2022年2月
目录
中共克山县委员会领导班子述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12．克山县人民政府：
克山县人民政府领导班子述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯63．克山县人大常委会：
克山县人大常委会领导班子述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯114．中共克山县政协党组：
克山县政协委员会领导班子述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯165．中共克山县委书记刘国文：
履行推进法治建设第一责任人职责情况报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯216．中共克山县委副书记、县长韩大勇：
履行推进法治建设第一责任人职责情况报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯247．中共克山县委书记刘国文：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯278．中共克山县委副书记、县长韩大勇：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯319．克山人大常委会党组书记、主任韩伟国：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3610．克山县政协主席王昕：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4011．中共克山县委副书记李全保：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4412．中共克山县委常委、宣传部长尹航：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4813．中共克山县委常委、县委办主任李涛：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5214．中共克山县委常委、县政府常务副县长姜伟：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5615．中共克山县委常委、组织部长许晶哲：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6016．中共克山县委常委、人武部长张德权：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6617．中共克山县委常委、政法委书记尹楠：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7018．中共克山县委常委、纪委书记、监委主任宁洪波：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7419．中共克山县委常委、县政府副县长魏宇光：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7720．克山县人民政府副县长王卓民：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8121．克山县人民政府副县长、公安局党委书记、局长张守伦：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8622．克山县人民政府副县长梁鑫：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8923．克山县人民政府副县长王世芬：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9324．克山县人民政府副县长窦澜涛：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9725．克山县人大常委会副主任何保民：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10126．克山县人大常委会副主任、克山镇党委书记蒋运战：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10527．克山县人大常委会副主任姚成林：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10928．克山县人大常委会副主任赵爽：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11329．克山县政协副主席李红荔：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11730．克山县政协副主席李向阳：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12131．克山县政协副主席李胜利：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12532．克山县人民法院党组书记、院长刘辉：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12933．克山县人民检察院党组书记、检察长张军：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13334．克山县公安局政委杨广辉：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13735．克山县总工会主席张晓丽：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14136．克山县第一中学校长张友：
个人述职报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯145
中共克山县委员会领导班子述职报告
中共克山县委员会
（2021年12月）
年初以来，在党中央、省市委的正确领导下，县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央重大决策部署和省市委要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实推进县域经济高质量发展。2021年，全县地区生产总值实现68.8亿元，同比增长7.2%；一般公共预算收入实现3.4亿元，同比增长23.3%；全社会固定资产投资实现37.7亿元（投资总量在全市九县排名位列第1名），同比增长8.5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别实现25417元和17267元，同比分别增长7%和10%。现将有关情况汇报如下：
一、旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”
始终把政治建设摆在首位，把对党绝对忠诚牢记于心、实践于行。一是加强理论武装。全年组织县委理论学习中心组学习12次，把深入学习习近平总书记最新讲话精神、“四史”教育和十九届六中全会作为中心组学习的中心内容，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全县各级党组织主要负责人讲专题党课累计540余次，开展专题宣讲410余场，开展党史学习教育研讨350余次，开展专题学习教育、三会一课、固定党日活动等共计940余场。二是强化舆论引导。严格落实意识形态工作责任制，召开专题常委会2次、领导小组会议2次、联席会议4次，对全县5个县直部门、4个乡镇及8个行政村开展巡察“回头看”，组织开展了全县意识形态督查检查工作，促进全县基层党委（党组）意识形态工作扎实开展。三是严肃党内生活。领导班子带头落实《准则》《条例》，班子成员均能主动参加民主生活会和双重组织生活。县委常委班子带头高质量开展2021年度民主生活会，班子成员自我批评“开门见山”、相互批评“红脸出汗”，共提出批评意见30余条。四是狠抓问题整改。扎实做好巡视“后半篇文章”，严格按照整改时限，完成中央第六巡视组和省委第一巡视组反馈问题整改事项108个。
二、凝心聚力强党建，持续优化政治生态
坚持党建工作与中心工作一同谋划、一体推进，切实履行好第一责任人职责。一是基层组织建设得到加强。县级换届高质量完成，四个班子全部满票当选，干部面貌焕然一新，政治生态持续向好。乡镇换届“五方面人员”和年轻
干部全部通过公选产生。村级换届选用40名致富能人任村书记，看摊守业村书记全部调整，乡村班子整体功能得到增强。二是隆重庆祝建党100周年。组织“两优一先”评选表彰、“光荣在党50年”纪念章颁发仪式等一系列主题活动，营造了“庆祝建党百年建功新克山”的浓厚氛围。拍摄展播“党课开讲啦”优秀视频14期，在克山党建公众号上开辟专栏，持续宣传“两优一先”，营造学先进、当先进的良好氛围。三是“办实事”群众幸福感明显提升。坚持量力而行、尽力而为，企业和群众反映集中的101个事项纳入清单台账，10月末全部办结。平稳完成早市搬迁、增设停车位，早市噪音扰民、停车难等问题得到很好解决。四是党建创新破题见实效。实施了“村企支部联建，助推乡村振兴”党建创新项目，通过强村带弱村、好村带差村组建联合党总支，在推进美丽乡村建设、化解信访矛盾、软弱涣散村整顿等工作中作用明显，较差村整体工作得到提升，试点村在人居环境建设工作中统一采购路灯、栅栏等节约支出74.7万元；通过企业与原料基地所在村联合，组建村企联合党总支，极大地缓解了企业季节性用工难，提升了企业党建水平，带动试点村增收123.3万元。五是深入推进作风建设。严格执行民主集中制，凡是重大问题一律经班子讨论、集体研究决定。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定，全年共开展各领域专项监督整治工作23项，查处群众身边腐败和作风问题192件205人，形式主义官僚主义问题42件46人，享乐主义奢靡之风问题30件33人，问责15件15人。六是持续加强政治监督。保持从严治党高压态势，一体推进“三不”机制，坚决整治、查处腐败和不正之风，共受理处置问题线索519件，立案324件324人，党纪处分278人、政务处分39人，第一种形态处理831人次。
