同志们：
今天，我们召开全省住房和城乡建设工作会议，主要任务是：深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省十一次党代会和十一届二次全会暨省委经济工作会议、省十三届人大六次会议精神，总结过去一年工作，分析形势任务，安排部署今年工作。省政府对这次会议十分重视，xx副省长专门作出批示，充分肯定了2021年全省住房城乡建设工作取得的成绩，对今年工作提出了明确要求。刚才，xx同志宣读了xx副省长批示，x家单位介绍了经验做法，还印发了书面交流材料和工作情况通报，希望大家结合实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、充分肯定2021年工作成绩
过去一年，在省委省政府坚强领导下，全省住建系统攻坚克难、担当作为，老旧小区改造和窨井设施整治民生实事、棚户区改造等各项目标任务圆满完成，百城提质深入实施，住房体系逐步完善，建筑业加快转型，巩固脱贫成果、灾后恢复重建等顺利推进，安全生产形势总体平稳，平安建设全面加强，党史学习教育扎实开展，为全省发展大局做出了积极贡献。
（一）百城提质深入实施。落实省委、省政府《深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》，全省实施百城提质项目x.xx万个、完成投资xxxx亿元。新建改造供水污水等管网xxxx多公里、热力站xxx座，新增集中供热面积xxxx万平方米、停车位xx.x万个、绿地面积xxxx公顷。改造城镇老旧小区xxxx个、xx.x万户，超额完成省民生实事不少于xx万户目标。xx市注重规划引领、民生导向、精细管理，推动城市有机更新和内涵提升。各地积极探索老旧小区改造模式，xx市建立“x个领导小组+x个工作专班”、强化统筹协调，xx市坚持集“散”为“整”、由“表”及“里”、求“同”存“异”、提“质”增“效”，xx市推进“楼院合、组织合、服务合、人心合”，商丘市实施“四网合一”改造，成效明显。xx市全面推进老旧小区改造、片区开发、海绵城市建设三大工程，成功入选全国首批海绵城市建设示范城市。xxxx个城市社区达到绿色社区创建要求。推动无障碍和居住社区活动场地设施建设，开展住宅小区配建养老服务设施专项清理。省政府印发加强城市与建筑风貌管理的实施意见，xx、xx等城市制定配套意见，编制管控导则，实施风貌管控。新公布历史文化街区xx处、历史建筑xxx处。举办首届城市园林绿化花境竞赛，xx市双秀公园打造“生态林荫+体育文化”多功能运动场地，住建部向全国推广。
（二）住房体系逐步完善。一是因城施策促进“三稳”。省政府成立房地产市场平稳健康发展工作领导小组，建立定期会商制度，加强监测预警。xx、xx、xx推进“一城一策”试点。全省完成房地产开发投资xxxx亿元，房屋新开工面积xxxxx万平方米，商品房销售面积xxxxx万平方米，销售额xxxx.x亿元。推动问题楼盘和问题企业项目逾期交付风险处置化解，成立省长任组长、相关部门参与的领导小组，出台政策，“一楼一策”，专班推动，不动产办证类项目化解xxx个，房地产领域信访积案化解xxxx件、化解率xx.x%。二是推进保障性安居工程建设。全省新开工棚改安置房xx.xx万套，基本建成xx.xx万套，发放租赁补贴x.xx万户，均超额完成年度目标任务。争取中央补助资金xx.xx亿元。xx市提前x个月完成x.x万套棚改新开工任务。开
展棚改安置房建成交付三年行动，全省交付xx.xx万套，xx、xx分别交付x.x万套、x万套。提请省政府出台发展保障性租赁住房的实施意见，制订“十四五”发展计划。xx市建立完善政策，积极探索以盘活存量为主、优化增量为辅的保障性租赁住房发展模式。省辖市全部上线运行公租房信息系统，xx、xx、xx开通“掌上公租APP”。三是规范发展住房租赁市场。印发实施加强住房租赁企业监管等文件。xx市推进中央财政支持住房租赁市场发展试点，累计筹集租赁房源xx万套（间），培育专业化规模化住房租赁企业xx家。四是发挥住房公积金作用。稳步推进建制扩面，及时出台降缓缴和延后还贷期限等阶段性支持政策。全省缴存xxx.x亿元、提取xxx.x亿元、发放贷款xxx.x亿元，同比分别增长xx.x%、x.x%、x.x%，支持xx.x万户家庭解决了住房问题。xx市通过部门联动、政策带动、执法促动等，推进灵活就业人员建立住房公积金制度。
