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2018年工作总结（党委书记）14
2018年工作总结（党支部书记）20
2018年工作总结（党委通用）26
2018年工作总结（区委）36
2018年工作总结（乡镇党委）47
2018年工作总结（乡镇组织办）53
2018年工作总结（乡镇改革）59
2018年工作总结（乡镇）62
2018年工作总结（乡镇1）68
2018年工作总结（基层党支部）77
2018年工作总结（机关党支部）82
2018年工作总结（组织部）86
2018年工作总结（劳动社会保障局）93
2018年工作总结（科技厅）97
2018年工作总结（水利系统）109
2018年工作总结（水利系统）122
2018年工作总结（思想政治工作）129
2018年工作总结（党管武装工作）134
2018年工作总结（部队退伍工作）140
2018年工作总结（部队）144
2018年工作总结（大学生村官）154
2018年工作总结（选调生）158
2018年工作总结（水利企业）166
2018年工作总结（公司）173
2018年工作总结（学校）178
2018年工作总结（市委）181
2018年工作总结（县委）186
2018年工作总结（区纪委）204
2018年工作总结（区经济运行）209
2018年工作总结（食药监局）215
2018年工作总结（交警大队）222
2018年工作总结（军队）226
2018年工作总结（军校学员）234
2018年工作总结（民政局）238
2018年工作总结（纪委书记）248
2018年工作总结（税务局）253
2018年工作总结（安监局）265
2018年工作总结（党支部通用）
XX党支部在XX统一部署下，严格按照XX的工作安排，以落实新时代全省机关党的建设总要求为工作目标，精准发力、多措并举，全力推进党建工作再上新台阶，现总结汇报如下。
一、注重先锋作用，建设一个好班子
XX党支部始终从抓班子、带队伍入手，努力建设团结协作好、工作能力强的支委班子，用实际行动为全体党员作表率。一是选好“领头雁”。针对XX人员调整情况，党支部能够按照换届程序及时换届。X年X月，选举了支部书记和组织委员，党支部书记为XX同志，支部组织委员为XX同志。根据支部人员配备情况，在支部改选的基础上确定了由支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员组成支部会，把党性强、作风正、勇于奉献、表率作用好的党员干部选进了支委班子，为支部工作的开展提供有力的组织保障。同时，明确支部委员会负责支部日常工作，教育科技处负责党支部具体工作。二是建好“连心桥”。XX积极主动与XX、机关各部门沟通，做好上传下达工作。在准备党建全面提升工程迎检材料和X年度目标考核工作时，能及时和XX进行沟通，领会这两项工作要求的精神实质，按照要求提前完成检查材料的准备工作，为XX完成考核工作做出积极的贡献。在沟通协调的基础上，负责党建具体工作的同志在XX每一次会议之后，及时从XX和XX将XX领导讲话等材料要来编订成册，发至人手一份，保证了全体党员干部学习的及时性。三是当好“领学人。XX每年初都制订党支部学习计划，支委“一班人”带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第X次党代会、省委X届X
次全会精神；认真学习贯彻XX书记对XX工作“X次讲话”精神；系统学习新修订的宪法、新颁布的监察法。带头引导广大党员自觉运用科学理论武装头脑、指导实践，增强全体党员干部党性修养和政治理论水平。
二、突出阵地建设，造就一支好队伍
XX党支部始终紧紧围绕“服务中心，建设队伍”这一核心任务，以阵地建设为载体，增强队伍活力、提升队伍素质。一是强化理论武装。XX坚持将自学与集中学、理论学习与领导讲课、讨论交流与撰写心得、学习先进与警示教育等相结合形式开展学习，增强了学习效果。在深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“大学习”方面，XX党支部制定了《XX关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》《XX学报告学党章“双学”计划》和《XX开展党的十九大精神轮训工作推进表》，将学习的具体时间、学习内容、领学人、学习形式以推进表的形式，拉出清单，逐项推进。XX处级以上干部针对党的十九大报告分别做了专题辅导。有的党员干部为了将党的十九大报告学深学透，对不懂的词汇，通过多种形式查阅资料，有时还会请教XX的同志，在报告白册子上密密麻麻的做笔记，报告都翻阅坏了。有的党员干部为了将专题辅导做的更系统，党课教案内容涉及到国际国内各方面知识，教案竟达到20页，同时课上有互动，进一步增强了全体党员干部用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推进工作的政治自觉。二是丰富活学习载体。XX党支部探索推行了“互联网+”党建工作模式，依托“XX”微信群平台，组织全体党员开展学习。利用“每日一学”微信群，开辟了党的十九大精神应知应会知识、新修订的《宪法》、《监察法》
《中国共产党纪律处分条例》、全民国家安全教育日宣传展板图片、典型事迹、名人格言等学习专栏，由专人负责每日发布、更新，学习方式更加新颖灵活，激发了党员干部学习的积极性。同时，将集中学习的情况通过XX进行宣传，进一步加强了阵地建设。三是做好发展党员工作。委员会党支部严格按照《发展党员工作规程》要求，把好党员发展“质量关”。X年X月X日，召开支部党员大会决定XX同志为入党积极分子和预备党员重点考察对象。X月X日至X日，X同志参加了省直机关工委举办的入党积极分子培训班，以97分的好成绩通过了考试，获得了《培训合格证》。X月X日召开支部党员大会，经评议决定，吸收XX同志为中共预备党员，为党支部队伍吸收了新鲜血液。
三、加强制度建设，建立一套好机制
XX始终坚持从实际出发，立足当前，着眼长远，加强制度建设，保障支部党建工作开展。一是严格落实全面从严治党责任制。XXX党支部书记XX同志严格执行“一岗双责”，坚持围绕中心、服务大局，一手抓工作，一手抓党建，认真履行“执行落实、统筹安排、教育管理和工作带动”等责任，主动谋划和推进XX党建工作。尤其是以其雷厉风行、求真务实、严谨细致的好作风，对制定的方案、学习计划和报送的党建材料严格审核把关，进一步提高了党建工作的质量。每年初，带头签订党风廉政建设岗位责任书，每年底向XX、支部全体党员述职。二是严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。XX党支部按照XX要求，认真抓好各项制度落实工作。党支部X年召开支委会X次，支部党员大会X次，支部书记亲自讲党课X次。X年，召开支委会X次，支部党员大会X次，处级以上干部讲党课X次。党支部书记同全委党员干部每年普遍谈心X
次，在此基础上，还结合会议、工作部署及各种学习，针对个人进退去留、思想困惑进行集体谈心，通过这样谈心活动的开展，全体党员干部心平了、气顺了，以良好的精神状态投入到工作中去。每年底，委员会党支部按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次开展民主评议党员工作，并将评议结果及时上报XX，XX年以来召开组织生活会X次。通过各项制度的落实，达到了增强党性、增进团结、相互提醒、凝聚共识的目的。三是实施党建工作痕迹化管理制度。XX强调把痕迹化管理贯穿党建工作开展的全过程，要求在开展党建工程中，从时间、人员、内容等方面进行缜密的工作记录，通过对党建工作涉及到的会议记录、文字材料、图片影像等统一进行收集、整理、归档、保存，将党建工作的开展情况留下痕迹，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，高标准、高质量地抓好党建工作资料建设。一方面，对XX下发的文件，XX办公室及时按照程序登记、呈请领导传阅并复印人手一份，领导阅示后分类归档留存，避免发生文件丢失的现象。另一方面，XX党支部非常重视党建材料的归档工作，将党建工作的通知、会议记录、会议纪实、党员个人心得体会、学习资料、领导讲话、每一项党建工作的汇报和总结等资料编订成册进行归档，这既便于工作查找又能在年底的党建工作验收时不必临时抱佛脚。XX年底，XX党支部在迎接省直机关工委党建全面提升工程考核验收时，认真实施党建工作痕迹化管理制度，从党建提升工程推进情况和党建工作责任制落实情况等X个方面及时准备了XX份材料，编制成X册，多次受到上一届常XX领导的表扬。
2018年以来，在上级党组织的正确领导下，XX局党委认真贯彻年初工作会议精神，以新思想为指导，以提高党的建设质量为目标，继续用好“抓补强”方法，落实从严动真要求，坚持和加强党的全面领导，为企业改革发展提供了坚强的政治保证。现将一年来的党建工作情况汇报如下：
一、2018年所做的主要工作、方法及成效
（一）加强责任落实，推动全面从严治党向纵深发展。一是夯实党建管理基础。规范党组织架构，根据工作需要，配优配强支委班子，指导做好支委补选相关工作；按要求建立党建工作站，规范党务工作微信群管理；定期召开党建工作例会研究部署相关工作，听取各支部党建工作情况汇报；进一步做好党务信息系统数据更新录入、党费收缴管理、党员组织关系规范管理、党组织和党员基本信息采集等工作，严格和规范各项经费开支。二是严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持党委中心组、民主生活会、“三会一课”等基本制度，组织开展3次党委中心组学习，2次支部专题组织生活会和民主评议党员工作，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是强化主业主责意识。组织党支部签订2018年党的建设考核责任书和党风廉政建设责任通知书，明确各支部的党建工作联系人和通讯员，每季度开展党建党廉工作交叉检查考核评价，增强支部负责人落实管党治党责任的意识。
（二）加强政治建设，抓好党员干部队伍教育管理。一是全面
贯彻十九大精神。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，邀请十九大党代表作专题辅导报告，召开“贯彻十九大党员走在前”主题学习讨论会，开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动、“学报告学党章”考学以及“党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神”学习测试，并征集相关心得体会23篇，教育引导党员干部用新思想、新精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化党员思想政治教育。组织党员干部继续深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，为党员干部订阅《《习近平谈治国理政》（第一、二卷）《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍刊物，组织党员干部参观XX红色教育基地，收看《褪色的人生》《央企领导人员违纪违法警示录》等专题教育片，参加党组织书记培训班和党务工作者培训班，开展党务实操知识测试和“责任文化”专题研讨，通过思想引导、行动规范，提高党员干部的思想自觉和行动自觉。三是强化党员监督管理。统一党员记事簿，发放党员政治生日贺卡；严格工作程序和纪律，把好发展党员关口，注重双向培养工程，组织人员参加市直单位入党积极分子培训班，加强考察和培养，不断提高党员队伍的先进性和纯洁性。组织开展专题党课辅导、先进评选表彰、责任文化讲堂、看望慰问X名老党员老干部及重病困难党员等“党员走在前”系列活动。四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局党委和各党支部结合实际制定了实施方案和实施计划，成立了协调小组，明确了重点工作计划，通过在“三基本”上下功夫，开展“我是党员走在前”、“三同三促”蹲点调研、党团员志愿服务等活动，推动“三个计划三个平台”落实落地。
（三）加强精益管理，抓好基层党建品牌创建工作。一是开展党支部联建工作。按照“1+1+1”党支部联建工作要求，组织新建了16
组对外联建关系，并每季度开展联建联学活动，扩大支部联建工作的影响力和带动力。二是开展基层党建“书记项目”。建立本局基层党建“书记项目”库，在制定并推进局党委基层党建“书记项目”实施方案的同时，组织各党支部结合支部行动计划，申报并实施本支部的“书记项目”。三是开展“三同三促”活动。结合党建思想政治工作课题研究工作，组织党员干部到基层单位开展同吃、同住、同劳动蹲点调研活动，发现并协调解决基层实际问题。
（四）筑牢党群桥梁，彰显企业文化与群团工作活力。一是推进共青团建设。加强团青思想引领，搭建风采展示平台，发动50多名党团员注册并加入志愿者服务队伍，组织团员青年认真落实“三会二制一课”，召开“两个安全大家谈”廉洁教育座谈会和“一学一做”专题组织生活会，参加“青工讲堂”、“五四”青年文艺晚会表演，开展“青春情暖包饺子”、“不忘初心跟团走”主题团日、与扶贫村小学师生欢庆“六一”志愿服务等活动，引导团员青年做合格团员，积极向党组织靠拢。二是推进工会工作。维护职工合法权益，继续实施“暖心工程”，认真做好职工困难帮扶、探访慰问工作，改善基层单位工作、生活环境，并完善配套服务设施，依托工作实际和文体协会组织举办各类技能竞赛、文体比赛和趣味拓展活动，促进“职工之家”建设。三是推进企业文化建设。注重意识形态管控，综合运用传统媒介和新媒体平台做好党建与企业文化宣传报道工作，加大先进典型选树力度，组织参加企业文化建设专题培训班和相关评选活动，举办“道德讲堂”暨责任文化讲堂，着力加强企业文化建设工作。四是推进精准扶贫工作。在做好精准识别、建档立卡、资金筹集等规定性帮扶动作的同时，最大限度地为贫困户争取教育、医疗、就业、住房等优惠政策，并从XX
村在种植、养殖方面的优势出发，重点扶持可持续发展的产业项目，帮助X户家庭共X人预计脱贫，占挂钩帮扶贫困户的X%，取得了阶段性成效。
（五）加强作风建设，推进党风廉洁和反腐倡廉工作。一是严抓巡视发现问题整改。以问题为导向，明确整改措施和责任期限，按时按量完成了党建领域的7个整改落实工作，并举一反三，认真抓好3个同类问题的跟踪整改。二是严格开展廉洁谈心谈话。把支部作为主阵地，有效推进“四种形态”特别是“第一种形态”执行落地，全面开展三类廉洁谈话工作，进一步增强党员职工廉洁从业意识，筑牢思想道德防线。三是认真开展廉洁从业教育。坚持抓早抓小、防微杜渐，加强党员日常教育和党内监督，始终保持监督执纪问责高压态势，对违规违纪行为坚决查处、严肃问责，把纪律和规矩挺在前面，对苗头性、倾向性问题及时批评指正。
二、工作中存在的问题及改进措施
