2019年党委工作会议讲话（县委）
同志们：
刚才，大会表彰了2018年度县委工作先进集体和先进个人，签订了目标责任书，XX、XX、XX、XX、XX、XX同志分别安排了相关工作，我完全同意，请各级各部门认真抓好落实。
2018年，面对发展新常态和党的建设新要求，全县上下围绕脱贫攻坚这一大局，深入学习贯彻落实党的十九大精神，扎实推进组织工作创新发展，全力保持社会和谐稳定，不断强化保密监管，加强党管武装工作，形成了追赶超越的强大合力，各项工作呈现了新气象、迈上了新台阶、取得了新成绩，为加快追赶超越、建设“XXX”提供了思想引领、精神动力、人才支持和环境保障。借此机会，我代表县委对在各条战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢！对做出优异成绩、受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
下面，我就做好2019年党委各项工作，讲三个方面的意见：
一、以站在高处的胸怀和气魄，切实增强做好党委各项工作的责任感和使命感
党的十九大对推进新时代新发展做出了战略部署。走好新征程，实现新目标，我们必须始终坚持站在全局、谋在高处、走在前列，切实把提高党委各项工作科学化水平，上升到巩固党的执政地位、强化党的执政能力的高度，统筹推进党的思想、组织、政法、统战、保密、武装等各项工作，不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力。
第一，要站在增强“四个意识”的高度来认识。中国特色社会主义最本质特征和最大优势是中国共产党的领导，我们最大的政治就是坚持党的领导。我们要站在强化“四个意识”的高度，坚定政治立场，提高政治站位，履行政治责任，遵守政治纪律和政治规矩，真正把“四个意识”变为思想自觉、党性原则、纪律要求和实际行动，坚决维护党中央权威和党的集中统一领导，以更大的决心、更大的力度、更实的举措，坚定不移加强和改进党委各项工作，确保党的路线方针政策在X落地生根。
第二，要从推进全面从严治党的高度来谋划。党的十九大提出了新时代党的建设的总要求，部署了推进新时代全面从严治党的各项工作。我们要按照十九大部署和省市要求，坚持把党的政治建设摆在首位，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，抓住主要矛盾，创新工作机制，加强薄弱环节，解决突出问题，层层传导压力，强化追责问责，努力提升全县党的建设科学化水平。
第三，要从保障新时代加快追赶超越的高度来落实
。党委各项工作是加快经济社会发展的方向引领、力量支撑和政治保障。当前，我县正处于脱贫摘帽的攻坚期，经济社会发展的转型期。县委十九届X次全会对2019年全县经济社会发展和党的建设进行了全面部署，做出了具体安排。全县各级党组织和广大党员干部要紧盯追赶超越目标，围绕脱贫攻坚工作大局，把党的建设融入到经济社会发展的各领域、各环节，着力抓重点、补短板、破难点、创亮点，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性，努力营造风清气正的政治生态，形成心齐劲足的发展氛围，凝聚追赶超越的强大合力。
二、以舍我其谁的勇气和担当，统筹推进党委各项工作
2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，是全面贯彻省委十一届三次全会部署的落实之年。做好2019年党委各项工作，意义重大、影响深远。各级各部门要强化政治担当、履行政治责任，突出工作重点，强化关键举措，全力推进重点工作落实。
第一，关于党建工作：要深入贯彻全面从严治党各项要求，推动党建工作全面加强、全面提升、全面过硬。一要着力锻造“三支铁军”。立足改革创新、转型发展，着力增强“八种能力”
，切实把县级各套班子建设成为站位全局、引领发展、狠抓落实的创业铁军；立足脱贫攻坚主战场，聚焦年度脱贫目标，切实把镇办班子建设成为担当负责、作风优良、执行有力的攻坚铁军；立足建强基层堡垒，抓好村级“两委会”
换届，选优配强村级班子，切实把村级班子建设成为群众信任、服务有力、纪律严明的实干铁军。二要统筹推进党的建设。扎实推进党的建设“五位一体”布局，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现“两学一做”学习教育常态化、制度化；深入推进党建领航·脱贫攻坚，不断深化“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”模式，建强基层堡垒、发展集体经济、助推脱贫攻坚，加快发展步伐。三要形成良好作风导向。扎实落实“三项机制”，认真组织实施追赶超越“擂台赛”“电视问政”，形成督查考核问责、推动工作落实的闭合回路，着力整治官僚主义、形式主义新问题，树立正确用人导向，营造良好政治生态，形成勇于创新、真抓实干的良好氛围，加快追赶超越步伐。