三、真抓实干谋振兴，加快推进经济发展
始终坚持以发展为第一要务，积极应对经济下行压力和疫情冲击，不断提升县域经济发展质量和效益。现代农业高效发展。建设高标准农田26.34万亩，总面积居全省前列。全面完成黑土地保护整建制试点任务。更新大型农机75台套，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，农机智能化率达83%。治理侵蚀沟82条、全省进度最快。持续加大农业基础投入，筑牢了稳产增收“压舱石”，粮食总产17.2亿斤，同比增长18.36%，位列全市第二。围绕主导产业发展，打造高标准专品种基地，落实马铃薯、大豆、鲜食玉米等基地27万亩，为加工转化提供优质“第一车间”。项目建设扎实推进。围绕“1324”产业布局，采用“3
×15+N”招商任务分解法，签约项目12个，实际利用内资22.5亿元、外资303万
美元，实际利用内资总量位列全省第2、全市第1。主导产业持续壮大。云鹰马铃薯项目安装生产线2条，建成5万平方米气调库2座，一期全粉加工项目投产运营。县内8家鲜食玉米企业实现良性发展。华源大豆项目大豆压榨、组织蛋白生产线正式投产。第三产业加快发展。餐饮、住宿、商贸等传统服务业转型升级，市场主体不断壮大。翰沃项目盘活，入驻企业16家。百正物流园加快建设，设施完备、管理规范的商贸物流中心初具规模。电子商务、金融外包等新经济增长点加快形成，电商从业人员超1万人。“直播带货”“网红经济”等新业态蓬勃发展，培育电商典型11家，年营业额达3000万元以上。园区建设提档升级。经济开发区入驻企业26家。累计投入3.45亿元，完善“五通一平”基础设施，12.1公里道路硬化通行，7.9公里雨排和污排管道建成使用，日处理污水2000吨的污水处理厂、供水5000吨的自来水厂和25.8公里供电线路即将建成，园区生产要素配套日趋完善，综合竞争力和可持续发展能力全面提升。营商环境持续优化。政务服务提档升级，“一窗式”审批模式改革成功，实现群众办事跑一次目标。信用体系建设完成，企业落地保障措施不断完善，承诺制、容缺制审批模式先试先行，企业建设步伐明显加快。
四、全力以赴抓安全，交出大考合格答卷
严格落实安全生产责任制，始终把人民群众生命财产安全作为当前和今后一个时期的首要政治任务常抓不懈，召开县委常委会、县委国安委会议专题研究部署安全生产工作，坚持以安全生产三年行动、“除隐患、保平安、迎大庆”百日专项行动、“十查十治”活动和新一轮安全生产隐患大排查大整治活动为载体，深入开展重点行业领域大排查大整治，有效防范化解重大安全风险。全年一般火灾事故同比下降10%；一般交通事故同比下降32.14%，未发生重特大安全生产事故，安全生产形势总体稳定。同时，在疫情防控工作上，始终坚持“外防输入、内防反弹”，突出“人物环境垃圾”同防，压实“四方”责任，落实“九早”要求，扎实做好进口冷链食品管理和重点场所、重点人群管控，新建核酸检测实验室和方舱实验室，日混检能力达24万份，目前全县已顺利完成了6轮全员核酸检测，结果均为阴性，保持了零确诊、零疑似病例战果。各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前，党旗始终在疫情防控一线高高飘扬，组建临时党支部，凝聚最强力量，举全县之力圆满完成黑河市和讷河市转运集中隔离任务，为全省疫情防控贡献了克山力量。
五、不忘初心惠民生，全面增进百姓福祉
践行以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，让全县人民共享发展红利。实施民生“五大工程”。投入4.85亿元实施安居工程，改造老旧小区13个、32栋楼，拆除违建238处、5988平方米。二次供水改造敷设管网53.12公里、改建泵站36座。投入1300万元实施市政工程，改造市政道路1.74公里，硬化巷道1.17万平方米，维修人行道4.5万平方米，施划停车位2761个。市场路、步行街全面规范升级。城区新增监控524处。投入6500万元实施交通工程，抢修水毁道路60公里、桥梁18座，修建通村公路51公里。投入2200万元实施文体工程，建成1个社区中心、2个公园、3个广场，萌芽体育场重现生机。投入9100万元实施生态工程，城镇垃圾处理场，克山农场垃圾处理场、污水处理厂完成升级改造、规范运行。投入2434万元，建立乡村环卫一体化处理模式，农村垃圾实现日产日清、村容整洁有序。各项社会事业蓬勃发展。新增城镇就业3718人，登记失业率控制在3.5%以内。各类养老保险参保25万人，城乡居民医保全覆盖。发放低保、特困供养、残疾人补贴9915万元。教育环境明显改善，新二中、第三幼儿园、三小幼儿园和三中综合楼改造项目开工建设，“双减”工作取得阶段性成效，中小学课后服务全覆盖。公共卫生服务体系不断完善，新人民医院完成70%，社区卫生服务中心、疾控中心完成改造，12个新建改扩建乡镇卫生院、100个村级卫生所完成建设。
同时，深入学习贯彻习近平法治思想，县委常委会会前学法10次，依法行政能力得到进一步提高。依法开展规范性文件清理、行政执法主体清理、法律顾问等工作，依法执政能力不断提高。2021年规范性文件合法性审查率达100%，对现行有效的56件规范性文件进行清理，共保留规范性文件43件、修改2件、废止11件。法律顾问依法审查重大合同45件、重要决策方案80件，代理行政应诉案件16件。推进实施《民法典》，“八五”普法全面启动。
在肯定成绩的同时，我县发展中也存在一些困难和问题，从现实问题看，财税结构不优、增收乏力，成为影响县域经济的掣肘；高质量发展的支撑点不足，项目建设有待形成增长极，乡镇经济体量小，对县域经济贡献不高。生态环保、农村人居环境长效管护机制亟待完善，教育、医疗、文化、物业等公共服务领域基础建设和保障能力还需加强。以上问题，在今后的工作中，一定高度重视、认真加以解决。在下步工作中，克山县将以党的十九六中全会精神为指引，深入贯彻落实中央和省市委的决策部署，主动作为、锐意进取，感恩奋进、拼搏赶超，全力打造齐齐哈尔市东部副中心城市，建设新时代现代化新克
山，以优异成绩向党的二十大献礼。
克山县人民政府领导班子述职报告
克山县人民政府
（2021年12月）
2021年，克山县政府班子在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，统筹疫情防控、防灾减灾和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，取得了经济社会持续发展的良好局面。
一、勇挑发展重担，县域经济发展迈上新台阶
（一）社会治理实现新突破。以如履薄冰的危机感抓实风险防范。疫情防控扁平化指挥体系运转高效，网格化管理织密防控网，五轮疫情防控“平急转换”有力有序，在克常住人口疫苗接种率达98.23%，构筑了群体免疫屏障，坚决扛起应对黑河、讷河疫情人员转运隔离任务，在助力全省、全市疫情防控歼灭战中展现了克山担当。统一领导、网格管理、条块结合的应急体系更加完善，风险应对能力持续增强。
（二）经济运行实现新突破。以问题导向狠抓经济运行监测调度。建立大统计体系，将23项经济指标逐项分解到13个承标部门，细化支撑任务75项，倒逼责任落实，上下联动形成合力、跳起摸高，稳住了经济发展良好态势。2021年，地区生产总值实现68.8亿元，同比增长7.2%；一般公共预算收入完成3.4亿元，同比增长23.3%；税收收入完成3.9亿元，同比增长12%；规上工业增加值实现3.37亿元，同比增长30.5%；全社会固定资产投资完成37.7亿元，同比增长8.5%；限额以上社会消费品零售总额完成1.34亿元，同比增长34%；外贸进出口总额预计实现6503万元，同比增长8%；城乡居民人均可支配收入预计分别实现25417元、17267元，年均分别增长7%、10%。
（三）现代农业实现新突破。以藏粮于地、藏粮于技推进农业提质增效。建设高标准农田26.34万亩，总面积居全省前列。全面完成黑土地保护整建制试点任务。更新大型农机75台套，农机智能化率达83%。治理侵蚀沟82条、全省进度最快。我们持续加大农业基础投入，筑牢了稳产增收“压舱石”，粮食总产17.2亿斤，同比增长18.36%，位列全市第二。围绕主导产业发展，打造高标准专品种基地，落实马铃薯、大豆、鲜食玉米等基地27万亩，为加工转化提供优质“第一车间”。建成“畜禽粪污+蚯蚓粪+有机鲜姜”生态产业链模式，探索
出农业废弃物资源化利用新途径，催生了具有地域标志的特色产业。
（四）产业体系实现新突破。以等不起的紧迫感推动招商引资和项目建设。推行“三招三引”，加快产学研融合，引进各类人才322人，建立企校政合作基地6个。签约项目12个，实际利用内资22.2亿元、外资303万美元，均排名全市前列。主导产业园集聚建设，云鹰马铃薯项目全粉加工一条生产线投产、另一条生产线完成调试。华源大豆项目一期投产、二期开工建设。配套产业园初具规模，轻工包装产业园开工建设，翰沃商贸城、百正物流园入驻企业16家。欧亚轻纺包装项目完成搬迁。产业小镇多点发力，北联汉麻小镇被评为国家级农业产业强镇，天木麻业种植基地1.5万亩；河北苏打矿泉小镇6家水企业实现年产值5600万元，拟与中建集团达成战略合作；西河A2奶牛养殖小镇存栏新西兰A2奶牛2000头，年产鲜牛奶8000吨；向华生猪养殖小镇存栏生猪5.2万头、出栏4.1万头。低碳产业蓄势起步，我县将低碳产业作为战略新兴产业打造，今年被列为全国整县屋顶分布式光伏开发试点，特变电工50兆瓦风电项目升压站主体完工，风力发电机组正在安装；国电投垃圾焚烧发电项目完成核准，核能供热项目加快选址。畜牧产业扩能升级，牧原生猪养殖项目存栏10.3万头、出栏17.6万头，万润生猪屠宰项目扩能至100万头，畜牧业占农业总产值43.5%，成为拉一产、稳经济、促增长的有力支撑。
（五）城乡面貌实现新突破。以绣花功夫实施民生“五大工程”。投入4.85亿元实施安居工程，改造老旧小区13个、32栋楼，拆除违建238处、5988平方米。二次供水改造敷设管网53.12公里、改建泵站36座。投入1300万元实施市政工程，改造市政道路1.74公里，硬化巷道1.17万平方米，维修人行道4.5万平方米，施划停车位2761个。市场路、步行街全面规范升级。城区新增监控524处。升级新建5G基站59座，城区5G信号全覆盖。投入6500万元实施交通工程，抢修水毁道路60公里、桥梁18座，修建通村公路51公里。投入2200万元实施文体工程，建成1个社区中心、2个公园、3个广场，桃李宫填补室内公共体育场馆空白，萌芽体育场重现生机。投入9100万元实施生态工程，城镇垃圾处理场，克山农场垃圾处理场、污水处理厂完成升级改造、规范运行。投入2434万元，建立乡村环卫一体化处理模式，农村垃圾实现日产日清、村容整洁有序。