XX局党员职工队伍的总体情况是良好的，但仍存在一些不容忽视的问题，具体如下：
一是全面从严治党和党风廉洁建设责任落实不够到位，党员干部履行“一岗双责”意识逐层弱化，需要增强党组织负责人的主业主责意识；
二是有的支部书记和委员政治理论水平不高，党建专业知识和能力欠缺，需要提高专兼职党务工作者的业务能力和素质；
三是党内组织生活不够严肃认真，学习记录不够规范齐全，需要严格按照记录模板和工作指引进行记录；
四是党内组织生活的内容和形式比较单一，需要进一步丰富创新，提高吸引力和感染力；
五是党建工作与业务工作相互脱节，需要把加强和改进党建工作同生产经营业务深度融合起来，发挥好党在企业改革发展中“把方向、管大局、保落实”的作用。
三、2019年工作计划
（一）抓好全面从严治党和党风廉洁建设责任落实。压紧压实全面从严治党和党风廉洁建设责任，增强支部书记抓党建党廉工作的主业主责意识，全面推行“清单制”，将管党治党责任传递到每一个党支部、每一名党员；扎实做好每季度党建党廉交叉检查迎检工作，对排名后8位的党支部进行严厉问责；加强廉洁风险防控，深化党建党廉各专题教育成果，继续开展内部巡察、明察暗访等工作，准确把握和运用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，将廉洁约谈拓宽到全体员工，让红脸出汗成为常态。
（二）抓好党员干部思想政治教育。坚持党委中心组、党支部“三会一课”“一月一主题党日”等制度，指导党员干部制定个人自学计划，强化党员理想信念教育、宗旨意识教育和党规党纪教育；优化党组织生活方式，进一步丰富党内政治生活的内容和形式，提高学习教育的质量和实效；继续组织党员干部学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，在“学”和“做”上深化拓展，定期开展主题党日活动和“党性体检”，推动“三个计划、三个平台”落实落地，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”；以“立足新时代、做合格党员”“永远跟党走”“一个党员一面旗帜”等为主题，开展系列党性锤炼和主题实践活动。
（三）抓好典型选树和责任文化建设工作。推进责任文化建设，深入挖掘并报道我局基层单位中守土有责、守土尽责的先进典型人物和事迹；开展先锋团队创建工作和党员“三亮三比三评”
，激励党员立足本职发挥先锋模范作用；推进党支部标准化建设，争取年内各个党支部全面实现达标；开展标杆党支部和星级党支部创建活动，将XX单位党支部打造为标杆党支部，以点带面提高我局党建工作整体水平。
（四）抓好党建精品打造和亮点提炼工作。继续实施“1+1+1”党支部内外联建工作，丰富联建活动内容，提高联建工作实效；组织党员干部开展“三同”蹲点调研活动，发现并协助解决基层单位存在问题；结合“一支部一品牌”、“一单位一特色”工作，组织各党支部认真落实行动计划、基层党建“书记项目”实施工作，争取做出特色、做出成效；认真做好党建思想政治课题研究工作，研究制定具体实施方案，加强过程管控和效果评价，确保取得实实在在的成果。
（五）抓好企业文化和群团工作指导。把群团工作纳入党建总体部署，定期研究和听取工会、共青团等工作情况，全面推进从严治团和“一学一做”主题教育实践，加强青工思想教育、政治引领和实践锻炼，深化员工关爱和民主管理，策划组织形式多样的文体活动，努力构建“大党建”体系；全力做好精准扶贫工作，加强与政府相关部门的沟通协调，认真落实各项帮扶举措，帮助更多贫困户稳定脱贫；持续学习宣贯社会主义核心价值观，加强企业文化建设，推动企业理念与员工岗位行为深度融合，提高企业的凝聚力和向心力。
2018年以来，本人切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责，围绕企业生产经营工作坚持和加强党的全面领导，在深学实做中推动“两学一做”学习教育常态长效，带领广大党员干部充分发挥先锋模范带头作用，促进XX局各项关键指标和经营管理水平持续提升。
一、2018年主要工作
（一）完善工作机制，提高工作水平，充分发挥党组织的领导作用。按照全面从严治党要求，切实履行“第一责任人”职责，夯实组织基础，加强党的领导，做到“把方向、管大局、保落实”。一是建立党建工作例会机制，每两个月至少召开一次党建工作例会，专题听取党建党廉工作汇报X次，分析存在问题，研究部署工作。二是加强党员干部教育监督，坚持党管干部、党管人才原则，累计调整员工岗位X人，开展岗前谈话X人次，并充分运用“四种形态”特别是“第一种形态”，经常开展批评与自我批评，2018年以来约谈党员干部X人次。三是严抓巡视巡察、审计发现问题整改落实工作，亲自跟踪督办，由本人牵头负责的党建领域X个问题已全面整改完毕，完成率100%。四是加强对共青团、工会、精准扶贫等工作的领导，全力支持和推进从严治团、星级建家、7S管理劳动竞赛、XX村脱贫攻坚等工作，促进“大党建”体系建设。五是健全党员关怀激励机制，发放X份党员政治生日贺卡，慰问X名老党员、老干部及重病困难党员。六是规范党费收缴管理和党员组织关系，全面完成X名党员档案资料补充完善工作。
（二）严肃党内生活，丰富组织形式，推进“两学一做”
学习教育常态长效。加强对学习教育的组织领导，积极探索创新党建工作方式方法，着力推进“三个计划、三个平台”落实落地。一是认真执行党委中心组理论学习、党员领导干部专题民主生活会、党支部“三会一课”等基本制度，以身作则，带头表率，切实过好“双重”组织生活，严密制定个人自学计划，2018年以来主持召开X次党委会，X次中心组学习、X次民主生活会，组织中心组成员撰写了X篇心得体会，开展了X次专题辅导。二是落实“1+1+1”党支部联建工作要求，组建了X组内联关系和X组外联关系，组织各支部每季度开展联建联学活动，扩大支部联建工作的影响力和带动力。三是建立本局基层党建“书记项目”库，组织各党支部结合支部行动计划，推进实施项目工作计划。四是组织X名党员干部到基层班站所开展蹲点调研活动，发现并协助基层解决实际问题。
（三）强化思想政治引领，严抓意识形态管控，提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力。注重党员干部思想政治教育，把握意识形态工作主动权，做到旗帜鲜明、立场坚定。一是开展多样化的思想政治教育，组织党员干部继续深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，参观XX红色教育基地，观看典型案例和专题教育片，参加党员考学、练兵比武、思想动态调查活动，开展党务工作者培训、党务实操知识测试和思想政治研讨等工作，通过思想引导、行动规范，提高党员干部的思想自觉和行动自觉。二是带领党员干部发挥先锋模范作用，创建党员服务队X支、党员突击队X支，组织开展志愿服务活动X人次。三是组织撰写思想政治工作优秀案例，召开思想政治工作专题研讨会议，召集X个基层单位负责人分享交流员工管理经验。四是加强基层调研指导，深入联系点党支部、基层单位检查指导工作X人次，对发现问题进行责令整改。
（四）打造特色文化品牌，加大典型选树力度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。继续加强企业文化建设，注重典型引领和经验提炼，不断提升企业软实力。一是加强责任文化建设，组织各支部召开“责任文化”专题研讨会，举办责任文化讲堂，用守土有责守土尽责的典型人物事迹感染和激励员工。二是通过媒体宣传、学习讨论、辅导讲座、文艺创作等形式，深入学习宣贯社会主义核心价值观。三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，邀请十九大党代表作专题辅导报告，召开“贯彻十九大党员走在前”主题学习讨论会，开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动、“学报告学党章”考学以及“党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神”学习测试，并征集相关心得体会X篇。
（五）主动担当负责，服务中心工作，维护企业改革发展稳定大局。按照党政同责、齐抓共管的原则，本人在安全生产、依法治企等方面与行政负责人负同等职责。一是带头参加安全警示教育，参与安全生产大讨论、大检查和应急演练，组织开展安全生产知识宣传活动，督促做好安全隐患排查整改和风险防控，确保了企业安全生产平稳态势。二是带头参加理论学习，带头开展党课辅导，在党委中心组学习会上作了专题辅导报告，提高学习积极性和主动性，踊跃参加党内学习教育和主题实践活动，并充分利用各种媒介和平台开展自学，平均每月的自学时间不少于15小时，自上而下，示范表率，努力在全局营造浓厚的学习氛围。三是带头学法守法，认真组织开展普法用法活动，促进“法治文化建设示范企业”
创建工作，努力提升企业员工法纪意识和依法办事的能力。四是带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守党的纪律和廉洁从业各项规定，严格教育管理家属子女和身边工作人员，督促党员干部履行好“一岗双责”，发现苗头性、倾向性问题及时提醒告诫，并定期听取纪委工作汇报，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二、工作中存在的问题
部分党支部党建工作的完成质量有待提高。新时代党的建设工作更加繁重，对于基层党支部的工作统筹、员工配合、任务跟进提出了更为严格的要求，部分党支部仍然未能克服“工学矛盾”，在业务工作和党建工作当中无法找到平衡，从而导致达不到相关党建工作的具体要求，在书记项目、支部行动计划等工作中存在着拖沓不前、草率应对、虎头蛇尾的现象，导致无法形成良好的成效。
三、2019年工作思路
（一）继续抓好党员教育和监督管理工作，纵深推进全面从严治党。深入贯彻十九大提出的新时代党的建设总要求，坚持和加强党对各项工作的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。严格党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会等基本制度，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步创新组织生活的形式和内容，增强党内生活的吸引力和感染力。组织党支部围绕企业生产经营工作制定并开展丰富多彩的主题党日计划，推动党建工作与其他业务工作相融合、相促进。加强对党员特别是领导干部的日常管理监督，让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，有效发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
（二）继续抓好宣传文化和意识形态工作，贯彻落实习近
平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，按照党中央和上级党组织部署扎实开展“不忘初心、牢记使命”系列主题教育实践活动，把十九大精神转化为推动企业改革发展的强大动力。充分利用传统媒介和新媒体阵地，加大企业文化宣传力度，继续选树先进典型，培育和践行社会主义核心价值观，举办道德讲堂、文化讲坛等形式多样的学习活动。结合标杆党支部创建工作，邀请专业传媒公司进行专属设计，提炼特色文化品牌，提升企业“软实力”，并将企业文化建设融入业务精益管理，为推进工作落实提供文化支撑和精神动力。
（三）继续抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面净化党内政治生态。全面准确把握党的十九大对反腐败斗争的部署要求，切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责，督促落实“一岗双责”，严格执行关于党风廉政建设责任制的相关规定，有效推进本局党风廉政建设和反腐败工作。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，毫不松懈继续整治“四风”问题，实践“四种形态”，严肃“六大纪律”，在廉洁风险防控、廉洁从业教育、廉洁文化建设等方面下功夫，抓早抓小、防微杜渐，经常开展批评与自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强纪律教育，强化纪律执行，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，大力营造风清气正的良好政治生态。
（四）继续抓好群团组织工作，构建和谐党群干群关系。
增强宗旨意识和群众工作本领，加强对工会、共青团等群团组织的领导，坚持以党建带工建、带团建，努力探索构建企业大党建工作格局的新方法新途径，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，坚定不移跟党走。推进全面从严治团，丰富团青工作内涵，深化志愿服务活动品牌，搭建团青成长成才平台，为党组织储备力量、培养人才。明确“汇集职工智慧、凝聚职工力量，服务改革发展、服务职工群众”的工作定位，领导工会持续打造思想引领、民主管理、素质提升、员工服务及自身建设五大工程，奋力开创工会工作新局面。
（五）继续抓好精准扶贫工作，全力打赢脱贫攻坚战役。深入实施“十三五”扶贫攻坚重点任务，认真落实党中央关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，在继续巩固当前扶贫成果的基础上，进一步加大帮扶力度、创新帮扶方式、拓宽帮扶渠道，想方设法筹集帮扶资金、落实帮扶举措，重点在争取福利政策、挂靠龙头产业、解决实际难题、激发贫困户勤劳致富内生动力等方面下功夫，全力完成精准扶贫工作任务，确保XX村的X户贫困户全部成功脱贫，为全面建成小康社会夯实基础。
2018年以来，我严格按照上级指示，立足本职岗位，勤奋努力学习，认真履职尽责，较好完成了全年任务。
一、2018年工作总结
自担任现职以来，能够加强学习，积极调整工作思路，更新知识结构，加强作风培养，按照职责要求抓好本职工作。
（一）勤学常思，打牢了适应本职的理论功底。来到单位，我自己深知学习理论知识、打牢理论功底的重要性。任现职以来，我一刻也不放松对理论知识的学习和积累，经常加班加点地学习。一是点滴积累学。结合自身实际制定了学习计划，从读书、读报到新闻写作，通过系统学习《党的十九大教育读本》、《习近平谈治国理政》第二卷等书籍，利用点滴时间撰写心得体会，并把所学知识运用到实际工作中，打牢了思想根基，增长了知识，开阔了视野。二是针对政策学。对各大主流报刊上的重要文章、上级下发的各种文件，深刻领悟精神实质，召集支部成员共同学习，相互交流，及时用上级精神统一思想；集体研究问题，做到议事先议政。针对党的政策、方针学，促使学习成果进入支部决策，并结合自己工作的实际及各类法规制度的有关条款，进行了摘录和整理留作法规学习资料。三是结合实践学。在工作上我力争做到“三勤”：勤谈心交流，从大家那里听到一些好建议；勤读书看报，从别人那里学一些好做法；勤思考总结，从工作得失中悟出一些规律。坚持边学边干，把落实每项工作的过程当成学习提高的过程。通过岗位学习和实践锻炼，自己抓工作的思路清了，办法多了，底气足了，抓政治工作的信心也有了。
