专题系列822（8篇）2022年度大冶市人大领导班子及班子成员述职述廉报告汇编
目录
述职述廉报告1
述职述廉报告8
述职述廉报告13
述职述廉报告18
述职述廉报告22
述职述廉报告27
述职述廉报告31
述职述廉报告35
述职述廉报告
大冶市人大常委会
（2023年1月）
2022年，市人大常委会党组坚持以习近乎新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕中心，服务大局，切实履行宪法和法律赋予的各项
职贵，坚决贯彻市委的决策部署，为推进我市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了应有的贡献。
一、坚持政治引领，人大政治定位更加明确
市人大常委会党组始终把牢人大工作的正确政治方向，“四个意识”进一步增强，“四个自信”更加坚定。着眼新时代新使命，依法行使法定职权，以“维护核心、回绕中心、抓住重心、顺应民心”为工作理念，人大工作的政治定位更加明确、思路更加清晰。
（一）始终坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护＂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中夹保持高度一致．认真落实市委工作要求，自觉维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保人大各项工作都在党的领导下进行。发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，严格落实请示报告制度，常委会工作谋划思考和重大事项事前向市委请示汇报，监督议题报市委同意，保证人大工作与市委中心大局同频共振、同向发力。市委高度重视和关心人大工作，专题凋研人大常委会工作开展情况，为市人大常委会依法履职提供了有力支持。市委在黄石市委人大工作会议上作典型交流发言。
（二）坚决贯彻市委决策。按照市委提出的奋斗目标、中心任务，制定了市人大常委会的年度工作要点和阶段工作计划；准确把握市委决策意图，及时作出决议决定，把党的主张通过法定程序转变为国家意志和人民群众的自觉行动。始终围绕市委的决策行使人大决定权，围绕市委推荐于部的意图行使人大任免权，围绕市委部署的重点工作行使人大监督权，坚持党管干部原则与人大依法任免相结合，保证了市委决策在人大工作中的贯彻落实。
（三）认真做好中心工作。一年来，常委会回绕全市“八大行动”组建工
作专班，建立宪善月通报工作机制推进专班工作落实，主动参与文明创建、疫情防控、招商引资、产业发展、乡村振兴、信访维稳、河湖长制、优化营商环境、联系服务企业和重大项目建设等中心工作，积极投身攻坚克难一线，协调解决问题。常委会领导带队赴外招商10批次共41天，推进了浙江唯康农业、江苏中顺精密制造和锐美轻量化汽车零部件制造等项目在东风农场和灵乡签约落
地．派驻8个专班，全力推动汉龙汽车资金清算重组，有力促进了长城汽车项目落地。著力推进茅蚚公路建设、堋头老街更新改造、金湖生态园建设等重大民生项目，东风路西延工程征迁和金山店镇伏三村锻迁等多年未解决的难题得到
快速有效解决，获得市委表彰。常委会驻刘仁八镇大庄村工作组十年如一日，大力推进枙子黄产业发展，在脱贫攻坚和乡村振兴工作中成效突出，获得黄石市委市政府集体嘉奖。
二、坚持发展为要，监督履行职责更有力度
市人大常委会党组坚持“民有所呼，我有所应”，切实把“以人民为中心”的发展思想作为人大工作的出发点和落脚点，把解决人民群众普遍关心的还建房建设、就业、就医、生态环境等热点、难点问题作为履职重点，强化担当意识，加大监督力度，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。全年召开常委会会议7次，主任会议16次，组织视察和调研活动10次，开展专题询问1次，听取和审议工作报告36项，＇作出决定决议13个、审议意见12个，依法任免匡家机关工作人员43人次，为推动大冶经济社会发展和民主法治建设作出重要贡献。
（一）扎实推进经济平稳运行。听取和审议计划执行、预算执行、审计和审计查出问题整改等工作报告，审查批准决算和预算调整，建议深化财政绩效管理，防范化解政府性债务风险，提高财政资金使用效益，确保大会批准的各项计划全面贯彻执行．听取和审议国有资产管理综合报告和国有自然资源资产管理专项报告，厘清我市国有自然资源资产“家底”，为我市高质量发展提供支撑。发挥预决算审查监督专家作用，有效促进政府及有关部门管好人民的“钱袋子”。专项调研金融业支持实体经济发展情况，听取专题汇报，建议加大实体经济有效信贷投放，营造良好金融服务环境，稳住经济基本盘七听取和审议我市建筑业高质量发展专项报告，支持本地建筑业企业做大做强、健康发展。专题听取国土资源高效综合利用情况的报告，督促政府推进闲置土地再利用、低效土地再开发，批而未供土地再处置，不断提高土地利用率。持续推进