（六）发展环境实现新突破。以下好“一盘棋”思维推进基础性关键性领域改革。做好“三资”清理后半篇文章，清查问题1195个，整改率95%。“五大执法”领域添人增物，综合执法体系趋于完善。扎实推进政务服务改革，梳理
政务服务事项1438项，增设企业服务专窗、畅通绿色通道，水、热、电、气业务进驻大厅。推行“承诺即开工”审批模式，重点项目手续办理时限缩减80%。以重点带全局改革任务的落实，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，凝聚了攻坚合力，激发了发展活力。
（七）社会事业实现新突破。以增强获得感为目标发展各项事业。新增城镇就业3718人，登记失业率控制在3.5%以内。各类养老保险参保25万人，城乡居民医保全覆盖。发放低保、特困供养、残疾人补贴9915万元。教育环境明显改善，新二中、第三幼儿园、三小幼儿园和三中综合楼改造项目开工建设，“双减”工作取得阶段性成效，清理黑班黑校19所，中小学课后服务全覆盖。公共卫生服务体系不断完善，新人民医院完成70%，社区卫生服务中心、疾控中心完成改造，12个新建改扩建乡镇卫生院、100个村级卫生所完成建设。
二、加强依法行政，法治政府建设取得新成效
（一）牢固树立法治思维。政府班子始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督和服务全过程，带头学习和遵守宪法等法律法规，政府党组会议全年组织学法9次，学习各项法律法规12部，进一步提升了法治理念、法律素质和依法行政水平，做到决策科学、程序合法、执行有力，持续提升政府服务效能。同时，积极开展各类法律培训10余次，培训2000余人次，利用“克山政务”“魅力克山”等新媒体平台发布普法信息120余条，极大程度提升了全社会知法、守法、用法的法律意识。
（二）严格履行决策程序。严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，同时，充分发挥法律顾问参与决策论证、促进依法办事的作用，重大事项由法律顾问参与把关，推动行政决策科学化、民主化、法治化。全年召开县政府常务会议9次，集体研究重大行政决策事项152项，县政府各项重大决策均依规、按程序实施。
（三）不断规范执法行为。认真落实行政执法“三项制度”，严格执行“双随机一公开”，“双公示”及时率97.85%，位居全市前列。“五大执法”领域添人增物，综合执法体系趋于完善。全面落实行政执法责任制和问责制，促进监管执法部门和工作人员履职尽责、廉洁自律、公平公正执法。
（四）自觉接受各方监督。县政府班子坚持县委的统一领导，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，虚心听取各民主党派、社会团体
和广大群众的意见建议，认真贯彻执行县委决定和人大决议，及时主动向县委、县人大报告并向县政协通报政府工作开展情况，积极稳妥处理各类社会矛盾，全年办复人大批评、意见和建议77件，政协提案104件，办结率100%。
三、坚定政治方向，政府自身建设开创新局面
（一）不断加强政治建设。坚持政治学习常态化，结合党史学习教育，持续加强理论武装，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把维护以习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央和省市县委各项决策部署，坚持重大问题提早报告、重大事项如实报告、重大决定全面报告，确保令行禁止、政令畅通。
（二）抓实基层党建工作。严格履行县政府主要负责同志党建工作第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”责任，坚持深入党建联系点、分管领域及包保乡镇指导党建工作，党组成员带头讲党课26次、检查指导部门党建工作90次、深入党建联系点58次、参加支部各类组织活动79次；组织召开了年度党组民主生活会，深入查摆问题、剖析原因，并制定整改方案和整改台账，确保问题整改到位。
（三）持续加强作风建设。认真落实中央八项规定和省市县委相关规定，持之以恒纠正“四风”，认真开展领导干部“走流程”，县政府班子率先垂范、带头改进作风，有效治理干部慵懒散和不研究、不作为等问题，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，全年深入乡镇、部门、企业开展调研32次，坚持轻车简从、不走过场，力求解决实际问题，促进政府系统工作作风进一步转变、效能进一步提升。
（四）守好意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，班子成员主动抓好分管领域意识形态工作的指导，狠抓政治建设、学习教育和舆情管控，督促分管领域认真履职尽责，坚定理想信念和政治方向；结合自身分管工作，充分挖掘各领域各行业的好经验、好做法，充分利用政府网站、电视台、“克山政务”等宣传阵地，巩固壮大各领域主流思想舆论，弘扬正能量，宣传主旋律，牢牢掌握意识形态工作主导权。同时，筑牢政府系统网络舆情防控体系，抓好意识形态舆情监管和政策解读，积极推进信息公开工作，及时公开政府重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息，全年发布政府信息、政策文件及
解读、公示公告等信息4000余条。
（五）严格落实安全生产责任。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追究”和“三个必须”要求，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动、“十查十治”、秋季安全生产集中会战、新一轮安全生产隐患大排查大整治等专项行动，全年共召开各类专项工作推进会议12次，下发各类通知、方案、工作提醒等文件69份，开展各类督导检查600余次，排查整治隐患2290项，建成应急指挥中心、物资储备库，补齐了基础设施短板，一般火灾事故、一般交通事故起数分别同比下降10%和32.14%，未发生较大安全生产事故。
（六）扎实推进党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，先后召开专题党组会议2次，对政府系统党风廉政建设工作进行安排部署，全年4次传达贯彻上级党风廉政建设工作要求。以推动上级“一把手”监督下级“一把手”为抓手，全面强化事前、事中、事后监督，坚决杜绝领导干部插手工程项目问题。开展警示教育和廉政学习5次，党组成员带头开展谈心谈话77次，通过强化理论武装、思想引领和警示教育，促进政府系统廉政意识和法纪观念进一步增强，同时，牢固树立“过紧日子”思想，全面压减一般性支出19.3%，把有限的资金用在刀刃上、紧要处。
2021年，克山县政府领导班子将严格按照中央和省市县委总体要求，认真履行主体责任、努力创新工作机制、始终坚持依法用权、持续强化作风建设，切实将党风廉政建设工作抓牢抓实抓细，为统筹疫情防控与经济社会发展奠定坚实基础，取得人民群众满意的良好效果。
克山县人大常委会领导班子述职报告
克山县人大常委会
（2021年12月）
市委：
2021年，县人大常委会在县委的领导下，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平新时代中国特色社会主义思想，在紧扣中心、服务大局，民有所呼、我有所应等方面聚焦发力，主动作为，依法履职，为促进全县经济社会高质量发展发挥了积极的作用。现将一年来的工作报告如下：
一、坚持党的领导，把牢人大工作政治方向
县人大常委会党组牢记政治机关的功能定位，坚持党的全面领导这一最高政治原则，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥挤“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把牢人大工作正确的政治方向。
一是主动接受县委领导。把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程，严格执行向县委请示报告制度。一年来，认真贯彻县委决策部署，紧紧围绕县委十八届六次全会精神，制定了《克山县人大常委会2021年工作重点》，严格按照法律程序，扎实做好县乡两级人大换届选举工作，有针对性地开展视察、调研和执法检查。做出重要决议、决定重大事项、开展重点监督等均向县委请示报告，自觉接受县委的领导，真正把县委的决策意图转化为人大的工作方向。
二是抓好党史学习教育。一年来，参加县委理论学习中心组学习10次，组织县人大机关党支部集体学习20次，党组书记讲党课2次，党组成员撰写研讨材料16篇。创新学习载体，组织机关干部每天下午集中在会议室自习1小时，在单位微信群推送“每日一学”89次，组织重点篇目读书交流会2次。积极开展“我为群众办实事”活动，机关干部共为群众办实事32件。
三是严肃党内政治生活。严格落实民主集中制、“三重一大”等制度，重大事项均由党组会议集体研究决定，全年共召开党组会议9次、党组（扩大）会议3次。认真开展批评和自我批评，召开民主生活会1次、组织生活会2次。严格执行双重组织生活制度，县人大常委会党组成员以普通党员身份参加“固定党日”活动16次，观看红色影片2次、其他主题活动3次。
四是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任，党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，班子成员严格履行“一岗双责”。严格执行公务接待、车辆管理等制度，加强对人财物等关键领域、重点环节的管理，并将《中国共产党党内监督条例》等党规党纪列为党组和机关党支部集中学习重点内容，组织机关干部观看警示教育片2次，开展廉政谈心谈话21人次。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置，强化政治纪律和政治规矩。以党章为根本遵循，加强党性教育，做到坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结、坚决遵循组织程序、坚决服从组织决定、坚决管好亲属和身边工作人员，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。