(二)恪守职责，强化了落实政治工作的质量。新形势下单位同志思想受到利益调整、多元化价值取向、改革调整等现实问题的影响较大。实践中我体会到，政治工作不是“空对空”，要牢牢把握工作的针对性和实效性，必须贴近实际才能见到实效，必须脚踏实地才能有所作为。一是心里装着群众。注重到同志中间了解情况，掌握第一手资料，及时把握大家思想变化情况，抓住人员重点，通过谈心、座谈掌握大家的思想底数，及时调整补充了教育内容，提高了授课质量，增强了工作的主动性。一年来，共编写教案13份，组织授课4余次，进一步提高了大家的思想政治素质。二是凡事想着群众。对“不忘初心牢记使命”主题教育，采取“集中授课+小课串讲+视频辅导+课后讨论”的方式，解决言教不深的问题；以单位光荣传统和诸多荣誉为题材，广泛开展“向优良传统看齐、向技术骨干学习、为改革蓄力”的常态系列评比竞赛活动，增强了教育实效性；让典型教育大家，让优秀技术骨干等现身说法，搞好互动式教育，解决身教不力的问题；大量采取对话式、演讲式、讨论式的教育形式，调动大家参与教育的积极性，充分发挥大家的教育主体作用，解决群教不畅的问题。此外，我还先后组织了“薪火相传·苦难辉煌·心向党”系列演讲比赛、“记忆与感恩”系列专题活动，进一步丰富了大家的业余文化生活。三是一切为了群众。注重解决思想问题与解决实际问题相一致，引导干部帮助一些同志减轻来自家庭的压力，指导大家开展好“三互”活动，并加强对小组长培训，充分依靠思想骨干队伍把思想工作做细做实。为遇有家庭变故的同志，立说立行的帮助安排回去处理；自任职以来，全体同志政治立场坚定，思想积极上进，单位风气正、士气高。
(三)谋事成事，提高了统班子带队伍的能力。本着抓队伍先抓班子的思想，我自觉以抓好支部班子建设为已任，从思想上、组织上、制度上全面加强班子建设：一是用上级精神统领班子，强化组织把关定向功能。我自觉端正工作指导思想，始终把工作重心放在扎实打基础、全面谋发展上；充分发挥主观能动性，决策讲科学，建设讲质量，办事讲效益。x至x月份，参加了XXX任务，完成了XXXX。二是用组织生活制度运转班子，强化支部科学决策功能。加强对中心工作的领导，不感情用事，不会前办事，不个人定事，提高集体领导的质量。作为支部书记，我能够始终将自己置身于支部集体领导之下，积极拥护支部的集体决策，大事讲原则，小事讲风格，遇事能够积极与副书记及其它成员交心通气，主动商量，相互支持，密切配合，虚心听取他人的意见和建议，紧紧围绕保障处党委的工作思路抓落实、求发展，能够以普通党员的身份积极参加党组织生活，接受组织、群众监督的自觉性较强。三是搞好对党小组长的传帮带，强化党支部班子的自建能力。我时刻关注各党小组建设情况，结合自身工作经验和体会，给党小组长出主意、教方法、拿对策，帮助他们查找原因、克服困难，使所属党员队伍建设水平有新的提高。
(四)严谨务实，树立了个人良好形象。支部书记不仅要说得让人信服，更要做得让人佩服。在工作和生活中，我注重严格要求自己：一是增强党性修养。在工作和生活中勇于“解剖”自己，主动承担工作中的失误，本着坦诚相待的方式处理同志关系，对上讲实话，对下诉真情，在困难和挫折面前保持强烈的进取精神和创新意识。二是坚持了公道处事。我自觉按照职责范围内和要求履行职责，不
贪权争权，遇事主动与其他同志交流意见；在热点问题处理上，坚持原则，尊重各党支部和全体同志的意见，在经费开支、工程建设等问题上都能严格依据事务公开要求，以公开求公正，大家普遍满意。三是提升了服务意识。基层开展工作我主动帮着谋划，遇到棘手问题我积极帮助解决，有了先进典型及时帮着总结，事迹材料都亲自修改把关，上级部署任务不当“传话筒”和“二传手”，能积极结合单位实际提出贯彻落实的意见，支持基层在职责范围内创造性地开展工作。
二、工作中存在主要问题
(一)创新意识有待于进一步增强。对改革调整新形势下基层建设的特点规律认识不够深刻，对单位在实践中积累的一些好的做法、好的经验总结推广不够，主观上存有求稳大于求新的思想。
(二)执行规章制度还不是很严格。有章不循的问题还不同程度的存在。在工作中落实规章制度方面强调多、抓得少，要求多、检查少，重“有形”的具体工作，轻“无形”的教育引导，致使个别人的思想转化不明显。在人员管理上不够严格，检查督导不经常，对一般性的违纪问题没有进行严肃的处理，只是进行了批评教育，导致了管理工作时松时紧。
(三)工作作风有时不够扎实。对集中组织的专题教育、大项活动投入精力多，对单位经常性工作检查指导不够细致；从政治工作方面建设指导帮助多，对其他工作有时抓得还不够全面；布置工作提要求多，帮助单位解决问题有时缺乏耐心和韧劲。主要原因：有时思想浮躁，站在班排角度想问题不够深、不够细。
三、2019年工作思路
针对以上存在的问题，在今后的工作中，我坚决做到以下几点。
一是勤奋学习，不断提高政治理论素养。加强理论学习，把贯彻落实习主席系列重要讲话精神，落实全面从严治党作为一项政治任务。首先提高思维层次。把学习的重点放在提高自身的思维层次上，不断提高自己认识问题的能力，尤其是从政治上思考问题、分析问题的能力，做到任何时候任何情况下都听招呼、守规矩，不做愧对于党、愧对于组织的事。其次，加强自我完善。在学习中自觉做到勤读深悟，甘当“小学生”，虚心向领导学习，向身边的人和事学习，在学习中不断丰富自己、完善自己，提高自己。三是强化实践锻炼。学以致用，学有所成。以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感来学习理论和高科技知识，有效弥补自身的不足，用发展的办法来解决工作中遇到的新情况、新问题，做勤奋学习的模范。
二是扎实工作，不断增强事业心和责任感。事业心来自于扎实的工作，因此，只有把个人前途命运与单位建设紧密联系起来，在工作中，不讲客观，不讲条件，在困难面前不回避、不绕道，不将矛盾上交，充分发挥主观能动性，以实实在在的工作求得实实在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，经常征求大家对自己工作的意见建议，不断修正工作的思路和改进工作方法，努力提高基层建设的质量。
三是加强修养，始终保持思想道德的纯洁。时刻用共产党员的立身做人的标准约束自己，严格坚持党性原则，加强人品官德修养，不断强化自律意识，正确对待名利得失，正确使用手中权力，自觉以法纪为镜照照自己越轨没越轨，以道德为镜照照自己纯洁不纯洁，横不攀竖不比，老老实实做自己，始终保持清正廉洁的良好形象。
刚刚过去的2018年，是XX发展历史上极不平凡、极富成就感的一年。XX党委认真落实上级党委的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，团结带领广大干部职工紧盯目标、努力拼搏，开创了“经营开发再创新高、企业管理持续进步、经济效益稳中向好、安全质量平稳有序、品牌形象大幅提升、职工精神面貌焕然一新”的良好局面。主要抓好以下几个方面的重点工作：
一、注重思想政治建设，提升改革发展的引领力
（一）以学习习总书记系列重要讲话精神为重点，强化“四个意识”。坚持把学习贯彻党的十九大精神，作为首要的政治任务，作为领导干部教育培训的必修课。集团公司党委先后购置发放《党的十九报告辅导读本》等各类学习教材XXX余册，并以党委中心组学习、专题党课、座谈研讨等形式，引导广大党员干部深入领会精神实质，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十九大召开后，组织广大党员干部认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基，把理论学习转化为理论自信，把真理力量升华为信仰定力，把对党绝对忠诚内化于心、外化于行，进入头脑、融入血脉。
（二）以建设学习型党组织为目标，增强引领发展能力。牢牢把握中央和国资委党委关于创建学习型党组织、学习型领导班子的新要求，突出抓好两级党委中心组学习。全公司两级党委中心组共学习XXX余
次，进一步加强了领导干部特别是领导班子成员的理论素养。集团公司党委坚持理论联系实际，把学习习近平总书记系列重要讲话精神，同研究解决企业改革发展的突出问题、企业党建工作面临的紧迫问题相结合，围绕企业“十三五”发展规划、提质增效、精细化管理、企业党建等内容深入学习研讨，不断统一思想、理清思路，充分发挥了集团公司党委的把关定向作用。
（三）以深化“两学一做”学习教育为抓手，持续改进干部作风。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化为一项重大政治任务，制订了“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化的实施意见”，抓住“关键少数”，突出问题导向，在补齐基层党建短板、解决职工群众身边不正之风和腐败问题上持续用力，以有效制度机制推动领导干部以身作则、当好表率，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，全面抓好生产经营、深化改革、精细化管理等重点工作。
二、注重干部队伍建设，提升干事创业的向心力
（一）大力加强领导班子建设。着眼于培养一支高素质的企业领导人员队伍，组织开展了“四好”领导班子创建活动，不断激发了基层单位领导人员干事创业的主动性。一年来，共有X个单位领导班子被集团公司党委授予“四好班子”称号。坚持民主集中制原则，规范“三重一大”决策程序，制订完善了《公司章程》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作规则》、《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《党委(常委)会议事规则》等制度，特别是把党建工作总体要求纳入到了《公司章程》，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，保证企业党委在公司治理结构中的法定地位。今年，集团公司共召开董事会X次、监事会X次、总经理办公会X次、党委常委（扩大）会X次，保证了中央大政方针、上级重大部署的贯彻落实。
（二）大力加强干部队伍建设。认真落实习总书记提出的“
对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准，建立健全科学的选用标准和考核评价体系，认真执行个人事项报告、任期考核、日常履职巡察制度，注重在应对困难挑战、完成重大任务、解决复杂问题中考察识别干部，让德才兼备、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出，坚决杜绝“带病上岗”、“带病提拔”，坚决拿下不在状态、不作为的干部。一年来，共任免中层干部X人，其中提拔X人，调整X人，进一步匡正选人用人风气。同时，加强后备干部培养，组织优秀年轻干部到生产经营的主战场、艰苦环境的第一线锻炼成长，努力造就一支结构合理、素质优良的后备干部队伍。
（三）大力加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，积极探索新形势下企业急需紧缺人才的吸收、引进、培养、选拔的有效途径，抓好职工职业生涯规划，畅通职工职业发展通道，注重青年人才的培养和使用，完善相关配套机制，大力推进以经营管理、项目经理、专业技术、海外经营、政工、技能“六支人才队伍”建设。目前企业拥有各类管理及专业技术人才X人，其中高级职称人员X人，一级注册建造师X人。加大急需紧缺人才的引进力度，通过社会招聘等方式，共引进急需人才X人，招收本科以上高校毕业生X人，为企业补充了新鲜血液。
三、注重基层组织建设，提升服务发展的战斗力
（一）健全党建工作制度，促进党建责任落实。集团公司党委先后制定了“进一步加强和改进新形势下党建思想政治工作的实施意见”、“关于贯彻落实《中国共产党党内监督条例》重点工作导引”、“领导班子成员和高管贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则的具体措施”、“党建工作考核评价暂行办法”、“党建工作目标责任制实施办法”
等文件，为加强企业党建工作提供了制度保障。集团公司党委坚持每月初召开一次党委办公会，听取上个月工作情况汇报，研究部署本月重点工作，加强督查督办，压实各级管党治管责任，不断增强各级党组织书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，推动全面从严治党向基层延伸。
（二）加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。牢固树立“抓基层打基础”的鲜明导向，落实“四个同步”要求，及时在新机构成立了党工委、纪工委，配齐了党务干部，确保党建工作有人抓、有人管。落实股份公司党委部署，组织开展了党员组织关系、党费收缴、党代会代表和党员违法违纪处理等“四项排查”工作，进一步夯实了抓基层强党建的基础。着力将党建工作的重心放在基层，制定了加强基层党建工作的实施方案，并以XX为试点，出台了基层党建工作标准化手册，对组织设置、制度建设、参与决策、主题活动、项目文化、基础材料等内容进行统一规范，使基层党组织的工作方式、活动方式更加符合企业需要。
（三）提升党务干部素质，增强党建工作效能。着力加强企业党群干部配备，及时对集团公司党委、纪委、工会办公室缺员人员进行了补充，对X家子分公司党委书记进行了调整；在所属施工型子分公司单独设立了党委宣传部（企业文化部），在不增加定员的基础上，保证不少于X名同志专职宣传文化工作，非施工类单位明确X个同志专职负责宣传文化工作。大力加强党务干部素质建设，今年举办了基层党(工)委书记培训班、纪（工）委书记培训班、工会主席培训班，培训党(工)委书记X人、纪（工）委书记X人、工会主席X人，增强了履职能力。
（四）抓好党员教育管理，激发队伍整体活力。在广大党员中广泛开展了理想信念宗旨教育、党的路线方针政策教育、形势任务教育、法律法规教育等，并把党员教育和组织管理结合起来，坚持“三会一课”制度，组织开展送党课下基层活动X次、受教育党员达X
多名，进一步增强了广大党员的廉洁意识、责任意识。坚持贯彻中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，做好党员发展工作，注重在专业技术人员、生产经营能手、青年员工中发展党员工作，严把党员发展质量，全年共发展党员X名，优化了党员队伍结构。关心困难党员生活，开展慰问困难党员和老党员活动，下拨专项党费X万元，组织开展了庆祝建党96年活动，慰问了X名生活困难党员和老党员。
四、注重党风廉政建设，提升拒腐防变的免疫力
