目录
二、共青团的标志4
三、青年入团9
四、团籍管理12
五、团的组织生活和团内管理17
六、团费管理22
七、团的基层组织建设24
八、共青团的干部28
九、共青团的活动32
附录36
附录一：中国共产主义青年团章程36
附录二：中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)52
附录三：中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)63
附录四：基层团委基本工作规范72
附录五：基层团支部（总支）基本工作规范82
一、共青团的基本知识
（一）共青团的性质
《团章》明确规定：“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。”其中，第一句话体现了共青团组织的基本属性，第二句话体现了共青团组织的重要责任，第三句话体现了共青团与共产党的特殊关系。
（二）共青团的基本任务
《团章》规定：“中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，用社会主义核心价值体系教育青年，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。”
（三）团的根本性问题
习近平在同团中央领导班子成员集体谈话时指出，团的工作要把握住根本性问题，把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线。
（四）团的组织原则
中国共产主义青年团是按照民主集中制组织起来的统一整体。团的民主集中制的基本原则是：
1.团员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。
2.团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方各级团的领导机关，是同级团的代表大会和它产生的团的委员会，团的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。
3.团的各级领导机关，除它们派出的代表机关外，都由选举产生。
4.团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；团的下级组织既要向上级组织请示、报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。团的各级组织要使团员对团内事务有更多的了解和参与。
5.团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
（五）共青团的先进性和群众性
先进性与群众性相统一，是共青团的基本属性。团的先进性主要表现在：
1.共青团与党有着密切的联系，党是无产阶级先锋队，团是党的有力助手和可靠后备军；
2.共青团拥护党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，把最终实现共产主义的社会制度作为奋斗目标，是青年在实践中学习共产主义的学校；
3.共青团由青年中的先进分子所组成，是积极的、进步的政治力量，在我国各青年团体和青年中发挥着核心作用；
4.共青团是按照民主集中制原则组织起来的，有着严密的组织系统和严明的组织纪律。
团的群众性主要表现在：
1.共青团是一个用先进思想教育引导青年的群众组织；
2.共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党进行青年群众工作的主要渠道，党通过共青团把广大青年团结在党的周围；
3.共青团与广大青年有着密切的联系，共青团员的标准、数量，团的活动方式、教育方法都与共产党员有所不同；
4.共青团按照青年特点开展工作，在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益。