预算
联网监督工作，完善财政运行实时监督和科学监督，现场督办城乡供水一体化、光谷东国投幼儿园等预算执行进展迟绥项目，相关工作经验在省人大网站得到推广。
（二）扎实推进乡村全面振兴。全省开展”一下三民“实践活动以来，常委会紧密结合”大美大冶．共同缔造”和代表行动，召开多次会议讨论研究活动方案，组织常委会组成人员赴红安、麻城考察学习先进经验。坚持应下尽下、能下尽下，领导班子带头走访，主动认领”三张清单”，机关党员干部和全市人大代表深入基层调研？收集民情民意，协调解决问题，全力服务乡村振兴。着眼农业发展，关注我市蔬菜、水果、水产、茶叶、芳香（中药材）等五条重点农业产业链发展，督促政府持续培植壮大我市特色农业产业链，探索有机农业、生态农业、绿色农业发展新路子，全面推进农业产业化发展。视察调研我市农业种植结构调整工作，并听取和审议专项报告，着力解决农业产业发展链条短、产销衔接不紧密等问题，推动我市高效农业规模化发展。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲就我市农业产业发展进行专题调研，并对我市农业高质量发展给予了充分肯定。
（三）扎实推进生态环境改善。牢固柄立和践行绿水青山就是金山银山的理念，回绕“生态立市”战略，全力支持改善我市生态环境。每年听取和审议市政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，建议要保持力度、延伸深度、拓宽广度，深入打好污染防治攻坚战，推进减污降碳协同增效，持续改善生态环境质量。酣合省、黄石市人大常委会开展《长江保护法》执法检查，助力长江生态环境保护和修复，守护好一江碧水。
（四）扎实推进社会民生福扯。围绕人民群众关注的热点难点问题，常委会对就业创业、养老服务体系建设、市人民医院创建三甲医院、重大民生项目建设等工作开展视察调研，督促政府加强就业、养老、医疗服务保障，推进政府”十件实事＂落实，维护人民群众的根本利益。听取和审议《教师法》贯彻实施情况，不断深化教师队伍建设，充分保障教师的合法权益，推进教育事业健康发展。聚焦城区还建房规划、建设、管理这项“重要课题”“重点民生”，本届人大常委会开展首场专题询问。成立4个小组多次深入相关部门单位进行调研，梳理总结出城区还建房延期交付、建设质量、物业管理、资产安全等方面的12个突出问题。询问现场，常委会组成人员的提问直击痛点，辣味十足，市住建局等8个部门单位坦诚作答，摆出了实情，解释了疑惑，作出了承诺，既1
可出了群众的心底话，也答出了政府部门的责任与担当。会后，在常委会持续跟踪监督下，还建房建设和分配进度持续加快，基础设施配套不断完善，管理服务水平得到有力提升，刘建和等还建点的村民如期住进新房，得到了群众的好评。本次专题询问工作被省人大纳入了全省人大创新工作50例之一。
三、坚持法治引领，法治大冶建设更显成效
人大常委会坚持厉行法治，依法规范行使权力，全面推进依法行政，着力促进司法公正，充分发挥法治固栈本、稳预期、利长远的保障作用。
常委会深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，认真履行法律监督职能，在法治轨道上推进市域治理体系和治理能力现代化。
（一）依法审慎决定规范任免。坚持依法行使重大事项决定权与落实市委重大决策部署相结合，围绕全市改革发展大局，深入调查研究，广泛听取民意，汇集各方民智，及时作出批准预算调整、决算、部分行政区划优化调整等法定事项决定，确保经济平稳运行和窒大改革依法有序推进。作出同意市政府与宜宾市南溪区政府缔结友好城市的决定，促进双方城市友好合作，共同发展。作出关于城区内湖禁止垂钓的决议，进一步改善城区水环境质量，提升城市文明形象。坚持党管干部和人大依法任免相统一原则，依法任免国家机关工作人员43人次，及时补选8名市级人大代表，实现了党委意图和人民意愿的有机统一。严格执行法律知识考试、供职发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度，举行宪法宣誓仪式5场次19人，进一步推进人事任免工作规范化制度化。