（一）落实“两个责任”，完善工作机制。坚持把党风廉政建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，制定了集团公司党风廉政建设责任制分工，明确了党风廉政建设的“责任清单”。集团公司党委与X家单位党组织签订了《党风廉政建设目标责任书》，所属单位也逐级签订责任书，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。建立了党风廉政建设和反腐败工作联席会议、纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度、党委（党工委）书记述责述廉报告制度，坚持定期研究党风廉政建设事项，解决企业党风廉政建设的重大问题，安排党风廉政建设重点工作。
（二）加强廉洁教育，筑牢思想防线。坚持以各级领导人员和关键岗位人员为重点，广泛开展形式多样的廉洁教育活动。组织党员领导干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党问责条例》等一系列党内法规和条例，组织机关X名党员干部参观了海淀区反腐倡廉警示教育基地，举办各类培训班X期，参培人员累计X余人次，增强了廉洁教育的针对性和实效性。着力抓早抓小抓苗头，落实廉洁谈话制度，对党风廉政建设不到位或出现其他违规违纪苗头性问题的单位和领导干部进行约谈。近两年来共约谈所属单位党政负责人X人次，谈话提醒X人次，函询X
人次，诫勉谈话X人次，做到了警钟常鸣。
（三）开展专项治理，规范管理行为。认真贯彻落实中央和国资委党委要求，组织开展了“四风”问题整治情况“回头看”，查找“四风”问题X项，通过清单式管理，整改问题X项，实现监督检查常态化。抓住春节、“五一”等关键节点，共组织对两级机关及基层单位开展暗访X次，突击检查X次，自查X次，促进了中央八项规定精神和股份公司“十二项具体措施”的落实。紧密围绕生产经营中心，先后组织开展了机械设备管理、协作队伍结算管理、物资管理专项效能监察，下发监察建议书X份，责令限期整改，堵塞了效益流失的漏洞。
（四）运用巡视成果，狠抓问题整改。高度重视上级党委巡视反馈问题整改工作，以问题整改清单方式，一对一地向分管领导、责任单位或部门、责任人进行交底，强化跟踪落实。共受理、处置巡视移交问题线索X件（其中重复件X件），其中函询X人次，立案X件，给予党政纪处分X人次。同时，抓好国家审计、国资委党委巡视“回头看”反馈意见的整改落实工作，细化整改问题X项，明确整改目标、时间节点和责任人，目前整改工作已基本完成。高扬巡视利剑，先后组织开展了两轮企业内部巡察巡视，对有关问题和责任人进行了处理。
（五）严查违纪案件，发挥震慑作用。坚持把查处违法违纪案件作为从严治企、规范管理的重要工作来抓，把“四种形态”作为全面从严治党的利器，支持纪委抓早抓小，强化监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势。一年来,全局两级纪检组织共受理信访举报X件，处置问题线索X件，并按照“五类处置方式”规范线索管理，初核类X件次，拟立案类X件次，谈话函询类X件次，了结类X件次，暂存类X件次；给予党纪政纪处分X人次，组织处理X人次，资产损失责任追究X人，责令经济赔偿X万元，营造了风清气正的浓厚氛围。
五、注重宣传文化建设，提升品牌形象的影响力
（一）加强文化体系建设。编制了《“十三五”企业文化建设规划》，明确了企业“十三五”企业文化建设“丰富一套理念、夯实两个基础、落实三级职能、实施四项重点、推进五大工程”的目标要求，建立了职责明确、上下联动、整体协调、共同推进的企业文化建设体系。并以此为抓手，提炼了以企业精神、企业核心价值观、企业哲学、企业管理理念、发展理念、廉洁理念为主要内容的企业理念识别系统（MIS），编制了以公司基本制度、工作纪律、商务礼仪、规章制度、责任追究为主要内容的企业行为识别系统（BIS），形成了以基础部分、应用部分、附属部分为主要内容的企业视觉识别系统（VIS），为加强企业文化建设提供了基本规范。
（二）提升企业文化品质。组织召开了重组以来的首次企业文化建设现场推进会，对企业文化建设重点任务进行了部署，明确了“党建领导文化、文化引领管理”的企业文化建设思路，为深化企业文化建设指明了方向。大力创建项目文化建设示范点，加强对基层单位的企业文化建设策划，促进了企业文化在基层落地生根。X个基层单位被上级单位评为“企业文化示范点”称号。今年以来，以企业更名为契机，举行了迁入新机关升旗仪式和企业更名揭牌仪式，制作了企业新版宣传片、宣传册，建设并启用了企业文化展厅，开展了主题征文、微电影创作、优秀摄影展、道德讲堂等企业文化系列活动，教育广大干部职工铭记企业历史，传承优良传统，增强了企业的凝聚力。
（三）狠抓对外宣传报道。聚焦重要事件、重大活动、重点工程，组织开展了区域性、战役性宣传报道活动，先后以新华社、人民日报、中央电视台、人民铁道报等中央和行业媒体为平台，大力宣传重点工程建设成果和先进典型人物。一年来，共在省部级以上媒体发稿X
余篇次，其中在中央级媒体发稿X篇，进一步扩大了企业社会影响力。加强新媒体建设，建立了企业微信公众号，改版升级了内部网站，累计刊发稿件X余篇。重视舆情监控，建立内部网络评论员队伍，提高舆情风险应对能力，全年没有发生负面舆情事件。
（四）加强形势任务教育。结合企业面临的新形势，以及喜迎党的十九大胜利召开，广泛开展了形势任务教育活动，并配发形势任务宣传教育提纲，利用办公平台、门户网站、宣传橱窗、展板海报等平台，大力宣传企业改革发展成绩，引导广大职工认清形势、坚定信心，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实把智慧和力量凝聚到企业改革发展的各项任务目标上来，形成了上下同心、共谋发展的良好局面。加强职工思想状况研究，组织开展了职工思想动态调研，下发了职工思想动态调研通知和调查问卷，召开了不同职工群体的调研座谈，深入了解职工诉求，摸清了职工思想现状，为企业管理和决策提供了重要参考。
六、注重和谐企业建设，提升职工队伍的凝聚力
党委认真落实党建带工建、带团建方针，加强对工会、共青团工作的领导，支持工团组织紧密围绕生产经营中心，充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用。各级工会组织贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。深入开展劳动竞赛、群众安全生产监督、“三工建设”等活动。全年共投入“三工”建设经费X万元，进一步改善了一线职工的工作生活条件。认真落实职工带薪休假、定期体检、“三让三不让”承诺、“送温暖”、农民工“五同”管理等制度，广泛开展“幸福之家”创建活动，切实为职工群众办好事、解难事、做实事。全年共拨付专项资金共计X万元，慰问困难职工家庭X
户、职民工X万余人次，发放“金秋助学”款X万元、资助困难职工X人。
各级共青团组织根据团员青年的特点和需要，组织开展了“团组织建设年”、青年技能大赛等特色活动，引导广大团员青年立足岗位、敬业爱岗，为企业改革发展做出了重要贡献。群团工作得到了上级组织的充分肯定，集团公司工会先后荣获“模范职工之家”“四好班子”等称号，X个先进集体和X名先进个人受到表彰。X个团组织获得“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”称号，X个集体获得“青年文明号”、“优秀青安岗”称号，X名团员青年分获“中央企业青年岗位能手”、“优秀团干部”、“优秀兼职团干部”等称号。
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是少数领导班子和领导干部作风漂浮，存在不想干事、不敢干事、干不成事的现象；二是部分项目党组织基础薄弱、作用发挥不突出，党建工作亮点不够多；三是基层党群干部配备不足、后继乏人，培训、培养工作亟待加强；四是企业文化三大识别系统尚未完全落地，塑形铸魂的功能还有待增强；五是“两个责任”落实不够到位，个别干部违规违纪现象时有发生，全面从严治党依然任重道远。
2018年，在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，区委团结和带领全区广大党员干部群众，认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，坚持以加快发展为第一要务，以改善民生为第一要事，以转变作风为第一保障，深入实施五大战略，全区经济社会呈现良好发展态势，为实现提前全面建成小康社会目标奠定了坚实基础。
一、2018年工作回顾
（一）经济实力在攻坚克难中取得新突破。区委准确把握复杂多变的发展形势，坚定信心，攻坚克难，不断转变经济发展方式，提高发展质量和效益，推动城区经济健康发展。初步预计，2018年，地区生产总值完成X亿元，为年计划的X%，同比增长X%；固定资产投资完成X亿元，为年计划的101.4%，同比增长23.3%；公共财政收入完成X亿元，为年计划的100%，同比增长15.5%；规模以上工业增加值完成X亿元，为年计划的100%，同比增长17.2%；域外引资完成X亿元，为年计划的110%，同比增长17.1%；实际利用外资完成X万美元，完成年计划的105.5%，同比增长35.4%，各项主要经济指标均圆满完成全年任务。园区集聚功能进一步增强。XX产业区成功获批省级经济开发区。XX路路灯、集中供热、X天然气管网XX段分输站等工程均已完工并投入使用。X、X等工业园区建设进展顺利，承载项目落地能力得到提升。项目统领地位进一步夯实。X电力2×660MW机组工程、X漆业、X缸垫等重点项目积极推进。全国500强企业X集团的“X城”项目投资意向基本达成。X天下、X花园等20
余个新建、续建城建项目稳步推进。粮食产业园、X大厦等服务业项目均已进入试运营阶段。招商助推作用进一步显著。深入开展了“环境建设年”活动，全年共引进亿元以上项目12个，积极谋划了一批能够带动经济发展的新项目。实际利用外资在去年的基础上再创新高，完成计划的绝对值和百分比位列全市第一。城区承载功能进一步完善。开展了多部门联合的依法拆迁行动，取得了明显成果。市府X路、X路成功打通。X天下、X新区、X三条商业街建设步伐不断加快，XX商贸流通、X综合服务业和X现代物流三大集聚区初步形成。
（二）社会事业在民生改善中实现新进步。区委始终坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，努力提升人民群众幸福指数。民生工程扎实推进。社会保障体系进一步完善，新型农村和城镇居民社会养老保险政策全面实行。就业再就业工作继续强化，城镇登记失业率保持在3.5%以内。保障性住房建设积极推进，移民新村建设进展较快。社会事业全面发展。教育事业投入力度进一步加大，城乡教育资源有效整合，教育水平稳步提升。文化事业发展速度加快，公共文化服务体系逐渐完善。疾病控制、医疗救助和卫生监督等体系建设取得新进展。基本公共卫生服务均等化水平不断提高。信访工作规范有序。信访稳定工作包保责任制全面落实，全国“两会”、XX“世园会”、十九届三中全会的信访维稳工作圆满完成。各级交办案件办理效率不断提高，结案能力进一步增强，新发案件数量持续下降。平安建设扎实推进。社会管理工作进一步加强，省级平安区争创活动深入开展。安全生产责任制严格落实，全年无重大安全生产责任事故发生。多次开展食品生产专项整治行动，抽检合格率达98%
以上。文明创建深入开展。文化兴区战略全面实施，“尊重创业、敢于争先”的XX精神得到弘扬。美丽XX建设稳步推进，环保监管和执法力度不断加大。“迎世园、美XX”市容环境集中整治行动成效显著，XX世园会西入口的良好形象有力提升。学习十九大、十九届二中、三中全会精神氛围浓厚。向周恩义、陆彬等模范典型学习活动广泛开展。民主政治深入人心。人大、政协职能作用得到充分发挥。工、青、妇、工商联、科协等群团组织也为全区经济社会发展做出了积极贡献。村“两委”换届选举顺利完成，农村基层组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。社区民主政治建设进一步加强，服务功能更加全面，服务水平不断提高。
（三）党的建设在务实创新中迈上新台阶。区委始终把提高党的建设科学化水平作为推动科学发展的根本保证，以执政能力和先进性建设为主线，切实加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神等宣传教育活动深入开展，广大党员干部的理论素养和政治水平得到明显提升。进一步规范了选人用人工作机制，党员干部公信度显著提高。着力推出了“三早”举措，为贯彻落实党的群众路线教育实践活动提前做好准备。大力增强了基层党建科学化水平和一线创新能力，基层党组织和党员队伍建设得到新加强。五大系统建设全面推进，认真贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律、案件查办、纠风治乱工作扎实推进。结合中央八项规定，制定并下发了《XX区关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》。党员干部政德官德教育进一步加强，全区党员干部的思想作风、工作作风明显转变，经济社会发展的软环境明显改善。
在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展还存在着一些困难和问题。主要是：工业化水平低，欠缺大、高、外项目，产业区和工业园区的支撑作用还不够明显；项目推进速度不够快，影响项目进度的土地征收、用电问题仍然难以解决；城市开发建设品位还不够高，公共服务投入相对不足，文化发展尚处于起步阶段，生态环境保护仍需加倍努力，美丽XX建设任重而道远；少数党员干部思想观念、精神状态、能力水平和工作作风与经济社会发展还不相适应，行政效能仍需进一步改进等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。
二、2019年工作安排
2019年，是统筹推进经济、政治、文化、社会、生态全方位改革的重要之年。全区工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，统筹推进“五位一体”全方位改革，深入实施“工业立区、服务业强区、开放活区、城建美区、文化兴区”五大战略，加快推进“产业集约化、城市现代化、乡村城镇化、农民市民化”四化进程，扎实开展群众路线教育实践活动，不断提升党的建设科学化水平，奋力开创提前全面建成小康社会新局面。
（一）经济建设要以项目攻坚为突破，好中求快。紧紧围绕深化经济体制改革这一中心任务，以项目建设为突破，实现区域经济提档升级。全力做好钛产业这篇文章，借助中信金属、XX钛业、宝钛华神等骨干龙头企业扩大业内影响力，发展壮大钛及特种金属产业集群，不断延伸产业链条，全力打造中国“钛都”。狠抓产业区建设，着力完善发展规划，加强基础管网配套、道路、排污、绿化等基础设施和公共服务建设，稳步推进产业区、XX乡、XX街道一体化体制改革，着力搭建优质
