咬定目标、坚定信心，重整行装再出发
在公司二届三次职代会暨2021年党政工作会上的讲话
中煤特凿公司董事长韩磊
（2021年2月20日）
各位代表、同志们：
岁月不居，人勤春早。今天，我们在这里召开公司二届三次职代会暨2021年党政工作会议。本次会议，既是一次总结成绩、部署任务的工作会，也是一次弘扬先进、鼓舞士气的表彰会，还是一次谋篇布局、推进发展的动员会。会上，对公司2020年的行政工作、党委工作、工会工作、安全工作、科技工作以及“十三五”期间整体的发展进行了全面总结，对2021年各项工作进行了具体安排部署，我都完全同意。会上还对相关先进单位、3类先进集体、5类先进个人进行了表彰，2个先进代表在会上作了交流发言。在此，我谨代表公司党政向受到表彰的各类先进集体和先进个人表示祝贺。向春节期间一直坚守在施工一线的同志们表示亲切慰问。向一年来为公司转型与创新发展迈上新台阶，无私奉献、顽强拼搏、情系企业、顾全大局的同志们表示衷心的感谢！
回顾“十三五”，既是奋力开拓的五年，也是硕果累累的五年。在煤炭基建市场大幅萎缩等严峻形势下，公司上下在压力下砥砺奋进，在困难中开拓前行，企业发展方向、发展格局、市场布局、发展路径更加清晰，转型与创新发展取得了明显成效。一是企业发展取得新成就。在公司上下的共同努力下，主要经营指标持续改善，营业收入比“十三五”初增长45%，新签合同额年均增长42%，保持了平稳向上发展态势。二是机构改革打开新局面。法人治理结构不断完善，修订了公司章程及党委会、董事会议事规则等企业基本管理制度，主体权责进一步规范，企业治理更加有效。完善机关部室和二级单位设置，增设市场开发部、信息中心、法务部等机关部室和清欠、物资等管理职能，组建土建工程事业部和市政工程事业部，按照改善发展战略和“去行政化”的现代企业制度要求，成立三个分公司，企业管理结构得到优化。三是业务结构呈现新格局。坚持“强主业、谋转型、稳发展”的整体发展思路，业务结构得到持续优化，初步形成以钻井、冻结、土建三大业务板块为主体的“三足鼎立”雏形，构筑起公司新的发展格局。四是转型创新展现新作为。涉足房建市场，先后在合肥、淮北、台州、南宁等地承揽房建项目，中标近10亿元东兰县向阳
新城城市综合中心EPC项目，建筑层数和高度创集团房建项目新高，转型业务呈现出良好发展态势。“富水浅埋超大断面隧道管幕冻结法施工关键技术研究”经鉴定，达到国内领先水平；“800m以深富水岩层竖井高效智能化钻井装备及关键技术研究”入库安徽省发改委“三重一创”重大专项；“软岩钻机”研制工作取得实质性进展；“安徽省特殊凿井工程技术研究中心”被评为省优秀工程技术研究中心，科技创新迈出新的步伐。五是经营机制实现新突破。新的薪酬管理办法实现“落地”，坚持奖优罚劣、奖勤罚懒的原则，推进细化岗位职责，量化岗位考核，效能建设得到加强。试点推行“模拟股份制”，通过落实“三项举措”、严守“三条红线”，初步实现公司盈利、职工增收、企业创誉的“三赢”目标。六是党的建设凸显新活力。公司党委充分发挥引领作用，打造“四提一延”党建工作体系，形成日常调度、季度推进、半年检查、年底考核的党建工作机制，基层组织活力不断呈现，干部职工队伍素质持续提升，企业文化建设得到进一步加强。
刚刚过去的2020年，是公司发展史上极不平凡、极不寻常的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，以及错综复杂的宏观经济形势，我们在集团和公司党委的坚强领导下，全体干部职工坚持“转型与创新发展”的战略引领，积极投身“两战双胜”劳动竞赛，迎难而上不懈怠、克难奋进不停步，全力落实经营指标，强力推进项目建设，着力强基固本、传承创新，安全稳中向好、效益稳中有升、发展稳中有进，干部职工人心思定、人心思稳、人心思进，公司“三年规划”的“上台阶”目标，得到较好完成。公司全年在营业收入、利润、新签合同额、资金回收等方面全面完成了集团下达的任务指标，尤其是在市场开发工作上，更是提前8个月完成了全年指标；在岗职工人均收入同比增长6.8%，全员劳动生产率同比增长34.8%；安全生产形势总体稳定。全面完成了“两战双胜”劳动竞赛目标，公司的发展战略、规划得到了较好落实。