五是强化意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，定期对意识形态工作进行分析研判、安排部署。班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域意识形态工作。开展“强化意识形态、筑牢思想防线”主题党日活动1次，集中学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神3次。
二、围绕县委决策部署，充分发挥人大依法监督作用
紧紧围绕县委中心工作，综合运用听取审议报告、执法检查、视察调研等监督方式，依法开展各项工作。全年共召开常委会会议9次，听取和审议各类议题39项，开展执法检查10次、专题调研2次、专项视察3次，依法作出决议、决定或审议意见27项，依法任免国家机关工作人员53人次，配合市人大常委会开展调研1次，配合省人大常委会开展调研2次。
一是围绕促进经济平稳运行开展工作。着眼于促进经济平稳运行，在做好计划、预算、审计等常规监督工作的基础上，按照上级部门要求，依法开展对审计查出突出问题整改等专项监督，强化了对预算决算、政府性债务的常态化监督，扎实推进预算联网监督工作，推动了监督工作重点向支出预算的总量与结构、重点支出与重大投资项目、部门预算、财政转移支付和政府债务五个方面拓展。
二是紧盯增进民生福祉履职尽责。坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平生态文明思想，先后听取了县政府关于抗击新冠肺炎疫情、贯彻执行
《兵役法》等情况的汇报。听取和审议了关于我县2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，作出了相应的审议意见。承接并完成了省、市人大常
委会农业固体废物回收利用、高标准农业建设等相关调研工作任务。
三是依法行使重大事项决定权。紧紧围绕县委重要决策部署，分别就预算调整、路网升级改造PPP项目县财政支出责任纳入县财政中长期预算等重大事项作出决议。
四是规范做好任免工作。坚持党管干部和人大依法任免有机结合，依法任免国家机关工作人员53人次，严格落实新任命人员向宪法宣誓制度，加强干部任后监督工作，促进新任命人员增强法律意识、责任意识和公仆意识。
五是致力助推法治建设。听取“七五”普法工作报告，审议通过“八五”普法决议，认真组织开展国家宪法日活动，广泛组织宪法宣传教育，严格落实宪法宣誓制度，营造了尊崇、学习、遵守、维护和运用宪法的良好氛围。扎实推进规范性文件备案审查工作，依法审查了2件县政府报送备案的规范性文件。
三、强化载体建设，有效发挥代表主体作用
县人大常委会以开展“人民选我当代表，我当代表为人民”活动为载体，以15个“人大代表之家”为阵地，切实发挥代表务实创新、为民服务的主体作用。
一是抓培训，明确代表履职方向。一年来，共组织代表集中培训1次，分片培训10余次。通过人大代表微信交流群适时推送党的新理论、新政策和人大工作的新动态、新做法，促进代表准确把握角色定位，促使全县各级人大代表思想更有高度、为民更有热度、工作更有力度。
二是抓活动，提升代表履职能力。一年来，邀请各级人大代表50余人次列席常委会会议、90余人次参加视察、调查和执法检查等活动，先后开展了“我为群众办实事，人大代表在行动”等各类主题活动，全年15个“人大代表之家”、77个代表小组共开展代表视察290次，收集选民意见和建议370余条，帮助选民解决实际问题568个，有效打通了人大代表服务群众的“最后一公里”。
三是抓落实，增强代表履职实效。强化代表意见建议督办，年内代表提出的80件意见建议已全部得到答复，办复率和满意率大幅提高。
四、顺应时代要求，切实加强机关自身建设
县人大常委会坚持把纪律和规矩挺在前面，把加强自身建设作为履职尽责、固本强基的根本性任务来抓，认真贯彻落实党建工作责任制和意识形态工作责任制，坚持党建工作与业务工作两手齐抓、两手都硬，努力打造一支政治坚定、作风过硬、为民务实的人大常委会组成人员和机关干部队伍。
一是注重日常抓学习。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策作为重要内容，采取集中培训、日常研讨学习、学习强国平台学习、个人自学等方式，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，扎实组织开展党史学习教育主题活动，并通过组织开展“学、讲、用”教育实践课堂等特色活动，努力把学习融入日常、抓在经常，不断提高人大机关干部的思想政治素质和业务工作能力。
二是健全机制促规范。着力加强人大工作的规范化、制度化建设，在严格执行原有制度机制基础上，修订完善了人大代表联系人民群众、预算联网监督平台管理等3项制度，基本形成了符合地方国家权力机关特点、涵盖机关各方面工作的制度体系，有效提升了县人大常委会工作的制度化、规范化、法治化水平。
三是驰而不息转作风。坚持为大局服务、为基层服务、为群众服务、为代表服务的工作导向，正学风、转作风、改会风，提出“常规工作抓规范、重点工作抓突破、创新工作抓特色”的工作标准，倡导办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的工作定势，深入调查研究、努力开拓创优、狠抓部署落实，营造了人大工作规范有序、务实高效、充满活力的良好局面。
四是持之以恒反“四风”。党组班子成员带头严格落实中央八项规定和实施细则，严格执行个人重大事项报告制度，支持派驻机关纪检监察组履行职责。在人大机关内部持续整治文风会风，统筹安排“三查”（察）活动，力戒形式主义、官僚主义，持续改进工作作风，为各项工作顺利开展提供了坚强的作风保障。
五是多措并举保安全。严格落实疫情防控措施，积极推进机关疫苗接种工作，强化疫情期间管理，保持办公场所定期消杀、环境整洁和空气流通。利用机关党支部集中学习和固定党日等活动，开展安全宣传教育，传达学习《国家安全法》、《保密法》等法规及文件，严格落实安全防火、涉密文件管理、计算机管理、节假日领导带班和工作人员值班制度，明确各个办公室的安全防火责任人，公示值班值宿排班表，涉密文件资料确定专人负责管理，专柜进行存储，涉密电脑张贴信息标识，认真做好印信管理，规范涉密文件和资料的签收、批阅、退还流程，强化电子邮箱、微信保密管理，防止失密、泄密事件发生，有效实现了人大常委会机关的安全稳定。
五、依照政策规定，做好县乡人大换届选举工作
按照上级部署和要求，依据《宪法》、《选举法》和《地方组织法》的规定，克山县本级和乡级人大换届选举工作自2021年6月2日开始至2021年12月31日结束。县人大常委会以宪法、选举法、地方组织法等法律法规和有关文件为依据，强化对换届选举每个阶段、每个环节的调度督导，指导全县82个县级代表选区和379个乡级代表选区，依法依规选出县人大代表226名，乡镇人大代表955名。指导15个乡镇召开了新一届人民代表大会第一次会议，成功召开了县新一届人民代表大会第一次会议，实现了党委意图和人民意愿的高度统一，圆满完成了县乡两级人大换届选举工作任务。
过去的一年，我们虽然做出了一些积极的工作，但也深感工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：依法监督的方式、深度还需要进一步拓展，代表活动的形式和内容还比较单一，代表的作用还没有得到充分发挥。对于这些问题，我们将深入研究整改，在未来的工作中认真地加以解决。
克山县政协委员会领导班子述职报告
中共克山县政协党组
（2021年12月）
2021年以来，县政协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神。在县委的正确领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为克山县经济社会高质量发展建设贡献力量。
一、2021年工作总结
提升政治理论，坚定政治思想。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置，持续推进党史学习教育，系统学习党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，时刻牢记习近平总书记的叮咛嘱托，把科学的理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，坚决做到了“两个维护”。树牢马克思主义政治观；树牢正确的政绩观；树牢一心为民的群众观，推动了形式主义官僚主义集中整治往深里走、实里做，充分引领党组的领导干部勇于斗争、勇于担当、勇于作为，干在实处、走在前列。
提升组织建设，夯实组织保障。党组书记充分履行党建工作第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”职责，始终以党的领导统揽工作全局，不断强化自身建设，推动政协党组成员提高政治理论素质和实际工作能力，模范遵守党章和政协章程，严格按照党的制度和规矩办事，为政协组织中的共产党员以及广大政协委员作出了积极表率。充分发挥政协党组织的战斗堡垒作用，进一步选优配齐班子，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、机关干部考勤等基本制度，用好批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，不断纯洁思想、壮大队伍，有效提升了管理委员和服务群众的水平，增强了政协的影响力和战斗力。
提升履职能力，推进履职成效。始终把县委决策部署落实到政协履职的各个方面。2021年，共召开全体委员会议2次，常委会议3次，主席会议9次、党组
会议12次。提交提案95件、形成视察调研报告4篇。在履职过程中，自觉服务大局，落实组织精神，在宏观决策上搞好协商，在重大步骤上搞好协同，在具体工作上搞好协调，确保政协工作始终与全县中心工作同步合拍，努力把县委的主张转化为广大政协委员和社会各界人士的广泛共识和自觉行动。
深化视察调研，提高议政水平。发挥视察调研作为掌握民声民意的基础环节作用，不断提高视察调研质量，根据确定课题的涉及面与难易程度，采取不同的组织形式，将专委会、相关单位和熟悉行业领域情况的委员合理调配、协同开展，并及时将视察调研情况综合整理，形成调研报告，为县委、县政府决策提供依据和参考。
