工作的政治自觉和思想自觉。
二、积极实践，协商议政形式丰富
县政协始终把促进全县经济社会追赶超越发展作为履职第一要务，紧贴中心，服务大局，创新协商形式，为建设富裕洛南、活力洛南、文明洛南、美丽洛南、幸福洛南贡献智慧和力量。
一是精心开展全会整体协商。县政协九届五次会议上，通过组织委员讨论
《政府工作报告》、“十四五”规划、大会发言、撰写提案和社情民意等形式，共商发展大计，提出工作意见建议。会议期间，共收到提案150件，立案115件，作为意见建议35件，来自6个界别的12名委员就“工业经济、城市建设、优化营商环境、壮大特色产业、脱贫攻坚成果巩固”等社会热点难点重点问题议政建言，为县委、县政府科学决策和推进工作提供参考。
二是扎实开展常委会会议专题协商。围绕事关群众切身利益的问题专题协商，献务实良策。县政协九届十八次常委会会议围绕“振兴工业经济、加快财源建设”开展调研视察，由主席会议成员带队组织部分政协常委和相关部门负责人深入环亚源铜业、泰华药等企业进行视察，会议期间，听取了相关部门和企业的情况通报，会后向县委、县政府提交了《关于我县“振兴工业经济、加快财源建设”的视察调研报告》。九届十九次常委会会议，围绕“加快美丽县城建设步伐、助推城镇带动战略实施”进行专题协商，会上，住建局等部门进行了情况通报，委员踊跃发言，会后，形成了《关于加快美丽县城建设步伐、助推城镇带动战略实施的视察调研报告》，报送县委、县政府及相关部门决策参考。
三是有效开展专委会对口协商。充分发挥专委会基础作用，按照“一月一专题”要求，推动专委会对口协商常态化，切实提高对口协商的针对性和实效性。围绕《县政协2021年度协商计划》与《县政协2021年工作要点》，组织相关专委会，先后围绕“推动公益诉讼在生态文明建设中的法治保障”“加快老城区改造”“城乡居民重大疾病医疗保障”“提升全民健身水平”“灾后重建”委员工作室建设、“走进企业、助力发展”“我县《陕西省秦岭生态环境保护条例》执行情况”等进行调研，向有关部门提出意见建议41条，促进相关问题得到有效解决。
四是切实开展提案督办协商。切实加强委员提案督查督办工作，九届五次会后，及时会同县两办召开提案交办会，定期开展督促检查，确保委员提案按时圆满办结。开展重点提案带案视察，增强提案办理效果。11月底，115件提案全部办结，办复率100%，回访率、满意率达96%以上。
三、突出重点，民主监督工作有力
县政协自觉把履行职能同维护人民群众的根本利益紧密结合，坚持寓监督于服务之中，通过民主评议、提案办理、视察调研，反映社情民意信息等形式，拓宽民主监督渠道，加大民主监督力度，确保监督有力到位。一是通过列席县
委常委会、政府常务会议，集中听取灾后重建、城区管廊建设等部门和重点工作情况通报，实施有效监督。二是精心组织、选准主题，配合支持县委、县政府中心工作。先后围绕“秦岭生态环境保护、河长制和老旧小区改造、法院执行案款集中发放”等进行有效监督。三是积极参与对县级有关公共服务部门、镇办政风行风评议工作，共召开协商座谈会6次，走访干部群众及各类服务对象320人次，收集反馈问题26个，达到了拓宽民主监督渠道，促进部门工作的预期目的。四是积极做好反映社情民意信息工作。严把反映社情民意信息工作“质量关”，力求优中选优、精益救精，保证了反映社情民意信息的精、准、实。筛选上报市政协“关于加大耕地保护力度的建议”“关于加快今年一季度新开工项目建设的建议”“关于加强流浪狗管理的建议”等社情民意信息7条。
四、发挥优势，围绕中心有新作为
县政协充分调动广大政协委员参政议政的积极性，有效发挥人民政协服务发展的作用。一是加强与县委、县政府的沟通与衔接。认真开展政协全体会议、常委会会议、主席会议的协商议政活动，组织委员对“一府一委两院”报告进行讨论，努力推动有参考价值的协商内容和建议进入决策程序，增强履职实效。二是积极配合上级政协组织来洛调研视察。积极配合省政协来洛开展贯彻落实
《中共陕西省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》调研督导、省政协港澳台侨和外事委员会来洛调研活动，市政协开展“市县联动协商”“委员工作室建设提升”“聚力项目.助力开局”“加快应用型人才培养”等调研活动6次，反映了洛南工作成就，展示了洛南形象。三是倾力开展驻村帮扶工作。按照县委安排，给力抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，调整充实永丰镇王村、石坡镇石羊村两个驻村工作队力量。今年以来，驻村工作队与机关全体包扶干部，深入践行“我为群众办实事”主题实践活动，扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好脱贫攻坚后评估筹备工作，持续深化“六查”“六问”行动成效，关注群众产业发展、饮水安全、住房安全、健康帮扶保障、教育保障、搬迁后扶推进等，切实解决群众身边各类“急难愁盼”问题，为群众安全温暖过冬打下良好基础，筑牢防返贫屏障。
五、增进联谊，助推和谐服务发展
县政协始终坚持加强与各方的协调沟通，广泛开展联谊活动，聚合发展合力。一是认真贯彻统一战线和人民政协工作的各项方针政策，与统战部门有效沟通，共同做好统战联谊工作，广泛联系各界人士，凝聚发展合力。二是主动
通过界别渠道协助党委和政府做好宣传引导、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。以提升“九率一度”为重点，以解决突出问题为抓手，积极开展督查检查，及时化解矛盾，对群众反映的综合治理、法治建设等方面热点、难点问题开展调查研究，积极建言献策，促进了平安建设和综治维稳工作顺利开展，凝聚全面深化改革、共谋追赶超越发展的强大合力。三是全面落实党管意识形态工作责任制，有力拓展宣传阵地，发挥政协文史资料的存史、资政、团结、育人作用，走访慰问全县健在抗战老兵、抗美援朝老战士及其亲属，全面准确的反映老战士参战经历、战斗故事和在和平时期的感人事迹，弘扬洛南红色革命传统文化，完成《红色洛南》《商洛方言·洛南卷》征编工作。以庆祝建党100周年为契机，在全县政协系统深入开展庆祝中国共产党百年华诞系列活动，开展“致敬英雄”采访采风活动，举办“翰墨写初心·丹青颂党恩”主题书画展，回望党的光辉历程，讴歌党的伟大业绩，为开启社会主义现代化建设新征程凝心聚力。四是积极开展丰富多彩的交流联谊活动。热情接待了黄龙县政协、千阳县政协、渭滨区政协等政协组织来洛考察学习。积极开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，“七一”前夕，由机关支部牵头组织全体党员干部开展了庆“七一”主题党日活动，赴渭华起义革命纪念馆和汪峰同志故居，缅怀革命先辈的伟大事迹，接受革命传统教育，集体宣誓重温入党誓词，持续推进党史学习教育走深走实。五是大力弘扬人道主义慈善精神。在机关干部、委员及社会各界人士中大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，开展“博爱一日捐”“慈善一日捐”等活动，继续引导洛南县各界爱心济困协会发挥扶弱济贫作用，为广大困难群众送去党和各界的关怀。