服务平台，切实增强产业区的服务水平和核心竞争力。全面加快项目建设进程，大力开展项目招引活动，重点推进XX森博特新能源技术、昌华印刷包装、XX杰宇钢化玻璃等项目尽快开工投产，使项目真正转变成现实的生产力。继续繁荣发展现代服务业，不断加快XX、XX等城市商业综合体建设进程，重点抓好“XX城”、水产蔬菜水果批发市场等项目，使之成为XX西部的新地标。着力培育和繁荣特色街区，进一步加大XX、XX和XX三条商业街建设力度。充分利用好、建设好XX景观带、XX景观带等特色旅游资源，助推现代服务业发展步入快车道。要按照城市发展十年规划，努力打造文化深厚、品质精致、功能完善的现代城区。高效率加快城市综合开发，重点加大城市拆迁力度，组织相关部门集中开展几次影响力较强和规模较大的拆迁行动，确保拆迁工作实现重大突破，积极推进XX、XX、XX新城、XX家园等项目建设进度，为实现全域城市化注入新动力。
（二）政治建设要以党的领导为核心，统筹兼顾。要加强和改善党的领导，发挥全区各级党组织的领导核心作用，集中精力抓大事，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。同时要充分发扬党内民主，通过发展党内民主带动人民民主的发展，充分实现决策的科学化、民主化。要科学规范党委和人民代表大会的关系，全力支持人大及其常委会充分发挥作用，加强对“一府两院”
的监督，依法行使立法、监督、决定、任免等职权。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。要深化行政体制改革，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。紧紧抓住市下放管理权限的重大机遇，建立权责明晰、规范有序的管理机制。深化行政审批制度改革，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。推进事业单位分类改革，提高事业单位公益服务水平。要完善基层民主制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，加强村（社区）自治制度建设，扩大基层群众政治选择的范围。推动城乡在发展基层民主上的相互促进和共同进步，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。
（三）文化建设要以XXX精神为引领，凝聚共识。充分发挥“尊重创业、敢于争先”的XX精神引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用。不断强化文化阵地建设，唱响主旋律，延续引导和激励广大干部群众共同参与经济社会发展的精神财富，努力形成守法、诚信、敬业、包容的社会环境。高度重视公共文化服务体系建设，深入实施“文化惠民”工程。加大对文化设施建设的投入力度，把文化设施建设同城乡基础设施建设结合起来，增加和完善村级文化广场、文体设施、农家书屋等文化基础设施建设，将文化资源更多地配送到农村和社区去。要着力推进文化产业发展。依托农民艺术节、社区艺术节、全民健身体育节、广场文化等活动载体，整合民间特色文艺团队资源，打造群众性文化活动品牌。继续加大对XX高跷、平和武术、XX太平鼓、XX土陶等非物质文化遗产项目的传承和保护力度，形成一批有影响的公共文化服务项目。立足区情实际，注重产业结构的特色化、产业布局的集约化和产业主体的多样化，加快构建和培育以印刷包装、工艺美术、玉器加工等特色文化产业和重点文化项目，打造XX特有的文化骨干企业和特色品牌，不断增强我区文化产业的整体实力和市场竞争力。积极完善和推广“
一部、一场、一园、一区”（即：一个现代化村部、一个乡村文化广场、一个工业园区、一个居民社区）的乡村城市化主导发展模式，为推进城乡一体化注入文化元素。
（四）社会建设要以平安XXX为根本，协同共建。要实现XX全面改革发展、提前全面建成小康社会，必须把平安XX建设作为根本，把加强和创新社会管理纳入经济社会发展全局整体谋划，努力让人民过上更好的生活。要坚持实施教育优先工程，统筹城乡教育资源，提高义务教育服务水平，增加就业培训教育机会，办好让人民满意的教育。高质量推进社会保障提升工程，继续推进失地农民转参“城保”试点工作，健全和完善社会保障、住房保障、社会救助和社会养老等城乡一体的服务体系，不断扩大居民医疗保险、新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面。进一步拓宽就业、创业、投资渠道，加强创业孵化基地和创业实训基地建设，保持“零就业家庭”动态为零，实现充分就业。建立完善城乡居民的公共卫生和基本医疗服务体系，提升医疗技术水平和服务质量，不断推进医药卫生综合改革，全力开展食品生产加工环节专项整治行动，保证群众的医药、食品安全。要加强和创新社会管理，积极推进社区管理创新，进一步推行以光明社区为代表的村改社区试点工作。深入开展社会矛盾排查化解活动，加强重点时段、重点地段、重点人群的信访隐患排查工作，确保不发生恶性有影响的信访事件。深化社会稳定和自然灾害风险评估体系建设，深刻吸取青岛“11·22”输油管道爆炸事故教训，健全应急管理体系，完善对自然灾害、突发事件的预警机制，提高社会动员和应急处置能力，严格落实安全生产责任制，确保无重大安全生产责任事故发生。扎实开展“平安区”
创建活动，重点加强平安建设、法治建设、过硬队伍建设，确保社会大局和谐稳定。
（五）生态建设要以美丽XXX为目标，健康发展。牢固树立“绿色发展、生态优先”的理念，坚持把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，建设美丽XX，实现永续发展。加快完善保护自然、发展生态文明的机制，采取过硬措施，推进资源节约型、环境友好型社会建设。要把实施“城建美区”战略与推进生态文明建设有机结合起来，大力发展循环经济，引导区内企业开展清洁生产，推广废弃物综合利用，严把项目审批关，加强重点行业污染治理监管，鼓励发展绿色低碳产业。积极发展园区经济，完善产业区、工业园区环保设施建设，加快污染治理工程升级改造。要大力发展生态农业，积极调整优化产业结构，实施园区带动、产业引领、龙头示范、项目拉动和政策鼓励，大力扶持以燕邦、益多乐为代表的现代农业企业，推进产业化、标准化、品牌化，促进现代农业快速发展和农民多元增收。抢抓我市锦凌水库建设和XX、XX生态治理的机遇，加速规划和建设治库、治河生态旅游产业带。进一步加大生态宜居城乡建设力度，注重城乡环境综合整治，全力打造最佳人居环境和创业环境。要做精、做细城市绿化，大力开展植树造林工程，切实提高绿化覆盖率。要加大环保监管和执法力度，以市容市貌的治理为抓手，围绕城区管理的常见病、多发病，开展几次大规模的整治行动，着力消除好占道经营、违章搭建等现象，切实解决危害人民群众身心健康的环境问题。要着力提升全民生态意识，共同建设人与自然和谐相处的美好家园，努力打造蓝天、绿地、碧水相互辉映，城市、人、自然和谐统一的美丽XX。
三、在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中强化发展保障
形势的发展、事业的开拓、群众的期待要求我们把握时代脉搏，顺应群众共同愿望，在实践中全面加强党的建设。2019年，全区重点围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。通过活动实现党员干部学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的不断创新，最终达到工作成效的不断提高，为XX经济社会的发展提供坚强保障。
（一）要切实解放思想、与时俱进，在发展创新上下功夫。认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持解放思想，转变观念，紧密结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，在大胆探索中奋进，在把握规律中创新。要坚持站在“跳出XX看XX”的高度，增强不进则退、慢进也是退的责任感和紧迫感。要保持敢想敢闯敢干的劲头，勇于创新创造，打破影响和制约社会发展的思维惯性，为XX稳定、健康、快速的发展提供坚强有力的思想保证。
（二）要切实强化学习、勇于实践，在提升能力上下功夫。当今时代新知识新事物层出不穷，领导干部只有坚持学习，才能做到勇于接受新思想、善于接受新事物；才能做到眼界宽阔、思路宽阔、胸襟宽阔；才能做到信念过硬、本领过硬、担当过硬、正气过硬，从而履行好自己肩负的责任和使命。因此，要牢固树立终身学习理念，持续武装自我，加快知识更新，防止本领恐慌。要坚持把提高党务干部的履职能力摆在重要位置，更加注重实践，各级干部要身体力行、靠前指挥，做到带头干、具体干、亲自干，不做“甩手领导者”；要创造条件继续选派优秀干部到基层一线、项目指挥部、信访部门挂职锻炼，让干部在实践中增长才干。
（三）要切实想着群众、力戒空谈，在锤炼作风上下功夫。县区党员干部直接面对和服务群众，是改进作风的排头兵。要把改进作风作为推动党建工作理念创新的有力抓手，树立“党建工作是生产力”的新理念，引导各级党组织和党员干部严格执行中央八项规定、狠刹“四风”的要求，立足服务发展、服务群众，提高工作效率和服务水平。全区广大党员，特别是领导干部，要严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在群众路线教育实践活动中，切实解决好自身存在的突出问题，永葆党的先进性和纯洁性。
（四）要切实严于律己、清正廉洁，在党性修养上下功夫。党的群众路线为深入推进党风廉政建设提供了新方向。要进一步坚持和完善反腐领导体制和工作机制，全面发挥基层群众在反腐倡廉建设中的主体作用，赢得群众的信任和支持。按照总书记“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，加强理想信念和政治纪律教育，引导各级干部做到自重、自省、自警、自励。始终保持惩治腐败的高压态势，加大查办违纪违法案件工作力度，把维护群众利益落实到反腐倡廉工作的各个方面，确保各项利民惠民政策有效落实。深入推进惩治和预防腐败体系建设，以优良的党风营造文明的政风、行风和民风，切实推进XX经济和社会的健康发展。
一年以来，在县委的正确领导下，XX以创建服务型党组织为目标，全面落实从严治党要求，进一步强化服务功能，健全组织体系，建设骨干队伍，创新服务载体，不断夯实基层基础，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力推动基层党建工作再上新台阶。
一、基层党建完成情况
（一）强化意识，明确党建“第一责任人”。XX党委书记认真履行党建“第一责任人”职责，牢固树立“带头抓”意识。以建设服务型党组织为抓手，按照“周安排、月督查、季通报、年考评”制度，对各支部党建工作进行深入调研，认真听取意见和建议，及时反馈调研存在问题并提出整改意见，采取跟踪督办+“回头看”方式确保XX党建工作取得进步。一年来，上级部门安排部署的党建重点工作，按照党委书记亲自安排部署、副书记亲自督查、组织委员亲自落实、党建专干亲自实干模式，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
（二）选优配强，提供坚强可靠组织保障。通过选优配强村“两委”班子的“主心骨”，充分发挥基层党组织领导核心作用，带头发展壮大村集体经济，逐步带领群众增收致富。为更好地指导各村党建工作，镇党委选派X名年轻优秀镇干部担任各支部党建指导员，配合各村开展党建工作，为切实夯实基层党建工作基础形成了强大的组织保证。
（三）聚焦主业，落实管党治党重点工作。一是严格执行党的政治生活制度。结合“两学一做”学习教育，深入落实“三会一课”制度，全年镇党委各级党组织召开党员学习会议X场次，参加党员
X余人次，专题讨论X场次，专题党课X场次。各支部认真扎实开展组织生活会，做好党员评议工作，严肃执行党内政治生活制度。二是完成党费收缴工作。目前各基层党支部已经按照最新党费收缴管理规定完成党费收缴工作，共收缴党费XX余元，所收党费已上缴区委组织部，无垫付、截留、挪用、贪污党费的现象。三是规范干部管理。我镇重修修订了干部管理制度，将三支一扶、公益性岗位以及村干部等非在编人员全部纳入干部干事档案考核中，分类进行考核，切实把考评结果与干部评先评优、年度考核、选拔任用挂钩，极大调动了干部工作积极性。四是做好基层党组织创优工作。以创建服务党组织为载体，紧紧围绕服务项目和其他评价指标，建立台帐，梳理星级创评标准，结合工作实际，创新开展工作，注意日常档案资料收集，切实以党建为引领努力打造服务群众，服务人民的特色基层党组织。
（四）学做结合，扎实推进“两学一做”。一是建章立制。重新制定镇党委会议议事规则，修改完善XX信息调研、镇村干部管理等制度，进一步明确各站所职责分工，严格实行“两代表一委员”列席党委会议制度，进一步健全机制严肃干部管理，为学习教育营造风清气正的良好氛围。二是强学力行。结合“两学一做”学习教育，扎实落实“三会一课”制度，认真开展党员培训，严格执行党委理论学习中心组学习制度，下大力气抓好机关干部理论业务学习，从支部书记到党员干部每月认领1次学习任务，通过党员先锋组织集中学习、党小组成员进行中心发言、干部职工联系实践锻炼，确保每月学习教育实现室内互动、户外活动、党群联动，充分调动党员干部工作学习积极性，激活了党组织活力。
二、存在问题及原因分析
（一）村级党组织班子成员活力不够。村“两委班子”成员年龄结构老化，学历较低，工作缺乏创新性，应对矛盾能力弱。在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足，缺乏全面系统的规划，存在边干边摸索的保稳倾向。农村党员老龄化严重，优秀青年党员数量少，后备资源短缺，党员队伍缺乏活力和干劲，尤其是年轻党员外出打工多，平时培训参会率较低，日常组织活动开展质量不高，部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，缺乏凝聚力。
（二）党员干部队伍教育引导不足。虽然近年来在逐步加强党员教育工作，但在基层党组织中，尤其是农村基层，依然存在着部分党员党性修养不够，集中表现在参加组织生活积极性不高，学习理论知识左耳听右耳冒，党员责任担当意识差等现象；再加上基层党支部对党员教育安排不细、督促不紧、落实不严，也会起到“东风”之势，导致党员思想认识上没有实质性提高。
（三）基层党组织协调共进能力不强。新形式下基层党组织抓党建意识有了很大的提高，但在党建引领其他工作方面能力依然有所欠缺，不能很好地协调推进全面工作，党建工作同经济发展等工作融合力度不够，难以形成齐头并进的局面。
三、下一步工作思路