一年来，公司各单位多次收到甲方表扬信、贺信、锦旗及其他表彰；同时，公司连续两季度及全年度获评为集团“劳动竞赛先进单位”。荣誉的背后，我们欣喜地看到，全体“特凿人”逆势前行、砥砺奋进，勇立潮头、闯关夺隘，把战时状态、战斗姿态贯穿全年，破解了很多难题，化解了很多制约，推进了“三大业务”板块的形成，构筑“三足鼎立”之势，实现了公司转型与创新发展迈上新台阶。全体党员干部职工在大战大考中践行初心使命，在攻坚克难中展现担当作为，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，又一次挺起了“特凿人”
的脊梁，再一次彰显了新时期“专注、拼搏、创新”的“特凿精神”。
展望“十四五”，我们置身国际“大变局”挑战持续加剧、国内经济“三期叠加”影响持续深化、行业竞争持续激烈的严峻形势，以及人才、资金等压力暂未缓解等困难，依然不容懈怠。工作报告对公司发展形势进行了深入研判，困难虽多、压力虽大，但无论是从政策环境、市场形势，还是自身情况，利依然大于弊，形势依然整体向好。我们“十四五”发展的战略目标是到2025年底，打造“特殊凿井行业领军企业”，建设成为拥有较高社会知名度、信誉度和美誉度的全国特殊凿井行业最具综合竞争力的一流工程承包商。“十四五”发展美好蓝图已经绘就，全体特凿人要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，敢闯敢试、敢为人先、砥砺奋进，投身企业复兴的滚滚浪潮，在全面争创一流企业的浪潮中，谱写转型与创新发展的壮丽篇章。
2021年，是我们党成立100周年，是公司“十四五”规划的开局之年，也是公司转型与创新发展的“见成效”之年。我们今年的主要发展目标，在工作报告中已经作了明确。那么站在新的门槛、新的起点上，我们以什么样的姿态迈向新征程？用什么样的方式抢抓新机遇？凭什么样的精神攻克新挑战？这是新的一年以及未来五年需要我们思考并以实际行动来完成的新考题、新答卷。
下面，就完成全年目标任务，确保实现公司转型与创新发展“见成效”，我再强调几点意见。
一、坚持同心多元与全员开发相结合，在市场开发上见成效，赢得发展的主动权
市场是企业可持续发展的源头，是公司转型与创新发展“见成效”的前提，可以说我们所有指标的完成、愿望的实现都靠市场来保证。去年，我们在市场开发工作上取得了较好的成绩，全年完成新签合同额19.33亿元，其中转型项目15.5亿元、传统业务3.8亿元。今年乃至“十四五”期间，我们面临的市场形势依然复杂多变。从煤炭基建市场来说，目前已趋于饱和，大规模基建已成为历史；从土建业务市场来说，拿到高利润项目的难度越来越大。那么，在市场竞争白热化、争抢“蛋糕”拼刺刀的现实环境下，如何去定位布局、提高份额，我们还有很多功课要做。
一要合理市场开发布局。要按照公司“十四五”发展战略及发展定位，围绕钻井、冻结、土建三大板块进行布局。钻井板块要立足西部煤矿市场，敢于善于打响“第一枪”，打开新局面，蓄积新动能；中钻业务要围绕中东部市场，
谋求订单大、业主信誊好、项目“含金量”高的优质项目；煤矿冻结要依托两淮，面向西部，适时走出“国门”，寻找新的突破口，做大市场规模；市政冻结要围绕长三角、京津冀、大湾区、长江中游等国内城市群、都市圈发达地区，充分发挥好区域指挥部作用，进行谋篇布局。土建板块要坚持深耕安徽、西南市场的开发策略。要按照布局，详细了解当地“十四五”期间的投资项目情况，有针对性地进行筛选和重点跟进。要通过区域化经营及市场化手段，进行品牌拓展，促进公司各业务板块之间的相互支撑。要在传统矿山建设“两法”施工的品牌带动下，品牌效应逐步向工业建筑、房屋建筑、市政道路等方面辐射。要大力承揽优质的公建、市政、地下空间等土建项目，确保公司市场开发任务指标完成。要在紧紧围绕市场布局的同时，时刻把握市场环境机遇，及时调整战略，抓住“商机”，赢得“生机”，实现多点“开花结果”，牢牢把握住公司发展的主动权。