六、从严管理，自身建设不断加强
县政协主动顺应新阶段的要求，全面加强自身建设，不断提高履职水平，努力开创政协工作新局面。
一是切实加强领导班子建设。党组班子落实全面从严治党各项要求，更好发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用。今年以来，县政协深入开展党史学习教育，党组成员充分发挥表率作用，坚决扛起党史学习教育的主体责任，制定详细方案、压茬推进落实，做到“规定多做不走样”“自学动作有特色”。坚持领导班子和党员领导干部带头遵守廉洁自律各项规定，深入学习《中国共产党章程》《准则》《条例》及严肃换届纪律等党纪法规，认真落实个人重大事项报告制度，定期召开党内民主生活会，扎实开展“以案促改工作”，通报
学习典型案例，吸取赵正永等反面典型教训，进一步筑牢思想防线。
二是切实加强政协机关建设。狠抓政协机关的思想建设、作风建设、制度建设、业务建设，努力形成“讲党性、重品行、作表率”的良好风气，通过完善各项规章制度，明确岗位职责，签订目标管理责任制，严格遵守《中国共产党章程》《准则》《条例》，认真执行中央八项规定精神和县委“实施细则”，坚决做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，促进了机关的勤政廉政和各项工作顺利序开展，努力把政协机关打造成模范机关。
三是切实加强委员队伍建设。充分发挥委员主体作用，全力推动委员工作室建设工作，为委员履职搭建平台。认真落实委员管理办法，完善委员联络机制，建立委员履职档案，严格执行委员出席会议、参加活动的履职登记和通报制度。12月上旬，由主席会议成员带队，相关专委会配合，对镇办政协联络处、政协委员进行年度考核，对履职优秀委员进行表彰并择优向县委推荐连任；引导政协委员珍惜荣誉，组织委员深入开展“六个一”“委员活动日”活动，激发了委员履职尽责的热情，受到社会各界一致好评。
一年来，我们虽然全面完成各项目标任务，取得了一些成绩，但与上级政协和县委的要求相比、与形势的发展和社会各界的期望相比，与兄弟县区政协竞相发展的势头相比，还存在一定差距，如：机关干部与委员的履职能力需要进一步提高，民主监督方式还需要进一步拓展，思想政治引领的平台载体还需要进一步丰富，对此，我们要保持清醒的认识，在今后工作中认真研究并切实加以改进。
荷花街道2021年度领导班子工作总结
2021年，在市委、市政府的正确领导下，全体街村干部及10.7万人民勠力同心、乘风破浪，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指引，以建设现代化新荷花为定位，以打造“最令人称赞的地方，最令人惊叹的地方，最令人向往的地方”为目标，有效推动荷花街道各项事业高效稳步发展，圆满完成了年初所定的目标任务。现将一年来的工作情况总结汇报如下：
一、全力以赴抓党建、聚合力，基层治理成效显著
一年来，我们严格落实“党建聚合力”工程，以“党员微网格＋五个到户”为抓手，进一步强化基层党组织服务功能，发挥党员干部先锋模范作用，推动基层党建工作再上新台阶。一是抓实思想政治建设。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要政治任务，开展党工委中心组理论学习12次；利用直播平台发布“微党课”32场，在线观看人数突破11万人。严密开展党史学习教育，组织党员干部深入红色基地开展实地学习4次，组织“党员当主角”党史小知识每日分享活动786次。在机关开设党史学习图书角，更新党史学习教育书籍126本，年度阅读量达312人次，让党的百载峥嵘在纸张上层见叠出。认真落实意识形态工作责任制，坚决守住意识形态“七大阵地”，组织40人建立街村网评员及通讯队伍，强化舆情管控，上报并妥善处置舆情65条，中央、省市各级媒体对我街道正面报道625篇，唱响了荷花之音。二是淬炼创业成事队伍。坚持“一线工作法”“以实绩论英雄”，今年来，共选拔4位政治强、作风实、能力好的年轻干部充实到中层干部队伍，带动广大党员干部敢越“火焰山”，敢挑“千斤担”，敢啃“硬骨头”。严格按照省、市和浏阳部署圆满完成村（社区）换届选举工作，新一届村（居）委班子学历更高，年龄更优，能力更强。深入推进“党员微网格+五个到户”，充分发挥街道1243个微网格的前哨探头作用，收集并解决群众“急难愁盼”问题1127个；在屋场、企业、小区等地召开“五个到户”恳谈会62场次，座谈1886人次，打通了服务群众和理论宣讲的“最后一步路”。扎实推进党员教育管理，发展党员56名，街道违规违纪党员排查和党员档案管理工作代表浏阳迎接长沙市委和省委组织部调研并大获好评。全面完成网上兵役登记、民兵整组、征兵工作，21名优秀青年应征入伍，街道全民国防教育工作获评浏阳市先进单位，街道退役军人服务站接受省、市部门负责同志检阅，得到高度赞扬。凝聚统战力量，
当好桥梁纽带，商会按期换届，为困难群众捐助6万余元。疫情期间，每日下沉走访督查，确保了民信场所平安稳定。三是营造风清气正氛围。坚持常态化警示教育，干部轮班发布“爱莲说”216期，利用早会开展廉政教育学习720次。精心打造微党课《王荷波——绝不能走与我相反的路》，在市“百年风华·峥嵘‘纪’忆”微党课比赛中获一等奖。建立健全工作纪律督查制度，对疫情防控、中央环保督察、洞庭清波、惠民惠农“一卡通”等工作开展专项督查60余次，发现问题线索11个，发布《荷花督查》17期，通报批评54人次。2021年，街道办结信访举报件6件，完成党纪立案6起，诫勉谈话和提醒谈话19人，整改市委第六巡察组交办村级问题106个，机关党员干部、村（社区）工作人员实现“零违纪”，街道政令畅通、朗朗乾坤，营造了政治上的青山绿水。
二、多措并举优存量、提增量，经济发展稳步跨越
坚持稳中求进工作总基调，稳妥有序应对经济下行和新冠肺炎疫情对经济发展造成的不良影响，预计全年完成财政收入3.96亿元，较上年同期增长15.54%。其中，地方一般预算收入完成2.5亿元，较上年同期增长31.23%。一是工业在转型中上升。预计全年规模工业总产值实现37.8亿元，增长12%；完成固定资产投资36.1亿元，其中工业投资29.5亿元，工业技术改造投资28.3亿元；成功申报认定高新技术企业5家，完成技术贸易合同登记1亿元。持之以恒优化营商环境，全力构建亲清政商关系，新增固定资产投资项目34个，帮助企业解决矛盾纠纷65起，协助嘉龙包装和双福包装成功申报项目资金13.54万元，助力笑哈哈食品厂获粮油千亿产业工程专项资金54万元、粮食产业化扶持资金25万元。二是农业在调整中提升。将扩大粮食生产基本盘作为农业发展的首要任务，建设嗣同、南环村千亩稻油水旱轮作示范片区，全年完成双季稻栽种5300亩，一季稻1.5万余亩，油料作物9860亩，水果稳定产区1220亩，有机蔬菜复种4000余亩。加强耕地保护，严格用地管理，实现违法用地零新增。全面推行林长制工作，明确“一长三员一大队”工作职责，选聘专职护林员14名，在全市森林防灭火演练竞赛中，街道的4支队伍分别斩获一、二、三等奖，创造全市乡镇（街道）最优战绩。三是服务业在融合中跃升。以浏阳河沿岸秀美风光为依托，按照“休闲+餐饮+娱乐”的思路，在城区打造出以特色餐饮为主，茶业、酒业、花炮业于一体的浏阳河休闲圈。坚持以体验作经，以旅游为纬，在乡村建设出天子湾景区、南流桥荷花、荟茗兰花等田园旅游圈，现已结合景观提质升级规模民宿3家，重点打造度假生态农庄16家，全年新增游客15万人次，实现规模以
