国有企业基层党组织建设规范
提质年活动实施方案
为深入学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，促进**公司全面从严治党向纵深发展，持续推进“两学一做”教育常态化制度化，加强公司基层党组织工作规范化建设，根据上级文件精神，经公司党委研究，决定在公司开展基层党组织建设规范提质年活动，制定实施方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，严格落实管党治党政治责任，突出问题导向，聚焦薄弱环节，推进制度落实，强化基层党组织政治功能和服务功能，着力抓基层打基础，规范党的组织建设，规范党的组织生活，规范党员教育管理，规范党内监督，规范创先争优，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为公司创新发展、挖潜增效提供坚强的组织保证。
二、基层党组织工作重点规范内容
（一）规范党的组织建设
1.党组织设置。坚持业务工作开展到哪里，党的工作就延伸到哪里，实现党组织设置全覆盖。凡有正式党员３人（含3人）以上的基层单位，要认真按照《中国共产党章程》等有关规定，经上级党组织批准，设置党支部。其中，党员超过7人的党支部，应设支部委员会；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。
2.党组织换届选举。公司所属各党支部应当按期换届，按照党组织隶属关系上报请示，报请公司党委批复。待换届的党支部要成立领导小组负责换届选举工作，要按党支部管理权限经公司党委审批后方可对换届选举工作进行组织实施。各党组织如需延期或提前换届选举，应事先向上级党组织报告。
（二）规范党的组织生活
3.“三会一课”。把“三会一课”作为开展“两学一做”学习教育的基本制度，按照《关于严格“三会一课”等党的组织生活制度的通知》（**党发[2017]**号）精神，支部党员大会一般每季度召开１次，支部全体党员参加；党支部委员会一般每月召开１次，全体支部委员参加；党小组会（未设委员的支部）一般每月召开１次，党小组成员参加。党课一般每年不少于２次，授课人一般由基层党组织书记或委员、党员领导干部担任，也可聘请专业讲师或有一定理论水平、党性强、觉悟高、有威信的党员担任。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党员领导干部要坚持讲党课制度，每年至少讲１次党课。
4.民主生活会和组织生活会。民主生活会有党员领导干部民主生活会和党支部委员民主生活会两类。党员领导干部须过好双重组织生活，既要参加党委召开的民主生活会，又要参加党支部（党小组）召开的组织生活会。组织生活会是指党支部（党小组）以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。党员领导干部民主生活会一般每年召开１次，安排在第四季度。党支部委员民主生活会和党支部（党小组）组织生活会每年至少召开１次。
5.谈心谈话。落实谈心谈话制度，党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，至少每季度开展１次。要做到党员工作成绩不突出必谈、工作有失误必谈、生活有困难必谈、有矛盾摩擦必谈、有苗头性倾向性问题必谈“五个必谈”。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。
6.民主评议党员。民主评议党员每年进行1次，一般安排在本年底或下年初，分优秀、合格、基本合格、不合格4个格次，其中优秀党员的比例一般不超过党员总数的15%。党支部要按照“自我评价、民主评议、民主测评、组织确定”的步骤，提出对党员民主评议的格次，报上级党委审批。要将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来。党员在受处分期间不得作为优秀共产党员人选。
（三）规范党员教育管理
7.理论中心组学习。按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和省委有关规定，党组（党委）理论学习中心组要把学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党纪党规作为主要内容，每年应集中一定时间学习，每两个月不少于1次。每年1月底前要向上级党组织专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。中心组成员每年要撰写1-2篇学习心得、理论文章或调研报告。
8.党员教育培训。公司所属党组织要按照建设学习型党组织要求，结合《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时，党组织领导班子成员一般不少于56学时。
