主任、副主任、各位委员：
受县人民政府委托，我向县人大常委会作《关于**县第二届人民代表大会第七次会议以来代表意见建议办理情况的报告》，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
**县第二届人民代表大会第七次会议以来，各位代表认真履职，积极议政督政，以高度的政治责任感和认真负责的态度，对政府工作和我县经济社会发展提出了许多宝贵的意见建议。县政府共收到县人大常委会交办的代表意见建议**件，代表意见建议主要涉及农业农村、道路交通、城市建设、市政管理、社会保障等群众关心关注的热点问题。从反馈情况看，代表所提意见建议已解决或正在解决的**件，占总数的**%；代表所提意见建议因财政困难或受客观条件限制暂时难以解决的**件，占总数的**%。
一、20**年代表意见建议办理情况
（一）意见建议已经办理或正在办理的**件，占总数的**%。
农业方面**件：一是**等代表关于加快推进秸秆还田消除火灾隐患的建议。20**年县政府组织实施了**亩秸秆还田示范区项目，并积极争取上级资金，在原有购买秸秆还田打草机补贴的基础上，稳步推进二次补助政策，进一步扩大秸秆还田作业面，提升秸秆综合利用能力，从根源上消除隐患。二是*代表关于农业产业结构调整的建议。县政府连续出台一号文件，扶持农业产业结构调整，初步形成了“设施蔬菜、中药材、谷子、火麻”为主导的四大产业。同时，继续加大对农业龙头企业扶持力度，充分发挥带动作用，强化科技培训，确保产业结构稳步调整。三是*代表关于多部门联合打造乡村振兴示范廊带的建议。20**年县政府根据县域地理结构和特色产业分布特点，精心打造“**综合产业、**湖生态旅游、**河三产融合、**河设施蔬菜+有机旱作、**河传统产业改造提升”五条乡村振兴示范廊带。完成了**—**会、**—县城全长**公里的通道绿化彩化美化工程，打造乡村振兴精品示范村**个，全面开启了乡村振兴新篇章。四是*代表关于确立**乡为**县有机旱作农业示范区并争取为**市有机旱作农业核心示范区的建议。一年来，县政府多措并举，着力培育**乡有机旱作农业基地建设，积极争取有机旱作农业项目**个，总投资**万元，实施了**乡**村等**个村玉米深松增加密度为核心的有机旱作示范区**亩和秸秆还田、深翻技术为核心的有机旱作农业**万亩，初步构建起了**乡有机旱作农业示范区，为全县发挥了示范带动作用。五是*代表关于加强农业专业合作社规范化建设的建议。农业专业合作社在我县脱贫攻坚期间为脱贫攻坚起了积极的推动作用。为进一步规范管理：一是县农业农村局牵头协调，积极开展专业合作社突出问题专项治理工作，全面规范提升合作社发展水平；二是县农业农村局、农经中心牵头组织有关部门召开会议，专题研究农民合作社制度架设，依法依规制定了《**县农民专业合作社财务会计管理暂行办法》，进一步细化合作社管理措施，建立健全各项制度，完善工作机制，强化监管。六是*代表关于建设**县农产品交易市场的建议。县农业农村局在专题研究论证的基础上，拟定在箕城镇南河底村附近建设一个占地**亩，高标准现代化的农产品交易市场，该项目已向上级积极申报，各项工作正在稳步推进。七是*代表关于发展特色养殖黄粉虫的建议。经县畜牧兽医服务中心调查了解并派专人负责走访，黄粉虫属于甲壳爬行类昆虫，不属于农业农村部家畜家禽系列服务范围内，黄粉
虫养殖在我县实属首次，且**乡*村的养殖户也在摸索阶段。下一步，县政府将组织有关部门研究论证。八是杨秀龙等代表关于在林区实施秸秆还田项目的建议。县农机服务中心加强了全县秸秆还田力度，共还田**亩，对偏远山区、林区等机具无法到达的地块，通过政府补贴的方式，加大秸秆收储力度，逐步提升重点区域秸秆还田综合治理能力。九是*等代表关于秸秆还田综合治理的建议。今年，县政府继续加大秸秆综合利用力度，实施了玉米有机旱作农业示范片项目深松秸秆还田**万亩；高标准农田秸秆还田深耕**万亩，并将除饲料化肥料化等“五化”利用外的秸秆政府出资全部还田。十是*等代表关于加大对非贫困村基础设施投资的建议。今年，县政府统筹考虑，研究制定了《**县扶持农业产业发展促进乡村振兴与巩固脱贫成果实施办法》，重点在产业补助上，不再只对贫困户、贫困村进行产业扶持，协同推进非贫困村乡村振兴产业发展扶持力度，加大产业补贴。十一是*等代表关于对我县老旧农业设施进行改造提升的建议。县农业农村局派专人实地调查下咱则、屯村老旧日光温室现状及种植管理情况，发现该类设施产权归属村委集体所有，不利于农业设施维护利用。下一步，将推进产权制度改革，采取租赁或出让方式，实行分户管理，并自行组织维修改造。十二是*等代表关于继续加大对乡镇特色农业产业政策支持力度的建议。今年，县政府扶持特色产业资金**余万元，为乡镇特色产业发展提供有力保障。十三是**代表关于**村旧村改造的建议。今年，已将**村列入乡村振兴示范村建设，加大资金扶持，积极开展示范村创建，逐步改善**村现状。