上零售总额和服务业分别增长32%、43%。四是项目建设在攻坚中攀升。坚持干部一线聚集，矛盾一线化解，困难一线突破，实现浦梓港二期项目交房192户，成功化解了8起因征拆引起的诉讼、信访和矛盾纠纷。全速推进生活垃圾焚烧发电项目落地，高标准开展了项目选址勘测、乡村振兴人才摸底、政策法律宣传和民意民情收集，同时组织28批次共1078人外出考察学习，为项目建设打下坚实基础。稳妥有序对接民政学院项目，助推大学城项目建设，全力将荷花打造为浏阳南区“新名片”。
三、千方百计夯基础、提品质，城乡建管再结硕果
聚焦人民群众的需求，提升城市功能品质，提高城市治理水平，一幅宜业、宜居、宜乐、宜游的美好城市画卷徐徐展开。一是城市建设步伐加快。抢抓“一河两岸”战略契机，加速完善浏阳城南片区交通路网建设，圆满完成天马山隧道改扩建工程。顺利竣工麻纺厂老旧小区和农机公司老旧小区改造项目，提质提档民合路、白鹤岭小区人居环境，解决停车难、路面破损、外墙渗水等问题20余个。致力城市建设与美丽乡村建设有效衔接，投资740万元完善欢乐世界和嗣同学校道路等基础设施，投入360万元对荷文公路进行提质改造，完成绿化面积2.3万平方米，建设休闲驿亭、驿站13座，文化广场7680平方米，做到一步一景，景随身行。二是文明城市形象加分。以文明创建为纲，统筹人文素质提升和环境卫生整治，让城市管理扎实有效，人居环境颜值不断提升。全年处理燃煤、乱倾倒渣土、秸秆露天焚烧、噪音扰民、占道经营等城市不良现象投诉373件，立案619起，罚款23.23万元。查处违章建筑66处，拆违控违面积11290.73平方米。开展文明创建公益志愿活动280余场，举办欢乐浏阳河专场文艺晚会献礼建党百年，荷花园社区获评长沙市文明社区，善诚教育作为全市唯一省级未成年人思想教育测评点在迎检中得到上级好评。以宣传凝聚人心、强化共识，倾力打造“爱在荷花，我来代言”品牌故事，推出原创宣传视频10余个，累计观看人数33万人，湖南卫视新闻联播聚焦荷花志愿服务、公益活动等进行专题播报5条。三是乡村治理力度加大。以城乡一体驱动，产业融合带动，项目建设推动，治理提升领动，铺就高质高效的产业盛景、绘好富裕富足的生活图景、展示宜居宜业的生态美景，持续推进乡村全面振兴。依托现有产业资源，做好“一村一品”发展规划，培育壮大“湘赣红”区域品牌，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽宜居村庄，牛石岭村获评长沙市“特色村庄”。致力实现农村更美、农业更强、农民更富的美好愿景，积极践行“绿水青山就
是金山银山”的理念，对工业污染源、生活污染源和农业污染源实行“三源齐控”，开展专项污染防治整治立案4起，查处设施设备不达标养殖场（户）80余户。投入30余万元对河道长效保洁，开展“清四乱”专项行动20余次，清理“三无”船筏11艘，樟槽水库、王毛水库、丛光水库、大山台水库成功创建2021年长沙市“百座放心满意小型水库”。
四、坚持不懈惠民生、保稳定，民生服务上下齐赞
全力做好关键性民生，抓好普惠性民生，突出热点性民生，聚焦兜底性民生，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是巩固脱贫有力有效。让脱贫攻坚和乡村振兴无缝衔接，街道干部“一对一”结对帮扶监测户52户94人，吸纳已脱贫人口就业，发展南环村黄牛养殖、牛石岭村红莲种植和东环村渔业养殖三个产业项目。为42户资金短缺村民发放小额信贷149万元，累计贴息45785.9元。今年来，实现8个涉农村集体经济收入超过20万元，其中6个总收入超60万元，圆满完成迎接乡村振兴考核省检工作。二是社会事业用心用情。坚持教育优先发展战略，严格落实“双减”政策，全力加强师德师风建设，大力整治校外培训机构乱象，全年查处教育违规行为20多起。持续提质卫健文体事业，完成130人义务献血，实现两癌免费筛查332人次，孕前优生检查127对。在新月社区建设智慧社区体育项目并投入使用。常态化开展新冠肺炎疫情防控工作，以“练”筑防，开展重点人群核酸检测实战演练，全年核实数据5000人次，完成疫苗接种11.8万人次，构筑起坚实有力的安全防线，确保了疫情“零感染、零发生、零外溢”。有序推进养老事业发展，在南市社区打造出全市唯一一家5A级居家养老服务站。三是民生保障温暖温馨。致力让辖区居民共享社会发展成果，为低保、特困户发放补助资金778万元，为残疾人发放两项补贴12万元，帮助38名学生申请助学金25万元，为高龄群体发放津贴167万元。将就业摆在重要位置，安排公益性岗位33个，组织1820人开展免费技能及创业培训。广泛接受群众监督，主动公开政府信息190条，处理12345政务热线工单1100多件，签收率、回复率100%，满意率99%以上。加大未成年人关心关爱力度，街道关工委荣获长沙市优秀集体。
五、持之以恒除隐患、保平安，社会大局和谐稳定
牢固树立安全意识，多管齐下确保社会稳定和社会秩序良好，着力建设“平安荷花”。一是筑牢安全生产防线。健全“领导联片、干部联厂、安监员管厂”的企业安全生产监管模式，积极开展“安全生产月”“防灾减灾”等系列主题
活动，通过“线上+线下”双重发力，发现并整改烟花爆竹企业安全隐患360条，处理处罚违章企业86人次；查处非法生产、储存、运输烟花爆竹案件31起；非法烟花爆竹2278件。二是提升平安建设标线。全力以赴落实交通、食品、消防、燃气、特种设备等领域安全监管责任，严格落实计划执法，为居民群众的生命财产安全保驾护航。组织开展春季“护苗”行动，对辖区内12所中小学、16所幼儿园进行食品安全大检查，全年食品安全事故“零发生”。进行道路交通安全隐患巡查118次，排查道路安全隐患32处，做到了“降事故、保安全、保畅通”。三是严守社会稳定底线。治安巡防全方位。全年共检查工贸行业、休闲娱乐等人员密集场所160余家，发现整改消防隐患1500余处，关停整顿企业6家，实现全年消防“零伤亡”。打造校园“安全圈”，对辖区内17台校车，33条路线实地勘察更新规划，全面筑牢校园安全防线。保持打击传销高压态势，主动出击开展专项行动6次，南市社区成为市唯一荣获长沙市打击传销工作的优秀社区。信访积案减存量。成功化解各类矛盾纠纷62起，挽回直接经济损失600万元，落实法律援助申请15件。完成受理信访件16件，其中信访三联三保交办件12件，成功化解签订息访息诉8件，全年未出现进京非访登记和群体性越级上访。违法犯罪严打击。强力整治赌博歪风，整顿麻将馆192家，关停5家，现场处理麻将机60余台。持续扎实推进扫黑除恶专项斗争，在册社区矫正人员34人，无一人脱管漏管、无一起重新犯罪现象。配合市级开展维稳工作41次，圆满完成维稳任务。街道获评长沙市平安乡镇街道，禁毒年度民调排名获浏阳市第4名、长沙市第7名佳绩，再创历史新高。
