一、基本情况
X是奇石之乡、钟馗故里、垓下之战古战场,素有“奇石虞姬钟馗画,X三宝甲天下”之美誉,辖区总面积X平方公里,辖X个乡镇和X个省级经济开发区,总人口X万,耕地X万亩。2021年被确定为国家扶贫开发重点县,有扶贫开发任务的村(社区)X个,2021年底建档立卡贫困人口X户X人,建档立卡贫困村X个,贫困发生率为X%。2021年全县X个贫困村全部出列;2021年X月经省政府批准,X县正式退出贫困县序列。经过历年的动态调整和动态管理,现有建档立卡脱贫人口X户X人(不含监测对象中的脱贫户)、监测对象X户X人,其中今年新增监测对象X户X人。2021年、2021年脱贫攻坚成效考核位居全省“第一方阵”,X名扶贫干部荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号,X名扶贫干部荣获“全省脱贫攻坚先进个人”称号。
二、主要做法及成效
(一)聚焦责任落实,建立健全组织体系。县委县政府始终把防止返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果作为最大的政治任务,不断完善巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。一是强化理论武装。先后X次通过县委常委会议、政府常务会议、实施乡村振兴战略领导小组会议,学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神,切实用于武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化顶层设计。及时调整县委实施乡村振兴战略领导小组,高规格成立产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴X个工作专班,构建“X+X”领导机制,班长均由县委常委担任,并由政府副县长担任副班长,明确工作职责,形成了“县委统一领导、部门合力共为、镇村推进落实”的工作体系。三是强化部门会商。X家成员单位各司其职、各负其责,先后X余次会商协同推进有效衔接各项工作任务落实,形成了协调配合、资源共享、高效运转、齐抓共管的工作合力。四是强化镇村力量。拉紧责任链条,夯实乡镇党政主要负责人乡村振兴“第一责任人”责任,明确X名党政班子成员分管有效衔接工作;重组乡镇乡村振兴工作站,配备X名村级乡村振兴专干。五是强化督导调度。坚持“五级书记”抓乡村振兴,县委主要负责同志先后调研有效衔接工作X次,发现问题X个,解决问题X个;制定《X县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》,常态化开展有效衔接领域作风和腐败问题监督检查;先后X次组织人员深入镇村一线开展督导调研,发现问题及时指导督促整改。
(二)聚焦政策落实,保持政策总体稳定。
一是抓好衔接政策解读。大力开展政策宣传,组织政策专题培训X场次,不断提高乡村振兴系统干部政策业务水平;通过干部入户、媒体宣传、政务公开等方式开展政策宣传,提升群众政策知晓率。二是抓好财政政策衔接。2021年乡村振兴统筹整合财政涉农资金X亿元(乡村振兴衔接资金X万元、统筹整合其他财政涉农资金X万元),共安排基础设施类、产业扶贫类、就业脱贫类等项目X个,有力推进了乡村产业发展。三是抓好金融服务政策衔接。扎实做好过渡期脱贫人口边缘易致贫人口小额信贷工作,建立健全提前预警机制和风险补偿金制度,坚持日通报、周调度,2021年发放小额信贷资金X户X亿元,落实贴息资金X万元。四是抓好土地政策衔接。继续用活增减挂钩政策,用好城乡建设用地增减挂钩结余指标省内交易政策,统筹安排不少于X%新增建设用地转型计划指标,保障乡村重点产业和项目用地。五是抓好人力智力支持政策衔接。实施农村义务教育阶段教师特岗计划、定向培养乡村教师计划、高校毕业生“三支一扶”计划、招聘农村教师等X个;培训农技人员X人,选派科技特派员X人,引进高层次人才、专业技术人才等X余人。