（三）城市治理水平不断提升。一是整治市容环境。大力整治背街小巷，xx、s、xx、xx等市xx条背街小巷整治列入住建部“我为群众办实事”项目。强力推进中央环保督察整改，建成垃圾焚烧设施xx座、处理能力x.x万吨。推进扬尘污染防治，加大餐饮油烟治理力度，xx.x万家餐饮服务单位安装油烟净化设备、实现达标排放，建成xxx家在线监控平台、基本实现市县联网运行，省委省政府通报表彰。开展公共停车场、城市道路限高限宽、铁路沿线安全环境等专项治理。二是推进数字城管向智慧城管提升。xx、xx、xx等市综合管理服务平台建设方案通过评审，xx市基本建成城市综合管理服务平台。xx、xx建成智慧停车平台。xx个市县初步建成智慧园林系统。xx市成立高规格CIM平台建设领导小组和工作专班，强化各部门信息整合和平台应用，走在全省前列。三是加强依法行政和执法队伍建设。xx省绿色建筑条例、城市生活垃圾分类管理办法颁布实施，xx省物业管理条例完成修订。省厅被推荐为全国“七五”普法先进单位，xx市、xx县城管局和xx市城管综合执法支队被评为xx省服务型行政执法标兵单位。巩固深化“强转树”专项行动，开展依法行政暨城管执法能力提升培训和规范化建设观摩，举办城管执法职业技能竞赛，选树第二届“最美城管人”。四是推进扫黑除恶常态化。开展房屋建筑和市政工程建设专项整治，健全源头防控治理机制。xx、xx、xx、xx、xx、xx、商丘市住建局和xx市城管局、xx市城管支队被评为“先进集体”。
（四）村镇建设不断加强。一是巩固脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”，全省完成农村危房改造xxxx户，xx名同志和xx个集体获全国、全省脱贫攻坚先进称号。二是持续推进农村垃圾治理和“气化乡村”。xxx个涉农县（市、区）初步建立农村生活垃圾收运处置体系，xx、xx、xx等开展农村生活垃圾分类试点。新增农村天然气管网用户xxx万户。xx市实现管道燃气“村村通”。三是加强农房建设管理。提请省政府印发农村宅基地和村民自建住房管理办法、农村集体建设用地房屋建筑管理办法，省厅编制发布农房建设技术标准等配套文件，xxx个县（市、区）编制完成农房设计图册。xx市运用美好环境与幸福生活共同缔造示范成果，健全农房安全保障动态监测机制，抓好改造、培训、普查“三结合”，打造x南现代民居。四是加强传统村落和历史文化名镇名村保护。xxx个村获批第六批省传统村落，xx个单位获得第一批保护
发展示范单位称号。xx市依托传统村落，打造x条镇村融合发展示范带。新县坚持“面上整治、点上提升、线上打造”，“九镇十八湾、全域游新县”享誉省内外。五是加强工匠培训管理。印发规范管理农村建筑工匠指导意见，x个省辖市、xx%县（市、区）制定实施细则，培训工匠x.x万人。
（五）建筑业加快转型发展。全省完成建筑业总产值xxxxx亿元、同比增长x.x%，总量居全国第x、中部第x位。一是支持企业发展。深入开展“万人助万企”，鼓励发展工程总承包，推动保函替代现金保证xxx亿元。xx市完善支持建筑企业做大做强奖励政策，引进多家央企和特级民企入驻。二是发展智能建造、绿色建造。x项案例入选住建部智能建造新技术新产品创新服务案例。入库新开工装配式建筑xxxx万平方米。xx、xx、新乡完善政策体系，推进装配式建筑、绿色建筑规模化发展。三是推进建筑节能降耗。新增节能建筑x.xx亿平方米、节能强制性标准实施率xxx%，绿色建筑xxxx万平方米、占比达xx%。培育x个超低能耗建筑示范工程，x个清洁取暖试点城市开展既有建筑节能改造xxx万平方米，xx市成功申报国家清洁取暖试点城市。四是强化科技引领和标准化建设。培育省建筑领域碳中和、智慧建筑工程研究中心，支持企业成立科技创新联合体，获省科技进步二等奖x项、三等奖x项。成立x个专业标准化技术委员会，开展标准复审，完成国家强制性工程建设规范培训。五是规范市场秩序。出台施工发承包监管若干措施、建筑市场信用管理和评价办法，初步建立以信用为基础的新型监管体制。打击违法违规行为，开展招投标专项整治，对连续两年无产值的建筑企业开展动态核查，推动根治欠薪。xx市规范招投标市场，探索实施评定分离，取得较好成效。
