同志们：
这次全会是在全县统筹疫情防控与经济发展，推动高质量追赶超越，学习宣传贯彻党的二十大精神的关键时期，召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实省委十四届二次全会、市委五届三次全会部署要求，总结前三季度工作，安排四季度任务，动员全县上下振奋精神、合力攻坚，只争朝夕、真抓实干，聚焦“两进一优”，紧盯“三大任务”，实现“五个确保”（确保不发生本土聚集性疫情，确保主要经济指标增速保持全市第一方阵，确保巩固脱贫成果后评估和乡村振兴实绩考核重返优秀行列，确保社会大局和谐稳定，确保年度目标责任考核获得优秀），推动党的二十大精神在**件件落地、条条落实、事事见效。下面，我代表县委常委会讲四个方面意见。
一、聚焦“两进一优”，准确把握形势，切实增强实现“五个确保”的信心决心
今年以来，县委常委会认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，紧扣“三县定位、三宜**”战略目标和“一核引领、四区联动”战略布局，切实发挥把方向、管大局、作决策、保落实的领导作用，高效统筹疫情防控与经济社会发展，统筹发展和安全，着力强基础、赋动能、固根本、促赶超，全县上下呈现出经济社会稳步发展、党的建设全面加强的良好态势。一是政治建设不断加强。坚持把推动习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央决策部署落地生根作为最大政治任务，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻，扎实开展县委理论学习中心组每月专题学习、“一月一主题”干部全员培训和理论宣讲，推进党史学习教育常态化长效化，用党的创新理论武装头脑、指导实践，全县党员干部捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉更加坚定。二是经济发展稳中向好。完整准确全面贯彻新发展理念，创新落实产业链链长制等工作机制，出台经济稳增长系列政策措施，持续用力抓“六保”促“六稳”，全县生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、规上工业增加值等主要经济指标增速位居全市前列。农业产业健康发展，稳粮扩豆任务全面完成，群众收入稳步增长。“百城千店”小碗菜等预制菜项目成功签约，自嗨锅菜肴西北生产基地项目正式投产，富硒食品预制菜专业园区初具规模，经开区承载能力不断增强。雁山瀑布、秦巴老街、池河明星旅游村提等升级，“中池花海”建成开园，第三届鎏金铜蚕国际研讨会暨“鎏金铜蚕·丝路之源”招商经贸旅游系列活动走进古都西安，“跟着节气去旅行”系列文旅活动蓬勃开展，旅游市场企稳回升，旅游消费拉动效应逐步显现。三是民生保障有效改善。认真践行以人民为中心的发展思想，优先保障民生支出，办成了一大批民生实事。坚决筑牢疫情防控屏障，“零疫情”战果持续巩固，圆满完成两次疫情防控援助任务，彰显了**担当；巩固衔接工作推进有力，农村人居环境整治“4111”示范工程、“五美乡村”示范带加快建设，守住了粮食安全和不发生规模性返贫的底线；汉江水质稳定保持国家Ⅱ类标准，空气质量优良天数再创历史新高；稳岗就业政策措施全面落实，获评全市就业创业工作先进县；高考一本、二本上线率和清华、浙大等名优大学的录取人数创历史之最；县医院传染病区即将建成，新中医医院即将投入使用，“三医联动”改革持续深化；滨江大道改造提升、县镇村应急广播系统建设全面完成，老旧小区和农村户厕改造有序推进，人民群众“三感”持续提升。四是社会大局安全稳定。
紧扣护航党的二十大这条主线，深化平安**和法治**建设，统筹推进书记民情“三本账”与“321”基层治理模式，及时有效解决群众“急难愁盼”问题，深入排查化解突出风险隐患，依法打击各类违法犯罪行为，社会大局持续保持稳定。我县获评省级“平安县”、被授予“平安铜鼎”，县委依法治县办被授予全国普法工作先进单位、县信访局被授予全国信访系统先进集体、县公安局被授予全省打击治理电信网络诈骗犯罪工作先进集体，全省信访矛盾源头治理多元化解现场推进会在我县召开。五是党的建设全面加强。持续营造团结一心干事业的浓厚氛围，全力支持人大、政府、政协、纪委监委、法院、检察院依法依章程履行职能，人大、政协主动围绕高质量发展、乡村振兴、民生实事等重点工作开展有效监督，形成了齐抓共管促发展的强大合力。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，出台《高质量党建引领高质量发展的实施意见》，大力实施“三联共建、旗帜领航、示范引领”工程，党员教育电视片《入党》荣获全国党员教育电视片观摩评比一等奖。完善县委理论学习中心组每月集中学习制度，理论学习宣讲创新做法在全省工作会上作交流发言。压紧压实“两个责任”，扎实开展“作风效能建设年”活动，深入推进县委巡察工作，始终保持高压反腐态势，立案***件、结案**件，党纪政务处分**人，移送检察机关*人，营造了风清气正的政治生态。统一战线、民族宗教、国防动员、群团和老干部等各项工作都积极努力，取得明显成效。
前三季度，面对改革发展稳定繁重任务、宏观经济持续下行压力和新冠肺炎疫情严重影响，全县上下凝心聚力，迎难而上，砥砺前行，担当实干，付出了努力，经受住了考验，各项工作实现稳中有进实属不易。但我们也要清醒地看到，当前工作中仍然存在诸多困难和问题：一是新冠肺炎疫情防控形势依然严峻复杂，我县虽取得“零疫情”战果，但输入性风险依然存在，防控压力仍然很大，容不得我们有丝毫的松劲松懈。二是经济稳增长压力依然较大，重大支撑项目偏少，项目建设进展缓慢，要素保障不够有力，经济稳定向好的基础还不牢固，容不得我们有丝毫的盲目乐观。三是社会诉求日趋多元，各种矛盾相互交织，劳资纠纷、安全生产、环境保护、防汛防滑、信访维稳等方面的不稳定因素依然不少，容不得我们有丝毫的麻痹大意。四是部分基层组织软弱涣散，少数党员干部的观念、能力、作风跟不上高质量发展要求，庸懒散慢和不作为、不担当问题还很突出，容不得我们有丝毫的掉以轻心。这些困难和问题，都需要我们勇毅面对、事不避难，精准施策、切实解决。在看到问题和困难的同时，我们更要看到利好的因素。从宏观形势看，国务院和省市相继出台的经济稳增长一揽子政策和我县经济稳增长系列举措，形成了叠加效应，政策红利有效释放，经济发展的内外部环境持续向好。从自身发展看，我们紧扣“三新三高”发展要求，谋划铺垫了一大批打基础、利长远的产业项目，组织实施了一系列补短板、惠民生的重点工作，发展质效更优，发展后劲更强，发展基础更加坚实。今年以来，*个省市级现场会在我县召开，省委常委、政法委书记**，市级四大家主要领导先后莅临我县视察指导，对我县工作给予充分肯定，进一步坚定了我们推动高质量发展的信心和决心。总体来看，当前“稳”的态势在持续、“进”的力度在加大、“新”的动能在孕育、“好”的因素在积累。全县各级各部门要保持定力、坚定信心，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，持续用力、乘势而上，奋力实现“两进一优”和“五个确保”目标。
二、聚焦“两进一优”，扭住三大重点，坚决打牢实现“五个确保”的坚实基础
四季度是目标任务完成的关键期。要紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，认真贯彻落实省委十四届二次全会和市委五届三次全会精神，聚焦“两进一优”，紧盯“三大任务”，千方百计补短强弱、迎难而上克难攻坚、全力以赴争先创优，决战四季度，加力加速干好全年工作。
（一）围绕“疫情要防住”，聚力做到“三个坚持”