团的先进性与群众性是辩证统一的，两者的关系表现在先进性以群众性为条件，是群众性的导向；群众性以先进性为前提，是先进性的基础。坚持先进性，群众性才有正确的政治方向；注意群众性，先进性才有广泛的作用。如果片面地强调先进性，团就会脱离青年群众，成为无源之水、无本之木；如果片面地强调群众性，就会把共青团等同于一般的群众团体，就会失去凝聚力和存在的意义。这是被团的历史反复证明了的。
（六）共青团的桥梁和纽带作用
共青团是党和青年群众之间相互沟通、紧密联系的组织因素，这是由共青团的性质决定的，主要体现在两个方面：
1.党的路线、方针和政策通过共青团在青年中的工作，变成广大青年的自觉行动，党通过共青团把广大青年团结在党的周围；
2.广大青年的呼声、意见和要求通过共青团组织及时向党反映，共青团协助党改进工作，密切党和群众的联系。
（七）共青团的核心作用
共青团是党领导革命青年运动、团聚青年的力量、集中青年的意志和行动的核心组织。青年有不同于成年的特点，除一般接受党的教育外，还需要有以专门的组织为核心进行特别的教育，特别发挥青年的力量，这种专门组织的形式就是共青团。新的历史时期，共青团协助党在青年中进行不懈工作所发挥出的核心组织作用，是其他任何群众组织都无法替代的。
（八）共青团的生力军突击队作用
共青团组织是革命事业的生力军突击队，作用主要体现在共青团在整个革命事业中所占据的重要地位和发挥的巨大作用，即在党的领导下，始终站在革命和建设事业的前头，诚实劳动，勇于创新，为发展社会生产力，增强综合国力，提高人民生活水平，实现我国经济发展的战略目标建功立业。
二、共青团的标志
（一）团旗
团旗旗面为红色，象征革命胜利；左上角缀黄色五角星，周围环绕黄色圆圈，象征中国青年一代紧密团结在中国共产党周围。
团旗的使用范围：
1.团的各级代表大会和代表会议、团员大会、举行新团员入团宣誓仪式的会场，应悬挂团旗，也可以同时悬挂党旗。团旗和党旗同时悬挂时，党旗应挂在面向的左方，团旗挂在面向的右方。
2.团内举行重大庆祝、纪念活动、团日活动，可以使用团旗。当团旗与国旗、党旗同时使用时，团旗应摆在国旗、党旗的后面。
3.团的各级机关的会议室可以悬挂团旗。
国旗法规定应升挂国旗的场所只悬挂国旗，不悬挂团旗。
除上述情况外，使用团旗及其图案需经县级和县级以上团的委员会批准。
团旗的制作：
团旗为长方形，它的长与高之比为3∶2，通用的尺度有三种：
1.长288厘米，宽192厘米；
2.长192厘米，宽128厘米；
3.长96厘米，宽64厘米；
团旗的制作方法是：黄圈围着的黄色星，缀在旗面左上方，制旗时，先将旗面对分为4个相等的长方形，将左（它的反面为右）上角长方形上下分为12等份，再以左上角长方形中心点为圆心，3等份及4等份长为半径画两圆周，两圆周之间就是黄色圆圈。再在内圆周上定出5个等距离的点，其中一点位于圆周正上方。将此5点中各相隔的两点相联成直线，此5直线之外轮廓线就是黄色五角星的外缘。
在特定场所需要使用非通用规格团旗的，报县级或县级以上团的委员会批准。
团旗的标准样式可到团中央网站查阅：
http://www.gqt.org.cn/ccylmaterial/flag/200612/t20061224_12136.htm
（二）团徽
中国共产主义青年团团徽的内容为团旗、齿轮、麦穗、初升的太阳及其光芒，写有“中国共青团”五字的绶带。它象征着共青团在马克思列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，团结各族青年，朝着党所指引的方向奋勇前进。团的组织和团员应按规定使用团徽。
团徽的使用范围：
1.召开团的各级代表大会和代表会议，应悬挂团徽。
2.团的各级机关的会议室，可以悬挂团徽。团的各级机关的门口不悬挂团徽。
节日游行庆祝活动，不要抬团徽。
3.团的各级组织颁发的奖状、奖旗、奖章、证书和其它荣誉性文书、证件上，可以印团徽图案。
4.团内出版物上可以印团徽图案。
5.团徽制成徽章，颁发给共青团员和保留团籍的中共党员佩带。团的徽章应佩戴在左胸前。
团徽徽章的制作：
团徽涂色为金红二色。团旗的旗面和绶带为红色，团旗的五角星和环绕它的圆圈、旗边、旗杆、齿轮、麦穗、初升的太阳及其光芒、“中国共青团”五个字为金色。红为正红（徽章则用珐琅烧制成靠地红色），金为大赤金。团徽徽章的直径为2厘米。
