踔厉奋发，勇毅前行。
2022年是党的二十大召开之年，是向“两个先行”奋斗目标进军的关键一年，也是市五届人大履职元年。一年来，XX人大以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央人大工作会议、省市党代会和全省各级人大常委会主任学习会精神，坚持依法履职、传承发展、守正创新，在全面建设绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新XX中展现人大担当与作为。
一、坚持党建统领，全面建设“四个机关”
以高质量党建引领人大工作高质量发展，将党建统领作为一切工作的总抓手。
去年1月5日，市人大首次召开“学习先进树典型·实干奋进开新局”全市人大工作总结表彰大会，对优秀人大工作者、优秀市人大代表、优秀代表建议等七方面典型进行了表彰，引导和激励全市人大代表、人大干部学先进、当标杆，以“人大作为”践行“XX之干”。
为准确把握“四个机关”建设的定位要求，厚植敬重岗位、尊重同事的团队文化，营造讲政治、讲担当，讲情义、讲情怀的干事氛围，去年，XX人大还举行新进人大常委会
委员干部迎新会，号召全体干部同心、同德、同道，尽心、尽职、尽责。为离岗的19位人大常委会委员干部举行履职纪念牌颁发仪式，要求机关全体干部以老领导为榜样，敬重岗位、尊重同事，用心做事、用情履职。常委会党组书记、机关党组书记、机关党委书记带头述职。开展“七一”主题党日活动，机关8位党员同志分享各自真实、有温度的往事，用鲜活的人生片段、感人的成长故事，呈现真切的、接地气的共产党员形象，强化干部意识形态思想建设。
回首这一年，尤其值得一提的是，XX人大不断创新学习方式，推动党建和业务工作有效融合。在每月举行的常委会党组和机关党组理论学习中心组学习会上，都围绕常委会全年的工作重点，安排政府部门主要负责人作专题讲座，机关干部结合工作实际交流研讨，在增进人大干部对政府工作了解的同时，为精准有效履职夯实基础。此外，贯彻落实中央和省委关于推动党史学习教育常态化长效化的意见，做深做实“悦读人大”活动品牌，在每月一次学习会前，由一名机关科级干部宣讲党史，“八七会议”“五四宪法”等故事引起了与会人员的强烈共鸣，引导党员干部坚定理想信念。
进一步健全党组会议、主任会议、常委会会议议事规则，强化会议管理、严肃会风会纪。通过规范任命书颁发仪式、宪法宣誓仪式流程，开展全市人大系统规范性公文评比活动，合力办好《XX人大》《人大关注》《人大聚焦》等专刊专栏，让越来越多的人大干部成为坐下来能写、站起来能说、走出去能干的多面手。
二、依法履职行权，奋力推进“两个先行”
人大不仅是政治机关、权力机关，还是工作机关、代表机关。XX人大始终坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则，依法依程序履职行权、开展工作，为全面推进高质量发展建设共同富裕示范区和社会主义现代化先行省建设彰显了人大担当和作为。
依法行使重大事项决定权，2022年9月30日，XX市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议表决通过了XX市人民政府关于提请审议设立XX农业文化遗产保护日的议案，决定将每年6月5日设为“XX农业文化遗产保护日”。这是深入贯彻习近平总书记关于加强农业文化遗产保护重要论述的有效举措，是落实市委相关决策部署的具体行动。同日，还作出了《XX市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》，为推进我市国有资产治理提供了制度支撑。
这一年，市人大强化立法的引领、推动和保障作用，科学编制《XX市第五届人大及其常委会立法调研项目库》，重新确定20家单位为新一届静态基层立法联系点，增加基层社区、企业和两新组织的立法联系点，科学编制立法调研项目库；重点完成《XX
市居家养老服务条例》立法任务，紧扣做好法规实施的后半篇文章，制定地方性法规执法检查三年行动计划；就《南明湖保护管理条例》《物业管理条例》《文明行为促进条例》三部法规开展执法检查和立法后评估工作；根据新修订的地方组织法，全面部署落实全市人大常委会听取和审议规范性文件备案审查报告制度。出台《市人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制》；严格落实宪法宣誓制度，增强国家机关工作人员、广大人大代表对宪法法律的尊崇，以“尊崇弘扬宪法精神、践行全过程人民民主”为主题，在市中级人民法院创新开展“12·4”国家宪法日活动，实地察看“司法公正在线”数字化应用场景建设情况，集中举行市人大常委会任命的审判人员宪法宣誓仪式，坚定以法治的力量护航“创建革命老区共同富裕先行示范区”决心。
一年来，XX人大通过坚持正确监督、有效监督、依法监督，始终做到不越位、不错位、不缺位。紧紧围绕中心服务大局，依法履职尽责，主动担当作为，加强经济监督，邀请专家把脉，融合审计监督，借力数字赋能，深化全口径预算审查，坚持以专题调研、专项审议、代表视察、执法检查等多种形式开展监督，持续监督政府重大投资项目，开展全市招引标志性大好高项目专项监督，上下联动开展节约能源“一法一办法”、就业促进法、乡村振兴促进法执法检查，首次听取和审议了全市国有自然资源资产专项报告，为推进经济稳进提质作出了人大贡献。同时，围绕退役军人事务管理、3岁以下婴幼儿照护服务体系建设、“双减”背景下全市中小学校教师队伍建设、旅游产业发展、“三位一体”农合联改革、民族乡村振兴工作、《浙江省华侨捐赠条例》实施、林业产业发展、打击电信网络诈骗、全市法院司法公正感受度提升工程等情况进行监督；举行市区贯彻落实《XX市物业管理条例》、“双减”背景下中小学校教师队伍建设情况专
题询问会；深入推行年度环境报告制度；深化拓展对外工作，首次组织在丽外国留学生走进XX人大活动。在开展各项监督工作中，创新方式方法，广泛听取意见建议，通过“心连心”代表工作室专项监督活动、人大代表履职一键通平台、现场调研视察等多种形式，广泛听取专委会成员、专业人大代表、咨询专家等各方面的意见建议。
这一年，在支持和保障代表履职方面，推动各承办单位落实代表建议办理“一把手责任制”，市五届人大一次会议340件代表建议全部得到办理；完善代表服务管理机制，健全市人大代表履职登记通报、“一府一委两院”情况通报制度，落实主任会议成员和常委会委员直接联系代表、专工委对口联系代表制度；积极开展“六访六促”主题活动以及“四级人大八万代表助力八大攻坚行动”，邀请代表参加立法调研、执法检查和视察等活动，邀请代表列席常委会会议，召开经济界、企业界代表座谈会，鼓励代表在助力经济稳进提质中担当作为、争当先锋，奋力当好“两个先行”的参与者、实践者、推动者。