“十四五”仍将该村列入重点整村改造及美丽乡村建设示范村，加快推进改造工作。十四是*等代表关于解决箕城镇20**年村容户貌整治及城中村创卫资金缺口的建议。鉴于今年受新冠疫情影响，“六稳”“六保”工作资金量大，导致财政压力急剧增加，下一步，县政府将采取有效措施，逐步妥善处理该问题。十五是*代表关于加大对龙头企业扶持力度的建议。一是研究制定《**县扶持农业产业发展促进乡村振兴与巩固脱贫成果实施办法》，进一步将农业企业作为重点扶持对象，享受有关政策补助或奖励；二是结合我县实际，积极实施农业龙头企业贴息贷款政策，强化金融扶持力度；三是制定出台有关政策，加强对企业人才情况摸底，并建立支持人才引进等机制。十六是*代表关于支助讲堂乡受灾设施蔬菜大棚重建的建议。县政府高度重视，积极组织农业农村局、应急局等开展实地调查，汇总受损情况，并积极向上级申请救助资金。目前，上级资金已到位。十七*代表关于帮助解决原乡镇农机站铁木工领取生活补贴的建议。县政府安排农机服务中心牵头，各乡镇配合，及时开展调查摸底，对**个原乡镇农机站铁木工进行了认定，并严格按照省、市要求，对符合条件的人员及时发放了生活补贴。
林业方面**件：一是**等代表关于实施**高铁**段沿线美化绿化的建议。今年，县政府将**湖开发与**高铁**段美化有机结合，组建工作专班积极组织实施**湖生态修复治理项目。目前，共计实施整理绿化地**余万平米，栽植乔木**万株，灌木**千余株，已完成项目工程**%。二是**代表关于**乡**村森林防火通道修建工程的建议。今年，县政府深刻汲取“**”教训，对全县重点林区编制实施了防火通道建设，现已完成包括**村森林防火通道在内的全县**公里防火道路项目。三是**等代表关于推进我县封山禁牧工作的建议。在20**年**月**日县第**人民代表大会第**次会议上通过了《关于建设生态**的
报告》，从20**年起，以植树造林为重点，全面加强生态建设，实施封山禁牧，并及时划定了造林区，组织与各乡镇签订了承诺书，建立健全了封山禁牧工作情况通报机制，积极利用微信等进行广泛宣传，营造封山禁牧的舆论氛围。
水利方面**件：一是**等代表关于对**村至**村段河道进行治理、**代表关于**村段综合治理、**代表关于**河综合治理、**等代表关于加强清秀河河道治理的**个建议。县政府对以上**个河道治理，专门召开会议研究，组织专人开展实地调查，制定了四个河段治理项目计划，并列入“十四五”规划，积极争取上级资金，确保项目尽早落实。同时，严格按照河长制要求，加大巡查力度，确保上述河道清洁卫生。二是**代表关于加强**河流域综合治理的建议。今年，县政府针对**村段积淤问题，及时对该段开展了河道治理，并组织实施完成了**河**-南河底村段河道治理工程。同时，已将**河（**社-**村段）列入“十四五”规划，积极争取上级资金，进行综合治理。
国土方面**件：一是*等代表关于落实土地规划及用地指标加快推进**县第三幼儿园建设项目进度的建议。第三幼儿园建设项目属于民生工程，县政府高度关注，及时由县自然资源局出具了第三幼儿园项目用地情况说明，先行办理项目前期手续。下一步，结合《**县国土空间规划（20**-2035年）》，纳入新一轮用地指标项目，解决该项目用地指标短缺问题。二是*等代表关于调整土地利用规划的建议。根据国家有关规定，土地利用规划调整不能代替基本农田调整补划审批，且基本农田调整补划需省自然资源厅审批并报请自然资源部备案，程序繁杂且办理难度较大。县政府将由县自然资源局牵头对接各乡镇指导畜牧养殖设施建设选址，尽最大限度避开基本农田。
教育方面**件：一是**代表关于解决**县部分特岗教师社保资金问题的建议。县政府召开会议专题研究，并在今年财政困难的情况下，制定了分批分次解决方案，今年已解决20**年至20**年特岗教师补缴社会保险**万元。二是**等代表关于增加农村师资力量，让优秀年轻教师“下得去、留得住、教得好”的建议。为保持农村教师队伍稳定，县政府积极调高农村教师工作、生活待遇。一是加大了对农村教师的工资待遇，实施了人均**元额度农村教师补贴及人均**元的农村教师补助和乡镇工作补贴，切实提高农村教师待遇水平；二是加快推进乡村学校教师周转房建设，已建设完成部分学校教师周转房，切实解决农村教师工作生活条件；三是建立乡村教师荣誉制度，健全农村教师帮扶机制，在各项表彰奖励中优先给予。三是**等代表关于在全县高三年级开展封闭式教学的建议。今年**月**日，我县已开始实行高三学生封闭式教学管理。同时，强化对学生住宿、餐饮等条件改善，确保学生正常学习生活。四是杨艳峰代表关于在**中学校园东北角空地新建一座综合餐厅以解决学生就餐困难的建议。新建**中学餐厅及辅助用房项目已完成立项选址，可研报告已编制完成，并及时申报了“十四五”国家项目库，积极争取中央预算投资。同时，针对学生当前就餐难的问题，及时购置了灶具、保温设备等餐饮设施，增加了**名食堂工作人员，增设**个窗口，坚持执行错峰就餐制度，有效缓解了学生就餐难问题。