强化提案办理，履行参政职责。发挥提案作为参政议政的重要渠道作用，不断完善提案征集、审查、立案、转办、督办和反馈机制，遵从数量服从质量的原则，针对《关于加强对老旧小区改造管理的建议》、《关于规范整治占道经营的建议》、《推动乡村振兴的建议》等重点提案进行了督办。通过提案的办理，推动了社会发展，推进了部门工作，为贯彻落实县委、县政府决策部署汇聚了人民智慧。
发挥委员作用，拓宽监督层面。发挥政协委员联络服务工作站和社区政协委员联络站作用，不断创新形式、丰富载体，为政协委员履职创造新途径。广泛收集社情民意信息，为党和政府体察民情、顺应民意提供建议。一年来，向当地党委、政府上报社情民意信息56条，真实地反映了社会各界的愿望和呼声，使群众关注的热点问题、社会反映的焦点问题得到有效解决。
坚守疫情防控，完成交办任务。积极贯彻县委疫情防控的部署，组织政协机关干部坚守防疫一线，为全民核酸检测工作保驾护航，积极支持政协委员组建志愿者服务队，党组班子成员多次深入隔离点、防控卡点和养老院卡点看望一线工作人员。在严峻的疫情面前，协助白衣天使，共同为克山人民筑牢生命安全线。
助力乡村振兴，推动城乡建设。召开乡村振兴专题协商会议，围绕促进我县“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展目标开展建言献策，部分常委、委员从不同侧面开展调查研究，形成了46份建议报告，精选5篇在会议上发言。报告提出的问题分析准确透彻，提出了很多有见地、有
质量、针对性强的意见建议。对今后如何更好地推动我县乡村振兴发展，提供了很好的参考。
重视文化事业，展现时代精神。举办“红色百年”书画摄影展，纪念建党100周年，精选了400幅记录克山发展史的摄影作品，200幅为建党百年祝贺的书画作品参展，展现了克山县百年间的沧桑巨变，表达了全体政协委员和社会各界人士爱国、爱党、爱人民的情怀。
抓实党风廉政建设，树立底线思维。深入学习理论知识，充分认识党风廉政建设的责任性和重要性，落实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”责任，严格履行对下级“一把手”的监督责任，重要节点及时开展谈心谈话，及时发放纪律提醒函等，营造了县政协风清气正的良好政治生态氛围。
改进工作作风，做到持之以恒。把加强和改进作风建设的要求和责任落实到日常工作之中，坚持无禁区、无空白，无死角，无漏洞、全覆盖，抓住要害，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓。始终保持清醒的头脑，充分认识作风建设的重要性和必要性，健全完善相关体制机制，实现作风建设的日常化、规范化、制度化和长效化。
保持清醒头脑，筑牢意识形态阵地。旗帜鲜明地批评错误言论，匡正错误思想，完善制度，推动意识形态责任制更好的落实。随时随地运用“学习强国”平台开展自学。加强了对所联系界别政协委员及群众的联系，及时了解和掌握思想动态和具体困难，帮助解决实际问题，充分发挥政协大团结、大联合等优势，切实做好民族宗教、知识分子等各族各界群众的团结工作，最大限度把各方面力量凝聚在党的周围。进一步激发了全县政协委员爱岗敬业、建设家乡、保卫家园的责任感和使命感。通过对网络舆情、宣传舆论的积极引导，牢牢掌控了政协组织意识形态领域的领导权、主动权、话语权。
学法守法用法，做到明理重法。充分借助“法宣在线”等媒体平台，有效地督促班子成员完成了对法治理论、和宪法的系统学习，进一步提升了法律意识、法治观念，真正做到“研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法”，积极运用法治思维改进工作。在党组重大决策事项上，坚决用法律法规进行严格规范，依法执行。
回顾一年来的工作，县政协党组始终以服务全县改革发展大局、助推全县中心工作为出发点和落脚点，既议政又监督，既建言又出力，用行动表达了态
度，用担当诠释了忠诚。对照县委全面启动克山现代化新征程的发展需要，我们必须清醒地认识到，工作中还存着问题和不足，一是政协党组的政治思想引领作用还需要进一步加强，二是调查研究的深度和广度需要进一步拓展。三是委员履职的整体能力和素质水平需要进一步提升。
二、2022年工作计划
进一步强化县政协党组的政治引领作用，把习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要思想作为政协工作的指针，把旗帜鲜明讲政治体现在政协工作全过程各方面，保证政协事业方向不偏，立场不移。落实全面从严治党要求，发挥党员委员的先锋模范作用，在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面做好表率。
深入开展党的十九届五中、六中全会精神和县委十九次党代会精神的学习，将其融会贯通，准确把握精神实质。始终坚持党对政协工作的全面领导，实现党组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖。切实把县委决策部署转化为社会各界的广泛认同和自觉行动，发挥政协在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局中的重要作用。
做好新时代人民政协的新任务，发挥好专门协商机构作用。
围绕全县大局开展协商议政。紧紧围绕我县全面开启建设社会主义现代化克山新征程履职尽责，聚焦我县“乡村振兴、产业项目、城乡建设、民生福祉、生态文明、改革开放、安全法治”七项重点任务开展调研、建言献策，全力助推我县经济社会高质量发展。
在深入调查研究上下功夫。深入实际、深入基层、深入群众掌握第一手资料。到困难大、矛盾多的地方去，到情况复杂、群众意见多的地方去，同人民群众面对面交流、心与心沟通，找出问题的根源，提出解决问题的有效建议。
拓宽民主协商渠道。坚持有事好商量、有事多商量的协商议政原则。要把协商民主贯穿履职全过程，促进思想共识的凝聚、建言质量的提高。鼓励委员充分发表意见建议，引导委员之间、委员与有关部门之间积极互动交流，促进不同思想观点交融，努力找出对策、形成共识。围绕克山经济社会高质量发展、乡村振兴等重点工作，推动政治协商与民主监督向纵深发展。
（三）凝聚思想共识，形成推动发展强大合力
积极传播共识，厚植政治基础。共识不能止步于政协内部，还要向社会广泛传播，把这种共识转为社会的共识，转化为全社会奋进向前的动力，厚植政治基础和人心基础。引导委员们利用自身的特长、专业知识和影响力主动发声，宣讲解读党和国家方针政策，帮助党和政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾。并运用现代新媒体技术进行广泛传播，扩大影响力，达到凝聚人心，传播共识的目的。
完善以县政协党组理论学习中心组为引领的政协委员常态化学习制度，强化学习思想理论、方针政策、时事政治等，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，夯实团结奋斗的共同思想基础。开展“书香政协”建设，结合实际开展委员读书、理论研讨等活动，促进委员履职能力的共同提升和思想上的共同进步。
不断加强自身建设，进一步提高委员履职能力和机关服务水平。
强化委员教育管理。按照习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的十八字要求，不断加强对政协委员的教育管理。将学习教育列入县政协2022年工作重点。建立健全委员培训度，制定培训规划，开展年度集中培训和分级分类培训，确保在届内至少轮训一遍。
健全和完善委员联络机制。把联系服务融入视察调研、协商履职活动之中；强化激励约束机制，持续完善《委员履职情况考核办法》，定期做好委员履职评估，为年终开展优秀委员评选活动提供考核资料，真正将政协委员的履职责任落到实处。
搭建更多履职平台。推进政协委员服务联络站和政协委员社区联络站建设，逐步达到规范化和标准化，为委员履行职能、参政议政提供坚实的阵地保障。进一步提升政协活动组的团体带动作用，促进政协活动组委员积极参与视察调研，相互督促撰写优质提案，认真反映社情民意，努力争当参政议政的排头兵。
加强机关队伍建设。要进一步发挥专委会的基础作用，推进专委会履职方式和履职载体创新，提升工作实效性。全面加强政协机关党的建设。要把“高标准、严要求”落实到政协机关建设中，不断提高机关服务质量，推进政协整体工作进一步开拓创新，为全县步入新时代作出积极贡献。
履行推进法治建设第一责任人职责情况报告
中共克山县委书记刘国文
（2021年12月）
按照工作要求，现将本人2021年工作完成情况和依法决策情况作以汇报。
一、工作开展情况
（一）提高政治站位，全面加强党的领导。认真贯彻落实中央和省市委关于法治建设的各项决策部署，重视法治学习，提升法治素养，不断增强依法执政、依法办事能力，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加笃定、“两个维护”更加坚决。召开县委全面依法治县委员会第三次全体会议，学习省市相关会议精神，制发《中共克山县委全面依法治县2021年工作要点》，研究部署2021年法治建设重点工作。组织召开县委常委会听取2021年法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。
（二）切实履职尽责，统筹推进法治建设。严格落实第一责任人责任，召开全县普法专题会议15次，制定五年规划，通过法治宣传教育决议，明确任务，靠实责任，推进“八五”普法全面启动。把法治建设列入县委常委会工作要点，建立常委会前学法制度，学习《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，不断提高领导干部运用法律法规处理复杂问题的能力水平。把法治建设纳入全县各乡镇、各部门综合考核和绩效考核指标体系，坚持任前考法制度，检验干部运用法治思维处理复杂矛盾的能力。
（三）坚持学法用法，树牢法治思想观念。主动适应全面推进依法治国新常态，牢固树立法治意识、弘扬法治精神，不断推进法治克山建设。组织领导干部专题学习习近平法治思想10余次，县直各部门专题学习习近平法治思想60余次。利用业余时间自学《宪法》《民法典》等相关法律法规，提高了自身运用法律法规处理复杂问题的能力水平。将习近平法治思想列为县委理论学习中心组2021年度学习的首要内容，及时传达贯彻党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省委全面依法治省、市委全面依法治市工作会议精神和工作要求，深刻领会依法治国的科学内涵和法治建设的重大意义，主动运用法治思维推动经济社会发展、化解社会矛盾，不断提升依法执政水平。
