在市委经济工作会议上的讲话
同志们：
前不久，中央、省委、郴州市委相继召开经济工作会议，分析当前经济形势，明确提出了X年经济工作的指导思想、目标任务和战略举措。我们今天召开经济工作会议，就是要结合资兴实际，认真学习领会，深入分析研究，全面贯彻落实中央、省委、郴州市委经济工作会议精神，回顾总结我市X年经济工作，部署X年经济工作。下面，我讲四个方面意见。
一、去年经济发展稳中向好，实现了“十三五”良好开局
X年，我们认真贯彻落实中央、省委、郴州市委决策部署，大力实施“产业主导、全面发展”的总战略和“强产业、统城乡、建小康”的总思路，统筹推进改革发展稳定和党的建设各项工作，全市经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势，实现了“十三五”良好开局。
（一）经济发展稳中有进。预计全年实现地区生产总值321.5亿元，同比增长8.5%；完成一般公共预算收入30亿元，同比增长6%，有望继续获评湖南省经济强县。现代服务业迅猛发展，第三产业增加值89.3亿元，同比增长12.6%。新型工业化快速推进，实现规模工业增加值198亿元，同比增长6.7%。“一区四园”发展格局进一步优化，大数据、新材料、电子信息等九大产业链基本成形。农业发展向现代化、标准化、品牌化迈进，农业供给侧结构性改革深入推进，“狗脑贡茶”获评中国驰名商标，“东江鱼”“东江湖蜜桔”获得国家地理标志。
（二）转型步伐不断加快。一、二、三产业协调发展趋势明显。三产业引领转型作用持续增强，占地区生产总值比重达27.8%，提升1.6个百分点。全市接待国内外游客达965.2万人次，旅游总收入58.7亿元，同比分别增长29.1%、27.4%。与京东集团、阿里巴巴集团、必爱旅行网开展战略合作，建设了31个农村淘宝服务站。二产业支撑转型的主导作用强劲，新增规模以上工业企业9家，拉动工业增长1.2个百分点。园区规模工业增加值同比增长8.5％，占全市规模工业增加值的75.9%。高新技术产业快速发展，实现增加值80亿元，同比增长25%。一产业加快规模化、现代化发展，全市农业龙头企业达到36家，农民专业合作社总数达到444家。
（三）民生事业继续改善。省定14项、郴州市定15项民生实事指标全部或超额完成目标任务。全面建成小康社会步伐加快、水平提升，预计全市全面小康总实现程度达94.6%。实行“十二年免费”教育，实施以药品零差率销售为核心的公立医院综合改革，成功创建“2014—X
年全国计划生育优质服务先进单位”。市文化馆由三级馆直接晋升为国家一级馆。基本养老、医疗保险实现了制度全覆盖，“零就业”家庭动态援助率达100%。积极打造“一户一产业工人”培养工程“升级版”，工作经验在全国、全省推广。精准扶贫措施有力、成效明显，共实现3351人脱贫和1个省级贫困村脱贫出列。实现省级生态乡镇全覆盖，我市获批纳入“国家重点生态功能区”。
（四）发展动能持续集聚。“三去一降一补”工作成效明显。关闭退出煤炭落后产能企业4家，淘汰改造10蒸吨及以下燃煤炉3台套；消化存量房产1283套、15万平方米；发行14亿公司债券，完成政府债券置换7.6亿元；将园区项目报建打捆收费降低到2.86元/平方米，降低企业生产成本。建设东江湖大数据产业园，引进浪潮集团、湖南电信、湖南云巢等3家大数据企业入驻发展。东江湖大数据产业园入围全国第一批增量配售电业务改革试点，是湖南唯一入围的县级试点。东江湖大数据中心获评全国最节能环保互联网数据中心，入选X年中国互联网十大热点新闻事件。培育壮大硅石加工利用产业，引进旗滨集团投资20亿元建设光伏光电玻璃项目。我市成功纳入“全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点”，被评为“全国农民工工作先进集体”“湖南省创新创业带动就业示范市”。
（五）市乡换届圆满完成。去年是换届之年，在全市上下的共同努力下，市第十二次党代会、市十七届人大一次会议、市政协九届一次会议圆满成功，既统一了思想，凝聚了共识，绘就了资兴未来发展蓝图，又成功选举产生了新一届市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子，实现了组织意图和人民意愿的统一。乡镇党委、人大、政府换届选举也全部圆满成功。
（六）各项工作协调推进。城乡一体化统筹推进，城市空间布局明显优化，城市功能日益完善，打造了一批特色小镇和示范小康新村，白廊镇被评为“全国文明村镇”，兴宁镇被评为全国重点镇，黄草镇被评为“全国特色旅游景观小镇”、“全国美丽宜居小镇”，被列为“国家新型城镇化标准化试点”，我市被评为“湖南省美丽乡村建设先进县市区”。我市入选“国家全域旅游示范区”第二批创建名单，成为全省首个“中国摄影之乡”，东江湖获评“中国森林氧吧”，流华湾成功创建国家AAA级旅游景区,天鹅山入选首批全国36家森林康养基地试点单位。加快推进“和谐资兴”建设，我市被评为全国“六五”普法先进县(市区)。社会大局安全稳定，年末综治考核居郴州市第一位，在省综治民调中排郴州市第二位。
在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中仍然存在不少矛盾和困难，主要表现为“三大任务”十分艰巨、“四个困惑”仍需破题。“三大任务”主要是调整经济结构、提升产业层次、转变发展方式的任务仍然十分艰巨，统筹经济社会发展、统筹城乡发展、统筹区域发展的任务仍然十分艰巨，保障改善民生、加强生态建设、维护社会稳定的任务仍然十分艰巨。“四个困惑”主要是重保护与快发展的困惑急需破题，保增量与保质量的困惑急需破题，抓改革与稳增长的困惑急需破题，创亮点与补短板的困惑急需破题，等等。这些问题我们必须积极应对，努力解决。
二、准确把握经济发展形势，科学确定今年经济工作目标要求