第二，关于宣传工作：要紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，充分发挥职能作用，为经济社会发展营造良好舆论环境。一要强化舆论宣传引导。牢牢掌握意识形态工作的话语权，强化舆情研判掌控，健全舆情信息通报和应急处理机制，着力整治“抹黑X”的突出问题，妥善处理涉网突发事件，做到重大问题不缺位、关键时刻不失语。二要积极扩大对外宣传。围绕中心工作，突出重点和亮点，精心策划宣传主题，广泛推介我县的区域特色和生态人文优势，报道我县的改革发展成果，力争在中省市主流媒体听到更多声音、看到更多画面、占据更多版面，不断提升我县的美誉度和影响力。三要深化精神文明建设。深入推进社会主义核心价值观“六进”活动，积极开展“美丽乡村·文明家园”
和群众性精神文明创建活动，丰富群众精神文化生活。围绕脱贫攻坚扶志扶智，推动移风易俗、革除陈规陋习，提升城乡群众文明素养，在全社会形成文明习惯和良好风尚。四要加快文化事业发展。进一步完善公共文化服务体系，改善城乡文化基础设施条件，创作文艺精品，促进文化与旅游的深度融合，提高文化对经济发展的贡献率，满足人民群众日益增长的文化需求。
第三，关于政法工作：要围绕巩固和谐稳定的社会局面，落实社会治理各项措施，不断提高人民群众的安全感和满意度。一要全力推进扫黑除恶。坚持强高压、无禁区开展扫黑除恶，着力整治“沙霸”“村霸”和“涉黑”问题，扎实推进城乡禁赌工作，严厉打击非法集资、金融诈骗、传销等涉众经济犯罪，切实维护群众权益，营造安定有序的社会环境。二要积极创建平安XX。加强重点人群排查管控，对煽动闹事、组织非法聚集的，坚决依法打击。扎实开展治安防控体系建设，提高技防物防水平，开展群防群治，确保社会治安和谐稳定。深入开展安全隐患大排查大整治活动，全面提升源头管控、安全监管、应急处置能力。三要持续抓好信访XX。扎实推进责任信访、法治信访、阳光信访，坚持分级负责、属地管理，把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层、消灭在萌芽状态。控增量、减存量，防止矛盾沉淀和激化，防止群体事件和越级上访，为加快追赶超越提供良好社会环境。
第四，关于统战工作：要围绕服务大局、助推发展，着力凝聚加快发展的强大合力。一要助推脱贫攻坚。深入推进
“万企帮万村”
精准扶贫行动，搭建社会扶贫、企业帮扶、爱心人士捐助平台，提升产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫成效，助推脱贫攻坚。二要助推招商引资。充分发挥牵头抓总作用，引导县工商联和各类商会发挥作用，推动以商招商、商会招商，吸引客商来X投资兴业、共谋发展。三要助推追赶超越。支持统战人士积极建言献策、献计出力，依法管理宗教事务，妥善处理民族、宗教关系，团结社会各界人士，为追赶超越凝聚智慧和力量。
第五，关于武装工作：要始终坚持党管武装，适应新时代、新形势、新要求，全面提升党管武装工作水平。一要适应武装工作新形势。各级各部门要认真学习习总书记治国理政强军的新思想、新理念、新战略，深刻认识新时期国防后备力量建设的重要性和必要性，提高党管武装工作能力。二要抓好武装重点工作。狠抓全民国防教育，着力解决民兵整组、军事训练等方面的困难和问题，推动应急应战能力建设，切实加强征兵、拥军优属和转业退伍军人安置工作，推动武装工作提能力、上水平。三要强化武装工作保障。各级党委要定期研究武装工作，配备基层专武干部，强化工作措施，解决具体问题，保障武装工作全面发展。
第六，关于保密工作：要加强组织领导，夯实岗位责任，深刻研判形势，增强保密意识，不断加强宣传教育、制度保障、技术支撑、监管体系建设等工作，扎实开展重点领域、关键环节保密检查，治理泄密隐患，确保万无一失。
同时，机关工委、农工部、老干局、党校、党史、关工委等工作部门要围绕中心、服务大局，在“
党政所需、群众所盼”上下功夫、求实效，不断拓宽工作领域、提升服务能力。各级工会、共青团、妇联、科协、残联等组织，要面向基层、面向群众，创新服务载体，调动创业热情，形成发展合力。
三、以苦干实干的作风和韧劲，确保党委各项工作取得新成效
“一分部署、九分落实”。县委的各项工作任务已经明确，各镇办、各部门务必把今天的会议，作为一次加压鼓劲的动员会和任务落实的交办会，夯实责任、埋头苦干、狠抓落实，推动县委各项重点工作取得新成效。