（四）狠抓制度建设，规范党内依法决策。加强党内制度建设，落实落细党内法规制度建设的主体责任，完善党内法规制度建设的监督考核与激励机制，将党内法规制度建设情况作为党员领导干部考核的重要依据，不断提高党内制度执行力。依法开展规范性文件清理、行政执法主体清理、法律顾问等工作，依法执政能力不断提高。2021年规范性文件合法性审查率达100%，对现行有效的56件规范性文件进行清理，共保留规范性文件43件、修改2件、废止11件。法律顾问依法审查重大合同45件、重要决策方案80件，代理行政应诉案件16件。
（五）加强宣传教育，提高全民法治意识。打造“订单式”普法模式。创新开展“订单”式普法宣传，现面向全县社会各界征集法律需求意见，开展专项法律宣讲活动28次。深入开展“法律七进”。深入企业、公共场所开展讲法、送法活动15次，发放《宪法》、《民法典》等普法宣传资料10000余份，解答问题150余个，受益群众2000余人。开展“法律大集”普法宣讲7次，现场解答财产继承、家庭纠纷、邻里矛盾等法律问题80余件，发放各类宣传资料2000余份。开展送《民法典》宣讲进机关活动3次，发放《民法典》宣传手册1000余份。开展法治进校园5次，发放青少年法律常识手册800余册，覆盖全校师生600余人次。
二、存在问题
（一）法治建设重视不够。“关键少数”对法治建设工作重视程度不够，部分乡镇和部门，还没有把依法治县同全县社会稳定和经济发展这两大主题结合在一起，没有形成系统的法治思维。
（二）法治观念树得不牢。领导干部在学法、用法上还存在死角死面，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，还没有完全树立起“法律至上”的理念，运用法治思维和法治方式的能力水平亟待提高。
（三）专业法制人才匮乏。乡镇和个别执法单位没有设立专门的法制审核机构，专业法制人才资源紧缺，影响法制工作的有效开展。
三、下步工作
（一）严格落实主体责任。建立第一责任人职责清单，切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责，自觉把各项工作纳入法治化轨道，对法治建设重要工作亲自部署，确保法治建设制度在我县落实落细落到位。
（二）提升法治能力建设。坚持县委常委会议会前学法、中心组理论学法等制度，带头学法、懂法、用法，加大对新提拔领导干部的法律知识考核力度，进一步加强法治队伍建设，努力提高行政执法人员执法能力。
（三）促进法治工作落实。聚焦工作重点，找准突破口，加强协同配合，有效形成全面依法治县的整体合力，确保法治建设各项工作落地落实，为加快县域经济发展，增进民生福祉贡献法治力量。
履行推进法治建设第一责任人职责情况报告
中共克山县委副书记、县长韩大勇
（2021年12月）
2021年是法治政府建设“第二个五年”的开局之年，在市委、市政府和县委的正确领导下，我深入学习习近平总书记法治思想和法治建设的重要指示精神，全面贯彻落实市委全面依法治市的决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，持续加强法治学习、坚持依法行政和推动普法宣传，法治政府建设取得显著成效，年度考核位列全市第二。
一、筑牢法治思维，切实履行法治政府建设主体责任
严格履行法治政府建设重要组织者、推动者职责，带头学法、遵法、用法，对法治政府建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，较好完成各项任务。
一是带头履职尽责。严格履行推进法治建设第一责任职责，每半度听取一次法治政府建设工作情况汇报，每年度召开一次法治政府建设专题会议，研究解决法治建设堵点、难点问题，推动法治政府建设有序开展。制定《克山县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》及《中共克山县委全面依法治县2021年工作要点》，确保法治政府建设各项任务落实落靠。同时，构建“关键少数”带头抓法治建设的工作机制，将法治建设纳入乡镇、部门年度考核体系，推动基层法治建设走深、走实。
二是带头遵法守法。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，应诉率达100%，支持、尊重并执行法院生效裁判，自觉履行生效判决和裁定，执行率达
100%。带头发挥遵法守法表率作用，政府班子成员和政府系统部门主要负责人不存在干预司法活动、插手具体案件处理等情况。
三是带头学法用法。健全完善领导干部学法用法制度，将学习法律法规列为政府党组会议重要内容，切实增强政府班子法治意识和法治观念，提高班子成员法治思维和依法行政能力，全年组织召开政府党组会议8次，学习《安全生产法》《土地管理法实施条例》《招投标法》《黑龙江省重大行政决策程序暂行规定》等法律法规14部，为依法行政奠定坚实基础。
二、强化法治建设，不断提高依法行政能力和水平
始终将法治理念贯穿政府工作的全过程，谋发展、干事业、解难题与法治
政府建设有机结合、齐抓共管，严格按照法定权限和程序用权履责，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。
一是严格规范决策程序。先后健全财政资金使用、政府会议制度等一系列规范性制度。带头执行民主集中制，严格执行“三重一大”事项决策制度，在充分调研、吸纳民意、专家论证、合法性审查的基础上集体讨论决定，坚决做到重大决策依规按程序必上政府常务会研究、必向县委常委会和县人大常委会报告。全年召开政府常务会议8次，集体研究讨论重大事项151项，县政府各项重大决策均依规、按程序实施。同时，健全政府法律顾问制度，聘任2名律师担任政府法律顾问，积极参与重大决策，全年法制审查件重大合同35件、决策方案60件，确保行政决策更加民主化、科学化、法制化。
二是坚持公平公正执法。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落实，制度执行率达100%。投入156.25万元为六大执法领域增人添物，配齐硬件设施，组织开展执法专题培训3次，制作发放规范性行政执法手册、行政执法流程图，不断提高执法队伍素质。设立执法监督投诉举报电话，落实行政执法责任制和问责制，促进监管执法部门和工作人员公平公正执法。同时，严格履行规范性文件制定程序，审查、备案规范性文件2件，备案率100%。对现行有效的56件规范性文件进行清理，共保留规范性文件43件、修改2件、废止11件。
三是积极主动接受监督。坚持把政府工作置于县委的坚强领导、人大的依法监督、政协的民主监督及社会的舆论监督之下，认真贯彻执行县委决定和人大决议，及时主动向县委、县人大报告并向县政协通报政府工作开展情况。全年办理人大代表建议77件、政协委员提案104件，满意率和基本满意率100%。办理国务院“互联网+督查”留言13件，人民网省长留言7件，人民网市长留言1件，群众满意率100%。
四是全面推行政务公开。进一步建立健全信息公开制度体系，完善政务公开事项标准化目录，规范了政务公开工作流程，通过政府官方网站、政务微信公众号全面公开政策性文件、财政预算、重大项目审批实施、社会公益事业、便民利企服务等群众密切关心关切事项，全年共发布更新信息5000余条，规范性文件解读率100%。
三、强化普法宣传，切实营造共建共享法治氛围
坚持把普法宣传作为推进法治建设的重要抓手，不断健全公共法律服务体
系，落实“谁执法、谁普法”责任制，创新普法宣传形式，“八五”普法实现良好开局，干部群众法治意识不断增强。
一是推进公共法律服务体系建设。投资85万元建设县级公共法律服务中心及乡级15个公共法律服务站，建成覆盖县乡村三级的公共法律服务体系，打通公共法律服务群众“最后一公里”，深度融合公共法律服务实体平台、网络平台和热线平台，实现“一站通”“一网通”“一线通”，有力推进了“全覆盖、多层级、标准化、高效能”的公共法律服务体系建设。
二是构建“大调解”工作格局。组建运行克山县非诉讼调解中心，推动以人民调解、行政调解、司法调解的联动机制，开展维稳矛盾纠纷排查专项行动，共排查矛盾纠纷386件，调解案件298件，调解协议履行率100%，有效解决了群众诉求、化解了信访矛盾。
三是创新开展普法宣传。制定实施《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，全面贯彻落实“谁执法、谁普法”责任制，创新实行“订单式”普法宣传，面向社会各界征集法律需求“订单”800余份，责任单位在重要节点开展线上线下普法宣传活动80余场次、开展“订单式”精准普法15次，受众达1.2万余人。同时，依托高标准法治文化广场开展丰富多彩的专项普法活动，不断提高干部群众的法制意识。
一年来，虽然法治政府建设上取得了积极成效，但对照法治建设新形势、新要求，仍存在部分乡镇重视不够、专业人才匮乏、个别部门重执法轻程序等问题。今后，我将严格履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实省市、县委各项决策部署，在政府系统学法、遵法、用法上持续发力、久久为功，推动法治政府建设不断迈上新台阶。
个人述职报告
中共克山县委书记刘国文
（2021年12月）
按照市委组织部关于做好领导干部2021年度考核工作要求，现将个人年度履职情况报告如下。
一、始终坚持把政治建设摆在首位，不断增强政治定力和政治自觉
时刻绷紧讲政治这根弦，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装，扎实推进党史学习教育，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带动各级党组织和党员干部深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会，省委十二届和市委十三届历次全会精神，坚定拥护“两个确立”，汇聚推动县域经济高质量发展的强大动力。严格落实意识形态工作责任制，始终坚持党管意识形态，积极组织开展县委理论学习中心组学习，召开县委常委会议专题研究意识形态工作，推动意识形态“七个纳入”，累计建设新时代文明实践中心
（站所）143个、精神文明示范村16个。深化巡视整改，累计完成中央第六巡视组和省委第一巡视组反馈问题整改事项108个。
二、始终坚持生命至上，全力以赴抓好安全生产