（二）依法推动法治政府建设。专题听取我市法治政府建设情况的报告，督促宪善政府决策公众参与机制，严格落实行政执法”三项制度”，不断规范法治政府权力运行。视察安全生产”一法一条例＂落实情况，督促政府增强法治意识，转换普法角度，强化执法力度，在全社会凝聚坚守安全红线、推动安全发展的强大合力。针对农村宅基地和农民建房审批管理工作开展视察，督促政府规范开展审批工作，推进农村宅基地节约集约、合理有序利用。围绕《禁毒法》《档案法》《未成年人保护法》等10多部法律法规贯彻落实情况开展监督，注重将事前调研、事中监督、事后督办相结合，推动政府依法行政。规范审议意见办理程序，通过定期听取汇报和现场督办相结合等形式，推动审议意见办理循序渐进、落地见效。
（三）依法强化监察司法监督。深入贯彻宪法、监察法有关要求，首次听
取和审议市监察委员会关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况的报告，促进市监委依法接受人大监督程序化、制度化，确保监察机关依法严格履行职责、行使权力的有力实践。审查“法检”两院半年工作报告，督促“法检”两院司法为民、公正司法。听取和审议市检察院关于企业合规改革试点工作情况的报告，依法督促涉案企业合规管理，落实第三方监督评估机制，加强企业法治宣传教育，为企业稳健经营、健康发展提供有力支撑保障。
（四）依法维护国家法治统一。修订规范性文件备案审查管理办法，聘请专业法律顾问参与备案审查，加强了备案审查制度和能力建设。首次听取审议市人大法制委关于规范性文件备案审查情况的报告。遵照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，全年对14件规范性文件进行合宪性审查，切实维护宪法和法律权威。深入学习贯彻《信访工作条例》，准确把握人大信访工作的定位，坚持领导接访和督办信访积案，做好风险隐患研判，全力护航党的二十大顺利召开．全年共受理来信来访129件次，督办36件，办结回复率100%，依法维护人民群众合法权益。
四、加强平台建设，代表作用发挥更具活力
人大工作的主体是代表、基础在代表、活力靠代表。常委会充分尊重代表主体地位，创新代表工作载体，加强代表履职保障，全面激发代表活力，推动代表作用全方位、高质效发挥。
（一）强化代表履职服务保障。坚持需求导向、效果导向，采取市级集中培训与分级辅导培训相结合、专题培训与业务培训相结合等方式，邀请省人大专家领导开展讲座培训，共培训代表400余人次，发放学习书籍和履职手册1300余本，全面提升代表的政治素养和履职能力。先后邀请40余名市级人大代表列席人大常委会会议、主任会议及参加视察、专题调研等活动，扩大代表参与常委会工作的广度和深度？组织16名黄石市人大代表向常娄会述职，指导乡镇（街递）组织市级人大代表回原选区述职，强化代表为民代言、受民监督的责任感和使命感。
（二）拓宽代表履职实践栽体。常委会充分发挥人大代表主体作用，深入践行和发展全过程人民民主，紧紧围绕全市“八大行动”，扎实开展“八进八问”代表行动。各乡镇（街递）的代表之家进行了完善和升级，全面保障代表活动有阵地，联系选民有场所。全市1353名各级人大代表划分编制为38个代表小组，94个代表小分队，实现代表“回家、进站“全覆盖。代表们深入基层一
线，联系选民群众，尽心竭力为人民群众办实事、解难事、做好事，共召开各类会议30余场次，开展走访活动50余场次，收集意见建议387条，其中书面建议218条，办结191条，办结率达87.6%。高新区人大开展优化营商环境＂午茶会”活动，金湖街递人大开展”助力共同缔造，人大代表在行动”活动，临空区．还地桥镇人大开展代表票决学校选址活动，灵乡镇人大开展镇区停车难问题调研活动等均取得了实效。常委会及时编印工作动态简报18期，在省、黄石市级媒体宣传报道10余篇，我市“八进八问”活动得到黄石人大充分肯定，黄石市人大常委会代表行动现场推进会在我市召开，人大代表行动影响力进一步凸显．
（三）精准督办代表议案建议。建立健全事前调研沟通、精准分类交办、加强重点督办等机制，及时会同市政府对代表议案建议进行梳理分类，做到精准交办。针对重点代表建议，坚持常娄会领导牵头督办、娄室跟踪督办、代表参与监督等形式综合推进。常委会会议、主任会议多次听取和审议关千代表建议办理情况的报告，并持续跟踪督办，确保代表建议承办责任严落实、办理质量有保证、人大代表更满意。市七届人大二次会议提出的110件代表建议中，巳经解决或基本解决的有84件，占76暨4%，办理回复率达100%，办理满意率达96%。代表提出的城乡供水一体化建设、加大盘活企业闲置土地力度、规范大冶北站出租车运营管理、完善城西北新区公交线路等重点民生议案、建议得到进一步推进落实。