同时，还组织代表视察XX机场、衢丽铁路、浙西南重大科创平台、经开区半导体产业园等重点项目；聚焦依法行政、公正司法，修订政府工作部门负责人履职评议办法，让履职评议成为人大支持、保障、推动政府及其部门依法履职的有效形式，充分体现“由人大产生、对人大负责、受人大监督”的宪法精神，不断助推全市跨越式高质量发展和共同富裕美好社会山区样板建设。
三、坚持创新发展，努力践行全过程人民民主
数字化改革、基层单元建设和经开区人大工作是今年全省人大践行全过程人民民主的重要抓手，也是重点工作。
去年以来，XX人大根据省人大工作方案总体部署，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求，第一时间制订2022年数字化改革工作方案；建立基层单元建设工作领导小组、工作专班，召开全市人大常委会主任座谈会，基层单元建设部署会、推进会，全面推进工作落实；明确以“让场景跑起来、让干部用起来、让代表动起来”为目标，放大人大数字化改革综合效应。
在省人大部署开展践行全过程人民民主基层单元建设工作任务后，XX人大迅速行动、统筹推进、抓好落实，立足市域山区实际，努力打造具有山区特色的人大践行全过程人民民主基层单元XX样本。推进过程中，牢固树立“统筹、整合、联动”理念，采用单一式、嵌入式、组团式等多种模式与四个平台等载体共建共享、深度融合，紧盯功能标准化、不盲目追求硬件高标准，市、县、乡三级共建共享，把实体空间的作用发挥到最大，全市9个试点单位均高质量完成建设任务，173个基层民主单元建设任务如期完成。
在场景设置方面，着眼上下贯通、左右协同，上线“代表履职一键通”，整合基层单元、直通平台、履职应用的界面设置，与基层治理四平台、司法公正在线同步升级，实现一键登录、一屏操作。2022年6
月，市人大代表、浙江天造环保科技有限公司董事长聂海波打开“代表履职一键通”直通平台，在“意见我来提”板块提交了一份关于建筑工地砂浆现场搅拌大气扬尘污染治理的建议。这得益于XX人大专为服务代表便捷高效履职自行开发建设的数字化平台——“代表履职一键通”，该平台以“一舱二码六应用”为支撑，打造一整套的社情民意征集、分析、研判、推送、处理流程，形成智能收集分析、一键交办督办、一屏反馈评价的闭环链条。
在业务下沉方面，坚持“管用、实用、好用”目标，认真梳理“需求清单”“问题清单”“责任清单”，收集“一府一委两院”及国家机关工作人员的使用需求，梳理广大代表们反馈的问题短板，落实人大核心业务下沉中的具体责任，制定“一府一委两院”进站工作制度，完善代表履职登记管理办法，建立业务下沉工作机制。据了解，去年以来，XX依托基层单元组织开展接待选民活动448次，开展立法监督事项征集活动183次。同时，XX人大积极谋划市级、县级代表联络总站建设，努力将联络总站打造成为代表之家和专门委员会、代表专业小组、专家咨询组的活动阵地，以及人大数字指挥调度中心和党建阵地。
截至目前，已实现9600多名市、县、乡三级代表激活应用，并将各级人大干部、专家咨询组成员等纳入范围，实现代表主动参与、干部积极使用、场景逐步活跃无缝对接，实现了各级人大代表联络站、人大代表线上履职的实时互动、双向互通。
此外，XX
人大还不断加强党对经开区人大工作的领导，举行经开区人大工作专题研究部署会，加强经开区人大工作机构力量建设，在XX开发区管委会党政办公室增挂市人大工作联络处牌子，全面理顺市、莲都区、经开区、南明山街道之间的人大工作沟通协调机制。印发《关于推进XX经济技术开发区人大工作的实施方案》，依法开展国民经济和社会发展计划执行、产业推动、财政预决算、国有资产管理、法律法规实施情况检查以及审计查出问题整改等闭环监督。培育打造南明山街道基层单元，着力提高代表参与率、问题解决率，完善经开区内市、区二级人大代表建议、批评、意见的交办督办制度，切实提升经开区内各级人大代表履职的服务和保障水平，有力有序推进经开区人大工作。
新时代新征程、新目标新愿景。新的一年，XX人大将聚焦中心工作、聚情民生关切、聚力依法履职、聚合代表力量，发挥职能作用，发展和完善全过程人民民主，全面学习贯彻党的二十大精神，以永做新时代“挺进师”的奋斗实干,为全面建设社会主义现代化新XX贡献更多人大智慧和力量！
2022年，是XX县十七届人大常委会任期的第一年，县人大常委会始终紧扣“四个机关”职责定位、紧扣“两县两区一城”决策部署、紧扣“一要点两计划”工作安排，赓续奋斗、实干勇为。
一、始终保持初心如一的政治本色
政治站位坚定自觉。全面学习、认真贯彻党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。时刻修好党性“必修课”，举行党组中心组理论学习7次、常委会组成人员“第一议题”学习8次、机关干部职工政治学习29次。
党的领导全面加强。坚定维护党中央权威和集中统一领导，切实把党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面，及时向县委请示报告重要工作17件（次）。常委会党组扛牢政治责任，召开党组会议30次，决策“三重一大”16项。
党建工作机制健全。新设人大常委会机关党组和党委，初步建立了常委会党组书记负总责、党组成员分工负责，机关党组牵头统筹、机关党委直接负责、机关支部和党小组具体落实的党建工作新体系。细化制定“三张清单”，全面从严治党主体责任压紧压实。
重大事项依法决定。严格依照宪法、地方组织法和常委会讨论决定重大事项的规定，组织召开代表大会1
次、常委会议10次，听取和审议专项工作报告21个，作出决议决定15项，提出意见建议139条。
选举任免规范有序。始终坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，严格把好任免提请、任前考法、供职发言、审议表决、宪法宣誓、任后监督等关键环节，依法补选市县代表13人、接受代表辞职12人，任免国家机关工作人员145人次、接受辞职13人。对县教育体育局、县应急管理局、县统计局、县行政审批局开展工作评议。
二、戮力凝聚建设“两县两区一城”的智慧力量
抗击新冠疫情凝心聚力。常委会班子成员、机关干部职工闻令而动、向“疫”而行，900余人次“万名党员干部下基层”，勇当抗疫“五员”；66名党员干部下沉社区“双报到”，就地转为“志愿者”；70人次值守高速路口防疫检查点，协助开展“落地检”；2人逆行集中隔离点，甘做无畏“守护者”。全县乡镇（街道）人大干部、县乡人大代表冲锋在前、同心战“疫”，用实际行动诠释为民情怀。
护航“两县两区一城”同向发力。聚焦聚力四川经济强县建设，听取和审议2022