XX将全面落实从严治党要求，强化抓好党建本职工作意识，认真履行主体责任制，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。
（一）持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻习近平同志重要指示和中央推进“两学一做”
学习教育常态化制度化工作座谈会精神,把深学笃用习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务,努力在“学”“做”“改”上深化拓展,推动全面从严治党向纵深发展。采取多种形式，拓宽学习教育管道。一是集中培训学。围绕“两学一做”学习教育，采取党委书记讲党课、邀请县党校老师做讲座和先进典型人物做报告。引导党员切实当好学习教育的组织者、推动者和实践者。二是丰富内容体验学。通过学习诵读经典文献，学习领会习同志指示精神，学习体会先进人物典型事迹，发挥榜样的示范和带动作用。同时，充分利用远程教育设备，观看最新最热学习内容，在全镇党员中营造出浓厚学习氛围。三是“创新方法”抓实效。引导全镇党员深入思考，积极撰写学习心得，畅谈学习的体会和收获，分享学习经验，党员亲自动手准备发言材料，并在讨论会上带头发言，在充分讨论的基础上，形成集体研究成果。四是“结对帮学”抓落实。形成“领导督促学”、“党员干部带头学”、“干部群众对帮学”的模式，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。
（二）强化干部队伍建设，加强基层党组织教育管理。进一步落实村民代表会议制度，加大推进村级民主治理力度，重点加强村务决策、村级“三资”管理、惠农政策等落实情况的监督。进一步理顺“两委”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等；督促各级党组织及支部书记认真履行主体责任和第一责任，健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，加大党建工作在年终效能考核中的比例，督促各支部将党建工作作为全年工作的重中之重，以绩效管理推进镇、村党组织管理创新。
（三）落实“双培养一加强”活动，提高干部整体素质。
针对农村党员队伍年龄结构老化和知识结构偏低、村干部队伍老化、后继乏人、整体素质不能很好地适应新形势发展等问题，认真开展“双培养一加强”工作，通过群众大会推、党员大会推、群团组织推和党组织初步考察的“三推一考”程序，把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、大学生村官等优秀青年人才推选出来，纳入农村优秀青年信息库，引导他们积极参加党组织活动，逐步把他们吸收到党的队伍中来。加强村级后备干部队伍建设，建立村级后备干部库，采取“选、育、管、用”的方式充实村级后备干部库，通过上岗锻炼、跟踪考察和动态管理，及时调整并不断选拨新的优秀人选，切实加强村级后备干部队伍建设。
（四）以党的十九大精神为引领，抓好意识形态工作。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，切实把意识形态当作全镇一项重要政治工作来开展，保持政治上的清醒坚定，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，确保班子成员、党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对意识形态领域情况的分析研判，健全党委会定期听取意识形态工作汇报及研讨机制，定期研究重大舆情、重点情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地提出指导意见，及时作出工作安排。特别是要求班子成员把意识形态工作作为一项重要职责，把自己当作意识形态工作的第一责任人，坚持跟进学习，做到常讲常抓，筑牢政治防线和思想防线，紧密团结在党的周围，对挑战我们政治原则、政治底线的错误思想观点，必须举旗亮剑，立场坚定、态度鲜明地开展斗争。
2018年，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，XX乡组织办全面加强基层组织建设、党员队伍建设和干部队伍建设，努力提高党员干部群众对组织工作的满意度，不断提高基层组织建设水平，为推进全乡中心工作提供了坚实的组织保障。
一、以从严治党为出发点，全力抓好基层党建基础工作
一是严格细致，夯实基层党建基础。坚持标准，严格程序，按照发展党员工作程序严把入口关，按照县委组织部的规定程序认真做好确定入党积极分子、预备党员发展对象、接收预备党员、预备党员转正等环节的把关审核，全年发展党员X人。按照上级部门要求，认真开展党员组织关系集中排查，抽调精干力量，成立工作指导小组，按照应查尽查、全员覆盖的要求，对全乡XX多名党员进行统一梳理，解决党员管理中存在多年的“顽疾”，XX多名党员与支部取得了联系，XX名党员档案进行了补办，XX名党员的档案进行了规范化建设，对XX名失联党员进行了脱党除名处理，一系列的“组合拳”有效加强了党员与基层党组织之间的联系。不断提升基层党建水平，认真做好党组织信息库建设和党建信息调研等工作。为使全乡党建工作进一步走向正轨，以省基层党建工作检查考核为契机，对全乡XX个党支部的党建档案进行了拉网式排查，对党建档案和资料进行了全面的规范和整理；运用现代信息技术，扎实做好党务系统党员信息的录入更新工作。
二是仔细核查，对党员违规零容忍。扎实推进党员干部违法违纪大排查，首选是基层党组织内部自查自纠，支部对所属党员
进行了全面调查摸底，上报自查报告；其次是部门联动核查，联合乡纪委、人大、派出所等相关部门，建立清风督查小组，对党代会代表、党员人大代表、党员政协委员进行全面排查，逐一核实是否存在违法违规等问题；最后根据排查情况和核实结果，依规依纪处理。目前，已排查出XX例党员干部违规事件，乡纪委已作出严肃处理，坚决做到违规事件零容忍。
三是对标落实，扎实开展自查自纠。针对全乡党员人数较多，党费收交情况不一的情况，乡党委立足实际认真开展党费的自查整改工作。各支部对党员交纳党费情况逐个进行了解核算，并下发到党员个人手中，使党员个人做到心中有数，对少交漏交的及时催收，保障了党费收交工作的顺利进行和收交任务的圆满完成。目前，已按照县委组织部的部署，上缴了党费XX万元。
四是充分准备，组织换届顺利完成。乡党委、政府专门成立村级组织换届选举领导小组，由乡党委书记担任组长，亲自主抓，实行联片领导“包干”制，负责片区的换届选举工作，进行全程指导，做到程序规范、责任到人；通过干部座谈、走访党员、群众推荐等形式，全方位听取群众对现任支委班子工作情况、后备干部人选及换届选举工作的意见，对基层动态基本做到了“四清”，为在换届选举工作中做到组织意图与群众意愿有机统一打下扎实基础；因村制宜，先难后易。按照村情制定个性化的村级组织换届选举工作方案，把“重点、难点村”作为工作重点，深入挖掘存在的矛盾隐患，特别是村级班子内部不和、宗族派性斗争、征地拆迁补偿等问题，针对重点难点问题进行科学研判，制定工作方案和应急预案。在换届选举过程中，采取全面推进，先易后难的方法，逐个击破，确保顺利完成选举任务。
二、以提升“党建动力”为突破点，着力提高党建工作成效
一是“两学一做”活动深入人心。按照县委组织部统一部署，在机关全体党员中推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党章党规不断推向深入。在“七一”前，组织全体党员开展以“XX”为主题的专题会议，同时，乡党委书记为全体党员上党课。坚持“三会一课”制度，认真组织党员干部开展集中学习，把学习宣传贯彻十九大会议精神和习近平总书记重要讲话精神作为机关党的建设的重大政治任务抓紧抓好。做到每月至少安排X次集中学习。通过学习、讲座等形式对机关党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析，进一步统一思想、形成共识、振奋精神、凝聚力量。
二是软弱涣散党组织转整有效。整合了XX村支委会力量，进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，确保支部各项工作全面开展；由党委书记、乡长亲自督导整改，加强帮扶，指导班子内部开展谈心交心活动，积极开展民生实事项目，改善村居环境；配备党建指导力量，抽调农村经验丰富的机关干部作为党建指导员，指导村里开展各项工作，联片领导每月召开任务推进会，开展党建工作督查。
三是深化党代表工作室品牌效应。按照乡域实际，实行固定服务和个性需求相结合，将敬老服务、导医服务、学校服务等作为固定项目，为孤寡老人提供家政服务、为待业人员提供技能培训、调解邻里纠纷等作为个性订单，不断提升志愿服务实效。党内关爱细水长流。由“任务式”走访变成“感情式”
关爱，带着感情和心意走访老干部和党内弱势群体。拓展党代表工作室职能，对农村基层党组织读报式的组织生活进行个性指导，先对支部生活进行动态评估，给支部书记布置责任清单和整改清单，协助参与策划开展丰富的组织生活，继而带动激发周边支部的组织活力。有效孵化人才培养。
三、以转变作风为落脚点，着力造就干事创业的干部队伍
一是机关干部队伍建设全面升级。在机关党员干部中开展以“新岗位、新思路、新成效”为主题的干事创业比拼活动，大力整治工作作风浮、工作效率低等现象，着力提高机关干部工作积极性和主动性、提高各项工作贯彻执行力度；创新选拔任用机制。以用人导向为出发点，打破内部僵局，形成充满活力的干部任用机制，确保干部能上能下。推行“联村精准法”。为将联村工作做得更细更实，要求在了解村情概况以外，全力发掘村内有影响力的人物，包括重点户、信访户、各领域人才等，熟悉掌握村情，成为联村“活字典”。
二是基层干部队伍建设稳步提升。对全乡XX个行政村班子开展动态评估，严格评定标准，把握关键环节，使各基层党组织和党员对自身有了正确的认识和定位;坚持以评促改的原则，强化分类指导，引导各党支部制定整改措施，明确整改任务，落实工作责任，促进整改提高，有效激发了党员带头致富、干事创业的热情，增强了党组织的战斗力和凝聚力，推动了基层党组织的整改提升、晋档升级。主抓领头雁队伍。严格动态管理。加大对基层干部的管理力度，通过“对标落实”党建督查，确保正常上班和值班；加强党风廉政教育，运用好“农村小微权力”，做到严以用权；组织村干部、党务工作者进行轮训，提高专业技能。加强后备干部培养。以内部推优和外部培养相结合挖掘后备干部，通过基层事务性工作加强对优秀人才的选拔，为组织提供人才保障。
四、存在问题
一是组织教育活动创新性不够。对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，党员的集中学习形式单一，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，宗旨意识有所淡化。
二是党员先锋意识“淡化”。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;工作缺乏热情和积极性，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活。
五、下一步工作打算
一是继续抓好学习教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强党员干部的宗旨意识和廉洁意识，时刻保持清醒头脑，不断提高拒腐防变的能力。
二是继续抓好队伍建设。加强新入党同志的思想教育培训，关心、重视结对村各项工作。充分发挥年轻党员的聪明才智，调动党员的积极性，发挥党员模范带头作用。积极主动做好非公企业的党建工作。
三是继续抓好服务管理。进一步完善组织体系，形成支部—党员—群众这一至上而下、上下贯通的党建工作服务主线，及时了解掌握群众最关心、最迫切解决的事情，热情为群众办实事、办好事。
2018年，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，XX乡党委、政府坚持“以改革创新促脱贫求发展”理念，加强领导，强化举措，狠抓落实，结合我乡实际，全力做好职能范围内的改革创新工作，取得了明显成效。现将工作开展情况总结如下：
一、主要措施及做法
（一）高度重视，落实责任。成立全面深化改革领导小组，具体负责县深化改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全局性改革；统筹协调处理全局性、长远性改革问题；指导、推动、督促XX乡有关改革政策措施的组织落实。全面深化改革领导小组由党委书记、乡长任组长，人大主席和党委副书记任副组长，班子成员为领导小组成员。同时下设改革办公室，为扎实开展工作各司其职。
（二）抓实党建，促进发展。大力推进基层党建工作创新，发挥基层党组织在改革攻坚中的“红色引擎”作用。一是落实好“三会一课”，积极开发网络课堂。借助新媒体打造“微党课”，把课程内容以图文并茂或视频的鲜活形式，通过手机APP 或微信公众号推送到党员的手机端。二是建立党建工作考核机制。进一步完善基层党组织工作考评机制，充分激发党员的主观能动性。三是创新党建活动载体。做到“抓特色、抓创新、抓亮点”，不断增强基层党组织的凝聚力、吸引力和影响力。策划开展特色党员主题实践活动、深入开展夺旗争先活动，将深化各项改革与基层党组织建设结合起来。
（三）坚持原则，突出重点。坚持将全面深化改革融入到全乡各项工作中去，在脱贫攻坚、生态文明、产业培育上着力推进，在硬件基础、民生基础、执政基础上着力夯实。旗帜鲜明地要求全乡上下对打基础、利长远的事，对惠民生、促公平的事，对啃骨头、破难题的事大胆做为；对浪费资源、破坏环境的事，对贪大求高、急功近利的事坚决不为。一是以市场需求为导向，以提质增效为核心，以特色、品牌、质量争市场，全面推进农业供给侧结构性改革，把工作重心由原来的扩规模调整为强龙头、树品牌、提质量、增效益，坚定不移走特色产业脱贫之路。二是以改革创新为动力，提升公共服务供给水平，建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我们始终坚持把改善和保障民生作为加快发展的重要保证，努力提高群众的满意度、幸福感和获得感，全面推进全乡各项民生事业上档升级。
（四）创新制度，促进和谐。一是坚持乡镇领导信访接待日制度。相关领导干部扑下身子，坚持值班接访，真正为群众解决实际问题，让老百姓满意。二是坚持信访评估制度。凡涉及广大事项要把矛盾考虑前头，做到未雨绸缪，避免因决策失误而影响稳定。三是坚持领导包案和责任追究制度。信访工作事关发展、事关民生、事关稳定理应成为党政机关的第一责任，只有切实肩负起第一责任，才能有效改善民生，维护稳定，推动发展。
二、具体改革完成情况
（一）培树特色产业，建立长效发展机制。
（二）改善保障民生，提高群众的满意度。
（三）改善人居环境，建设现代美丽乡村。一是利用主题党