（六）质量安全监管不断加强。x项工程荣获鲁班奖、xxx项工程获“中州杯”。全省住建领域安全生产事故起数和死亡人数双下降。一是持续强化工程质量安全监管。推动工程质量安全管理标准化，开展“质量月”“安全月”和样板示范活动，xxx项工程获质量安全标准化示范工地认定，xxxx家二级及以上总承包企业建成运行双重预防体系。开展联合执法检查和危大工程等专项排查整治。xx、xx、xx培育“红色工地”，加强信息化监管，安全生产总体平稳。二是开展房屋建筑安全隐患排查整治和自然灾害风险普查。排查房屋建筑xx.x万栋，拆除xxxx栋，加固xxx栋，责令停止使用xxx栋。排查农房xxxx万户，整治存在安全隐患的房屋x.xx万户。调查完成房屋建筑xxxx万栋、市政道路xxxxx条、桥梁xxxx座、供水厂站xxx座，x个县（区）完成自然灾害风险普查试点。xx市依托社会综合治理网格化单元，自然灾害风险普查进度全省第一。三是排查整治城镇燃气、窨井设施安全隐患。全省xxxx家燃气企业、xxx个管道厂站、xx万公里管网完成自查，消除隐患x.x万处，立案处罚xx家，责令停产停业整顿xxx家。启动新一轮燃气安全排查整治。整治病害窨井设施超过xx万个，超额完成省民生实事目标。xx市成立专班，制定窨井设施治理技术导则，投入资金x.xx亿元，治理成效明显。四是加强建设工程消防设计审查验收。建立信息化系统，完善规则制度，加强培训指导，开展消防审验“回头看”，检视项目xxxxx个，整改问题xxxx个。
（七）“放管服”改革持续深化。住建部门牵头的x个营商环境评价指标获得“两优一良”好成绩。一是深化工程建设项目审批制度改革。基本建成工程建设项目审批管理体系，政府投资房屋建筑类和社会投资小型低风险项目
审批时限压缩至xx个、xx个工作日以内，办理建筑许可上升为良好指标。xx市实施市政设施接入“三零”审批，推行联合验收，考核名次升至第x名。xx市率先实行分步施工许可，推行多规合一和极简审批，开展帮办代办服务，入选全省经济体制改革十大案例。二是推动简政放权。省厅权限内建筑业和工程监理企业资质全面下放至省辖市，xx项审批管理权限下放xx、xx和xx航空港区，取消工程造价咨询企业资质审批，xx项省辖市经济社会管理权限下放到县（市）。三是优化服务。水、气、热报装时间均压缩至x个工作日以内，获得用水、用气均为优势指标。住房公积金服务事项网上办结xxxx多万件、办结率xx.x%，x个事项实现“跨省通办”。
（八）防汛排涝和灾后重建扎实开展。一是积极应对特大暴雨洪涝灾害。全系统广大党员干部闻汛而动、冲锋在前、连续作战，xx多万干部职工和物业人员全力排水除涝、保通保供，x万多家企业捐款捐物，住建人的初心使命书写在抗洪抢险第一线！xx市绘制防汛应急指挥体系构架图，开发排水设施地理信息系统，汛前疏挖管网，检修泵站，改造低洼路段和积水点，改建提升排水管网，汛期城区未发生大面积长时间积水。二是扎实做好灾后恢复重建。村民住房中需修缮加固的xxxxxx户、货币化安置的xxxx户全部完成，原址安置的xxxxx户基本全部竣工，集中安置的xxx个项目全部开工建设；城镇住房中需修缮加固的xxxxx户基本全部完成，分散安置的xxxx户已开工xxxx户、竣工xxxx户；市政设施恢复重建项目xxxx个，已开工xxx个。xx市成立书记、市长任组长的灾后重建工作专班，坚持双日例会制度，实行挂图作战，农房灾后重建进展顺利。
（九）党的建设取得新成效。一是扎实开展党史学习教育。深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，认真开展“百堂党课讲党史”等“五个一百”和“我为群众办实事”实践活动，窨井设施整治、xx市中心城区道路提升改造工程、厅政务服务大厅、xx市住建局等入选全省党史学习教育“x个xxx”中群众满意度高的实事和服务单位。二是强化基层基础。规范基层党组织建设，实施党建工作动态管理，持续开展党建考核。开展“红色物业”创建，成立xx省物业行业党委，xx个省辖市和xx等x个县（市）成立物业行业党委。xx市推动党组织快速覆盖物业企业，用好红色队伍，推动党建和物业服务深度融合。三是全面从严治党。扛起从严治党主体责任，抓好平时教育、警示教育、节假日廉政提醒，持续深化以案促改、以案促治。四是持续推进精神文明创建。开展“最美城管人”“最美物业人”评选，x个集体荣获“全国青年文明号”，全国住建系统精神文明建设工作会在我省召开。