年国民经济和社会发展计划及财政预算执行、重大项目建设、国有资产管理、优质营商环境营造等情况的报告，专题调研产业扶持政策兑现、行政审批制度改革、政府隐形债务化解等工作，深入推进预算联网监督系统二期建设，全力助推经济回稳向上、健康运行。聚焦聚力四川文化教育强县建设，听取和审议职业教育发展和高中布局情况的报告，专题调研文旅资源开发利用、义务教育优质均衡发展等工作，全力助推文旅融合发展、教育量质齐升。聚焦聚力四川丘区乡村振兴先行区建设，听取和审议两项改革“后半篇”文章、现代农业园区建设情况的报告，专题调研稻粱园区发展、农产品区域性公共品牌建设与运营、春耕备耕和生产情况等工作，全力助推农业全面升级、农村全面进步。聚焦聚力四川绿色发展示范区建设，听取和审议全面加强城乡饮用水水源地保护、环境状况和环境保护目标完成情况的报告，专题调研防汛减灾、长江禁捕退捕等工作，全力助推生态环境改善、趋势性好转。聚焦聚力四川高品质生活宜居滨江之城建设，听取和审议交通缓堵保畅、老旧小区改造、医卫服务体系项目建设情况的报告，专题调研中心城区雨污分流、小区水电气网络运营管护等工作，全力助推城市有机更新、管理提质升级。
参与中心工作献计出力。常委会班子成员担任重大项目指挥部指挥长、副指挥长，兼任乡镇级片区综合党委书记、副书记，担当作为、协调解决重大项目推进、乡村发展要素整合等方面难点难题。全县人大干部、县乡人大代表，多维共振、主动融入改革发展大局，积极贡献人大智慧和力量。
三、坚决扛起厉行法治的责任担当
推动宪法法律走进寻常百姓家。听取和审议“七五”普法工作开展暨“八五”普法规划情况的报告。积极配合市人大在XX县设立“立法联系点”，协助立法调研3次，接到立法（修法）稿件征求意见25件次。用心用情做好人大信访工作，受理转办群众来信来访267件次。
执法检查擎起法律巡视利剑。积极探索“1+N”协同检查新模式，执法检查调研工会法、个人所得税法及实施条例、就业促进法及四川省就业创业促进条例、四川省粮食安全保障条例贯彻情况，让法律制度的“牙齿”更加“咬合”，发出审议意见书2份，提出意见建议8条。切实加强备案审查制度和能力建设，依法审查规范性文件55件，向市人大常委会报备7件。
监督“一府一委两院”迈出铿锵步伐。听取和审议县政府关于推进法治政府建设情况的报告，大力推动政府依法行政、法治行政。听取和审议监察委关于整治群众反映强烈问题工作情况的报告，大力推动监委依法监察、依纪监督。听取和审议法院关于案件执行、检察院关于打击电信网络诈骗犯罪工作情况的报告，大力推动两院依法司法、公正司法。
大局之所在，人大履职重心之所向。
回眸2022年走过的路，一次次依法监督，一份份建议意见，一件件为民实事，无不体现了市人大常委会的履职担当与民生情怀。
一、监督具刚性出实效
没有持久的监督就没有持久的民主。
聚焦市委中心工作，践行全过程人民民主。市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，在监督中体现支持、在支持中实施监督，让人大监督掷地有声。2022年，市人大常委会开展4次执法检查，进行2项专题询问，听取和审议30个专项工作报告。
全力服务高质量发展，助力全市经济社会平稳健康运行。2022年，市人大常委会开展园区建设发展情况专题调研，对支持保居民就业、保基本民生、保市场主体的财政政策落实情况和资金使用情况开展调研监督。组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况专题视察，编撰《百名人大代表扶贫故事选集》。
守好人民“钱袋子”。强化对国有资产管理、预算绩效管理等的审查监督，组织对国有资产管理情况开展和审计查出突出问题整改情况开展专题询问，推动相关突出问题整改。
民之所向就是奋斗方向。2022年，市人大常委会就“双减”及校外培训机构管理、产教融合、医保、为民办实事项目等工作，深入开展监督，并组织《柳州市历史文化名城保护条例》《民族区域自治法》贯彻落实情况执法检查。确立议案在莲花山保护区全面禁桉，开展垃圾分类视察，联合执法部门对“融水县益贝砂场泥浆废水直排融江”进行依法查处整治，特别是围绕地方性法规实施工作，作出《关于全面加强地方性法规贯彻实施工作的决定》，推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。
二、履职有温度强力量
“人民选我当代表，我当代表为人民。”在庄严的誓言中，全市各级人大代表从人民中来，到人民中去，代表履职有温度更有力度。
在市十五届人大二次会议上，市人大常委会向全市县区人大常委会、各级人大代表发出“乡村振兴代表助力”倡议书。2022年，全市各级人大代表积极参加视察调研、执法检查、专题询问、建议督办等活动，有力、有序推进乡村全面振兴，助力农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为推进柳州乡村振兴贡献了人大代表力量。
成立鱼峰区工业园区、城中区莲花山片区人大代表联络站，建立涉侨工作代表联络站……2022年，全市建设118家代表履职活动中心、1024个人大代表联络站（点）履职平台，实现了乡镇、街道全覆盖，特别是建立专业代表联络站，拓展“联络站+N”功能，进一步密切了代表与群众的血肉联系。
用心用情办好代表议案建议，用一件件“微实事”暖民心。市十五届人大二次会议以来的代表建议被采纳、问题得到解决或正在解决的比例达87.2%。市人大常委会还推动政府落实496万元代表建议专项资金，办好办实“急难老小”代表建议事项。
做实履职大文章，拓宽代表知情知政渠道。人大代表列席市人大常委会会议、政府常务会议成为常态。开展评选2022年度柳州市人大代表“履职之星”活动，代表依法履职热情得到提升。
三、建强机关争创一流
努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关和代表机关。
2022年，市人大常委会突出“四个机关”职能定位，不断加强自身建设，特别是强化市人大常委会党组“第一议题”制度，持续跟进学习总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求，推动党建工作与人大业务深度融合。坚持贯彻民主集中制，确保每一次会议、每一项议程、每一件议案，都符合宪法法律规定和法定程序。
回眸2022年，市人大常委会还组织人大系统开展内容丰富的“12·4”国家宪法日宣传活动。推进市人大融媒体建设，进一步扩大“一刊一网两微”传播力。
初心如磐扛起担当使命，履职尽责不负民心所望。
2022年是区十六届人大常委会依法履职的开局之年，在区委坚强领导下，区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，准确把握坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，全面履行宪法法律赋予的各项职权，为我区现代化滨海大都市科创强区、品质之城建设贡献了人大力量。
一年来，区人大常委会以服务发展大局、关注社会民生、拓展基层民主、坚持守正创新为重点，密切联系人大代表和人民群众，接地气、察民情、聚民智、惠民生，奋力推进新时代人大工作高质量发展，不断丰富人民代表大会制度在镇海的生动实践。
一、服务大局履职尽责扛起新担当