员活动日等形式广泛宣传环境保护知识，形成了家家关心环境、人人参与保护的良好氛围。二是开展农村环境卫生整治，配备专职保洁员，清扫保洁公共区域环境卫生，定时清理村内垃圾，定期巡查卫生保洁情况，营造整洁、优XX人居环境。三是做好森林防火和秸秆禁烧工作。
三、存在的问题和下一步打算
虽然我乡改革工作取得了一定成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念；二是经济结构仍以农业为主，产业项目还需进一步做大做强，旅游开发力度还不够；三是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。
2018年，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下XX乡团结带领全乡人民，全面贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕“生态立乡、产业强乡、开放活乡、和谐安乡”的发展战略，拼搏进取，真抓实干，经济社会发展取得了可喜成绩。
一、狠抓基层基础，党的建设水平得到新提升
（一）强化党委班子建设，充分发挥龙头作用。一是XX乡始终把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，围绕“两学一做”学习教育，按照党委中心组学习要求，完善领导干部学习机制。二是建立健全党委班子的各项规章制度，《领导干部党风廉政建设责任制》《中心组理论学习制度》《民主议事决策制度》等长效机制进一步健全。领导班子成员的思想政治素质、工作作风和实战能力不断提高，把全局、谋大事、管大事，协调各方的领导核心作用得以充分发挥，党委政府一班人更加团结务实、廉洁高效。
（二）强化基层支部建设，执政基础更加巩固。通过选优配齐带头人，坚持“党建特派员”和“书记抓书记”等方式，整体提升基层组织的凝聚力和战斗力。进一步规范了“三会一课”制度，坚持中心组学习制度。重视党员发展工作，注重在农村劳动一线、回乡创业人员、大学生村官中发展党员，更加规范流动党员管理和作用的发挥；村级活动场所建设和农村党员干部远程教育活动有效开展；基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高，党员干部活力明显增强，工作作风更加务实。一年来，重点整治了XX后进村并实现如期转化。新发展党员XX名，预备党员转正XX
名。
（三）强化“两个责任”意识，干部作风明显转变。认真落实“两个责任”和“一岗双责”，结合“两学一做”活动，加强典型教育和反腐教育，在思想上筑牢防线；深化和落实“四议两公开”工作机制，规范议事决策程序，引导基层干部转变工作方式，改进工作作风，确保农村党员群众依法参与村级事务管理。阳光推进党务公开、政务公开、村务公开、财务公开。加强财务管理，村级财务做到月清、季公开、年审计，在制度上防止腐败。
（四）强化学习宣传贯彻，全面落实十九大精神。通过乡村书记讲党课、驻村第一书记宣讲十九大，结合贫困村实际，用群众身边的事例传达系列惠民政策和扶贫工作所取得的成效，把十九大精神宣传与脱贫攻坚工作结合起来，将十九大精神传遍千家万户。组织每位科级干部深入各村开展十九大精神主题宣讲活动，深入浅出地讲解党的十九大精神的重大意义、思想精髓、核心要义。截至18年10月，累计开展十九大宣讲XX人次，发放十九大精神宣传明白纸XX多张。
二、坚持精准脱贫，精准扶贫工作取得新进展
一是强化责任，狠抓落实。及时成立并适时调整乡脱贫攻坚领导小组，实行党委书记、乡长双负责制，建立了乡、村、工作队三位一体、“两级三位”书记一起抓、党政一把手负总责、部门分工负责的脱贫攻坚责任体系。形成层层抓、抓层层的工作格局。二是精准识别，有的放矢。根据省市县安排部署，我乡高度重视贫困人口识别工作，坚持标准，严格程序，扎实做好数据清洗和回头看工作，先后组织XX次对全乡逐户逐人进行拉网式登记调查，真正做到底数清、情况明、有的放矢。同时，及时与扶贫大数据对接，合力构筑大数据平台共享机制，实现贫困户基本信息的动态更新，为精准帮扶夯实基础。
三是精准退出，实效保真。认真对照“两不愁、三保障”和贫困村（X）、贫困户（X）退出考核指标，我们瞄准贫困发生率控制在X%以内，漏评率低于X%，错退率低于X%，群众满意度高于X%的目标，针对致贫原因，找准差距，精准施策，补齐短板，确保贫困人口精准退出、稳定退出。对达不到脱贫标准的绝不退出，确保真脱贫、脱真贫。四是精严要求，强化帮扶。严格按照各项规章制度，加强驻村工作队、帮扶责任人日常管理，提高帮扶成效和群众满意度。建立帮扶责任人台账，针对每村实际情况，制定“一帮一”“一帮二”“一帮五”帮扶计划，实现到户帮扶全覆盖。各包扶部门和包扶干部根据单位优势和自身特长，结合贫困户致贫原因因户施策，逐户制定脱贫方案计划。
三、筑牢维稳防线，社会环境不断得到新优化
（一）坚持做好信访稳定工作。严格落实“日排查、周上报、月调度”制度，坚持领导干部接访制度，同时充分调动村“两委”抓排查化解的积极性，筑牢第一道防线。认真开展针对涉军人员的谈心谈话活动。通过努力，做到了“小事不出村、大事不出乡、问题不扯皮、矛盾不上交”。截止目前，共排查矛盾纠纷XX起，化解XX起，调处成功率XX，剩余案件正在加紧调处中。全年全乡未发生一起赴省进京非访事件，实现了非访案件零发生的目标，得到了上级领导的肯定和好评。
（二）扎实推进社会治安综合治理。开展重点人员教育稳控，加强对社区矫正人员、刑满解教人员、法轮功顽固分子、有肇事倾向的精神病患者以及流动人口、暂住人口等重点对象的教育管理，切实做到不漏管，不
失控，不出事。开展普法宣传和平安村建设，增强群众的法律观念和防范意识，倡导遵纪守法和依法办事，从源头抓起，维护一方安定和谐。
（三）贯彻落实“安全发展”理念。结合“安全生产月”活动，认真抓好企业安全标准化建设、安全技能培训、隐患排查治理、重点行业领域专项治理等重点工作。加大安全投入，完善安全生产执法监察、应急救援等制度措施。做好道路交通、地质灾害、危爆物品、公共聚集场所、沙场的安全监管，打击非法倒卖私盐、劣质食品等违法违纪行为。对辖区内的非法采矿、采砂点等进行检查，严厉打击涉及我乡辖区内XX河流域出现的非法采矿行为，有效地维护了矿业发展秩序，无安全生产事故发生。全年召开安全生产专题会XX次，安全生产工作调度会XX次。扎实做好食品药品、道路交通、地质灾害、危爆物品、公共聚集场所的安全监管。
四、着力民生改善，百姓幸福指数得到新增长
（一）产业规模不断扩大。目前已经完成固定资产投资XX亿元，引进外资XX万元。
（二）农业产业步伐加快。一种植业项目稳步推进。二养殖业项目创新发展。
（三）森林防火安全稳定。一是全力宣传，增强全民防火意识。多层次、大范围的宣传，做到了警钟长鸣，防患于未然。二是做好扑救森林火灾的人员、物资等准备，切实提高防扑火能力。三是加强防火值班和火情监测预报，确保火情信息及时上传下达。截止目前，全乡未发生一起有影响的火灾。坚持绿色发展，留住绿水青山，新增造林面积XX亩，超额完成了县下达的XX亩的指导指标。
（四）村容村貌显著改观。建立乡、村、片三级联动配合的国土资源动态巡查网络长效机制，做到监管全覆盖，掌控无死角。我乡与全体机关干部、乡直单位党员干部、农村党员干部签订不参与“双违”承诺书XX余份。共出动巡查车辆XX台次，巡查人员XX
人次，针对全乡XX个村进行定期或不定期的动态巡查，巡查覆盖率达100%。对排查上报市台账掌握的XX处双违建筑，已拆除XX处，XX处需补办手续，已有XX处办理完毕，XX处正在办理中。
（五）环境保护成效明显。一是进一步加大宣传力度，不断增强广大村民参与意识。在落实措施、制度的同时，充分调动广大村民积极性，千方百计提升他们在环境保护的主人翁感，把环境保护变成广大村民的自觉行为。二是认真开展农村生活垃圾清理工作，从长效机制建设入手，各个村实行生活垃圾市场化管理，严格按XX人配备一名保洁员、XX人配备一个垃圾桶的要求。目前农村的环境得到极大的改善。
（六）民生工程让民安心。围绕建设社会主义新农村的目标，以交通、农田水利、卫生、电力等为重点，实现了基础设施建设和人居环境的明显改善。完成水利设施配套。硬化道路XX米、修复水毁桥涵XX座、架设桥梁XX架、安装路灯XX盏、修建护庄护田坝XX米、打深水井、大眼井XX眼，蓄水池XX个；增设变压器XX台，改造电力线路XX千米；结合美丽乡村建设工作，新建（改建）村民文化中心XX个。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作和发展的进程中，还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是党员干部的思想解放程度还不够，创新意识还不强，一定程度上影响了工作进展。
二是经济发展路径不宽。产业结构单一，转变发展方式任务艰巨，产业结构还有待进一步优化；项目储备不多、缺少大项目、好项目，土地、电力瓶颈制约亟待解决。三是减收增支因素增多，乡村收支矛盾异常突出。四是党风廉政建设还有待进一步加强。下步工作中，我们将坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中会议精神，以时不我待的危机感和不负重托的使命感，抢抓机遇、强化作风，务实重行，全力做好各项工作，为建设美丽幸福XX而努力奋斗！
2018年，在X委、X政府的正确领导下，XXX高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神，按照X委X届X次全体会议要求，抢抓历史性窗口期，爬坡较劲、闯关过坎，实现由高速增长向高质量发展的转变，圆满完成了年初确定的各项目标任务。
2018年各项工作完成情况
全年实现生产总值X亿元，增长X%；完成工业销售收入X亿元，同比增长X%。农民人均可支配收入X元，增长X%，实现工业增加值X亿元，同比增长X%。
（一）改善水质重基建，促进农业稳产丰产
农作物种植方面，我镇夏粮登记X亩，其中小麦X亩，水稻X亩，全部完成区农委布置的夏粮补贴工作。X个村夏播总面积X万亩，其中玉米X万亩，大豆X亩，高粱X亩，甘薯X亩，绿豆X亩，油料X亩，瓜类X亩。进入秋季以来，秋粮补贴为X亩，杂粮X亩，粮豆轮作X亩，粮改经X亩，圆满完成了全年的农作物种植任务。林业方面，X村新栽果树X亩，现长势良好。储备林项目现已达到X亩，分别是X亩、X亩、X亩、X亩、并及时安排两次树木打药，有效的防止了树木病虫害的发生。坑塘河道治理方面，对辖内X座坑塘进行了深度治理，特别定制并安装坑塘防护网X米，根据坑塘面积大小设置垃圾池，平均半个月清理一次，对一、二级河道、坑塘进行了水质采样，保证坑塘水质质量。组织村级河长培训，完善河长制巡查、考核机制，并根据村级组织换届情况更改了河道、沟渠的河长制公示牌人员
信息。农用基础设施方面，新增X村机井一眼，重点疏浚X渠、X渠两条沟渠，对全镇农田机井、扬水点、水闸涵进行了确权。
（二）转型升级调结构，第二产业提质增效
当前，全镇共有生产型工业企业X余家，逐步形成了以X路、X路为经济发展主线，以X制造、X零部件加工、X制造等五金加工为主导产业的经济发展框架。今年，我镇借助X发展双向区位优势，发展限上批发企业X有色金属材料有限公司，预计实现销售额X亿。按照“整顿规范一批、搬迁整合一批、关停取缔一批”的治理方略，成立由镇长X同志任组长，相关分管领导任副组长，各村主要负责人为成员的“小散乱污”企业专项整治工作领导小组，统筹推进全镇“小散乱污”专项整治工作。按环保治理要求，除X家规模以上工业企业外，X家“散乱污”企业得到原址提升改造，X家取得环评备案，其他企业的升级改造工作均在紧锣密鼓的进行。帮助X家企业完成应急预案备案制定工作，组织开展“打非治违”重点行业领域专项整治、重点隐患排查治理等活动，对辖区X家重点监管企业的隐患排查治理，集中开展两节期间安全生产大检查，对危化、工业、交通运输、建筑施工等九个领域进行隐患排查治理，确保我镇工业生产安全稳定。
（三）乡村振兴上水平，人居环境不断改善
积极推动“煤改燃”工程，安装入户燃气表X户，壁挂炉X台，铺设中低压管道X公里，通气点火X户。完成X、X、X美丽乡村工程，均通过X验收，X村正在施工当中。新修乡村公路X条，共计X公里，其中，X村路配合X公司污水改造工程同步施工。对X桥、X桥、X河X桥、X河X桥进行了维修重建。申报登记危房改造X户，已核对X户，评议X户。在区建委下达的X
户指标中，开工X户，竣工X户，其余各户正在施工当中。针对村内、坑塘、河道等卫生死角进行了清理，组织机械、人力对X路、X路两侧的生活垃圾、建筑垃圾、工程土等顽固垃圾点位进行彻底清除。增设地埋式垃圾箱X个，取缔清理X临时垃圾堆放点。为避免流庄村垃圾堆放点出现二次污染，增设围挡，购置集装箱改造房，聘用专人进行值班看守，严防垃圾焚烧及偷倒垃圾现象。定期巡查镇域内料场、堆场及工程土堆，发现未苫盖或苫盖不完整的点位X余个，均督促完成了清整。完善保洁员制度，提高保洁员保险待遇，进一步压实保洁员职责，推进保洁员网格化，每个保洁员有自己的保洁区域，实现保洁员包片、包街、包设施。推进“雪亮”工程建设，新增监控摄像头X处，为人民群众创造了安居乐业的社会环境。
（四）尽心竭力惠民生，幸福指数稳步提升
年初，督促各村严格执行《春节救助物资发放承诺书》，共有X户困难户享受了春节救助物资。为X户涉医困难户申请临时救济，申报低保手续X户、五保X户、低收入家庭X户、困境儿童待遇X人。此外，为X村齐X家、X村X家组织捐款活动，为X村白血病患者X申请办理紧急救助。累计为X名低保特困残疾人办理困难生活补贴，为X名重度残疾人办理了护理补贴，发放健身器材X套，申请轮椅X张，X名残疾人家庭和残疾学生领取了助学金，帮助他们完成学业。进一步做好涉军优抚工作，春节期间为X户优抚对象（三属、老复员军人、带病退伍还乡、参战参试人员）发放春节救助物资。针对X退役参试人员及我镇有过上访经历的重点人员进行调查走访，解决生活中的困难。其中，帮助支付X村退役军人X医药费X万元。圆满完成X名现役军人、X名军人遗属、X名烈属和X个
退役军人光荣牌悬挂工作。继续做好白内障筛查工作，和市眼科医院合作为我镇白内障患者进行筛查，已有X名白内障患者报名参加了白内障手术检查。为全镇X名婚育龄妇女提供生殖健康服务，免费孕前优生检查对象X人。在X个村设立育龄活动室及健康指导室，开通再生育网上审批通道，办理日期缩短到两天。以镇域内饭店、学校食堂、单位食堂、建筑工地食堂、集体用餐单位、流动餐厅等为重点，检查餐饮服务单位持证、从业人员健康、食品加工制作、食品添加剂管理等情况，消除食品、药品安全隐患，保证人民群众舌尖上的安全。
（五）优化结构重风纪，村级“四套”班子搭建完毕