团徽的标准样式可到团中央网站查阅：
http://www.gqt.org.cn/ccylmaterial/tuanhui/200612/t20061224_12137.htm
（三）团歌
中国共产主义青年团团歌为《光荣啊，中国共青团》(胡宏伟词，雷雨声曲)。
歌词是：
我们是五月的花海，用青春拥抱时代；我们是初升的太阳，用生命点燃未来。“五四”的火炬，唤起了民族的觉醒。壮丽的事业，激励着我们继往开来。光荣啊，中国共青团，光荣啊，中国共青团。母亲用共产主义为我们命名，我们开创新的世界。
团歌适宜在以下场合及范围使用（演奏或演唱）：
1.共青团全国代表大会、代表会、中央全会；共青团各省（自治区、直辖市）、市、县代表大会、代表会、全委会。
2.基层团的代表大会、代表会、团员大会。
3.基层团总支、团支部的团员大会。
4.各级团组织举办的各种大型集会和团的集体活动。
（四）团员证
中国共产主义青年团团员证是团员政治身份公开的、法定的证明。团员证封面为墨绿色，象征着青春和朝气蓬勃的青年运动；封面上方印有红色烫金团徽，象征着共青团是团结教育青年的核心。团员证内容包括：团员自然情况、团籍注册、团的组织关系转接、团员荣誉记载、超龄离团、备注等栏目，并附有团费收缴卡。
1.可颁发团员证的基层团组织
《团员证管理暂行条例》对颁发团员证权限做出以下规定：“团的县级（包括县级以上的企事业单位）大专院校、中等专业技术学校、普通中学和地市以上机关等委员会为团员证颁发单位。”同时规定，“团的县级和县级以上委员会，可以授权下属团的委员会和独立团总支部颁发团员证的具体事宜。”未纳入以上范围的基层团组织不得自行颁发团员证。
2.团员证专用钢印制作
团员证属于人民团体证件，为保证其严肃性和科学性，必须加盖骑缝专用钢印方能有效。团员证专用钢印为圆形，中央铸五角星，星两旁铸单横线。星和单横线上方自左而右环铸“中国共产主义青年团”字样，星和单横线下方铸省份、系统简称和地方编号。钢印直径40mm，圆边宽1．5mm，五角星直径7mm，星边单横线各长9mm，钢印文字一律使用国务院公布的简化字（三号仿宋体），钢印编号一律使用阿拉伯数字。
团员证专用钢印由省级团委指定厂家统一制作，并到当地公安部门备案，用户可按省级团委的有关规定订购。
3.钢印编号
团员证专用钢印以省级团委为单位统一编号，这种编号是识别团员所在区域或单位的标志。编号的具体办法是：编号排列以团的组织隶属关系为序，即省份或系统简称，简称后前两位数为地、市团委和省级团委直属团委编号；后两位或三位数为团的县级地方委员会或地、市团委直属的县级或县级以上厂矿、学校、机关事业单位团委编号。团员证专用钢印编号应以地域划分为原则，中央各部委和省属企业、学校应按其团的组织隶属关系编号，这些企业和学校下属团委不再另编钢印号。团县委所属的县级厂矿团委统一使用团县委钢印号。
4.团员证编号
团员证编号是团员证管理的重要内容。《中国共产主义青年团团员证管理暂行条例》从便于团员证统一管理的角度出发，规定：“团员证编号由团的县级委员会统一编排”。团员证编号共有8位数字，一律使用阿拉伯数字。编号前3位表示基层团委或独立团总支，后5位数是该基层团委或独立团总支所属团员的团员证序号。团员证编号一经确定，在转移组织关系时不再变动。新发展的团员，其团员证编号按已编到的序号递增。也就是说，一个基层团组织的团员证编号只反映其已发出团员证数量，不反映团组织实有的团员数。
（五）团旗团徽的生产和销售
1.团旗团徽由省级团委指定企业，按照要求生产。非定点企业一律不得私自生产团旗团徽。
2.团组织订购团旗团徽，可由省级团委与定点企业联系，亦可由地（市）、县（市）团委和基层团组织直接与定点企业联系，定点生产企业负责供货，实行团组织内部供应销售。团旗团徽不得作为商品在市场销售。各级团组织和团员不得在市场上购买团旗团徽。
三、青年入团
（一）青年入团的基本条件
《团章》第一条指出：“年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。”这是青年人团必须具备的条件，它包括五个方面的内容：
