在解决全县城镇普通中小学大班额问题
现场推进会议上的工作汇报
近年来,我县以办好人民满意的教育为目标,坚持教育整体抓质量、学校管理抓规范、发展引领抓党建、安全工作抓责任,教育投入逐年增加、教学质量稳步提升、办学条件明显改善、队伍素质不断增强,全县教育事业取得了长足发展。目前,全县共有各级各类学校X处,其中小学X处、初中X处、九年一贯制学校X处、高中X处、特殊教育学校X处、中等职业学校X处、公办幼儿园X处;教职工X人,在校学生(幼儿)X万余人。先后荣获全国义务教育发展基本均衡县、全省农村教育工作先进县、全省“两基”工作先进县、全省教师教育工作先进单位、全省职业教育先进集体等荣誉称号。
通过义务教育均衡发展和“全面改薄”工程的实施,城乡学校的办学条件得到极大改善。但是,随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,新建住宅小区数量激增,特别是2016年开始实施全面二孩政策后,城区人口大量增加,城区中小学生呈持续增长趋势,部分学校招生片区内居住区相对集中,学生数超出学校原有承纳能力,造成中小学的“大班额”一直居高不下。目前,全县中小学共有教学班X个,在校学生X万人,其中,城区教学班
X个,学生X人;农村教学班X个,学生X人。全县共存在大班额X个,占全县总班数的X%,其中城区大班额X个,占全县大班额总数的X%。
一、城区学校“大班额’’问题原因分析
(一)进城务工随迁子女的增多导致学位紧缺。随着新型城镇化步伐的不断加快,进城务工人员越来越多,进城买房子的农村居民越来越多,随迁子女到城区学校就读挤占城区教育资源,导致城区学校学位紧缺。
(二)二孩生育政策的实施导致学位紧缺。201X年启动了单方独生子女可以审批二孩的生育政策,201X年10月通过了201X年X月开始实施全面二孩政策。从201X年开始,我县的人口出生呈整体增长趋势。201X—201X年的出生入口数分别为X人、X人、X人、X人、X人,最高峰达到近X万人。这其中,有大部分学生将会聚集到城镇学校就读。出生人口不断增加,学校班额要求控制。减小班额,就要进行扩充班级;扩充班级,就必须配备足够的师资,各个学校的入学压力越来越大。