今年是村级组织换届年，镇党委、政府坚持政治立场坚定、办事公道正派、致富本领突出等标准，逐村研究书记主任“一肩挑”人选。把纪律和规矩挺在前面，将换届选举工作同“扫黑除恶”专项斗争结合起来，严厉打击破坏换届选举纪律的行为。提出“十严禁”纪律要求，明确界定拉票贿选、破坏换届秩序等行为以及相应处置方式。严格对标换届宣传工作要求，对X个村的主要干道等显要位置更新并增设标语X余条，逐户发放《关于村级组织换届选举致党员群众的公开信》X份，反复播放换届宣传广播，营造浓厚的选举氛围。畅通电话、网络、信访等举报渠道，引导广大党员群众参与监督，让搞不正之风者无藏身之处。在镇机关设置固定场所、公布接访电话、指定专人负责接待群众来信来访。建立“一口受理、分口处置、部门联动”工作机制，把不稳定因素消灭在镇、村级层面。明确“九不能”，突出“双高双强”要求，全面掌握候选人思想动态、履职能力和群众评价等情况，确保把优秀人才选进班子。严格依法依规操作，村党组织实行“X”；村委会采取报名方式选举产生。进一步优化结构，严把年龄、性别、知识结构关口，推进村
党组织委员会和村民委员会成员交叉任职，确保每个村的村民委员会成员中党员比例高于X%。现全镇X个村四套班子全部换届完毕。
（六）转变作风强队伍，自身建设不断加强
不断推进“两学一做”常态化制度化建设，严防“四风”新变形反弹复发，切实转变党员干部的工作作风。持续深化简政放权、放管结合，不断优化政务服务，加快推动政府职能转变。推进“最多跑一次”改革，简化办事程序，让群众少跑腿，信息多跑路，实行立即办、及时办、一次办。严厉整治“不担当不作为”行为，切实杜绝脸难看，门难进，事难办现象。变群众上访为干部下访。排查矛盾纠纷X件，主要涉及宅基地纠纷、承包地权属纠纷、“小散乱污”治理、代课教师诉求待遇等问题，绝大部分矛盾纠纷化解在了基层，维护了群众的合法权益和社会稳定。坚持X小时全日制政务值班制度，严格按照《XXX机关值班制度》《XXX应急制度》，做到五保证，保证值班电话全时在线，政令畅通；保证来访有人接待，问题及时解决；保证遇到突发事件，及时上报领导；保证值班人员按时在岗，值班记录留痕，在各类指示、通知等信息传递中，无一差错，保证无线电台24小时通信通畅，如遇突发事件，及时与区应急办保持联系，为全镇居民站好岗、放好哨。妥善处理服务热线“X”工单事项。共收单X份，按照规定时限回复处理X份，处理率X％以上。
在肯定成绩的同时，XXX清醒的认识到，我镇经济社会发展中还存在一些不平衡不充分的地方，主要是：一是“散乱污”原址提升改造企业进度缓慢。全镇除X家企业自动放弃改造转为关停取缔企业外，其它X家原址提升改造企业全部处于停产改造中，一定程度上影响了全镇经济的发展速度；二是企业发展资金短缺。
受整个经济形势的影响，多数企业，特别是有色金属行业，因企业环保达标提升改造投入资金量较大，资金回拢周期长，融资困难；三是利润空间降低。我镇企业多为劳动密集型企业，受经济下行压力、劳动力成本提升影响，多数企业发展后劲不足；四是产业配置不尽合理。传统产业转型升级任务艰巨，经济发展方式单一，还需进一步转变；五是安全生产、社会治安等方面还存在薄弱环节。个别干部改革意识、创新能力、法治思维、专业水平、行政效能、担当意识仍需加强，还不能很好地适应新时代发展要求，社会治理能力需进一步提高。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，坚持问题导向，补齐短板，力求在新的一年坚决克服和改正。
2019年的目标任务和工作重点
2019年是决胜全面建成高质量小康社会的关键一年。要求我们一定要继续保持昂扬向上的精神状态，科学谋划，主动作为，积极适应新常态，运用新思维，引领新时代，严格按照习近平总书记“X”要求，为全镇经济社会健康持续发展奠定坚实基础，为我镇补短板、增后劲提供澎湃动力。重点做好以下六个方面工作：
（一）引进环保高产企业，增强经济实力
加大力度做好“保姆式”服务，吸引环保高产企业到沿庄落户投产，力争规模以上工业增加值、主营业务收入持续增长。扶优做强镇主导产业，提升产业水平。对X制造、X制造、X等主导产业进行全方位包保服务。继续深入开展“双万双服”系列活动，采取干部包村、包企业做法，深入企业实行“一企一策”升级改造办法，通过技术改造、提升改造等措施，增强企业市场竞争能力。力争明年完成X、机加工企业升级改造X家。加快推进“散乱污”企业原址提升改造、“两断一封”
机加工企业提升进程，使企业尽快复产达产，恢复经济增长动能。
（二）推动农业多样化经营，提升农民获得感
继续优化调整结构，走规模化农业之路。巩固农业科技高产创建示范项目建设，做好规模种植合作社的种植高产田试点及推广工作。积极鼓励利用好相关政策，大力发展设施农业，向土地要效益，向科学要产出。引导农民走农业专业合作化道路，降低各种风险。推进畜牧产业改造提升，协调配合畜牧站，做好全年防疫工作。改善村容村貌，积极争取X级帮扶建设项目，计划打造多个美丽乡村建设点。大力推进全镇环卫一体化工作机制，配齐基础设施、强化督查机制。让全镇各村达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁”的社会主义新农村标准。
（三）坚持管控和建设并进，增加人民幸福感
对镇域内在建施工工地进行严格管控，要求施工单位严格参照“六个百分之百”要求，对施工工地扬尘加强管理。针对巡查中发现有扬尘污染问题的工程，立即停止建设并责令其整改，待整改合格后方可施工，问题严重的上报区相关部门。严格督促美丽村庄、危房改造、乡村公路和“煤改燃”工程的工作进度，要求施工单位按时、保质、保量完成任务，确保各项民生工程有序开展，改善村容村貌，为建设美丽X贡献力量。继续推行垃圾转运，协调X村和X尽早建设地埋式垃圾箱，同时为部分村申请建设地埋式垃圾箱，缓解转运压力。建立垃圾分类处理机制，对生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、厨房垃圾进行分类收集处理，垃圾性质不一样，处理方式不一样，做到更好的无害化处理和循环使用。建立专业的保洁队伍或聘用保洁员公司，逐步规范作业，引进清扫车、洒水车，提高工作效率。
（四）用足用好惠民政策，增进民生福祉
做好城乡低保、农村五保的普查工作。按X局要求普查率达到100%，逐户逐人核实情况，对不再符合困难条件的坚决取消待遇，对家庭成员情况发生变化的及时变更。认真做好救灾救济工作，加大低保、特困、五保和临时救助的救助力度，积极协调X局争取名额，尽量做到应保尽保。继续做好优抚对象的思想工作，避免发生大规模的集体上访，特别是X退役人员和伤残军人，力争做到“三到位、一处理”，即有政策的落实到位、没政策的解释到位、困难的帮扶到位，违法的一定处理。
（五）持续发展社会事务，保持整体稳定
以依法治镇为重点，深化司法体制改革，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。抓好教育卫生事业，积极开展“规范化学校”和“师德师风”建设活动，努力提升学校教育教学质量。加快乡村医疗卫生室建设，进一步完善农村医疗卫生条件。以新型农村合作医疗为重点，建立覆盖全镇的基本医疗保障制度，逐步提高新农合参合率。依法实施全面二孩政策，严格控制政策外多孩生育，加大违法生育行为查处力度。增强人民环保意识，严格控制畜禽养殖污染和农业面源污染，加强重点排污企业、农业监管，严控非法排污。确保安全生产。落实责任机制，认真排查安全隐患，强化基层监督执法力量，做好防汛、防火、防地质灾害的预警预报和救灾工作，继续深化重点行业领域安全专项整治，确保不出现大的安全事故。
（六）加强党风廉政建设，打造人民满意政府
进一步转变政府职能，高标准服务群众，高质量服务基层、高效率服务企业，全面提高政府服务现代化水平。坚持依法行政，依法全面履行政府职能，严格落实决策法定程序和“三重一大”
等决策制度，实现政府活动全面纳入法治轨道。深入开展“七五”普法，增强全社会法治观念，坚决执行“扫黑除恶”专项斗争，依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪。推进政务公开，不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。坚持从严执政，牢固树立“四个意识”，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保中央大政方针和上级决策部署落地生根。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持之以恒巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决整治“四风”问题新变形，坚决纠正损害群众利益行为，遏制不正之风反弹，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。坚持实干勤政，大力弘扬务实苦干的作风，以“服务员”的姿态搞好服务，以马上办的态度做好工作，以钉钉子的精神抓好落实，不断增强政府公信力和执行力，绝不辜负全镇人民的期望和重托。
2019年，XXX将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近来新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在X委、X政府的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，为圆满完成既定工作任务，建设X而努力奋斗！
年初以来，在党建工作开展中，深入学习贯彻党的十九大精神，落实上级党委关于全面从严治党的部署要求，具体开展以下各项工作：
一、加强支部班子建设，落实从严治党责任
（一）不断加强自身建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强党建理论知识的学习，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；增强“四个自信”，提高“四自能力”；增强抓党建工作的责任意识和创新意识，提升贯彻执行党的路线方针政策和新区重大决策部署的自觉性。党支部书记参加学习培训一年不少于X学时。
（二）层层压实工作责任。支部班子成员，要认真履行“一岗双责”，对党建任务明确职责分工，坚持每月召开一次支委会。要将党建工作与业务工作统筹推动，每季度召开一次党建工作推进会。支部委员按照各自分工，积极协助书记抓好分管工作，把党建各项工作落到实处，取得实效。支部书记年终向支部党员进行抓党建工作述职。
（三）坚持推行“党群共建”。做好党小组、团支部建立工作。党支部要指导工会、共青团、妇联组织开展好活动，积极发挥群团组织作用。党支部书记牵头负责抓好1个机关党建创新项目。
（四）充分发挥示范作用。支部班子成员要抓好自身学习，并带头参加支部集中学习教育活动，带头讲党课，带头遵守党的政治纪律和改进工作作风，以上率下，充分发挥支部班子领导示范作用。
二、强化思想理论武装，提升党员政治素质
（一）持续推进“两学一做”学习教育。深入开展“两学一做”学
习教育，做到常态化、制度化。把思想政治教育作为首要任务，紧密联系单位和个人实际，坚持用党章党规规范党员行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，坚持学思践悟、知行合一。每季度支部至少集中一次学习活动。
（二）深入学习贯彻党的十九大精神。举办十九大报告学习辅导讲座；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；学习贯彻十九大精神与学习贯彻《习近平治国理政》第一、二卷结合起来，与贯彻习近平总书记重要批示指示精神结合起来，在指导推动工作上不断取得新成效。
（三）创新载体开展党性教育活动。至少组织一次党员干部到革命旧址、爱国主义教育或廉政教育基地参观学习。按要求开展“党员活动日”、“党员集体政治生日”活动，加强党员党性修养，按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
三、抓好基层组织发展，严格党员管理监督
（一）抓好党员发展工作。严格执行中央《发展党员工作细则》，抓好党员发展。今年计划发展党员X名，做好X名预备党员转正工作。继续做好入党积极分子教育培养工作，组织入党积极分子参加党组织举办的学习教育活动。
（二）加强党员管理监督。认真落实党支部书记与党员双向约谈制度，积极开展谈心谈话活动，加强党员干部提醒教育工作。加强党内法规学习教育，严肃工作纪律，抓好“治庸治懒”专项整治活动。对本单位干部提拔、各项评选评优及“两代表一委员”推荐须经党支部班子集体研究同意。加强对执行《准则》《条例》情况的监督，促使党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩。
（三）规范党员日常管理。按标准要求认真做好党费收缴工作。加强对党员干部外出、出入境等事项的管理。严格遵守党员组织关系接转规定，做到党员名册信息准确，并不断完善党员相关信息。党员信息及党建工作相关资料实行专人管理。
（四）做好自查自纠工作。组织开展X次支部党建调研活动，并组织本单位党员管理情况自查，形成自查报告。
四、落实党建工作制度，规范党内政治生活
（一）严格落实“三会一课”制度。每月召开X次支委会、X至X次支部党员大会；每季度组织党课教育X次。
（二）严格遵守“三重一大”制度。坚持民主集中制，认真落实重大事项议事规则，充分发扬民主，对行政、党建工作重大事项坚持班子集体研究决策。
（三）严格落实组织生活制度。按要求开展组织生活会、民主生活会和民主评议党员工作。要认真抓好征求意见、批评与自我批评、整改落实等环节工作。按要求组织党员评议支部班子，以增强党组织凝聚力和战斗力。
五、持续改进工作作风，加强党风廉政建设
（一）开展好纪律教育月活动。制定教育活动方案，深化党章党规学习，开展廉政警示教育。组织X次党风廉政教育辅导讲座；组织X次观看反腐警示教育片，并组织座谈讨论；组织X次到廉政教育基地参观学习；强化党员干部守纪律讲规矩意识。征求党员群众对班子廉政建设的意见建议，畅通党员群众反映问题的渠道。
（二）持续深入改进机关作风。制定改进作风工作计划。年初，召开X次党风廉政建设动员会。深入贯彻落实中央八项规定，坚持反对“四风”
。坚持问题导向，积极查摆本单位作风建设存在问题，开展“治庸治懒”专项整治活动。防止和解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”、“不作为、慢作为”、“不敢担当”等不良现象。每半年听取一次各科室负责人关于作风建设情况汇报。年底前，组织一次党风廉政责任制落实情况检查。
（三）抓好服务型党组织建设。认真落实领导干部联系基层工作制度，切实抓好领导干部挂点社区工作。党支部书记牵头全年开展不少于X次“民生体验日”活动；走访或接待群众不少于X人次；每月开展X次在职党员进社区活动；不定期开展党员志愿服务活动，全年至少组织开展X次志愿服务活动，积极组织对困难党员慰问及做好对口扶贫工作。年底前召开X次机关党建工作征求意见座谈会。
（四）坚持推进党务公开工作。办好党务宣传栏。充分利用“政府在线”网站，公开党建工作计划、党建动态等信息；及时向党员传达贯彻上级重要会议和文件精神，通报党建工作开展情况，自觉接受党员监督。