(1)在年龄上，只有在14周岁至28周岁这个年龄段内的人才有条件申请加入团组织。计算年龄应按周岁，不能按虚岁计算。
(2)入团青年必须承认团的章程。团章是团的根本法规，是指导团的生活和工作的准则。因此，每个申请入团的青年，都必须首先承认团章。
(3)入团青年必须自愿参加团的一个组织并在其中积极工作。这是为了使团的组织能够经常地对团员进行共产主义教育，提高团员的思想觉悟，培养团员的组织性、纪律性，保证共青团在思想上、政治上和组织上的一致性。
(4)入团青年必须执行团的决议。团的决议是团组织根据党的方针和政策，按照民主集中制的原则，对团的一些重要问题所做出的决定。每个团员都要严格地执行团的决议。在形成决议讨论中，大家可以各抒己见，畅所欲言；决议形成后，若有不同意见，可以保留，或向上级团组织反映，但必须无条件地执行。
(5)入团青年必须按期交纳团费。这是团员和团组织保持经常联系的一种形式，也是团员在经济上支持团的工作的一种表现。另外，团员还可以通过交纳团费加强对自己组织观念的培养。
（二）青年入团的手续
团章规定“接收团员必须严格履行下列手续：（1）申请入团的青年应有两名团员作介绍人。（2）介绍人应负责地向被介绍人说明团章，向团的组织说明被介绍人的思想、表现和经历。（3）要求入团的青年要向支部委员会提出申请，填写入团志愿书，经支部大会讨论通过和上级委员会批准，才能成为团员。被批准入团的青年从支部大会通过之日起取得团籍。”
根据以上规定，青年入团需要履行的手续具体应包括：（1）提出入团申请。（2）找好介绍人。（3）填写入团申请书。（4）支部大会讨论通过。（5）报上级团委批准。（6）举行入团宣誓仪式。（7）颁发团员证。
（三）讨论青年入团的支部大会
讨论青年入团的支部大会应包括以下几方面的内容：
1.由申请入团的青年在支部大会上汇报自己的简历、家庭情况、入团动机和对团的认识，以及需向团组织说明的问题。
2.入团介绍人报告被介绍人情况及自己的意见。
3.支部书记或组织委员代表支委会报告对申请入团的青年的审查意见。
4.围绕申请人是否具备入团条件这个中心进行讨论，然后表决。
5.支部委员会宣读支部大会决议。
6.被审查人表态。
讨论接受青年入团支部大会，必须有占整个支部半数以上有表决权的团员出席，才能举行；表决时，赞成票应超过到会团员的半数，才能通过。接收新团员是一件严肃的事情，每个团员都应当参加支部大会，除特殊情况外不能请假。
（四）团员身份认定
认定本地区本单位共青团员的身份，是建立团组织的基础。下列人员具有团籍：
14周岁以上、28周岁以下的中国青年，履行过团章规定的手续入团，除被开除团籍的和因自愿退团、自行脱团而被除名的以外，均为中国共产主义青年团团员，具有团籍。团员加入共产党以后仍保留团籍。团员（含保留团籍的党员）年满28周岁，没有在团内担任职务，应该办理离团手续，不再保留团籍。
担任团的各级领导职务的中国共产党党员、在团的各级领导机关直接从事团的业务工作的干部、被团的代表大会或代表会议正式确认为该级团的委员会候选人或上一级团的代表大会代表候选人的中国共产党党员，也具有团籍。
团员身份可依次通过以下方法认定：
1.查阅中国共产主义青年团团员证。团员证是团员政治身份公开的、法定的证明，由团的组织在新团员被上级团委批准入团后颁发。
2.查阅人事档案。中国共产主义青年团入团志愿书等材料应归入本人人事档案，可以作为当事人曾经加入共青团组织的证据。
3.对于不能确定团籍、本人提出要求、愿意履行团员义务并符合入团标准的青年，可以采取两名正式团员介绍、重新补发团员证或补填入团志愿书的办法，确认其团员身份。
四、团籍管理
凡被批准入团的青年必须办理团籍注册，从支部大会通过之日起，便取得了团籍。对团员的团籍管理及团籍处理通常有以下几种：
（一）年度团籍注册
团员每年必须办理年度团籍注册，年度团籍注册是对团员团籍的连续认定。
1.办理时间：新生为入学后的第二周至第五周，老生为每年四、五月份结合团员教育评议进行。
2.办理办法：
（1）团员本人持团员证向所在团支部申请，并交一份书面小结。