2021年，围绕荷花总体思路和目标，统计、档案、人防等工作不断加强，市场监管、电力、城管、自然资源所、派出所、教育发展中心、社区卫生服务中心等部门通力协作，工会、共青团、妇联、老干、五协、关工委充分发挥桥梁和纽带作用，作出了新的贡献。在此，我谨代表街道党工委、办事处，向关心支持荷花发展的各级领导，向街道党员干部和人民群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同时，我们也深刻认识到，我们与市委、市政府的殷殷重托和人民群众的热切期盼，仍有不小差距。一是宏观经济压力颇大。受新冠肺炎疫情影响，经济增长动力不足。二是财政收支矛盾突出。我们的经济发展来势良好，但经济总量不大、税源结构不优的问题仍然存在；财源增收后劲不足，财政支出压力增大，收支矛盾仍然突出。
雾尽风暖，荷花必盛。2022年，让我们在市委市政府的坚强领导下，团结带领街道人民，以更加奋发有为的精神状态，敢打“硬仗”，敢担“难事”，让决策都能在荷花落地生根，在浏阳“挺进前五强”过程中展现城南担当！
瑞安市政府办公室2021年度领导班子工作总结
2021年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。一年来，市政府办公室领导班子在市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，高质量开展党史学习教育，坚持围绕中心、服务大局，发挥综合协调、参谋助手、督查落实、后勤保障等职能，以勇猛精进的精神状态全力保障市政府各项工作高效有序运转，较好地完成了既定工作目标。现将一年来有关工作总结如下：
一、“学”字当头，政治站位和规矩意识再上新台阶
一是加强理论学习。坚持把政治建设放在府办工作首位，坚定政治立场、把稳政治方向。利用参加市政府党组理论中心组和市政府周例会机会，以党史学习教育为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话以及其他相关业务知识，深刻领会党中央的执政思想和施政理念，切实做到政治上、思想上、行动上始终与党保持高度一致，全年参加各类学习30余次。
二是加强政治生活。大力推行“支部组织+云平台自学+现场参观”的集成学习模式。全办5个支部开展学习各级会议精神专题学习活动百余次，班子成员坚持每月以普通党员身份参加党支部学习，围绕“数字化改革”等主题开展集中研讨10次。组织赴曹村南岙革命老区纪念馆、浙江省一大会址等10来个红色基地现场学。依托学习强国、浙政钉等云平台，自主学习时政信息、上级文件精神，通过丰富多彩的答题模式增加学习的积极性和主动性。
三是加强民主决策。坚持把发扬党内民主、完善民主集中制作为加强领导班子建设的重要内容，严格执行“三重一大”集体决策程序，坚持做到重大决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用等一律通过局党组会议决定。如今年通过民主推荐、集体决策，共推荐正科级干部1人、副科级干部3人、调入6人、借用4人、挂职到省城2人。
二、“精”字为本，参谋助手和综合辅政再出新水平
一是以智辅政高质高效。坚持“研究一个课题即推动一项工作”总要求，高质量完成各类理论文章、调研报告、政务信息、行动方案、讲话稿、专题片脚本等近百篇文稿，刊发参阅、决策参考、共同富裕专刊20期，得到市委、市
政府主要领导及其他市领导批示肯定30余人次。其中，协助市主要领导起草的文章在省、温州市党政核心刊物发表，研究成果获温州市优秀调研成果一等奖1篇，结合调查研究成果撰写的政务信息（专报）被省、温州市采用10篇，其中得到姚高员等温州市领导批示4篇。
二是以文辅政精益求精。按照“上接天线、下接地气”的要求，牢固树立精品意识，高质量起草了政府工作报告、政府全体会议报告等各类综合文稿。全年累计起草文稿300余篇、200多万字，编辑本级信息70期，上报信息778条，获省政府办公厅采用9条（超去年2倍），获省、温州市领导批示51条。特别是通宵跟踪杭州返瑞人员核酸初筛阳性事件，3小时内完成复盘材料，获刘小涛书记批示，称瑞安经验弥足珍贵。实施“全办信息员”行动，实现信息被省政府办公厅采用2篇、温州市府办采用25篇，获省政府领导批示1篇、温州市政府领导批示3篇。
三是以技辅政整体智治。对标“整体智治、唯实惟先”现代政府要求，启动办公系统OA改造。通过27次专题会议研究、上百次政企头脑风暴，打通壁垒、多跨集智，形成“1+14+N”的数字政府顶层设计。以“三张清单”为立足点、“一件事”为突破口，在“152”体系框架内迅速找准赛道、细化跑道，主动谋划多跨场景应用10余个，其中4项列入省、温州市“一本账S0”，6项列入省、温州市改革试点。特别是“码上有地”应用，通过流程重塑、服务优化、审批协同，为地块早清理、项目早落地、效益早产出提供坚实保障。
三、“效”字为重，服务能力和工作效率再出新标准
一是周备严谨，做好办文办会工作。全力推行收文预先审核制，完善文件、纪要的“多级复核”签审流程。在办文上，坚持规范、精简的原则，严格公文审核把关，全年累计收文11912件。今年共推动审查45个规范性文件，提出意见150多条，制发文件（纪要）616个，协助审查无文号文件70个，退回不合格公文90余个，有力维护了政府公文的严肃性和权威性。在办会上，坚持高效、精细的原则，全年共承办市直部门督政汇报会等重大会议20次，专题会议165次，常务会议13次、办公会议15次；协办重大会议6次，坚持做到“零差错”。
二是周密高效，做好协调督办。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，实现了由市府办承办的温州、瑞安市两级建议、提案（共44件）办结率、满意及基本满意率均达100%。完成政府系统491件人大建议、172件政协提案的交办、督办工作，办复率100%，满意率达99%。通过不满意建议提案件重新办理活动，实现（24件）不满意件全部转为满意或基本满意件。坚持“聚焦重点”督要事、“关注民生”督实事、“紧扣问题”督难事的工作方向，81项省市县三级民生实事全部完成，其中61项提前2个月达成目标，33项超额完成任务。高标准、高要求、高质量的完成了“四会一批”、十大责任捆绑整改、环保督政问题整改、国务院省政府督查激励事项、同级审计整改等督查工作任务。共发布政务督办单73份，督查通报33份，督查专报5份，安排实地督查70余次，起草督查项目落实情况材料300余份，瑞安市获国务院、省政府督查激励各1项。