不谋全局者,不足谋一域。过去一年来，区人大常委会始终坚持围绕发展大局，把牢人大履职的主责主业，正确、有效、依法开展监督工作，在党的领导下推进中心任务落地中彰显人大担当。
“企业发展情况如何？”“员工队伍是否稳定？”“助企纾困政策有没有落实到位？”……区人大常委会主任、副主任分别深入各园区、企业，带着问题下去，搜集意见上来，并积极予以协调解决。在这场“助力经济稳进提质”专项行动中，区人大常委会充分发挥人大职能和优势，打好审议监督、调研走访、代表活动“组合拳”，监督支持区政府克服经济下行压力，加大对实体经济和中小微企业的扶持力度。
为人民管好钱袋子,是人大监督工作的一大重点。2022年，区人大常委会审议了预算执行情况、审计工作、国有资产管理等报告，审查批准财政决算、预算调整方案、政府债务限额，听取债务管理、部门预决算审查等汇报，2次票决确定10项总投资45.8亿元的政府重大投资建设项目，并开展项目实施情况专项督查。
2022年3月30日，区人大常委会就办理“推进生态环境持续稳定改善建设美丽镇海品质之城”的代表议案作出本届人大“1号决定”。一年来，结合落实人大决定，组织审议2021年环境状况和环保目标完成情况、节能降耗工作等报告，作出批准XX石化区国土空间规划优化调整方案的决议，听取水环境提升整治情况汇报，监督推动区政府制定多项环保工作专项行动方案，实现生态文明建设和经济社会发展“双赢”。
聚焦城乡融合发展，区人大常委会审议关于区国土空间总体规划编制情况的报告，听取城乡风貌整治提升和“未来社区”建设情况汇报，组织视察“精特亮”创建开展情况，开展乡村振兴专项监督，提出针对性的意见交区政府研究处理。
区人大常委会致力推进法治镇海建设，深入开展对“一府一委两院”的法律监督，首次审议区监委专项工作报告，审议关于《XX省综合行政执法条例》和“大综合一体化”行政执法改革实施推进情况的报告，与省、市人大联动大范围、多领域地开展执法检查，提升依法治理和全民普法水平。
区人大常委会坚持党管干部与人大依法任免相统一，及时做好人事任免、人大代表补选等工作。在区委领导下加强对常委会任命干部的任后监督，成立3个述职评议工作组分赴区教育局、区市场监管局、区统计局开展工作，组织各部门主要负责人向人大常委会述职，就述职情况进行满意度测评，督查述职人根据人大评议意见进行整改。
二、关注民生不负重托展现新作为
民生问题无小事，处处留心皆民生。过去一年，区人大常委会坚持“以人民为中心”，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点。
区人大常委会着力破解社会热点问题，集中力量加强对“一老一小”有关问题的调研，举行《XX市居家养老服务条例》实施情况专题询问会，审议关于我区3岁以下婴幼儿照护服务发展情况的报告，听取关于义务教育“双减”工作的汇报，针对电信网络诈骗、餐饮外卖等社会关注问题分别听取专项工作汇报，要求有力打击犯罪，促进健康消费，维护人民群众的安全和利益。
进代表联络站开展主题接待、组织代表参与主题监督、督办代表建议……2022年，区人大常委会积极参与省市区三级人大关于《就业促进法》的联动执法检查，通过多种方式加大执法检查力度。另外，区人大常委会还跟踪文化事业等专项规划的编制实施，组织视察我区文物保护工作，对视察中发现的文保设施落后等问题及时以信息专报方式报送区委，区委主要领导对此高度重视并作出批示，区政府认真研究并提出有效解决办法。
2022年以来，区人大常委会多措并举，积极落实民生实事项目。把好项目“筛选关”，主任会议成员分别走进代表联络站，面对面听取代表和群众对2023年民生实事候选项目的意见；把好项目“监督关”，全程监督8个2022年民生实事项目实施情况，及时研究处理“九龙康养中心”项目的变化情况，确保其他7个项目均如期完成年度目标任务；把好项目“评议关”，建立专项监督组，对各项目进行一对一跟踪监督，分别提出评价报告。
三、发展民主代表履职取得新突破
从群众中来，到群众中去。如何让老百姓对于全过程人民民主更有获得感？过去一年间，区人大常委会从坚持人民主体地位、发挥代表主体作用出发，积极探索基层民主建设和人大代表工作的新思路、新方法、新路径。
2022年，区人大常委会深入打造践行全过程人民民主基层单元，新设立大工程单位、蛟川北区、贵驷东桂社区代表联络站，全区代表联络站增加到24家，并推动代表联系点、民情e
站、社情民意征集岗等基层单元触角向园区、商圈、高校等多领域新业态延伸。制定常委会“七到站、五必进”下沉代表联络站工作清单，市、区、镇三级370余名人大代表全部编组进站入网格，各级国家机关工作人员进代表联络站500余人次，接待群众5000余人次，庄市街道人大打造线上线下“居民议事厅”，成为省人大数字化改革推进会观摩单位，人民当家作主更具体、更现实。
一年来，区人大常委会制定区代表培训工作五年规划，先后2次集中培训代表280人次，常委会20名驻会组成人员分别结对80名代表，密切常委会与代表的联系，帮助代表知情知政，并首次评选代表履职积极分子12名，增强了代表履职的责任感、使命感、成就感。
通过加强培训、组织会前视察、代表“以老带新”等方式，区人大常委会帮助代表多提建议、提好建议。区十六届人大一次会议期间和闭会期间，代表共提交建议172件，其中18件被评为优秀建议。在建议办理工作中，突出重点抓督办，确定4件代表建议由主任会议重点督办，有力推动建议涉及的问题和要求得到解决落实。
四、守正创新自身建设开创新局面
打铁必须自身硬。区人大常委会对标建设政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关的“四个机关”要求，抓基层、打基础，练内功、求突破，以常委会高水平履职促人大工作高质量发展。
一年间，区人大常委会纵深推进全面从严治党，严格履行党建主体责任，规范开展党内政治生活，建设维护力、担当力、服务力、廉洁力、凝聚力全面过硬的“五强”领导集体，锻造有德善干、唯实惟先的人大干部队伍，并深入开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动，抓好作风检视、干劲比拼、难题破解等五方面15项任务，推出机关干部“双月述职”等创新举措，推动人大党员干部在服务“两个先行”中勇争先、走在前、树形象、当表率。
与此同时，区人大常委会大力弘扬创新精神，认真落实“打造人大数字化变革高地”要求，突出数字赋能，强化实战实效，全面推进人大数字化改革；推广普及“基层单元驾驶舱”“代表通”等市、区统建应用，鼓励支持各镇（街道）人大开发运用“人大数智平台”等特色应用，以数字化为牵引推动代表联络站迭代升级；充分利用网络和人大履职平台等载体，常委会和机关工作的信息化水平稳步提升。