五、注重从严从实，机关自身建设更上水平
按照“四个机关”定位和要求，全而加强常委会自身建设，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
（一）思想政治建设不断加强。始终把政治建设摆在首位，强化”政治机关”意识，坚持把学习贯彻党的十九大和二十大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和最新重要论述精神作为首要政治任务？把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课、基本功。认真贯彻落实省市委关于党员干部下基层察民情解民忧暖民心、美好环境与幸福生活共同缔造活动等相关要求，常委会班子领导共领办28件民生实事，逐一销号落实，多次前往包保湾组，与村民们手挽手、肩并肩坐在一起共同商讨村庄建设与发展。今年以来共召开支部主题党日活动12次，党组中心组学习12次，讲授专题党课6次，观看专题教育片3次，警示教育活动3次，党员知识测试4次，邀请专家讲课2次，谈心谈话100余人次，新时代文明首单
宣讲10人
次，先后有20余名党员领导利用“两堂”制度轮流宣讲，9月份组织前往红安县、麻城市考察学习美好环境与幸福生活共同缔造经验做法，并开展红色革命教育？11月份组织老年党支部赴韶山接受革命传统教育活动。在持续学、深入学中自觉提高政治素养，确保人大工作正确政治方向。
（二）党风廉政建设不断深化。常委会按照作风建设永远在路上的要求，正风肃纪，提醒检查，抓早抓小，严格考勤考核、财务管理、工作落实等制度，始终坚持挺纪在前。严抓案例警示、党纪教育、提醒谈话、激励考核、廉政文化，析立人大干部知敬畏、守底线的思想意识，以党风廉政建设新成效推动人大工作新发展。常委会班子成员以身作则、以上率下，严格落实中夹八项规定精神，坚决反对“四风”，沉下身子搞调研，深入基层抓帮扶，守住一线抓落实，加强对包保乡镇、贫困村软弱涣散党组织的工作指导，帮助解决实际困难，才对立了人大机关风正、气顺、心齐、劲足、和谐的良好形象。
（三）机关效能建设不断提升。坚持以上率下，深入开展调研，广泛征求意见，准确掌握第一手资料，把常委会各项工作建立在调查研究的基础之上．持续用力精文简会，改进文风会风，机关运行更加规范有序．健全宪善常委会审议制度，积极推动会前广泛调研、会中踊跃发言、会后抓好落实，促进人大工作制度化、规范化和程序化，进一步提高议决效率和水平。大抓后备青年于部培养，先后在机关提拔3名年轻的副科级于部，选聘2名事业编工作人员。坚持正确用人导向，认真做好15名于部的职级晋升工作，激发于部于事创业的信心。
（四）意识形态工作稳步推进。切实把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，坚持“一把手”带头，切实肩负起主体责任，坚持把对上对外宣传作为意识形态重要工作内容，凝聚机关于部力堂，提升宣传层次，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，着力开创人大宣传工作新局面。全年共制作《铜都主人》专题片6期，出版《大冶人大》内部刊物2期，在《人民代表报》及省级媒体发稿10余篇，在黄石、大冶两级媒体发稿80余篇。
回顾一年的工作，市人大常委会党组虽然取得了一些成绩，但工作中还存在着一些不容忽视的问题和差距。主要是：监督的形式和方法还需进一步改进；跟踪督办的力度还需进一步加大；代表作用发挥还不够充分、活动质量有待提高；代表意见建议办理的实效还不够理想；机关工作效能和服务水平还需进一步提升。这些问题和不足，我们在今后的工作中将采取有效措施，认真加以改进。
述职述廉报告
市人大常委会党组书记、主任江龙平
（2023年1月）
2022年是我到人大履职的第一年。回顾一年来的工作，在市委的坚强领导和上级人大的指导下，我带领市人大常委会一班人，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委中心工作，扎实开展人大工作，较好地完成了各项工作任务，现作如下报告，诚恳接受评议。
一、以谦和之心学习，增强工作本领
坚持把学习作为提高工作能力的首要任务，银而不舍、探求真知。