三是周到细致，做好后勤服务。坚持从俭招待，从“精细化”、“特色化”入手，对接待的每个环节都做到精心谋划、周密部署。特别是一些领导重点交代的接待任务，我们着重在线路踏勘、察看点准备等前期准备环节下功夫，高标准地完成了各项接待任务。全年完成了“百名博士家乡行”等10项大型会议、重大活动的后勤保障工作。起草、修改、审核接待方案285个，其中接待省部级领导、温州市政府主要领导等10余次。安排市政府主要领导日常调研、督查工作60余次，包括赴四川省南部县对接东西部协作、赴深圳和长兴等地外出考察等，得到了领导的肯定。特别是在疫情。在防疫期间在防疫物资、公务车辆等方面提供了全方位的保障。
四是周全专业，做好法律顾问。全年对市政府常务会议、市长办公会议合计250余件议题予以合法性审查，出具法律审核意见。为《瑞安市扶持先进制造业、战略性新兴产业高质量发展新八条政策措施》等多个政府规范性文件草案、行政决策提供法律审核，把好政府法律关；参加常务口、中心城区口、城建国土口、工业口、教育口等政府领导专题会议达230次，即席发表法律意见600多条，为领导决策提供法律咨询。
四、“实”字为准，改革突破和重点项目再现新亮点
一是数字政府系统建设领先。作为数字政府建设系统的牵头部门，我们坚决扛起数字政府系统建设的使命担当，围绕重大需求、多跨场景、重大改革，找准跑道、奋力奔跑。实现了数字政府门户评比排名、“一本账S0”应用纳入数量、门户应用上线数量“三个温州第一”，多项理论成果、实践应用收获省
市领导点赞、登上省级会议推介、得到权威刊物背书。其中以“三位一体”智农共富平台为载体的改革获省改革突破奖铜奖。
二是民生实事实施惠民暖心。民生实事是人民群众交付给政府的重大使命。一年来，我办坚持以“政府所为、干部所能”响应“群众所想、代表所盼”，推动81项省市县三级民生实事全部完成，其中61项提前2个月达成目标，33项超额完成任务。
三是社会服务工作提质提效。81890服务热线共受理电话（网上）求助件115445个，连续六年受话量突破10万以上，办结率达到100%，求助市民答复满意率达到99.8%以上。81890志愿者服务队目前有在册志愿者455名，累计举办各类公益活动10场，免费为社区居民提供配钥匙、小家电维修、管道疏通、电工等服务。据统计，活动累计免费提供服务5500余人次。
四是政府信息公开更加规范。全年通过政府网站政府信息公开专栏集中公开，集中发布561个行政规范性文件，市政府门户网站发布各类信息13870条。共收到申请件415件，发生行政复议57件，被纠错9件，行政诉讼66件，被纠错1件，其中市政府收到申请件98件，发生行政复议11件，行政诉讼9件，未发生纠错或败诉案件。
五是打私工作成效显著。建成温州海上综合智治指挥中心瑞安分中心，开展打击走私“守卫2021”系列专项行动海上巡航170余艘次，出动人员2000余人次。全年巡更出动18000余人次，查获走私案件数4起，其中刑事案件2起，刑拘29人；行政案件2起，查获成品油230余吨，香烟14余万条，案值超2000万元。
此外，我们还认真抓好市志、人防、外事等工作。《瑞安市志（1997-2012）》发行赠阅约500套，《瑞安年鉴（2021）》、《瑞安抗击新冠肺炎疫情志》、《瑞安历史年表》、《瑞安县志稿》、《瑞安人物录（第三辑）》编撰出版工作有条不紊的开展。成功组织了“浙江金盾-21”（温州·瑞安）人民防空实战化演习。承办了温州市“非遗识珠畲乡探秘——2021在温境外友好人士瓯越文化之旅”活动，接待了近60名来自美国、俄罗斯、英国等22个国家和地区的在温专家、学者以及知名人士，体验瑞安深厚的非遗底蕴，提升瑞安国际知名度。
五、“廉”字为绳，廉政建设和工作作风再现新面貌
一是压紧压实主体责任。严格落实“一岗双责”，及时调整市府办落实全面从严治党主体责任领导小组，制定了《2021年落实全面从严治党主体责任组织领导与责任分工》、《2021年市府办落实全面从严治党主体责任考核分解表》
等，将全年全面从严治党主体责任落实分解班子领导和相关科室，形成了一把手亲自抓，分管领导配合抓，各科室直接抓的责任网络，使党风廉政建设横向到边，纵向到底。通过“一把手”讲廉政党课、领导干部廉政谈话，在春节、国庆等重要节点警示提醒等方式，敲响警钟，打好“预防针”，全年未发生违规违纪案件。
二是巩固传承清廉作风。充分运用监督执纪“四种形态”，狠抓党内基本制度、政治生活落实，严肃认真地开展好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等工作。严格落实谈心谈话制度，及时“扯袖子”“咬耳朵”，今年共开展谈心谈话逾100次，谈心谈话对象逾300人次。完善权力运行监督机制。完善全办公室请销假、加班等管理制度，单笔金额5万元以上支出一律经过党组会议审定。公务接待按标准执行到位，全年未发生违反中央八项规定及实施细则精神和省、市作风效能建设相关规定情况。
三是常抓意识形态教育。把全面从严治党列入党组会议重要内容，纳入支部学习教育内容，通过召开党组会议、理论学习中心组学习会、支部党员大会等形式，抓好党风廉政教育。全年组织开展各类典型案例警示教育4次。加强日常党纪教育，组建30人网评队伍（瞭望哨），针对性开展意识形态专题学习，办公室党组全年研究意识形态工作3次。在组织参加温州、瑞安两级时评挑战赛中共有5人获奖。
回顾一年来的工作，在市委、市政府的坚强领导和全体机关干部的共同努力下，市政府办公室各项工作都取得了新的成绩，但深入剖析还存在一些不足。如，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、解决问题的能力还有待提高，超前谋划工作的意识还不强，深入基层开展调查研究还不够常态。2022年，我们将进一步提高政治站位、强化实干担当。一是更高标准抓政治建设。压紧压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，巩固风清气正的政治生态和争创一流的干事氛围。二是更大力度服务发展。围绕“三服务”，当好“三总部”，为市政府在发展上出谋划策，为基层在破难上担当鼓劲，为群众在美好生活上多做实事。三是更实举措推动工作。把数字化理念、数字化思维、数字化方法充分体现和运用到政府工作各方面各环节，自觉在全市发展的大局下思考、谋划工作。努力把办公室打造成市政府高水平的“参谋部、协调部、服务部”，推动办公室工作再上新台阶，为“青春都市·幸福瑞安”作出新的更大贡献。
永靖县检察院2021年度领导班子工作总结
现在，我就县检察院党组2021年度履职情况作以简要汇报，请予考评并提出意见、建议。
2021年，我院在县委和州检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，以“六项重点工作”为抓手，协调推进“四大检察”“十大业务”，忠实履行检察职能，扎实推进司法改革，全面强化自身建设，各项检察工作迈上了新台阶。
一、基本情况
