守正创新谱华章奋楫扬帆开新局
为全面建设社会主义现代化台前而不懈奋斗
在中国共产党台前县第十次代表大会上的报告
台前县委书记王俊海
（2021年8月25日）
同志们：
现在，我代表中国共产党台前县第九届委员会向大会报告工作。
这次大会，是全县上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，站在“两个一百年”历史交汇点，开启全面建设社会主义现代化台前新征程的开局之年，召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，动员全县各级党组织和广大党员干部，团结带领全县人民守正创新，奋楫扬帆，为全面建设社会主义现代化台前而不懈奋斗！
一、过去五年工作回顾
县第九次党代会以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，团结带领全县广大党员干部群众，凝心聚力，务实重干，圆满完成了县第九次党代会提出的目标任务，实现了高质量脱贫摘帽，如期建成了全面小康社会，台前站到了新的历史起点上。
（一）“进”字为先，调优存量、做大增量，综合实力实现跃升。2020年，全县生产总值达到118.6亿元，年均增长6.3%；一般公共预算收入5.03亿元，年均增长12.8%；规模以上工业增加值年均增长7.1%；固定资产投资年均增长16.6%；社会消费品零售总额年均增长7.8%；城镇居民人均可支配收入23614元，年均增长6.6%；农村居民人均可支配收入11494元，年均增长9.1%。现代农业提质增效，工业经济持续壮大，第三产业提速发展，三次产业结构比调整为11.2∶36.5∶52.3，三产占比突破50%。粮食年产达到23.37万吨。被命名为国家外贸转型升级基地、全国优秀羽绒产业集群，被评为国家级电子商务进农村综合示范县、全国主要农作物生产全程机械化示范县。
（二）“精”字为要，多措并举、狠抓落实，脱贫攻坚圆满收官。坚持以
脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，严格落实三级书记抓扶贫、部门联动攻坚、干部驻村帮扶的责任体系，采取“转扶搬保救，光电教金险”十条路径，投资10.5亿元实施347个产业扶贫项目，建设124处扶贫车间，在全国首创扶贫车间“台前模式”，并入选国家精准扶贫典型案例，全国扶贫车间现场会、全省产业扶贫现场会和全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场会在我县举行。40万台前人民以攻城拔寨的气魄、尽锐出战的气势、背水一战的勇气，打赢了消除贫困的攻坚战，展现了众志成城的磅礴伟力。126个贫困村全部退出贫困序列，6.28万建档立卡贫困人口全部脱贫，提前一年高质量完成脱贫摘帽。
（三）“融”字领衔，完善功能、提升品质，城乡面貌日新月异。牢固树立城乡互动，以城带乡，融合发展的理念，全面推进百城建设提质工程，改造城中村14个、老旧小区22个，新区汽车站、生物质热电联产集中供暖项目建成投用，引黄调蓄工程完成蓄水任务，金水国家湿地公园、铁路公园、西凤森林公园等精品绿化工程高标准建成。城镇化率达到36.31%，年均提高1.4个百分点，成功创建省级卫生县城、省级园林县城，被命名为省级文明城市提名城市。全面实施农村人居环境综合整治，户厕改造工程、农村供水“四化”工程、气化乡村工程有序推进，被命名为河南省美丽庭院创建示范县。累计新建和改造提升城区道路104.5公里、农村道路554公里，范台梁高速公路、吴坝金堤河大桥等重大交通工程建成通车，成功创建省级四好农村路示范县、万村通客车提质工程示范县。生态文明建设扎实推进，空气优良天数年均223天，PM2.5、PM10平均浓度分别下降9%、14%，县城黑臭水体基本消除，出境断面水质全部达标，土壤环境质量保持总体安全稳定。
（四）“活”字添彩，改革驱动、开放带动，发展动能强劲有力。党政机构改革全面完成，财税体制改革稳步推进，农村综合改革扎实开展，“放管服效”改革取得重大突破，网上可办率、一网通办率达到100%。妥善防范化解金融风险，守住了不发生系统性、区域性风险底线。累计招引亿元以上项目122个，柳桥羽绒、鹏达羽绒、新塘羽绒、恒润石化仓储、华电光伏、中硼新材料、飞翔房车、新希望六和、建德购物广场等一批重大项目建成运营，日照港台前石化能源物流园获市政府批准，台前县被确定为全省第二批区域物流枢纽。成功举办台前羽绒服装杭州推介会、台前汽车零部件博览会等重大招商活动，对外贸易进出口总额累计完成7.27亿美元。
（五）“民”字贯穿，改善民生、增进福祉，群众生活更加幸福美满。千
