作为XX市首善之区的核心城区，XX区始终紧跟时代步伐，全面贯彻落实强首府战略，强力推进“创新XX”“实力XX”“品质XX”“生态XX”“投资XX”“
先锋XX”六项重点工作，驾驭基层党建、干部、人才“三驾马车”同时发力、齐头并进，推动新时代组织工作高质量发展，凝聚起广大党员干部干事创业的合力，为城区经济社会跨越发展提供坚强组织保证。
2020年上半年所做的工作
（一）积极加强思想政治建设，不断提高干部队伍素质
——学深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想
把深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，与推进不忘初心、牢记使命常态化结合起来，与学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神结合起来，与践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念结合起来，与“崇尚实干、精益求精”的XX精神结合起来，激励干部在建设壮美XX、共圆复兴梦想的火热实践中担当作为。以科级干部为重点，在5期主体培训班次中设置习近平新时代中国特色社会主义思想系列课程，采用行动学习等教学方法开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”专题研讨、强化“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念教育等，采购第五批全国干部学习培训教材，保证处级领导及各单位科级干部学习用书，邀请省评选出首批干部教育培训好课程的优秀师资来XX区讲学，推动学习教育往深、往实、往心里走。
——加强理想信念教育切实提高政治觉悟和政治能力
把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程，在大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训的同时，组织广大干部深入学习马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系。抓好党性教育，强化党章党规党纪学习教育，加强党的宗旨和作风教育，开展党内政治文化教育、廉政教育、党史国史教育、党的优良传统教育、政德教育和社会主义核心价值观教育，结合五四运动101周年等重大活动，在主体班课程中设置形式多样的教学课程，帮助干部筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基，激发干部新时代新担当新作为。
——加强履行岗位职责必备的基本知识学习培训
紧紧围绕党中央、省、XX市重大决策部署，按照建设壮美XX、共圆复兴梦想的总目标总要求，围绕持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，围绕推动形成“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，大力实施XX强首府战略，锁定城区“六项重点工作”目标要求，突出问题导向、实践导向、需求导向，开展哲学、历史、科技、国防等基础性知识和互联网、大数据、云计算、人工智能等新知识新技能学习培训，统筹抓好总体国家安全观、统战、群团、民族、宗教、反恐、金融、保密、统计、城市规划管理、质量发展、安全生产、应急管理、知识产权、心理健康等方面教育培训，充分利用“学习强国”、“XX党员善e学”等网络学习和“组工讲坛”、“XX大讲堂”专题讲座等形式及时跟进时政热点和工作难点，组织开展务实管用的专题培训，引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。
（二）积极全面协调统筹兼顾，提升基层党组织领导力
——强化制度保障，不断增强基层组织活力
1.落实各级党务干部抓党建工作责任。把抓党建促脱贫攻坚工作列入抓基层党建重点工作责任清单、问题清单，纳入年度考核重要内容，层层签订党建目标责任书，逐人细化任务清单，确保基层组织各项工作责任到人、落实到位。
2.深化农村基层党建制度改革。通过“党员善e学”平台，严格落实村级党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员集中活动日等基本制度。