本院现有干警57人，其中正式干警38人，聘用制书记员13人，临聘人员6人；共产党员39人；检察长1人，副检察长3人，检委会专职委员2人；员额检察官11人（1人空缺），司法辅助人员13人（其中检察官助理6名，司法警察5名，检察技术人员2名），司法行政人员6人，工勤人员3人；在岗无编4人。具有本科以上学历44人，占干警总数的82%，其中研究生2人，干警平均年龄41岁。我院部门由办公室、第一检察部、第二检察部、第三检察部、政治部组成。
二、各项检察工作开展情况
全力维护国家政治安全和社会稳定。以人民平安需求为导向，严厉打击“三危”案件、依法严惩故意杀人等严重暴力犯罪，严惩集资诈骗、非法吸收公众存款、骗取贷款等破坏经济发展犯罪，共批捕犯罪嫌疑人82人、起诉171人，提前介入25件。认真贯彻落实高检院“少捕慎诉慎押”要求，依法不批捕31人、不起诉44人，办理羁押必要性审查案件16件。常态化开展扫黑除恶专项斗争，审查批捕起诉恶势力犯罪集团案件1件20人，2021年4月我院被甘肃省扫黑除恶专项斗争领导小组评为甘肃省扫黑除恶专项斗争先进集体。
全力巩固拓展脱贫成果、助力乡村振兴。认真落实县委、县政府工作部署，严格按照“四个不摘”要求，扎实开展入户工作，对“三保障”、饮水和收入进行排查，积极促进帮扶联系村环境卫生整治。用足用好国家司法救助制度，对因犯罪侵害致生活陷入困境的被害人及其近亲属做到“应救尽救”，防止因案致贫返贫，共向两名刑事被害人发放司法救助金5.9万余元。
持续优化营商法治环境。认真落实省人大常委会《关于全省检察机关服务优化营商环境工作情况的审议意见》、甘肃省政法系统服务高质量发展优化营商环境十项措施和省检察院《涉民企案件“慎捕慎诉”实施细则》，对涉民企案件，严格区分恶意欠薪与因资金周转困难而欠资的情形，以精准司法保企业、为员工利益谋长远，监督撤案2件，不批捕3人，不起诉4人，建议法院判处缓刑2人。深入推进全省检察机关“维护民企权益优化营商环境”专项行动，扎实开展“千人进万企”大调研大走访大排查活动，每年对县域内50余家民营企业定期进行走访调研，先后提供法律咨询98件次，举办民营企业负责人法治培训会3场次。
全面深化生态环境司法保护。注重在环境保护、文物保护、食品药品安全、公共安全、“清四乱，保护母亲河”各领域办理案件，充分发挥诉前程序作用，及时监督纠正破坏生态环境的突出问题。与县水务局联合开展了河湖长制+检察长“携手清四乱保护母亲河”专项行动，对永靖辖区内的黄河、洮河、湟水河流域“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题进行了拉网式排查，向相关单位发出社会治理类检察建议5件。
持续办好检察为民实事。自疫情暴发后，先后组织300余人次参与社区疫情防控，为帮扶村提供了价值7000余元的防疫物资和生活物品。认真落实高检院“11条意见”，服务“六稳”“六保”。突出稳企业保就业，用好司法政策，助力企业复工复产、渡过难关。扎实开展扫黑除恶、禁毒、反邪教、民族团结进步等各种法治宣传活动及志愿者义务服务活动，共发放宣传资料30000余份，接受群众咨询58人（次）。
积极参与反腐败斗争和社会治理。依法严惩职务犯罪，坚持节奏不变、力度不减、工作不断，加强和完善监察执法与刑事司法相衔接制度，共批捕6人，起诉8人，提前介入调查3件次，开展国家公职人员犯罪记录查询1.1万余人次。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，积极稳妥处理涉法涉诉信访23件次。
努力做优刑事检察工作。坚持问题导向，强化诉讼监督，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。对有案不立、违法办案问题，加强刑事立案和侦查活动监督，监督立案1件1人，监督撤案1件1人，纠正漏捕3人，纠正漏诉20人，制发纠正违法通知书9件。强化办案质效措施，确定量刑建议提出率达到
切实做强民事行政检察工作。注重司法人文关怀，积极办理危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的各类涉农犯罪，起诉11人，办理支持起诉案件15件，执行监督案2件，督促县法院执行案款7000元、腾退楼房1套。办理审判人员违法行为案件1件，行政非诉执行案件1件。
持续强化未成年人检察工作。切实加强涉罪未成年人特殊司法保护，严格执行犯罪记录封存、附条件不起诉等特别程序，不批捕4人、附条件不起诉7人，组织亲情会见23人次，合适成年人到场17人次，开展法律援助13人次，犯罪记录封存7人次。积极参与校园欺凌专项治理和校园贷专项整治，开展“法治进校园”巡讲活动8场次。
进一步做好公益诉讼检察工作。大力宣传并认真落实“双赢多赢共赢”理念，初查行政公益诉讼案件线索37件，立案审查32件，发出诉前检察建议32件，相关行政机关单位已全部整改回复。对州检察院交办的永靖县砖瓦轮窑未按照时限完成淘汰仍非法生产，粘土矿山未严格落实水土保持方案的公益诉讼案件线索及永靖县黄河三峡湿地省级自然保护区内围垦建设鱼塘公益诉讼案件线索，办案人员通过走访县自然资源局、环保局、工信局，并与三部门工作人员现场实地查看，目前初步掌握了案件基本情况，形成了初查报告，已上报州检察院。
自觉接受人大、政协和社会各界监督。建立完善代表联络、意见落实等机制，积极走访各级人大代表。举办“检察开放日”2场次，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等公开听证案件48件。全面运行案件信息公开系统，向社会发布重要案件信息112条、公开法律文书173份，通过“两微一端”推送检察动态5000余条。
切实强化内部监督。深化案件管理机制改革，实现了对案件的统一受理、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评。完善案件质量评查标准和办法，定期开展评查工作，对部分审查意见书及审查报告法律论证过于简单、卷内目
录制作不规范等8条司法不规范问题予以纠正，案件质量稳步提升。
抓紧抓实思想政治建设。深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，扎实开展检察队伍教育整顿，整治违反防止干预司法“三个规定”等顽瘴痼疾9条，对18名同志进行了组织批评教育并由个人作出书面检讨。深入推进党史学习教育，共举办读书班41期，开展集中学习56场次、专题党课16场次、专题讲座8场次、红色现场教学2次、警示教育7场次、英模教育2场次、演讲比赛3次、知识竞赛2次、举办庆祝建党100周年文艺汇演1场，通过一系列形式多样的教育活动，实现了政治教育筑魂，党史教育增效，警示教育明纪，英模教育提气。
全面推进专业素能建设。积极参加各类培训、岗位练兵和业务竞赛活动，依托“检答网”“中检网”以及视频会议等平台，开展“互联网+”教育培训60余人次，定期开展业务研修、案件评查、案例研讨，不断提升办案素能。