方百计促进就业，城镇累计新增就业1.57万人；累计发放创业担保贷款3.4亿元，带动4300余人实现就业创业。教育质量持续提升，新建改扩建城乡中小学校121所，成功创建国家义务教育发展基本均衡县。社会保障体系和救助体系更加健全，我县被表彰为“全国残疾人工作先进单位”。创新建立了城乡居民慢性病用药保障机制，门诊慢性病实现了村级报销，有效解决了用药“最后一公里”问题。县人民医院成功创建“二级甲等”综合医院，紧密型医联体启动运营。尤其是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我县沉着应对，科学抗疫，联防联控，群防群治，抗击新冠肺炎疫情斗争取得了阶段性成效。黄河滩区居民迁建进展顺利，3.6万滩区群众喜获新居。文化事业繁荣发展，率先在全市实现村级文化服务中心、文化活动、文化宣传协管员“三个全覆盖”，启动了京杭大运河（台前段）文化公园项目，完成刘邓大军渡黄河纪念馆布展提升，被命名为全国爱国主义教育示范基地、北京大学思想政治实践课教育基地。侯庙镇许集村被评为全国文明村、全国民主法治示范村，花木小镇王楼村、百美村宿姜庄村被评为河南省乡村旅游特色村。平安台前建设持续深化，社会治理现代化试点工作全面启动，“雪亮工程”高质量建设，扫黑除恶斗争成效明显，毒品违法犯罪得到有效遏制，政法队伍教育整顿高效开展，成功创建全国信访工作“三无”县、全省平安建设优秀县、河南省食品安全示范县。
（六）“严”字托底，转变作风、优化生态，党建水平显著提升。把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，党员干部宗旨意识更加牢固，“四个意识”明显增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。干部队伍建设全面加强，基层组织建设更加牢固，圆满完成乡镇党委和村“两委”换届工作。严格落实党风廉政建设“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，给予党纪政务处分和组织处理95人。持续深化以案促改，扎实开展廉洁乡村、廉洁家庭建设。开展县级巡察13轮、村居巡察6轮，率先在全市实现了对县直单位和村级党组织的巡察全覆盖。县委总揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协积极履职。党管武装、统战、民族宗教、双拥、老干部等工作持续加强。工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织工作不断创新，作用得到充分发挥。
同志们，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于以习近平同志为核心的
党中央坚强领导。五年来的成果是省委、市委正确领导的结果，是历届县委接续奋斗的结果，是全县各级党组织和广大党员干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表中共台前县第九届委员会，向全县广大党员、干部和群众，向所有支持台前发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同志们，回顾过去五年，台前最大的变化是人心的变化，最大的转变是风气的转变，最大的改善是民生的改善，最大的认同是群众的认同。五年来，全县各行各业都在为改革发展稳定、创造美好生活加油努力，特别是脱贫一线、项目一线、基层一线的全体干部守住初心、顶住压力、扛起责任，为这一段不平凡的历史写下了生动的注脚，这是我们继往开来不可或缺的强大力量。我们一定要时刻牢记，办好台前的事情、加快发展步伐，关键是要把中央和省委、市委的要求与台前实际相结合，走出一条具有台前特色的发展之路。必须一张蓝图绘到底，保持久久为功、一抓到底的战略定力。必须拥有一份追求，让担当成为各级干部的自觉行动。必须坚持以人民为中心的发展思想，用好以上率下推动工作落实的基本方法。必须在解放思想上迈出更大步伐，大力弘扬改革创新的时代精神，坚决破除条条框框、思维定势的束缚，用新理念研究新情况，用新思路破解新难题，开创各项工作新局面。
二、今后五年的总体要求和奋斗目标
未来五年，是台前开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，也是我们巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键五年，更是我们适应新阶段，构建新格局，厚植新优势，实现高质量发展的黄金五年。
今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，深入落实“四个着力”、持续打好“四张牌”，树牢“项目为王”理念，坚持结果导向，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇和全省乡村振兴重点帮扶县机遇，加快构建“两大一强”全链条产业体系，统筹发展和安全，躬身入局，崇尚实干，当好开放发展的桥头堡，打造高质量发展新样板，以党建高质量推动发展高质量，开启全面建设社会主义现代化台前新征程。
今后五年的奋斗目标是：主要经济指标年均增速高于全省、全市平均水平，城乡居民收入与生产总值同步增长、生态环境质量与经济效益质量同步改善、社会事业进步与经济发展水平同步提高。
这个总体要求和奋斗目标是基于我们对台前发展时与势的准确把握、台前
