不忘为民初心担当复兴使命开辟“中国之治”新境界
——学习十九届四中全会精神体会
党的十九届四中全会历史性以全会的形式，从党和国家事业发展的全局和长远出发，审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。作为领导干部，一定要把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。这两天，通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报，有以下几点体会：
一是进一步强调了应该往哪走，明确前进方向。方向决定前途。习近平总书记多次强调“必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势”，中国几十年的革命、建设、改革、发展的经验充分说明，中国特色社会主义制度，是厚植在中国960万平方公里的社会土壤中生长起来的，是延续在中华民族5000千年的悠长历史中发展
出来的，只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。实践证明，要想实现中华民族伟大复兴，就必须要坚持中国特色社会主义制度的方向不变、道路不偏、力度不减，
二是进一步强调了应该走什么路，明确奋斗目标。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。事实证明，只有社会主义，只有与国家建设、发展同步配套的治理体系和治理能力才能发展中国，这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
三是进一步强调了应该怎么走，明确行动步伐。十九大以来，中央推进全面从严治党，全党理想信念更加坚定，党的执政基础和群众基础更加巩固；国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立；运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强；全面建设小康社会的进程更进一步，“四个全面”战略布局在中国全面开花，硕果累累。四中全会进一步强调“十三个显著优势”，为我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的提供基本依据。事实证明，“四个全面”
战略布局，回应了群众的期盼要求，体现了党的责任担当，指明了中国梦的现实路径，更加坚定了发展自信。
作为个人，必须把学习贯彻十九届四中全会精神和主题教育融合起来，和自己本职工作结合起来，做到以下几点：
一是坚定绝对忠诚的信仰。心中有信仰，脚下有力量。什么是信仰？就是为了它可以抛弃一切的信念。对共产党人来说，马克思主义、共产主义就是信仰，这是共产党人的政治灵魂。要深读悟透马列主义经典原著，特别是习近平新时代中国特色主义思想，用理论上的清醒确保信仰上的坚定。要继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好附近红色文化资源，建好XX干部学院，打造党员初心教育的精神高地，从XX精神中汲取信仰的力量。要坚定初心意识，坚守对党的绝对忠诚，在服务群众、服务发展的实践中，锤炼党性，坚定信仰。
二是坚定知行合一的担当。在面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做疾风劲草、当烈火真金。要打好三大攻坚战，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，越是艰险越向前，在知行合一中主动担当作为，做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。
三是坚定为民服务的真谛。要牢固树立以人民为中心的发展思想，以“功成必定有我”的责任担当和“功成不必在我”
的精神境界，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。全力推进棚户区改造，集中开展全县棚改突出问题、房地产市场秩序和“烂尾楼”专项整治。研究解决历史遗留的不动产权证办理问题。加快农村公路危桥改造，让群众平安出行。扎实开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，让群众喝上放心水。以改善环境质量为核心，坚决打好打赢蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态“五大保卫战”。
坚定制度自信凝聚发展力量
——学习十九届四中全会精神体会
按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》要求，通过近期局党组组织的集中学习，个人自学，认真收听收看了全会相关新闻直播，仔细研读了全会公报。下面结合近期的学习，谈几点体会，不当之处，请大家批评指正。
一是历史文化源流启发我们要坚定制度自信。“制度”一词，有着深厚的历史文化源流。制，《说文解字》言，“裁也”。在小篆的字形里，“制”左边是一个“未”，右边是一把刀，指的是以刀断木、治木为器。后引申出制定、节制、法制、形制等意思。度，《说文解字》言，“法制也”，本义是计量长短的标准，如《孟子》说，“度，然后知长短”。“制”和“度”，细分是两个内容，“制”是标准规则，“度”是对标准规则的把握。“制度”寄托了造字者的智慧，启发我们制定制度，不能好高骛远、削足适履，不能囫囵吞枣、邯郸学步，要拿捏分寸火候，否则便是“画虎不成反类犬”“为他人作嫁衣裳”。党的十九届四中全会，第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱。“制度”，是全会的主题词，在5000
余字的全会公报中，出现频率最高，多达77次。每一处“制度”论述背后，都是对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一主题的深刻阐释，都是对“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一重大政治问题的具体回答，蕴含着深厚的制度自信和提高制度执行力的明确要求。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系。“植根中国大地”“具有深厚中华文化根基”，彰显出中国特色社会主义制度和国家治理体系与我们国家的历史传承和文化传统密切相关。在漫长的历史进程中，中华民族创造了独树一帜的灿烂文化，积累了丰富的治国理政经验。我们国家的制度和治理体系，是在立足国情的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果，不是一座“飞来峰”。鸦片战争后的百年，西方政治制度和政党制度模式风靡全球的时候，我们也曾照抄照搬、亦步亦趋，但君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制，种种国家治理体系的方案都在现实中败下阵来。历史证明，只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。全会总结的我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势，是全党全国各族人民深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新得来的。这些显著优势，是我们坚定“四个自信”的基本依据。“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”
中国有五千多年文明史、九百六十多万平方公里土地、五十六个民族，我们没法照谁的模式办，也没有谁能指手画脚告诉我们该怎么办。
二是国家发展成就告诫我们要完善制度体系。中国共产党自成立以来，团结带领人民，建立和完善社会主义制度，始终坚持和完善国家制度和治理体系，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。一新中国成立后。中国共产党带领中国人民完成新民主主义革命，确立社会主义基本制度，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。1957年毛泽东同志言语谆谆：“我国的社会主义制度还刚刚建立，还没有完全建成，还不完全巩固。”二改革开放以来。我们党对制度建设的认识越来越深入。1992年邓小平同志高瞻远瞩：“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”三进入新时代。党的十八大以来，站上新起点，向着全面建设社会主义现代化强国迈进，以习近平同志为核心的党中央将制度建设问题摆在更加突出的位置。公报对党的十八大以来国家制度和治理体系建设成就作出高度评价：我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和
治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。在新中国成立70周年之际、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，十九届四中全会首次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，是国家制度和治理体系建设史上新的里程碑。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》全面回答了在我国国家制度和国家治理上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，首次系统阐述我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，用“13个坚持和完善”全面部署了推进制度建设的重大任务和举措。“坚持和巩固”“完善和发展”，透露着深刻的辩证法内涵。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是完整的两句话。少了一句，理解都会出现偏差。“改什么，不改什么”，要有清醒的认识。“中国共产党领导和社会主义制度”是我们治国理政的本根，丝毫不能丢。“13个坚持和完善”是我们的方向，朝着这个目标坚定前进。公报分三阶段提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，为推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。
三是推动国家发展要求我们要推动制度落实。