从严加强纪律作风建设。坚决贯彻全面从严治党、从严治检要求，持续狠抓“两个责任”及“一岗双责”落实。采取得力措施不断推动检察队伍纪律作风建设的长足发展，共开展纪律作风专项整治活动2次、警示教育4场次，对新提拔人员和新任公务员约谈提醒5人次。主动接受县委对院党组的政治巡察1次，对巡察反馈问题及时进行了整改。
三、存在的问题及下一步工作打算
工作中还存在部门工作开展不平衡，条线工作在全州检察系统中亮点和特色工作不多、不明显；队伍素质仍需进一步提高，执法规范化需进一步加强；法律监督职能作用发挥还不够充分，监督的深度和广度还需进一步拓展等问题。下一步工作中将以问题为导向，从以下几方面加强、改进和提高。一是更加主动服务中心大局。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，深刻认识做好维护稳定工作的特殊重要性，深入贯彻州委第十三次党代会、县委第十六次党代会精神及县委十五届十二次全会暨县委经济工作会议精神，坚决惩治危害国家安全犯罪和各类刑事犯罪。突出办好生态环境和食品领域损害公共利益案件，着力服务民营经济，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，充分发挥检察机关职能作用，服务保障县域经济社会高质量发展。二是更加务实履行好法律监督职责。秉持客观公正立场，牢固树立“双赢多赢共赢”检察理念，把服务中心大局和检察主责主业各项工作紧密结合起来，进一步强化法律监督，巩固深化司法改革成果，推进“智慧检务”建设，着力提升工作质效，保障法律
统一正确实施，展现时代检察新作为。三是以更高标准打造忠诚检察铁军。坚持讲政治与抓业务有机统一，以作风建设永远在路上的恒心、韧劲和耐力，对标“五个过硬”“四化”“四个铁一般”要求，转化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，坚定不移抓好全面从严治党、从严治检，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力锻造新时代检察铁军。
商洛市机关事务管理局2021年领导班子工作总结
2021年，市机关事务管理局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，奋力实现新时代机关事务工作高质量发展。市机关事务服务中心获“全国机关事务工作先进集体”复审推荐；年度考核实现“三连优”；牵头全市189家党政机关建成节约型机关；党支部获全市“先进基层党组织”称号；“四城联创”工作考评中位居前列；在全省接待系统培训活动中作经验交流；机关事务管理9大项服务指标满意度测评连续稳定在95%以上；有16项工作获市以上表彰。
一、班子基本情况
（一）班子结构。市机关事务管理局编制7人，实有17人，内设办公室、公共管理科和安全应急管理科3个科室，下设市接待处、市委市政府老区管理处、市机关事务服务中心、市政府卫生所4个单位。领导班子4人，其中，党组书记、局长1人，党组成员、二级调研员1人，党组成员、副局长2人。班子结构合理，年龄优化、团结民主、政治素质过硬、形象作风优良、工作实绩突出，整体运行良好。
（二）运行状况。领导班子坚强有力、锐意进取、务实清廉、担当创新、实绩突出。班子成员都能严以律己，以上率下。在工作中高标准、严要求、创一流，建立健全了坚持用制度管人、管事、管钱的工作机制，班子成员之间相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持，经常性开展批评与自我批评及谈心谈话，班子内部呈现出团结协作、充满活力的局面。坚持民主集中制原则，坚持“三重一大”事项集体决策，领导班子团结奋进，凝聚力、战斗力不断增强，核心作用得到充分发挥，在机关内部形成了团结共事、共同谋事、齐心干事的良好氛围。
二、工作实绩
一是聚焦习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神，突出抓好党史学习教育。坚持中心组、读书班常态化，组织集体学习23次，专题研讨8次，讲党课5次，举办了“学党史、开新局、高质量、走在前”读书班，邀请专家作“商洛党史”专题讲座，组织观看党史电影，举办“感悟党史中的后勤保障故事”演讲比赛，组织开展党史和十九届六中全会知识测试，在
渭南富平爱国主义教育基地等开展主题党日活动，掀起学习宣传贯彻热潮，多种形式推动党史学习教育走深走实，党史学习教育被树为全市“正面典型”。
二是聚焦打造“忠诚模范、一流事务”示范党建品牌，严肃党内政治生活。做实“三会一课”基本功，制定印发《关于进一步加强党小组工作的通知》。召开庆祝建党100周年表彰大会暨“新起点、再出发”誓师动员大会，表彰了党支部“两优一先”。选优配强支部班子，圆满完成党支部换届选举工作。开展组织生活会和民主评议党员，评树优秀党员14人。把好党员入口关，培养入党积极分子4人，发展优秀年轻党员4人。党支部被评为全市“先进基层党组织”。
三是聚焦“大院小事”，推动“我为群众办实事”见行见效。实施美化亮化工程，为市行政中心更换防火门、更新节能灯，对大楼外墙体进行清洗保养，卫生间新增门帘、纸盒、置物架，建成示范垃圾分类亭和“母婴关爱室”，提升精细化服务水平。常态化疫情防控取得阶段性成果。在全市开展大规模接种前，迅速行动，主动争取在行政中心开展5次新冠疫苗及加强针集中接种，疫苗接种率达到95.74%，获得市政府分管领导肯定批示。市政府对事务局集中组织疫苗接种的做法以简报形式刊发，在全市进行推广。
一是办公用房管理日趋规范。联合市发改委、市财政局印发了《关于贯彻落实<办公用房整改工作中需要明确的几个问题>的工作方案》《关于开展办公用房使用管理自查整改工作的通知》，在全市范围内开展办公用房自查整改工作。会同市纪委成立5个检查组，对全市268个单位开展专项检查，对存在问题的18个单位发出问题交办函，印发情况通报2份，问题得到了全面整改。开展覆盖71家市级行政事业单位的国有房产统计核查工作，出台了国有房产盘活利用方案，并提交市委市政府审定，预期将会盘活18450㎡闲置房产，收回16970㎡国有房产及15.29亩地产，解决9个单位在外租房问题，为市财政每年节约租金支出500.47万元。完成原值为7287.5万元的资产盘点工作，落实资产条码化管理流程，为积极稳妥推动办公用房向集中统一管理奠定了基础。
二是公务用车管理效能大幅提升。市县两级率先实现网上派车全覆盖，公务用车“三化一网”（标准化、信息化、平台化和“全省一张网”）建设走在全省前列。制定印发《市级领导公务交通补贴区域内公务出行使用公车个人付费制度》《市级领导个人付费用车的收费标准》《关于进一步规范公务用车审
批购置、采购上户、报废处置等相关工作的通知》，为规范管理使用公车提供了标准和遵循。先后召开视频会、培训会、现场会6场次，严格实行统一调度、循环派车。联合市纪委先后三次对县区和市直部门进行公车专项检查，下发整改通知书24份，问题均整改到位。更新公务用车94辆，其中新能源汽车15辆，提升了公务出行保障能力。