区人大常委会积极配合省、市人大下沉核心业务和工作力量，与市人大联动在我区建立“乡村振兴立法联系点”“财经议事站”“生态环境议事点”等8个基层工作站点，参加全市人大工作指标“亮晒”，并以联席会议等方式密切与“一府一委两院”的联系，及时沟通情况、交换意见、扩大共识，在区委的领导下同心同向、同力同行，向着共同的目标团结奋进。指导各镇人大开好人民代表大会，依法批准各街道人大年度工作计划，确保全区两级人大步调一致、上下协同。
岁月不居，时节如流。
翻开市人大常委会一年来的履职日志，展现在眼前的是一份砥砺前行、硕果累累的精彩答卷。
这一年，由市人大代表联名提出议案，市人大常委会通过法定程序将总书记视察XX日子——4月26日定为每年“XX企业日”和“XX工匠日”；
这一年，市人大常委会出台并实施《关于持续支持监督推动XX工业高质量发展的工作方案（2021—2025年）》和《关于充分发挥人大职能作用助力稳住经济大盘的工作方案》，助力高质量发展；
这一年，XX作为自治区人大常委会发展和完善全过程人民民主、人大组织建设和队伍建设试点市，在实践中探索形成了工作的新经验、新做法；
这一年，《XX市XX螺蛳粉产业发展条例》等地方法规实施；市人大常委会与日本阿见町议会召开线上视频会议，XX是年内广西首次开展线上国际议会友好交流合作的城市……
一、党旗引领风帆劲
万山磅礴，必有主峰。
旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的全面领导。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，通过党组理论学习中心组学习会、主任会议、常委会会议以及下基层宣讲等多种形式，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，增强制度自信，提升政治站位。
一年来，市人大常委会把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，做到重要会议、重要立法、重要工作、重大事项及时向市委请示报告，保证人大工作与市委决策部署同向发力、同频共振，依法任免地方国家机关工作人员61人次，依法选举产生XX市出席自治区十四届人大代表，确保组织意图顺利实现。
二、良法善治开新局
法者，治之端也！
2022年是我市立法机关第二个五年立法规划开局之年，这一年，我市立法工作实现了质量数量“双丰收”，结出累累硕果：审议地方性法规5件，颁布施行3件，开展立法调研7项。
“小米粉”有了自己的“专属法规”。2022年11月1日起，对于XX螺蛳粉来说是一个重要的日子。这一天，随着《XX市XX螺蛳粉产业发展条例》的正式施行，标志着XX螺蛳粉产业正式步入法治化发展轨道。这是广西首部地市一级以“产业发展”命名的产业促进类地方性法规，获得产业界、广大市民以及上级立法机关的高度认可。
把有限的立法资源用在“刀刃”上。积极回应人大代表呼应，制定全国首部荣誉展示类的地方性法规——《XX
市荣誉展示规定》；聚焦人民群众所盼所愿，颁布施行《XX市机动车停车条例》《XX市公园广场条例》《XX市天然水域垂钓管理规定》。此外，审议《XX市农贸市场管理条例（草案）》，将提请市十五届人大四次会议审议并表决。
科学编制五年立法规划和年度立法计划，组建立法专家顾问库，将基层立法联系点扩充至18个，推行新法规颁布前召开新闻发布会制度……这一年地方立法取得的成绩，是市人大常委会不断建立健全地方立法工作机制的结果，人大在立法中的主导作用得到充分发挥。同时，推动建立市委、人大、政府备案审查衔接联动机制，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。
三、紧扣中心用“两权”
紧扣中心，依法行使重大事项决定权和人事任免权。
2022年以来，市人大常委会紧紧抓住关系全市经济社会发展的全局性、长远性、根本性问题，对建设广西副中心城市、市级财政决算、一般公共预算调整等作出13项决定，及时通过法定程序将市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和共同行动。
此外，坚持党管干部和人大任免相统一，持续规范任前法律知识考试、供职发言、宪法宣誓等任免程序，增强人大依法任免的严肃性权威性，强化被任命人员受人大监督、向人民负责的意识。
一年砥砺奋进，一年春华秋实。回首2022年，XX市XX区人大常委会全面履行宪法法律赋予的各项职责，在服务大局、履职为民中勇担当、展作为，为推动XX现代化建设交出一份厚实答卷。
一年来，区人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真践行全过程人民民主，紧紧围绕全区经济社会发展大局，紧密依靠全体代表，依法履职行权，为推动全区经济社会高质量发展和民主法治建设作出积极贡献。
一、聚焦党的领导最高政治原则政治方向更加坚定
一年来，区人大常委会坚持党对人大工作的全面领导，坚决贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、区委决策部署，确保全区人大工作始终沿着正确政治方向前进。
坚定不移拥护“两个确立”。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，原原本本学、集中研讨学、融会贯通学、专题辅导学、宣传宣讲学，推动习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神学深悟透、入脑入心。采取常委会、党组会、中心组学习会等形式，传达学习贯彻中央、省委、市委、区委各项决策部署，全年开展常委会党组“第一议题”学习15次，中心组理论学习研讨7次，党的二十大精神学习宣讲12
次。
坚定不移坚持党的领导。认真贯彻中央、省委、市委、区委人大工作会议精神，严格执行重要工作、重大事项请示报告制度，坚决落实区委决策、执行区委决定，切实把党的领导贯穿于依法履职全过程。充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用，聚焦重点，精准发力，高质量引领人大工作开展，全年累计召开党组会议研究重大事项13次。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，全年共任免国家机关工作人员51人次。
坚定不移主动担当作为。主任会议成员主动承担围绕“四新”主攻“四化”高质量发展专班有关工作，在全区旅游产业化发展、观音水库XX库区建设、城区“三房”领域问题处置等重点工作中发挥作用。此外，履行疫情防控、乡村振兴等工作包保职责，带队开展安全稳定督导，参与方舱医院有关工作，驻守隔离点位开展疫情防控，常态化开展巡河巡林，深入镇村一线调研指导240余次，为疫情防控、助企纾困等方面贡献人大力量。
二、聚焦服务经济社会发展大局监督工作更加有力
一年来，区人大常委会坚持围绕中心、服务大局，紧盯重点工作，精准设置监督议题，着力提升监督实效，助推全区经济社会高质量发展。