（一）坚持线上学和线下学相结合。认真制定学习计划，完善学习制度，使用“学习强国“学习平台已成为常态，完成“湖北省于部在线学习中心“年度学习任务。积极参加黄石县级干部党的二十大精神专题学习班，参加“铜都大讲堂”、市委理论学习中心组、市人大党组中心组、市人大机关支部主题党E等各项学习活动，认真做好学习笔记，攒写学习心得体会，并在人大机关和包保村讲授专题党课2次。
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（二）强化思想政治学习引领。一年来，不断锤炼党性修养，努力提升驾
驭全局能力，认真学习贯彻了十九届六中全会精神、二十大、二十届一中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，强化了政治引领。重点加强了《党章》、准则、条例等党纪党规及法律法规的学习，撰写了学习心得体会。
（三）加强人大业务知识学习。积极组织并参加《代表法》《地方组织法》
《监督法》等培训学习活动，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，真正将理论学习与工作实践紧密结合起来，进一步提高理论政策水平和依法履职能力。认真传达学习省委、黄石市委人大工作会议精神，
为坚持和加强党对人大工作的领导，进一步加强市、乡（镇）人大工作和建设提出指导性意见。
二、以赤诚之心向党，服务中心工作
夺实信仰根基、坚定政治立场、加强党性锻炼，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、毫不动摇。
（一）严格落实市委决策部署。旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，树牢“西个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实市委工作要求，围绕全市“八大行动”组建工作专班，建立完善月通报工作机制推进专班工作落实，主动参与文明创建、疫情防控、招商引资、产业发展、乡村振兴、信访维稳、河湖长制、优化营商环境、联系服务企业和重大项目建设等中心工作，积极投身攻坚克难一线，协调解决问题。
（二）认真完成市委交办的中心工作任务。做好全市中
心工作是人大义不容辞的政治责任和担当。一年来，我以身作则，带领人大机关的干部，进驻市委工作“一线”阵地，认真完成了市委交办的工作任务。一是推进汉龙汽车债务债权清算和长城汽车签约落地投产。多次赴河北与长城汽车公司谈判协商，推进与长城汽车签约。多次召开汉龙公司债务清偿工作专题会议，厘清了清偿金额，制定了汉龙公司债权债务清偿方案，明确按照“分批分级、逐年化解、稳定有序＂的总体思路推进债务清偿工作。二是推进水产产业加快发展。担任全市水产产业链链长以来，通过外出考察、召开座谈会、走访养殖大户和水产品加工企业等形式，对我市水产产业情况进行调研。委托专家编制全市水产产业发展规划和行动方案，积极开展招商引资，引进了杭州唯康农业开发有限公司落户东风农场，投资建设湖北富渔生态有限公司，去年12月底，第一批甲鱼鱼苗巳经投放养殖。三是推进磺头老街更新砍造。派驻工作专班，对坳头老街房屋情况进行全面摸底，组织专班人员赴成都、宜宾、昆明等地学习考察街区改造经验，邀请华科建筑设计院专家实地勘察并设计初步改造方案，设计方案巳经市委常委会第一次修政，正在进一步宪善。四是护航党的二十大。坚持一线接访和督办信访积案，多次深入金湖街道督导信访工作，分析研判风险隐患，派驻人大机关精兵强将赴金湖街递分片区包保，全力护航党的二十大顺利召开。
（三）积极参与“一下三民”和“共同缔造”活动。第一时问召开动员大
会，印发工作方案，积极有力推进，并与开展代表行动、推进”大美大冶．共同缔造”等工作相结合，＇深入领悟“五共“理念，找准人大工作切入点、着力点，组织机关党员于部和全市人大代表深入基层调研，收集了解民情民意，协调解决群众急难愁盼问题，一大批“小而难”“多而易”“不显眼”却与民生息息相关的难题，通过人大代表和机关党员于部的不懈努力，得到方便反映和有效解决心通过走访调研，认领“三张清单”，推进水产产业发展，上报即知即办清单，在田珑村调研旱情受灾情况时，联系调配5台抽水泵机，保证种粮大户用水需求心自“共同缔造”活动开展以来，组织机关于部赴红安、麻城学习建设经验，并多次赴包保的上冯湾调研指导工作，指出要以创建国家4A级旅游景区为抓手，共同改善村湾环境，更好地满足群众对美好生活的向往，推进共同缔造活动成势见效。
三、以敬畏之心守法，依法履职尽贵
坚持宪法至上、人民至上的履职要求，把法治思维贯穿于人大工作的各方面。