一要围绕大局抓落实。各级党委要始终树立“一盘棋”思想，自觉服从大局、服务大局，系统谋划、统筹推进各项工作。县级领导要以身作则、真抓实干，各级各部门主要负责人要紧密配合、主动作为，形成步调一致、同心协力、共谋发展的良好氛围。
二要夯实责任抓落实。各级党委和县委各工作部门要扎实履行党建工作主体责任，坚持“一把手”负总责，确保领导力量到位、职责分工到位，措施落实到位、督促检查到位。相关县级领导要定期研判、及时研究，解决工作中的困难和问题，促进工作落实。各镇办党（工）委、各部门党组织负责同志要精心谋划、全面落实县委的决策部署，切实把各项工作抓紧抓实、抓出成效。
三要转变作风抓落实。要大力推行“一线工作法”，坚持问题导向、目标导向，建立“一级抓一级、层层抓落实”
的推进机制，找准切入点、瞄准关键点、选准突破点，创造性地开展工作，推进党委各项工作争先进位、追赶超越。
四要强化督查抓落实。要围绕重点工作任务，切实加大督查力度，提高督查频次，把党委重点工作的督查考核与“擂台赛”、电视问政结合起来，扎实实施政治巡察，强化结果运用，严格落实奖惩，推动各项工作扎实开展、取得实效。
借着这次会议的机会，我就脱贫攻坚工作再讲几方面的问题：
今年以来，脱贫攻坚进入攻坚年新常态，全县各级各部门强化责任担当，持续克难攻坚，全力打好“春季攻势”三大硬仗，在整村推进、两房建设、产业发展等工作上取得了新的成效，为实现年度脱贫目标奠定了坚实基础。但我们的一些同志松劲厌战思想抬头，工作热情不高，干劲不大、力度不大、工作平平，严重影响了脱贫攻坚质量和效果。具体表现：一是基础设施建设动劲不大。思想上不重视，力量、精力、财力投入不到位，基础设施建设未掀起新高潮，整体效果不好。二是产业发展效果不明显。该流转预留的土地未落实到位，产业发展扶持政策落实不力，扶持力度不大，发动群众不充分。产业合作社、产业大户带动乏力。三是两房建设任务艰巨。特别是易地搬迁差距较大，计划2019年搬迁安置X户X人，目前主体封顶X套，在建X套，给脱贫退出带来巨大压力。四是帮扶工作力度不大。
部分单位对县委、县政府的脱贫攻坚整体部署贯彻不力、落实不到位，一些包村单位帮扶措施落实不到位，干部包户依然停留在照个相、填填表、了解情况上，对贫困户的帮扶措施不力、效果不好、群众不满意。
我们说要提高脱贫攻坚工作的政治站位，什么是政治站位？以上这些问题，说到底，都是干部的问题，都是政治站位不高的表现。提高政治站位首先要体现在对脱贫攻坚工作重要性的政治上认同，体现在坚决的落实上，体现在工作的高标准上，始终把脱贫攻坚放在重中之重的位置，放在统揽全局的位置，放在统领一切工作的位置，坚决落实县委、县政府的决策部署，切实增强目标意识、任务观念，以高的站位、高的标准、高的要求，扎实推进脱贫攻坚各项工作。
第一，全面夯实各级责任。目前，我们一些工作仍停滞不前，一个重要原因，就是责任落得不实。我们的一些领导干部责任还没有担起来，工作还没有钻进去，措施还没有落实到位。全县各级各部门，特别是各战区指挥长、“十办两组”、各镇办党委、政府、驻村工作队、村两委会和包户干部要对标目标任务，层层落实责任，转变工作作风，着力整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义作风，“一级带一级、一级抓一级”，层层抓落实，提高执行力和落实力。
第二，强力推进重点工作
。一是狠抓产业脱贫。抢抓农时，进一步加大产业结构调整力度，计划的经济作物预留土地要全面落实到位。要采取有力措施，抓好冻害灾害补救工作，开展补植补种，把灾害损失降到最低。要以村为主体，稳步推进“三变”
改革，积极培育市场主体，壮大集体经济，加大产业扶持力度，着力打造种养加一体的脱贫产业集群，为贫困户增收打好基础。二是狠抓整村推进。加强扶贫资金投入保障和使用监管，对照“两大模块”建设标准，全面启动实施新的贫困村和非贫困村整村推进工程，继续巩固108个村整村推进成果，持续加大农村环境卫生整治力度，夯实群众脱贫基础。三是狠抓“两房”建设。要瞄准年度移民安置和危房改造目标，严格标准、加大投入、倒排工期、夯实责任，确保如期完成移民安置任务，确保今年退出户“两房”建设全部保障到位。四是狠抓政策落实。“十办两组”要牵头负责，细化措施，加强督查，按照时间节点和任务要求，全面落实健康、教育、民生、就业、生态等“八个一批”政策措施，切实加强贫困群众技能培训，坚持“治奢、治愚、治懒”结合，提升脱贫内生动力。五是狠抓队伍建设。坚持党建领航，着力把县级领导班子、镇办班子和村级班子建设成为三支攻坚铁军，推进“四支力量”人员整合、资源整合、资金整合，形成攻坚合力。六是狠抓帮扶工作。加强对部门和干部帮扶措施落实、帮扶成效的督查考核，坚持以实绩论英雄，以群众满意度检验成效，推动帮扶工作扎实开展。
第三，坚决兑现奖惩。一是加强督查。对基础设施“三提升”“两房”