严格落实安全生产责任制，始终把人民群众生命财产安全作为当前和今后一个时期的首要政治任务常抓不懈，召开县委常委会、县委国安委会议专题研究部署安全生产工作，坚持以安全生产三年行动、“除隐患、保平安、迎大庆”百日专项行动、“十查十治”活动和新一轮安全生产隐患大排查大整治活动为载体，深入开展重点行业领域大排查大整治，有效防范化解重大安全风险。全年共发生一般火灾事故197起，同比下降10%；一般交通事故38起，同比下降32.14%，未发生重特大安全生产事故，安全生产形势总体稳定。在疫情防控上，始终坚持“外防输入、内防反弹”，突出“人物环境垃圾”同防，压实“四方”责任，落实“九早”要求，扎实做好进口冷链食品管理和重点场所、重点人群管控，新建核酸检测实验室和方舱实验室，日混检能力达24万份，目前全县已顺利完成了6轮全员核酸检测，结果均为阴性，保持了零确诊、零疑似病例战果。各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前，党旗始终在疫情防控一线高
高飘扬，组建临时党支部，凝聚最强力量，举全县之力圆满完成黑河市和讷河市转运集中隔离任务，为全省疫情防控贡献了克山力量。
三、始终坚持新发展理念，不遗余力加快县域经济高质量发展
统筹推进疫情防控和经济社会发展，抓“六稳”促“六保”，2021年预计实现工业总产值13.8亿元。项目建设扎实推进。围绕“1324”产业布局，采用“3×15+N”招商任务分解法，新签约项目12个，实际利用内资22.2亿元、外资303万美元，均排名全市前列。国电投清洁能源、鸿景粮贸一体化等一批项目签约落地，特变电工50兆瓦风电、瑞源粪污综合利用等一批项目开工建设，云鹰马铃薯主粮化全产业链、温州轻工产业园等一批项目加快推进。主导产业持续壮大。云鹰马铃薯项目安装生产线2条，建成5万平方米气调库2座，一期全粉加工项目投产运营。县内8家鲜食玉米企业实现良性发展。华源大豆项目大豆压榨、组织蛋白生产线正式投产。第三产业加快发展。餐饮、住宿、商贸等传统服务业转型升级，市场主体不断壮大。翰沃项目盘活，入驻企业16家。百正物流园加快建设，设施完备、管理规范的商贸物流中心初具规模。电子商务、金融外包等新经济增长点加快形成，电商从业人员超1万人。“直播带货”“网红经济”等新业态蓬勃发展，培育电商典型11家，年营业额达3000万元以上。园区建设提档升级。经济开发区入驻企业26家。累计投入3.45亿元，完善“五通一平”基础设施，12.1公里道路硬化通行，7.9公里雨排和污排管道建成使用，日处理污水2000吨的污水处理厂、供水5000吨的自来水厂和25.8公里供电线路即将建成，150吨园区大热源启动建设，园区生产要素配套日趋完善，综合竞争力和可持续发展能力全面提升。营商环境持续优化。政务服务提档升级，“一窗式”审批模式改革成功，实现群众办事跑一次目标。信用体系建设完成，企业落地保障措施不断完善，承诺制、容缺制审批模式先试先行，企业建设步伐明显加快。
四、始终坚持以人民为中心的发展思想，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感
深入实施民生“五大工程”。投入4.85亿元实施安居工程，改造老旧小区13个、32栋楼，拆除违建238处、5988平方米。二次供水改造敷设管网53.12公里、改建泵站36座。投入1300万元实施市政工程，改造市政道路1.74公里，硬化巷道1.17万平方米，维修人行道4.5万平方米，施划停车位2761个。市场路、步行街全面规范升级。城区新增监控524处。升级新建5G基站59座，城区5G信号
全覆盖。投入6500万元实施交通工程，抢修水毁道路60公里、桥梁18座，修建通村公路51公里。投入2200万元实施文体工程，建成1个社区中心、2个公园、3个广场，桃李宫填补室内公共体育场馆空白，萌芽体育场重现生机。投入9100万元实施生态工程，城镇垃圾处理场，克山农场垃圾处理场、污水处理厂完成升级改造、规范运行。同时，统筹推进“5+1”重点任务，累计建成乡村污水处理厂6个，建设秸秆压块站15个，培育“一村一品”村90个，省级“菜园革命”示范村53个。灭迹垃圾房9765座，建设柴草仓8515座，安装栅栏34万延长米，美丽乡村示范村实现全覆盖。
五、始终坚持把抓好党建作为最大政绩，全面提升党建工作质量和水平
坚持党建工作与中心工作一同谋划、一体推进，切实履行好第一责任人职责。履行主责抓党建。树牢抓好党建是最大政绩理念，召开9次常委会、2次书记专题会部署推动。结合“我为群众办实事”，推行“网片一体化”综合改革，划分“党建+治理+服务”网格1068个，办结群众反映集中事项101个，有关做法在央视新闻频道播报。同时，自选“村企支部联建，助推乡村振兴”党建课题，通过强村带弱村、好村带差村组建联合党总支，在推进美丽乡村建设、化解信访矛盾、软弱涣散村整顿等工作中效果明显。聚焦发展抓党建。充分发挥乡村党组织领带作用，云鹰、华源、牧原等立县企业促农增收8300万元，甜玉米加工、小院经济等推动村集体产业增收1980万元。持续治理“三资”乱象，收回违规发包机动地22.8万亩，增加村集体经济收入7731万元。落实市委“八大引才计划”，引进各类人才889人。投入1090万元，村“老三位”养老保险、离任补贴全面落实，社区工作者补贴一年两次提标，驻村工作队经费和补贴纳入预算予以保障。严明纪律抓党建。投入500余万元打造兴胜村“陈玉霄事迹陈列馆”、黎明村“红色教育基地”、西河村“党群服务中心党史馆”等6个党建特色村。履行全面从严治党第一责任人职责，一体推进“三不”体制机制，全年立案324件、处分317人。县级换届高质量完成，四个班子全部满票当选，乡镇换届“五方面人员”和年轻干部全部通过公选产生；村级换届选用40名致富能人任村书记，看摊守业村书记全部调整，乡村班子整体功能得到增强。
六、始终坚持依法履职廉洁从政，营造风清气正的政治生态
认真履行推进法治建设第一责任人职责，组织召开了县委全面依法治县委员会会议，专题研究部署法治建设工作，积极开展县委理论学习中心组专题学法、县委常委会会前学法，全县党员干部法治观念显著提升。带头执行民主集
中制，在“三重一大”事项的决策上坚持集体讨论，注重发挥班子成员的主观能动性，既强调分工负责，又强调互相配合、群策群力，全年共主持召开县委常委会会议29次。严格遵守党章党规，时时处处严格要求自己，严格要求亲属和身边工作人员，带头落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠治“四风”特别是形式主义官僚主义，持续为基层减负，全年查处形式主义、官僚主义33件36人，查处群众身边腐败和作风问题149件150人，第一种形态处理565人次，占比79.2%。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性和紧迫性，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容，对下级新任职“一把手”积极组织开展任职谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉，累计警诫约谈下级“一把手”12次。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足。主要表现在：一是忙于事务性工作，政治理论学习有待强化。二是引进建设的大项目、好项目不多，县域经济发展速度还不够快。三是落实管党治党责任力度不大，基层党组织建设还存在薄弱环节，干部作风仍需持续改进。在今后的工作中，我将坚持问题导向，政治站位再提升、使命担当再强化、工作落实再深入，为推动克山高质量发展作出新的更大贡献。
个人述职报告
中共克山县委副书记、县长韩大勇
（2021年12月）
2021年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我与政府班子成员一道，以党的建设为统领、以经济建设为中心，以改善民生为根本，认真落实党风廉政建设主体责任，统筹疫情防控、防灾减灾和经济社会发展，咬定青山、真抓实干、攻坚克难，实现“十四五”良好开局。
一、认真履职尽责、攻坚克难，保持了经济社会向好势头
面对经济下行的压力挑战和难以预判的疫情灾情冲击，紧紧围绕促发展、保稳定、惠民生这条主线，抓关键、攻难点、带全局，经济社会实现“七个新突破”，社会大局和谐稳定、经济发展赶超跨越。
一是社会治理实现新突破。致力守护大局安定，以如履薄冰的危机感抓实风险防范。疫情防控扁平化指挥体系运转高效，网格化管理织密防控网，五轮疫情防控“平急转换”有力有序，在克常住人口疫苗接种率达98.23%，构筑了群体免疫屏障，坚决扛起应对黑河、讷河疫情人员转运隔离任务，在助力全省、全市疫情防控歼灭战中展现了克山担当。抓实安全生产责任，全年召开安全生产工作会议12次，重要节点开展安全检查8次，健全完成安全生产排查、监测、预警、整改、处置等全链条工作机制，形成党政同责、齐抓共管格局。深入开展安全生产“十查十治”，排查整改隐患2290项，有效化解安全生产隐患，全年一般火灾事故、一般交通事故起数分别同比下降10%和32.14%，未发生重特大安全生产事故，安全生产事故发生率历史最低。
二是经济运行实现新突破。致力赶超晋位争先，以跳起摸高为目标狠抓监测调度、支撑体系和责任落实，稳存量、抓增量、提质量，稳住了经济发展良好态势，地区生产总值实现68.8亿元，同比增长7.2%；规上工业增加值实现3.37亿元，同比增长30.5%；税收收入完成3.94亿元，同比增长12%；一般公共预算收入完成3.39亿元，同比增长23.3%；全社会固定资产投资完成37.72亿元，同比增长8.5%；外贸进出口总值实现6503.3万元，同比增长8%；限额以上社会消费品零售总额实现1.34亿元，同比增长34%；城乡居民人均可支配收入分别实现25417元和17267元，同比分别增长7%和10%。
三是现代农业实现新突破。致力夯实发展基础，以藏粮于地、藏粮于技推
进农业提质增效，持续加大农业基础投入，筑牢了稳产增收“压舱石”，建设高标准农田26.34万亩，总面积居全省前列，粮食总产17.2亿斤，同比增长18.36%，位列全市第二。建成“畜禽粪污+蚯蚓粪+有机鲜姜”生态产业链模式，探索出农业废弃物资源化利用新途径，催生了具有地域标志的特色产业。