围绕经济发展提升监督实效。听取和审议预算编制执行、决算以及审计查出突出问题整改情况等工作报告，不断强化预决算执行、国有资产管理等监督。对营商环境工作开展调研和专题询问，督促政府持续优化投资软环境。组织主任会议成员集中视察全区装备制造业发展情况，听取和审议装备制造业发展情况报告，助推工业高质量发展。深入开展政府部门工作承诺，将各部门贯彻落实新国发2号文件纳入部门工作承诺事项并抓好跟踪检查，完善“事前、事中、事后”全过程监督体系。
围绕民生保障提升监督实效。坚持以人民为中心的发展思想，围绕回应重大民生关切。深入辖区学校走访调研，组织主任会议成员集中视察全区教育高质量发展情况，提出着力优化教育资源布局、提升教育教学质量等建议，助力全区教育事业高质量发展。专题调研全区养老服务工作，促进全区养老服务体系建设有序推进。开展棚户区改造还房安置调研，督促政府及相关部门推进还房安置，推动城市建设更新提质。
围绕乡村振兴提升监督实效。发挥人大职能作用，凝聚乡村振兴合力，开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》执法检查，听取和审议乡村振兴、深化“四好农村路”示范创建等工作情况报告，提出加强乡村振兴统筹调度、加强农村道路管养等建议，助推乡村振兴工作深入开展。组织辖区部分市、区人大代表集中视察全区乡村振兴工作，创新“1356”工作法，推动“乡村振兴·代表在行动”主题活动出实效。一年来，全区各级人大代表走访群众5500余人次、宣传宣讲各项政策1900余次、提出建议107件、创办领办产业实体19个。
围绕生态环保提升监督实效。加强生态环境保护监督，调研XX区矿山生态环境修复治理情况，开展《XX市湘江保护条例》执法检查，对区政府落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》有关情况进行跟踪检查，督促区政府及相关职能部门打好“蓝天碧水净土”三大保卫战。
三、聚焦民主法治建设重要任务依法履职更加到位
一年来，区人大常委会坚持把全过程人民民主理念贯穿依法履职全过程各方面，自觉站位法治一线，把推进民主法治建设作为重要任务，积极营造良好的民主法治氛围。
着力推进法治宣传教育。依法作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，全面推行“八五普法”宣传教育，夯实法治XX建设社会基础。配合市人大常委会开展立法调研，及时准确反馈XX基层组织和群众意见建议，为市人大科学立法、民主立法提供坚实可靠的“第一手资料”。2022年9月，上海路街道乌江恬苑社区被确立为市人大常委会唯一个城市社区基层立法联系点。
有效推进宪法法律执行。严格执行任前法律考试、任前承诺、宪法宣誓等制度，全年组织常委会任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓30人次。依法开展规范性文件备案审查，对全区《中华人民共和国民法典》贯彻实施情况、未成年人检察工作等开展检查监督，扎实推进民主法治进程。
扎实推进全过程人民民主。在全市率先出台《XX区人大常委会关于加强和规范新时代街道人大工作的办法(
试行)》，促进人大街道工委作用发挥，夯实全过程人民民主基层基础。创新人民民主工作平台，畅通代表直通车，解决群众烦心事。创新试点“居民议事会”制度，总结推广街道“五个议事”经验做法，激活基层人大“神经末梢”。整合代表联络室和“侨之家”等工作载体，助力“侨之家”建设，洗马路街道洗马社区被确定为省人大外事侨务委员会“助侨联系点”。全力推进全过程人民民主基层单元建设，代表工作得到上级人大高度认可，《“1234”工作法打造代表联络站(室)“升级版”》等经验做法在全国人大系统唯一报刊《人民代表报》刊载。
四、聚焦代表作用发挥履职导向代表工作更加有效
一年来，区人大常委会坚持代表主体地位，创新服务保障机制，提升履职能力，拓展履职平台，促进代表作用发挥，代表工作更具活力、更有实效。
强化组织领导，夯实代表履职平台。制定出台实施意见，强化调研督促，代表联络站(室)规范化建设提档升级，形成“区有中心、镇街有站、村居有室”的工作体系。在镇(街)建设代表联络站14个，板桥镇人大代表联络站被列为市级示范点。在村(居)建设代表联络室37个，并将253名区人大代表按选区划分为37个代表小组，以代表小组为单位进站进室开展履职活动。一年来，代表联络站(室)共开展学习培训、代表小组活动205次，接待选民1003人次，收集意见建议317条，推动问题解决293个。
强化服务保障，促进代表作用发挥。突出代表履职保障，拓宽代表知政渠道，有计划组织代表列席常委会、参加调研视察等活动。注重代表履职培训，在区委党校举办一期新任代表履职能力提升培训班，培训代表130余名。加强代表履职管理，印制《代表履职手册》，建立代表履职档案，实现“一人一册、一人一档”规范管理，促进代表在深文、抗旱、战疫、安全生产“打非治违”等工作中发挥作用。
强化建议督办，推动办件质量提升。坚持“内容高质量、办理高质量”要求，采取会议集中交办、领导领衔督办、延伸听取报告等做法，及时交办区五届人大一次会议以来的114件建议，将“关于加快农村学前教育发展”等7件建议列为主任会议成员领衔督办建议，强化跟踪督办，扎实开展办前指导、办中督查、办后调研全过程闭环监督，推动代表建议落地见效，办结率和满意率实现“双提升”。
五、聚焦“四个机关”定位目标要求自身建设更加从严
一年来，常委会坚持锚定“四个机关”定位，从严从实加强党的建设，持续强化基层基础建设，不断提升履职能力和水平。
抓牢思想政治建设。坚持以党的政治建设为统领，全面加强常委会及机关党的建设。坚持把提升干部政治素养作为首要任务，严格执行“三会一课”“双重组织生活会”等制度，全年开展党小组等学习50余次，特色主题党日12
次。注重人大干部业务能力提升，加强对《组织法》《监督法》《代表法》等法律法规的学习，人大机关干部依法履职和服务发展能力不断增强。
抓牢作风纪律建设。严格落实全面从严治党各项规定和党风廉政建设责任制，严格落实市委、区委关于转作风抓落实促进高质量发展的相关意见，严格执行精文减会、基层减负各项要求，自觉讲政治、守规矩、严作风。深化学习型、务实型、创新型人大机关建设，争当模范机关、表率机关。
抓牢基层基础建设。加强镇(街)人大工作指导，制定镇(街)人大工作制度指导稿，推动镇(街)人大规范化建设。注重对外宣传和交流，讲好人大故事，发出人大好声音，多篇信息在全国、省、市、区各级媒体刊载110余次，先后接待全国各地人大组织的交流考察22批次，充分宣传和展现了XX的良好形象。
风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。在新的“赶考路”上，区人大常委会将在区委的坚强领导下，踔厉奋发，砥砺前行，为续写新时代XX社会主义现代化建设新篇章作出人大新贡献!