3.严格落实村级经费保障制度。积极落实省和XX市关于村干部待遇的相关政策，结合城区实际，2020年提高城区村（社区）干部待遇X元。目前，村党组织书记、主任“一肩挑”的报酬达到X元/月，村党组织书记或村主任基本报酬由X元/月，村委会副职X元/月，村委会委员X元/月。同时，将村每年办公经费增加到X万元。从上级切块下达的财政专项扶贫资金中，统筹安排X万元用于扶持贫困党员创业就业，支持党员致富能人带领贫困群众发展脱贫产业。
4.加强驻村干部队伍建设。持续强化制度管理，严督查确保落实，进一步加强驻村干部队伍建设。组织好工作分队及工作队员考核工作，加强日常管理和工作指导，不断强化日常考评和监督。同时，加大对工作队员关心关爱，将工作保障落实到位。
5.持续推进结对帮扶工作。继续推进机关干部结对帮扶贫困户活动有序开展，安排X名干部开展“一帮一联”，实现贫困户“一对一”帮扶全覆盖。持续深入开展农村党建阵地规范化建设，不断提升党建阵地服务水平，加强工作队员管理，选优配强村党组织书记，加强对基层干部队伍建设。
6.认真严肃开展扫黑除恶专项斗争。一方面，深化软弱涣散村党组织整顿工作。严格按照“七个一”的标准，采取“一村一策”，完成了2019年城区X社区5个软弱涣散村党组织整顿。同时，制定出台城区工作方案，对2020年城区X社区5个软弱涣散村党组织开展整顿。一方面，巩固村“两委”换届“回头看”工作成果。会同民政、纪检监察机关、公检法司等部门，对X名村“两委”成员及村级配套组织负责人进行联合审查。经查，有X人因刑事犯罪被判刑、有X人因违法违纪被城区纪委处分，已清理不宜、不符合条件的村“两委”干部X名。切实加强基层组织建设。充分发挥基层党组织政治功能，提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。组织各基层党组织要把扫黑除恶专项斗争列入重要议事日程，作为“三会一课”“固定主题党日”学习的重要内容，组织全体党员及时学习领会。动员广大党员干部和驻村工作队员多途径排查线索，发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，营造良好氛围。
7.统筹协调推进，扶持壮大村级集体经济。持续抓牢发展壮大村级集体经济工作，完善制度保障，拓宽发展领域，压实责任，多措并举，推动村级集体经济发展。今年以来，先后制定印发《XX区发展壮大村级集体经济实施方案》《XX区2020年扶持壮大村级集体经济实施方案》等政策文件，坚持党政主导原则，建立完善村级集体经济发展目标管理责任制度，将发展壮大村级集体经济作为基层党建述职评议考核的重要内容，列为基层领导班子经济社会发展实绩考核的重要指标。同时，整合XX市、城区两级财政资金X万元，给予集体经济薄弱村每村X
万元集体经济扶持资金，大力推动村级集体经济发展。建立通报制度和月排名通报制度，实行挂图作战，及时跟进各镇的村级集体经济建设推进情况，充分利用“两随机”抽查等方式对各镇、开发区所有村（农村社区）进行全覆盖走访，及时掌握发展问题，做好指导，确保集体经济发展责任落实到位、工作措施实行到位、成效成果显现到位。
——融合区域资源，凝聚城市基层党建整体合力
1.着力建设“先锋家园”。整合区域资源，把松散的、动态的楼栋居民凝聚成一个整体，推动机关党员、流动党员、“两新”组织党员深入最贴近党员群众的基层一线，了解党员群众的真实需求，参与小区治理，为党员群众提供政策咨询、业务指导、事务代办、意见收集、常态化党员教育活动等服务，变在职党员进社区为在职党员“回”社区，将“先锋家园”打造成党员的业余党校、居民的活动之家，形成党员同管、活动联办、资源共享的小区共治工作格局。目前已在秀山花园小区、观澜溪谷小区等X个城市居民小区开展“先锋家园”建设工作，依托“先锋家园”党群服务站共组织开展心理讲座、技能培训等服务活动X场次，处理代办事项X件，为群众解决困难事项X件，矛盾纠纷X件。
2.认真创办“时间银行”。将开展“时间银行”工作作为城市基层党建的拓展和延伸，选取了新竹社区开展“时间银行”试点建设工作，推行“低龄‘存’时间，高龄‘换’服务”
的互助养老志愿服务模式，充分发挥老年人自助、互助养老能力，鼓励低龄老人帮助高龄老人，有效弥补社区公共服务资源的不足。为了提高服务管理的智能化，城区联合XX市民卡信息服务有限责任公司研发建立集党建宣传、服务分析与管理于一体的“时间银行”互助养老服务管理系统，把“时间银行”