三是公共机构节能工作提质增效。十三五”节能目标全面完成，全市公共机构人均综合能耗、建筑面积能耗、人均水耗同比分别下降2.5%、2.0%、3.5%，节能成效位居全省前列。高质量编制完成《商洛市“十四五”公共机构节能工作规划》，为“十四五”时期公共机构节能工作指路领航。邀请省上专家开展节约型机关创建专题培训，开展创建业务辅导、能耗统计培训2期，培训800多人次。对重点用能单位实行动态监测管理。牵头完成全市189家党政机关建成节约型机关，33家单位获省、市“节水型单位”称号。省局邀请各地市组建观摩团先后3次来商学习节约型机关创建经验。生活垃圾分类达标（示范）单位创建验收工作圆满完成，26家单位完成垃圾分类点（站）改造升级。全力以赴为我市碳达峰、碳中和目标作出积极贡献。
四是公务接待管理科学化水平不断提升。认真贯彻落实中央八项规定、坚决落实过紧日子和厉行节约的要求，节俭务实、突出地方特色。全年高质量完成接待118批次6536人次。针对“十四运”赛事接待规格高、类别多、要求严的特点，紧盯重点接待对象、重点部位、关键环节，在精细化上下功夫、在精准化上做文章、在精致化上优服务，全面展现商洛接待工作水平，圆满完成十四运行政接待工作，市接待处获“第十四届全国运动会商洛赛区筹办工作突出贡献单位”，1人获“第十四届全国运动会商洛赛区筹办工作突出贡献个人”。积极配合市纪委监委做好“吃公函”问题的专项整治工作。加强对市直部门和县区的指导，协助市直部门和各县区组织公务接待活动60余批次，通过现场指导、专题培训等多种形式，极大地提升了全市公务接待整体水平。
五是后勤服务保障水平持续改善。立足“三服务、三转变”，每月或季对9大项服务指标进行考评，满意度测评均稳定在95%以上。
安全保卫工作扎实有效。一是实行严管证、严管车，全年办理车辆通行证2552个，查处违停车辆387辆次，清理僵尸车17辆、过夜车34辆，新增停车位46个，新安装非机动车充电桩20个，对门禁及车辆管理系统进行升级改造，着力解决市行政中心“停车难”问题。二是扎实开展重大风险大排查大化解大整
治工作，加强内部消防工作，举办了3次消防讲座、4次防火防汛演练和反恐演习，全年无安全事故发生。三是认真做好户籍管理，办理职工户籍130余人次，迁出户籍160余人。
持续推动作风建设走深走实。一是启动“礼仪机关”工作，塑造机关新形象。牵头召开市行政中心机关单位作风建设推进会，向市直机关广大党员干部发出“学党史讲文明我行动”倡议，推行“五个一”礼仪规范，积极推广文
明用语，推动机关党员干部在讲文明重礼仪上走在前、作表率。二是开展环境卫生专项整治，实现机关面貌大变样。集中力量清死角、扫盲区、治乱放，提请市委办、市政府办制定印发《关于对市行政中心机关单位环境卫生开展常态化督导检查工作的通知》，实行“周检查、月通报”，成立检查组对市行政中心45个单位开展全覆盖拉网式专项检查，查找出问题42个，下发问题反馈意见书8个，整治问题26个，塑造了干净、整洁、有序的机关形象。
依法行政能力不断提高。一是加强组织领导，履行法治政府建设责任。落实法治建设第一责任人职责，局主要领导亲自抓，分管领导各负其责。将依法行政工作纳入年度工作要点，建立党组书记点评法治工作机制，定期听取各科室开展法治建设工作汇报。二是强化建章立制，推进机关事务管理规范化制度化。法律顾问参与单位所有外包服务公司招标、各类合同起草、人事争议仲裁等法律行为，审核合同80份，在办公用房调配、公务用车管理、公共机构节能、公务接待等方面实现公共化、阳光化、规范化。三是常态长效，推进落实
依法行政重点工作。制定出台了公务用车、办公用房、公务接待管理实施细则、公共机构节能等一系列规范性文件。组织专题学法4次，开展法律讲座14场次，印发法律宣传手册2000余册，开展宣传10余次。围绕机关事务相关法律法规举办知识竞赛、技能比武、演讲比赛4场次，通过宣传教育，不断提高干部职工用法治思维解决具体问题的能力。
三、存在问题及下一步打算
一是干部队伍整体老化，高学历年轻干部少，工勤人员多，干部合理的梯队结构没有形成。干部素质、服务保障能力与发展的需要相比仍有差距。二是市委市政府老区的房产证办理等历史遗留问题解决较慢。三是县级机构改革还没完全到位，在机关事务标准化、信息化建设上仍相对滞后，在外包服务项目质效提升上还需加强。
（一）突出抓好政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，强化党建引领作用，坚定理想信念，筑牢思想根基，忠诚党的事业。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，注重从政治上分析和把握机关事务工作，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。始终把政治纪律和政治规矩贯穿于机关事务工作的全过程和各方面。
（二）加强干部队伍建设。持续组织大学习、大比武、大练兵等竞赛活动，增强干部职工学习创新、依法行政、狠抓落实、驾驭风险的本领和能力。大力弘扬工匠精神。提升干部队伍专业思维、专业素养和专业能力，培养物业服务、餐饮服务、会议服务等方面高技能人才，建设一支懂管理、懂业务、懂技术的人才队伍。
（三）大力提升服务保障水平。全面开展“标准化+机关事务”行动，合理出台一定数量的标准和标准类规范性文件。加快信息化建设步伐。统筹机关事务信息化建设，继续抓好公务用车“三化一网”建设，加快推进办公用房、公务用车、公共机构节能、机关运行成本等信息系统的互联互通，着力打造管理科学精细、服务便利优质的智慧机关事务。
（四）持续抓好机构改革。统筹加强集中统一管理，依托机关运行保障核心职能，强化机关事务管理系统的工作联系、业务指导和区域协调发展，推动市、县两级机关事务机构职能相一致。努力解决县区机构性质问题。坚持后勤服务社会化方向，加大向社会购买服务的力度，促进节约型、效能型机关建设。
四川省“四好一强”领导班子创建活动工作总结
《中共中央关于加强党的政治建设的意见》印发后，四川省委立即制定贯彻落实《意见》的实施方案，要求省直机关在推进党的政治建设上带好头、作示范，开展以政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强为主要内容的“四好一强”领导班子创建活动。省直机关工委按照省委要求，以“四好一强”活动为重要载体，大力推进省直机关党的政治建设，为促进四川经济社会高质量发展、推动治蜀兴川再上新台阶提供了坚强保证。
一、着力打造政治坚定好的领导班子
一是坚决做到“两个维护”。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，抓住“关键少数”，推动领导班子和领导干部体现高度的理性认同、情感认同，体现践行“两个维护”的政治定力和政治能力，强化以身作则、以上率下的“头雁效应”。切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，确保以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。