四是产业体系实现新突破。致力厚植发展优势，以等不起的紧迫感推动招商引资和项目建设，签约项目12个，实际利用内资22.2亿元、外资303万美元，均排名全市前列。主导产业园集聚建设，云鹰马铃薯项目全粉加工一条生产线投产、另一条生产线完成调试。华源大豆项目一期投产、二期开工建设。配套产业园初具规模，轻工包装产业园开工建设，翰沃商贸城、百正物流园入驻企业16家。欧亚轻纺包装项目完成搬迁。产业小镇多点发力，北联汉麻小镇被评为国家级农业产业强镇，天木麻业种植基地1.5万亩；河北苏打矿泉小镇6家水企业实现年产值5600万元，拟与中建集团达成战略合作；西河A2奶牛养殖小镇存栏新西兰A2奶牛2000头，年产鲜牛奶8000吨；向华生猪养殖小镇存栏生猪5.2万头、出栏4.1万头。低碳产业蓄势起步，我县将低碳产业作为战略新兴产业打造，今年被列为全国整县屋顶分布式光伏开发试点，特变电工50兆瓦风电项目升压站主体完工，风力发电机组正在安装；国电投垃圾焚烧发电项目完成核准，核能供热项目加快选址。畜牧产业扩能升级，牧原生猪养殖项目存栏10.3万头、出栏17.6万头，万润生猪屠宰项目扩能至100万头，畜牧业占农业总产值43.5%。
五是城乡面貌实现新突破。致力建设宜居家园，以绣花功夫实施民生“五大工程”，投入4.85亿元实施安居工程，改造老旧小区13个、32栋楼，二次供水改造敷设管网53.12公里、改建泵站36座。投入1300万元实施市政工程，改造市政道路1.74公里，硬化巷道1.17万平方米，维修人行道4.5万平方米，施划停车位2761个，升级新建5G基站59座，城区5G信号全覆盖。投入6500万元实施交通工程，抢修水毁道路60公里、桥梁18座，修建通村公路51公里。投入2200万元实施文体工程，建成1个社区中心、2个公园、3个广场。投入9100万元实施生态工程，城镇垃圾处理场，克山农场垃圾处理场、污水处理厂完成升级改造、规范运行。投入2434万元，建立乡村环卫一体化处理模式，2021年是民生工程建设力度最大、变化最大、群众受益最多的一年。
六是发展环境实现新突破。致力改革创新赋能，以下好“一盘棋”思维推进基础性关键性领域改革，激发了发展活力。梳理政务服务事项1438项，增设企业服务专窗、畅通绿色通道，水、热、电、气业务进驻大厅。推行“承诺即
开工”审批模式，重点项目手续办理时限缩减80%。社会信用体系建设加快推进，“双公示”及时率97.85%，位居全市前列。
七是社会事业实现新突破。致力改善人民生活，以增强获得感为目标发展各项事业。新增城镇就业3718人，登记失业率控制在3.5%以内。新二中、第三幼儿园、三小幼儿园和三中综合楼改造项目开工建设，“双减”工作取得阶段性成效，教育环境明显改善。新人民医院完成70%，社区卫生服务中心、疾控中心完成改造，12个新建改扩建乡镇卫生院、100个村级卫生所完成建设，公共卫生服务体系不断完善。
二、坚持思想建设、政治引领，夯实了政府系统党建基础
始终把讲政治、顾大局、抓落实摆在首位，牢记政治原则、站稳政治立场，提升政治能力，持续强化党建责任落实，统筹党建与经济社会发展，重点抓实“四个方面”，以党的建设引领和推动各项工作落地见效。
一是抓实主体责任落实。作为政府第一责任人，始终把政府系统的廉政建设与经济发展放在同等重要的位置，同部署、同落实。组织召开县政府党组会议5次，传达贯彻上级廉政工作要求及有关规定，安排部署政府廉政、作风建设等工作。严格落实带头讲党课制度，全年讲党课2次，有效提升了政府班子廉政素养。
二是抓实基层党建基础。县财政投入党建经费225万元，改造基层活动场所76个，打造高标准党建示范村94个。整顿软弱涣散基层党组织65个，良好率达到100%。选出能力强、无私心、有担当的村党组书记18人纳入公职化管理，鲜明树立了用人导向，增强了基层战斗堡垒作用。全年深入基层党建联系点和包保乡镇指导党建工作8次，对建强基层党建阵地、提升基层战斗力提出明确指导意见及要求，指导软弱涣散基层党组织完成整顿，有针对性地推动了基层党风廉政建设工作走深、走实。
三是抓实意识形态建设。参加县委理论中心组学习9次，组织政府党组会议学习8次，第一时间学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及省市各项会议精神和工作部署，把新思想、新理念、新战略作为解决问题的思想武器和工作指南，努力做到学懂弄通、学思践悟。依托政府官方网站和克山政务公众号，掌握意识形态主动权，积极正面宣传经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等内容，弘扬社会主旋律、传播正能量，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，我县全年在网络、报刊无负面新闻。
三、始终严以律己、严管队伍，营造了风清气正的干事氛围
始终把党风廉政建设作为促发展、保稳定的根本保障，切实担负起政府党风廉政建设第一责任和“一岗双责”，做到“三个强化”，政府自身建设不断加强，打造了干净干事、担当作为的干部队伍。
一是强化自我约束。始终把讲政治守规矩摆在首要位置，严格要求自己，强化底线意识、红线意识和表率意识，带头执行《准则》《条例》要求和廉洁自律各项规定，从不利用职务之便获取个人利益，“三公”经费支出、办公用房、职务消费完全按照上级规定执行。不断净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，自觉筑牢抗腐防变思想防线，从严约束、要求亲属和身边工作人员，没有操办婚丧嫁娶等情况，本人和配偶子女没有经商办企业以及插手工程建设、政府采购和干部人事安排等行为。主动接受各方监督，确保权力按法律限定和程序行使。
二是强化警示教育。聚焦“关键少数”，将上级“一把手”监督下级“一把手”作为最管用、最有效的监督方式来抓，与班子成员、政府部门主要负责人、乡镇政府主要负责人开展谈心谈话31次，达到防微杜渐、警钟长鸣的目的，对下级“一把手”在落实主体责任、遵守党的政治纪律、执行民主集中制、落实重大决策部署等方面情况加强监督，推进审计监督、执纪监督关口前移，重大事项、重点工程、关键环节全链条闭合监管，做到公平公正公开。同时，组织召开各项会议部署工作必讲廉洁从政，持续推进政府系统廉政建设向纵深发展。
三是强化作风建设。力戒形式主义、官僚主义，强化工作落实跟踪督办制，通报批评、警戒约谈工作落实不力、标准成效不高单位和个人83次。扎实推进党史学习教育“我为群众办实事”活动，聚焦老旧小区改造、供水供热改造、市政道路改造、休闲场所改造、不动产证办理等群众急难愁盼问题，为群众办理民生实事24件，切实增强群众幸福感、获得感。牢固树立“过紧日子”思想，严格执行财政预算，全面压减一般性支出和三公经费19.3%，全力保工资、保运转、保基本民生。
过去一年成绩的取得得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于全县干部的共同努力，但对照新形势下高质量发展要求和群众对美好生活的期盼，仍存在差距和不足，我深感任重道远。今后，我将坚持问题导向、结果导向，坚决贯彻落实省市各项决策部署，进一步强化自身建设和责任担当，不断增强
驾驭全局、科学决策、推动发展的能力，真抓实干、砥砺前行，奋力推进县域经济社会高质量发展。
个人述职报告
克山人大常委会党组书记、主任韩伟国
（2021年12月）
市委：
2021年，在县委的正确领导和市人大常委会的大力指导下，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面落实党中央重大决策和县委重要部署，认真贯彻中央人大工作和省委人大工作会议精神，发挥县人大常委会职能，充分履行宪法法律赋予的职责，带动和激励各级人大代表积极履职、主动作为，务实重干，为助推我县经济社会高质量发展和民主法治建设不断深化作出了积极的努力。现将去年以来的履职尽责情况报告如下：
一、提高政治站位，坚持党的领导
一是强化思想理论武装，牢固树立政治意识。坚持不懈抓好理论武装，努力在学懂弄通做实上下真功夫，在吸收转化提升上见真成效。严格按照中央和省市县委部署开展党史学习教育，用好学习强国、干部网络教育学院等线上学习资源，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人大工作始终坚持正确政治方向。
二是突出党的领导地位，把牢人大工作方向。自觉接受县委对县人大工作的领导，凡是人大工作的重大问题及重要工作安排，严格执行向县委请示报告制度，确保县委决策意图在人大工作中得到认真贯彻落实。
三是持续增强宗旨意识，厉行求真务实作风。坚持以人民为中心的发展思想，注重经常深入基层、深入群众开展调查研究，了解社情民意，倾听群众意见和建议，先后深入基层45次，联系和服务代表、群众300余人次，收集意见建议76条，帮助群众解决实际问题26个。
二、围绕中心工作，认真履职尽责
一年来，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕县委中心工作和人大业务工作，聚焦县委重抓重推的实事难事，群众关心、代表关注的热点焦点，扎实推进各项工作。全年依法组织召开人代会1次、常委会会议9次，听取和审
议各类议题39项，开展执法检查10次、专题调研2次、专项视察3次，依法作出决议、决定和审议意见27项，依法任免国家机关工作人员53人次，配合市人大常委会开展调研1次，配合省人大常委会开展调研2次。
一是围绕促进经济平稳运行开展监督。着眼于促进经济平稳运行，在做好计划、预算、审计等常规监督工作的基础上，按照上级部门要求，依法组织开展对审计查出突出问题整改等专项监督，强化了对预算决算、政府性债务的常态化监督，扎实推进预算联网监督工作，推动了监督工作重点向支出预算的总量与结构、重点支出与重大投资项目、部门预算、财政转移支付和政府债务五个方面拓展。
二是紧盯增进民生福祉履职尽责。坚持人民至上理念，深入贯彻习近平生态文明思想，组织听取了县政府关于抗击新冠肺炎疫情、贯彻执行《兵役法》等情况的汇报；听取和审议了关于我县2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，作出了相应的审议意见；承接并完成了省、市人大常委会农业固体废物回收利用、高标准农业建设等相关调研工作任务。
三是依法行使重大事项决定权。紧紧围绕县委重要决策部署，组织召开常委会会议，分别就预算调整、路网升级改造PPP项目县财政支出责任纳入县财政中长期预算等重大事项作出决议。
四是致力助推法治建设。把法律法规实施中的难点以及执法中的薄弱环节作为监督重点，抓住事关全县改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普通关注的突出问题，有针对性地开展执法检查和视察调研，组织审议通过“八五”普法决议；听取审议相关专项报告，及时提出意见并做好跟踪监督；对县政府报送备案的2件规范性文件进行审查，有力地推动了国家机关依法行政、公正司法。
