目录做优科技创新全周期生态链 1强省之道，首在得人 2向营商环境要动力活力 3数字变革重在赋能 4抓产业要有“生态”思维 5用创新手段打破要素“天花板” 6民生改善要有新招数 7切实守住守牢发展底线 8用创新方法讲好“山东故事” 9创新机制才能抓好落实 10
做优科技创新全周期生态链
新春开年大会上，省委聚焦“在增强经济社会发展创新力上走在前”，提出“十大创新”，并将加强科技研发创新摆在首位。这不仅体现了对科技创新核心地位的高度重视，更是对全省上下加强科技创新的一次有力动员。
科技创新是全面创新的核心。当前，全省新旧动能转换正在全面突破，经济社会发展稳中向好、进中提质，成绩的得来，无不得益于科技创新的强力支撑。但也要看到，我省全社会研发投入仍然不足，自主创新能力有待增强，动能转换还需加力。只有持续加强科技创新，实现关键核心技术突破，我们才能进一步推动发展动力转换，实现发展优势重塑，才能为数字变革、产业生态等其他创新奠定坚实基础。
今天的科技创新，不仅是关键技术的比拼，更是创新体系的较量。只有创新链上各个环节、要素共同作用，创新生态繁荣发展，才能实现科技创新的全面突破。省委着眼研发投入、科技载体、创新主体、成果转化，将科技研发的每一个环节统筹起来考虑，贯通起来推进，抓住了事关科技创新的关键和要害。按照省委安排部署狠抓落实，推动整个创新链条的升级再造，我们就能实现科技创新能力的整体提升。
科技创新活力的激发，离不开改革动力的释放。从过去的跟跑型转向引领型发展，对科技创新的制度环境提出了更高要求，必须遵循原始创新的内在规律，从教育、科研、人才管理体制等进行系统改革。省委围绕塑造更多发挥先发优势的引领型发展，从制定科技创新平台专项资金管理办法，扩大科技成果使用权、处置权和收益权改革试点范围等方面，作出一系列安排部署。尊重创新规律，加大改革力度，我们必将为科技创新铺就更为坚实的发展轨道，营造更为完善的制度生态。
强省之道，首在得人
创新是第一动力，人才是第一资源。省委将人才引育创新作为“十大创新”之一，对引进、培养、用好人才作出全方位部署，彰显了聚天下英才而用之的气魄胆识，指明了加快人才强省建设的方向路径。
强省之道，首在得人。区域发展的竞争，综合实力的竞争，说到底是人才的竞争。当前，我省正处在转型升级的紧要关口，新旧动能转换正在全面突破。加强科技创新，加快数字变革，推动产业转型，方方面面都离不开高质量人才的支撑。山东是人口大省，但战略引领型人才缺乏、对高质量人才吸引力不强等问题仍然存在。只有加快人才引育创新，造就一流人才队伍，才能塑强筑牢人才优势，在发展竞争中赢得主动。
人才重在“引”，也贵在“育”。近年来，我省招才引智工作成效显著，“双一流”高校优选生来鲁就业人员大幅增加。但同时也要看到，一些地方只顾招才引智，忽视了本土人才培养，造成本土人才不足、流失严重。集聚人才力量，引进和培养不可偏废。必须既着眼吸引外来人才，突出招引领军人才、青年人才、引才大使，又用好高校和职教“两个阵地”，抓好本土人才培育。坚持“输血”与“造血”并重，如此才能固本开源，汇聚源源不断的人才资源和力量。
引人育人，目的在用人。会不会用人，里头大有学问。要看有没有机会和舞台，也要看有没有信任和激励。省委提出要赋予科学家更大权力、打造“揭榜挂帅”升级版等，目的就是要真正为人才“松绑”“减负”“护航”“鼓劲”，确保人才引得进、留得下、用得好。着力破除体制机制障碍，最大程度激发人才动力活力，就一定能形成人尽其才、才尽其用的生动局面，推动山东各项工作不断迈上新台阶。
向营商环境要动力活力
增强经济社会发展创新力，离不开良好环境的支撑。抓好营商环境创新，开展“创新提升行动”，就是要以流程机制的系统优化、治理效能的全面提升，为各类市场主体的蓬勃发展厚植土壤，为创新创业活力的充分释放提供坚实制度保障。
营商环境就是生产力、竞争力、创新力。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就往哪落。近年来，我省发展质量效益不断提高，创新动力显著增强，动能转换提速增效，对资本、人才、项目等创新要素吸引力日益增强，与我们加快制度创新、流程再造，深化“放管服”改革，推动营商环境跻身全国第一方阵，有着直接关系。立足新发展阶段，新一轮区域竞争，更是发展环境和营商成本的竞争，谁能持续在营商环境创新上进位争先，谁就能率先重塑发展优势，赢得发展主动。
打造一流营商环境，是一项涉及诸多方面的系统性工程。高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境，等等，每一项都必不可少。为构建这样一个生态系统，省委聚焦企业痛点难点堵点，从办事方便、降低成本、公平竞争、法治环境等方面入手，拿出一系列新招实招硬招，用改革破除体制机制积弊，用法治固化好的经验做法，对稳定市场预期，提振发展信心起到了至关重要的作用。把这一系列高含金量的政策举措落实好、执行好，必将为各类企业打开更高层次、更加广阔的发展空间。
营商环境的优化，没有最好只有更好。只要我们牢牢抓住制度创新这个根本，不断创造新的制度优势，不断提升全链条服务质量，推动有效市场和有为政府更好结合，就一定能激发出强大的内生动力和创新活力，助力山东高质量发展实现新跨越。