2022年是党的二十大胜利召开之年，是深入贯彻落实中央及省委人大工作会议精神的关键之年，也是市三届人大常委会依法履职的开局之年。一年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，在省人大常委会的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕“国之大者”“市之要事”“民之实事”，聚焦“四个机关”定位，依法全面高效履职，不断推动新时代XX人大工作迈上新台阶。
一、突出政治机关建设在坚持党的全面领导上“铸忠诚”
全面深入贯彻落实党的二十大、中央及省委人大工作会议精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到与市委同心同向同行。
——强化党的创新理论武装更加自觉。坚持“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对贵州对XX
工作的重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，以及中央、省、市重要会议精神，始终筑牢忠诚意识、坚定制度自信，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
——落实市委重大决策部署坚决有力。紧扣贯彻落实国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号文件精神，对标对表省委、市委决策部署，聚焦建设乡村振兴新典范、绿色发展样板区、人力资源开发培育基地、体制机制创新先行区，制定《XX市人大常委会党组关于贯彻落实〈推动XX高质量发展规划〉的实施方案》，认真开展立法、监督、代表等工作，开展“疫情防控，人大在行动”主题活动，助力疫情防控，全力助推高质量发展。
——执行请示报告制度积极主动。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度，落实《中共XX市委关于坚持和完善人民代表大会制度 加强和改进新时代人大工作的实施意见》要求，积极主动向市委报告2022-2026年立法规划、2022年立法计划、工作要点、深化改革等重大事项，始终在市委坚强领导下依法有序开展各项工作。
二、加强权力机关建设在践行全过程人民民主上“担使命”
深入贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，坚持人民至上，全面建设保证人民当家作主的国家权力机关。
——正确行使决定权。坚持党委决策与人大决定相统一，不断健全完善重大事项决定机制，科学、民主、依法对全市围绕“四新”主攻“四化”、经济运行、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、民生保障、生态环保等事关全市发展大局、民生大计的重大事项作出决议决定、提出审议意见22个，通过法定程序将市委主张转化为全市人民的共同意志和自觉行动。
——依法行使任免权。坚持党管干部与人大依法任免相统一，充分发扬民主、严格任免程序，全年任免干部、接受辞职等107人次，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员;建立健全任命人员任前法律知识考试机制，组织开展干部任前法律知识考试、参观人大制度建设、宪法宣誓6次74人次，不断提升国家机关工作人员依法履职意识。
——提升民主化水平。加强制度体系建设，修订完善常委会议事规则等工作制度53个，为推进新时代人大工作制度化、规范化、民主化提供制度保障。邀请各级人大代表、人民群众列席常委会会议和参与执法检查、专题调研等586人次，不断扩大人民有序政治参与，确保决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音。
三、强化工作机关建设在助推示范区建设上“善作为”
围绕市委中心工作，在主动融入大局服务大局中发挥职能作用、彰显制度优势、贡献人大力量，推动国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号文件落地落实，全力助推百姓富生态美活力强的贯彻新发展理念示范区建设。
——助推新时代西部大开发展现新作为。围绕“四区一高地”战略定位，紧盯重点领域、关键环节加强监督，助推国家支持贵州推进新时代西部大开发的政策红利在XX落地生根、开花结果。紧扣“西部大开发综合改革示范区”助推先行先试，听取审议全市深化应急管理体制机制改革工作情况报告，专题调研生态资源碳汇权益交易、金沙县农村宅基地制度改革试点工作，持续增添发展新动力。紧扣“巩固拓展脱贫攻坚成果样板区”促进乡村振兴，创新采取“一问一答一测评”的方式，专题询问全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，开展乡村振兴促进法贯彻实施情况执法检查，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。紧扣“内陆开放型经济新高地”扩大高水平开放，听取审议全市优化营商环境等报告，推动建立惠企纾困“五送”活动优化营商环境等机制。紧扣“数字经济发展创新区”推动转型升级，听取审议市级支持金沙白酒产业园建设情况报告，专题调研XX高新技术产业开发区申创国家级高新技术产业开发区、百里杜鹃高品质景区建设工作，助力全市产业转型升级。紧扣“生态文明建设先行区”助力绿色发展，开展环境保护法、贵州省生态环境保护条例、XX市城市园林绿化条例贯彻实施情况执法检查，推动生态环境持续改善。
——助推示范区建设取得新成效。围绕建设示范区使命任务，紧盯发展目标、社会关切强化监督，推动党中央和省委、市委决策部署贯彻落实。聚焦推动高质量发展精准发力，加强全市城市规划、旅游产业化、农产品区域公用品牌打造等工作监督，推动建立工业项目“标准地”和混合用地改革试点等机制，助推工业大突破、城镇大提升、农业大发展、旅游大提质。聚焦创造高品质生活靶向发力，听取审议医疗保障、职业教育发展情况报告，开展公共文化服务体系建设工作评议、《贵州省养老服务条例》贯彻实施情况执法检查和退役军人服务保障工作专题调研，及时回应人民关切、解决民生问题。聚焦建设高颜值生态持续发力，持续加强生态环保、国储林项目建设、林业碳汇等工作监督，严格落实河(湖)长制、林长制，开展巡河巡林工作，推动实现生态效益和社会效益相统一。聚焦推进高效能治理主动发力，听取审议法院推进诉源治理、检察公开听证工作报告，推动构建多元化社会治理格局。大力支持民族团结进步示范市创建，助推XX市获省命名为2022年度全省民族团结进步示范区。聚焦维护高水平安全全面发力，听取审议计划执行、财政预决算、财政收支审计等报告，推动审计查出问题整改落实，助推全市经济发展稳进提质;充分发挥“法律巡视”利剑作用，筑牢安全生产法治屏障，向市委报送《关于建立全市安全生产行政执法和刑事司法衔接长效机制的报告》，推动建立全市安全生产“行刑衔接”机制，以法治力量维护社会大局稳定。