（2）团支部应以组织生活的形式，在对团支部一年来工作进行总结和支部成员开展民主评议的基础上进行团员年度团籍注册。新生团员过组织生活后可进行团员登记和注册。
（3）对符合注册条件的团员，以支部为单位由团委在其团员证“团籍注册”栏填写时间，加盖注册专用章。
（4）凡当年（两学期）没按时交纳团费和不过组织生活达到规定次数三分之一以上的团员暂缓注册。如果能较好地认识错误，写出书面检讨，并补齐团费和年度小结的，团支部可视情在2个月内帮助补办注册手续。
（5）团员无正当理由，连续六个月不缴纳团费，不参加团的组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作，经帮助教育，能认识并改正错误，由书面检查且主动要求参加团籍注册的，团支部视情在3——5个月内帮助注册。对其中经教育仍不改正的，视为自行脱团。
（6）除组织上的原因外，团员没有按时办理注册手续，团支部应及时提醒。超过规定注册时间一年未注册的团员证即为失效。失效者应向团支部申请补发并交检讨书，然后凭团支部证明到校团委办理补发手续。失效后未向团组织申请补发者，应注销其团员证，按自行脱团处理。
（7）团员违反团的纪律，除受留团查看和开除团籍处分外，如能正常参加团的活动，按时交纳团费，团组织应在对其进行批评教育后，为其办理注册手续。团员受留团查看处分，查看期间，其团员证应由团组织收回；查看期满，恢复团员权利后，将其团员证发还本人并及时注册。
（8）年度团籍注册后，团支部要根据注册情况填写《团员年度团籍注册登记表》，经团总支审核签署意见后报院团委备案。
（二）组织关系接转
团员由于学习或工作等原因，要转入新的团组织时，应及时办理组织关系转接手续。具体办法如下：
1.由团员本人持团员证及转移证明向团委办理组织关系转接手续。
2.毕业班同学凭团员证与毕业离校前两周内以团支部为单位到团委集体办理组织关系转出手续，凡未按时交纳团费的团员，等补齐后方可办理；新生入学后，集体办理转入手续。团支部应及时填写《团员登记表》，一份留本团支部，一份交团委备案。
团员无正当理由，超过半年未转接团组织关系，按自行脱团处理。
（三）离团
1.超龄离团：
团员年满二十八周岁，如果没有担任团内职务，就应办理超龄离团手续。
（1）由团员本人向团支部提出书面申请。
（2）团支部干部与超龄团员个别谈话，肯定他们在团内的进步和成绩，指出努力方向，听取其对团的工作的意见。
（3）团支部在该团员年满二十八周岁时宣布其离团并到团委办理有关手续。
（4）团委应在该团员的团员证上加盖团委印章，并在其入团志愿书中注明何时何地超龄离团，存入本人档案。
2.提前离团：
团员年满二十五周岁，如果本人提出离团要求，也可办理提前离团手续。
（1）由团员本人向团支部提出书面申请。
（2）团支部召开支部委员会讨论是否同意其提前离团。团支部同意其申请后，经团总支审核并签署意见，申请人持团员证到团委办理有关手续。
（3）团支部应在该团员的入团志愿书的“备注”栏内注明提前离团的年、月、日，存入本人档案，并报团委备案。
（四）保留团籍
1.下列团员、团干部，应该保留团籍。
（1）团员入党后，未满二十八周岁，应保留团籍。
（2）团干部入党后，及时转为正式党员，也应保留团籍。
（3）自费出国留学的团员和短期请假出国出境的团员，可保留团籍。
2.办理办法：
（1）团员本人向所在支部委员会提出书面申请。
（2）团支部报团委审核后，由团委批准。
（3）自费出国团员应先填写《出国保留团籍预审表》，报团委审
批。团员证交团委保存。
（五）脱团
1.团员没有正当理由，凡具有以下情况之一的，便被视为自动脱团。
（1）连续六个月不缴纳团费，不过团的组织生活。
（2）连续六个月不做团组织分配的工作。
2.办理办法：
（1）由团支部对团员进行批评和帮助。
（2）团支部应对“没有正当理由”“连续六个月”的情况进行核实。
（3）召开支部大会讨论，做出除名决定，团总支审核，并报团委批准。
（4）团委在其入团志愿书“备注”栏中写明自动脱团的日期，同时收回团员证。
（六）自行退团
1.退团：团员有退团的自由。
办理办法：
