在2022年全省住建系统“安全生产月”活动启动会上的讲话
云南省住房和城乡建设厅
(2022年6月13日)
同志们:
为认真贯彻落实省委、省政府安全生产有关工作决策部署,按照《云南省安全生产委员会办公室关于开展2022年“安全生产月”活动的通知》要求,今天,省住房城乡建设厅以视频会议的形式举行全省住建系统“安全生产月”活动启动会,目的是进一步增强全行业安全生产红线意识,强化安全生产责任落实,聚焦经营性自建房开展“百日攻坚”行动计划,全面开展房屋市政工程生产安全专项治理,深入推动安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重大生产安全事故,不断促进我省住房城乡建设领域安全生产形势持续稳定向好。
刚才,大家观看了中建交通建设集团有限公司承建的昆明市官渡区招平商务中心(KCGD2018-12号地块)项目(2标段)安全生产管理视频,有很多好的经验、好的做法,会后,我们将视频资料发放到各地,供大家学习借鉴。世敏同志通报了全省房屋市政工程生产安全事故情况、房屋市政工程生产安全治理行动推进情况、违法建设和违法违规审批专项整治开展情况,从这些情况来看,全省住建领域安全生产形势依然严峻、房屋市政工程生产安全治理行动推进缓慢、违法建设和违法违规审批专项整治工作成效不明显。下面,借此机会我讲三点意见。
一、真抓实干,全省住建领域安全生产工作取得实效
今年以来,在省委、省政府的正确领导和住建部的大力支持关心下,全省住建系统坚持以提高建筑施工安全生产水平为目的,以房屋市政工程安全生产治理行动为主线,以推动企业落实安全生产主体责任为重点,狠抓危大工程安全管控,全力开展自建房安全专项整治和安全隐患排查治理,取得较好成效。截止目前,全省房屋市政工程领域未发生较大及以上生产安全事故,坚决遏制了重大事故发生,为我省建筑业高质量发展营造了稳定的安全生产环境。主要体现在以下5个方面:
(一)房屋市政工程安全生产治理行动有序推进。全省各级住房城乡建设主管部门严格按照《云南省房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》要求,加强组织领导,建立主要负责同志亲自抓的工作机制,结合安全生产专项整治
三年行动统筹推进各项工作落实。截至目前,各地住房城乡建设部门共组织298个检查组,检查企业1340个,检查在建项目1420个。发现安全隐患4621条,整改4165条;其中重大安全隐患43条,整改21条。责令限期整改项目501个,停工整改项目42个。行政处罚12件,其中停业整顿企业6家,处罚责任人员2名,处罚金额26.3万元。
(二)安全生产标准化水平进一步提高。全省住建系统紧紧围绕安全生产标准化考评指标任务,进一步建立健全了安全生产标准化考评体系,积极开展建筑施工安全生产标准化建设行动。以贯彻执行《云南省工程质量安全手册实施细则》为抓手,持续开展安全文明标准化工地创建活动,将安全生产标准化要求落实到每个企业、每个项目、每名员工,落实到工程建设全过程。今年,全省共有200多个项目申报省级安全文明标准化工地,极大地调动了施工企业抓安全生产标准化建设的主动性和积极性,在全行业营造了“我要安全,我要标准”和“人人讲安全,人人讲标准”的浓厚氛围,不断推进了安全生产标准化水平,有效防范了全省建筑施工领域重大安全风险。
(三)安全监管能力进一步提升。全省各级住建部门紧紧围绕“科学监管、依法监管、精准监管”重点,通过多种形式持续开展监管能力提升行动,全省住建领域一线监管人员发现问题和排除隐患的能力和水平不断提高,有效提升了安全监管能力。同时,加强安全生产“监管信息化”管理,充分发挥了覆盖“企业、人员、起重机械、项目、事故、机构”六位一体的“云南省质量安全监管信息系统”的监管作用,有效提升了监管效能,为认真履行政府安全生产监管责任打下了坚实基础。
(四)安全隐患排查治理成效明显。全省住建领域始终坚持问题导向、目标导向,积极开展隐患排查治理。一是全力开展经营性自建房安全专项整治“百日攻坚”大排查,截至2022年6月6日,全省已排查经营性自建房337758栋,累计初步判定存在安全隐患的经营性自建房7344栋,累计采取停止经营、封存警示、撤离人员等有效管控措施的经营性自建房3943栋。二是按照年度监督检查工作计划,省住房城乡建设厅一季度组织5个安全生产专项督查组对全省8个州市及18个县市区进行了安全生产专项督查检查,共抽查检查企业64家(其中,建筑施工企业33家、燃气企业31家),以施工现场深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管控检查为重点,共检查在建项目33个,现场下发了隐患整改通知书35份、执法建议书5份,