——助推治理能力实现新提升。围绕全市高质量发展，切实推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。充分发挥全国人大常委会法工委XX基层立法联系点的优势，建立市级基层立法联系点34个，组建308
名立法工作队伍，先后就《中华人民共和国妇女权益保障法》等10部法律向全国人大立法机关上报修订意见建议160条，积极贡献XX智慧。加强重点领域立法，制定了XX市乡村环境卫生管理条例、居家养老服务条例、供热用热管理条例、韭菜坪景区保护条例及决定等5部地方性法规，特别是与六盘水市对韭菜坪景区保护开展协同立法，开创全省跨市州区域协同立法之先河。推动法治XX示范创建，召开地方性法规贯彻实施会议3次，开展农村供水保障等立法调研4项、民族区域自治“一法两规定”等法律法规贯彻实施情况执法检查7次，听取审议市人民政府贯彻落实XX市地方性法规报告并形成常态，备案审查规范性文件70件，助推XX获评“全国法治政府建设示范市”。
四、深化代表机关建设在密切联系服务群众上“守初心”
坚持以人民为中心的发展思想，不断丰富代表联系群众的内容和形式，全面建设始终同人民群众保持密切联系的代表机关，在新征程上永葆为民初心、厚植为民情怀、践行为民宗旨。
——代表建议办理专项资金改革惠及民生。全面推进设立代表建议办理专项资金省级试点工作，制定代表建议办理专项资金管理办法和项目实施管理办法，建立投入保障、经费管理、绩效评估“三大机制”，保障试点工作扎实推进、取得实效。2022年，市县两级共设立专项资金5900万元，实施民生实事项目216个，惠及59
万名群众，工作经验在全省人大落实中央及省委人大工作会议经验交流会上发言并入选《中国人大年鉴》。
——代表议案建议办理质量更高。持续深化代表议案建议交办、督办、考核机制改革，采取会议集中交办、主任会议成员领衔督办、各专委会全面督办、市县人大协同督办的方式，推动358件代表建议、审议发言建议得到高质量办理。创新设立三制度一资金、推动代表建议高质量办理的做法入选《中国人大年鉴》。
——代表履职平台建设卓有成效。指导各县(市、区)建设市级代表联络站示范点30个、市级“人大代表之家”示范点27个，规范建设代表联络站(室)2201个、网上代表联络站280个，不断拓展代表联系群众的渠道和途径。全市各级人大代表通过线上线下平台收集群众意见建议17372条，办结14390条，办结率达82.83%，代表履职平台作用得到有效发挥。
——代表履职能力建设不断增强。全面完成357名新任市人大代表培训工作，组织培训3198名市县乡三级人大代表，不断提升代表履职能力水平。持续开展“乡村振兴，代表在行动”主题活动，组织代表围绕乡村振兴、行政执法等开展视察调研418人次，引导全市各级人大代表通过各种形式密切联系群众，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
五、坚持守正创新发展在加强人大自身建设上“谱新篇”
深入贯彻习近平总书记关于加强人大自身建设的重要要求，全面深化改革创新，着力加强能力建设、作风建设，不断提升服务大局、依法履职水平。
——强化机制创新“添活力”。积极构建组织体系、宣传体系、质量体系，推进国家基层立法联系点建设，初步形成服务国家立法、彰显XX特色的“国字号”基层立法联系点品牌，经验做法获《中国人大》杂志刊载。建立审议意见问题清单跟踪督办机制，交办审议意见问题清单16项67条，推动解决问题11项47个。建立代表工作“三联三促”机制，加强与代表和群众的联系。建立民生实事项目人大代表票决制，XX市三届人大二次会议票决确定2023年十件民生实事，开启为民办实事新模式。
——强化上下联动“提质效”。精心指导县乡人大工作，加强沟通联系、密切协作配合，不断构建上下联动助推高质量发展的工作格局。七星关区探索“134”工作法提升监督质效，大方县开展“四个表率四个一”代表履职活动助推乡村振兴，黔西市探索“12345”工作法推动代表工作提质增效，金沙县建立“听民意、解民忧、办实事”机制践行全过程人民民主，织金县采取“四级联创”举措推动代表工作创新发展，纳雍县建立“三步三会三公开”机制大力发展全过程人民民主，威宁自治县“五强化”推进民族立法工作，赫章县“四抓四确保”推动代表建议办理专项资金项目实施，百里杜鹃管理区实施“一建三助”代表工作举措助推经济社会高质量发展，全市人大工作整体质效不断提升。
——强化作风建设“树形象”。深入实施铸魂、固本、塑形、聚力、健体“党建五项行动”，严格落实党风廉政建设“一岗双责”和意识形态工作责任制。参与省市重大课题研究30项，在各级媒体刊播刊载宣传稿件489篇次，设立代表建议办理专项资金、国家立法直通车的“XX实践”等13项工作亮点获人民网、新华网等转载刊载。组织参观XX人大陈列室678人次，推动国家机关工作人员坚定制度自信、树牢法治意识。
新蓝图鼓舞人心，新使命催人奋进。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推动XX高质量发展的关键之年。XX市人大常委会将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，紧紧聚焦“两区一典范一基地”战略定位，始终服务中心大局，全力助推高质量发展，为奋力建设贯彻新发展理念示范区、谱写中国式现代化建设XX新篇章贡献人大力量。
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本文标题：2022年人大常委会工作综述汇编（24篇）
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