在全县财税工作会议上的讲话
同志们:
今年这次财税会议,打破了单项工作几个记录:一是规格最高,二是规模最大,三是企业家参加人数最多。这集中体现了县委县政府三个导向:一个导向就是:发展仍是XX当前的第一要务。财税是县域经济的“晴雨表”,经济工作的“生命线”,也是检验干部推进发展能力的“试金石”。财为政之本,有财才有政,财税是发展的核心。新的一年,需要继续保持XX强烈的、浓厚的、发展的氛围,以各个方面、各个领域的大突破,来保障财税工作“大丰收”;另一个导向就是:工业是XX持续发展的第一突破口。通过种种形式,真正形成全社会重视工业、尊重企业家的浓厚氛围。今天近100家企业参会,很多企业和企业家受到县里表彰,表彰授之有理,荣誉授之无愧。以后就是要通过一系列活动,真正使企业家有地位、有市场;同时也让大家深层次想一想,办企业有压力、有风险,企业家不容易,我们应该服好务、办实事;再一个导向就是:财税工作是体现发展的第一指标。发展不单单为税收,包括政治、经济、文化,包括思想观念的转变等等,发展是一个全方位的过程。但是,税收是检验发展的一个重要指标。XX全县上上下下、方方面面,都要“强化税收、体现发展”。所以,通过一系列的会议、特定的方式,浓厚XX
三个氛围:发展的氛围、支持企业的氛围、强化税收的氛围。刚才,部分单位作了很好的发言,措施有力、掷地有声,从发言中,看到了信心、看到了决心,看到了精神,更看到了希望。下面,和大家探讨几项工作。
一、近年的财税工作,成绩有目共睹、可喜可贺
对于近年来全县财税工作,可以用五句话概括:一是保持了连续高幅增长,可喜可贺。从我县地方收入增长上分析,截止到X年,全县财税连续X年保持高幅增长。以X年为基数,全县地方财政收入增长增幅分别X%、X%、X%、X%、X%和X%,地方财政收入从X年的X亿元,增长到X年的X万元,收入增加X亿元,是X年的X倍,年平均增长X%,远远高于全市平均水平。X年,全县财政收入规模在全省前进X个位次,在全市率先圆满完成三年倍增计划。二是收入结构科学优化,功不可没。去年全县税收收入完成X亿元,增长X%,税收收入占比X%,高于全市平均水平X个百分点。去年全县收入近X亿元,八成以上靠实体税收得来,没有任何虚假成分,是真真正正的“干货”。按照全市标准口径,去年我们X个企业进入了全市纳税前X强,再往前推两年,全市纳税百强XX为零,目前开始了“零的突破”,并且以更快的速度、更多的企业进入全市纳税百强行列,这就是骄人的成绩。目前,加上离退休在内全县财政供养人员X万人,仅此一项财政支出X个亿,加上其他民生投入,XX
的财政收入不可能支撑这么大的“盘子”,但是为什么“有限的资金”,我们办了这么多的事,就是因为财税起到了“四两拨千斤”的作用,我们通过各种措施,向上争取了大量的转移支付和各项补助
资金,X年争取X亿元,新增信贷投放X亿元,为支持重点项目建设、促进民生改善、保障财政收支平衡作出了重要贡献,干了以前不敢干、别人没法干的许多事。三是促进发展转换,意义重大。按照“保重点、压一般”要求,严格预算约束,强化日常支出,在“保工资、保运转”基础上,开始逐步向保障型、发展型转变,财政支出重点向“三农”、教育、环境保护、社会保障、医疗卫生、民生工程等公共服务领域倾斜,公共财政保障能力进一步增强。X年,全县向民生领域累计投入资金近X亿,一批为民计、解民忧、暖民心的工程项目相继实施,提高了群众满意度和幸福生活指数。四是形成了良性循环,难能可贵。XX底子薄、基础差,税源少、贡献低,但是X年来,我们经历了金融危机、信贷收紧等一系列异常严峻挑战,经历了企业单打独斗、产业相互制约、部门互不理解等等,面对许许多多的矛盾、困难、挑战,全县各级密切配合、主动作为、任劳任怨,确保了财税工作的顺利开展。五是财税队伍能征善战,值得信赖。近年来,大家坚持围绕中心、服务大局,工作奋发有为,在当好县委、县政府的参谋助手方面,发挥了很大作用。比如地税局,X年年初县里下达任务指标后,部门怎么算也完不成,就是完成也是“喝水”,但是结果如何?一年来地税不畏困难、克难攻坚,倒逼加压、主动作为,去年累计评估出税X亿,同比增收X亿。习近平总书记讲过:“一勤无难事”,核心在“勤”,关键靠“干”。大家以实干者的精神、以实干者的姿态、以实干者的佳绩证明了一点:财税班子是一个坚强、有
战斗力的班子,是一个完全可以信赖、大有作为的好班子;财税队伍是一支素质高、业务精、作风优,积极作为、骁勇善战的队伍。
凡事有因有果。税收工作取得如此成绩,主要有三个原因:第一是多年的市场拉动。没有投入、就没有产出,这是铁的经济发展规律。这几年,正是我们通过实施“双百工程”,推进大投入、大建设、大发展,大部分项目工程,大家可以说是如数家珍。虽然有些项目工程短期内有一定的负债,在较短时期内见不到回报和收益,但必须投入,不得不为,不能不为,像水系治理、道路建设等等,现在的投入就是未来发展的基础,关系着XX的将来和长远。作为一届党委政府,可以追求短期政绩,也可以打基础管长远。但我们是党的干部,要对XX万人民负责,要对XX的未来发展负责。否则,XX也不可能有这么大的变化、这么高的群众认可,也不可能连续几年保持高幅财政增长。第二是坚实的发展积累。这些年,我们始终“咬定发展不放松”,按规律来、照规划办,