专题系列624（301条）2021年党史教育民主生活会问题素材第二、三、四、五方面汇编（含起草指南）
2021年12月
一、牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题3
二、国之大者4
三、贯彻新发展理念5
2021年民主生活会第二方面问题素材6
一、牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题6
二、国之大者6
三、贯彻新发展理念17
2021年民主生活会第三方面问题起草指南24
一、以人民为中心24
二、我为群众办实事25
2021年民主生活会问题素材第三方面26
一、以人民为中心26
二、我为群众办实事31
2021年民主生活会第四方面问题起草指南34
一、应对风险挑战士35
二、增强忧患意识，保持战略定力士35
三、提高能力本领士36
四、敢于斗争、善于斗争37
2021年民主生活会问题素材第四方面37
一、应对风险挑战士37
二、增强忧患意识，保持战略定力40
三、提高能力本领41
四、敢于斗争、善于斗争44
2021年民主生活会第五方面问题起草指南48
一、正反两方面经验48
二、履行全面从严责任49
三、反对形式主义官僚主义50
2021年民主生活会问题素材第五方面51
一、正反两方面经验51
二、全面从严治党责任52
三、形式主义官僚主义56
今天共享2021年民主生活会第二方面问题起草指南。
需要说明的是，按照惯例，对照检查材料中的每一个方面，一般查摆三个问题即可，为了让文友全方位地理解起草要点，因此，每个方面多查摆了一些问题。在实际起草中，一共有五个方面的问题，每一个方面又分为3个左右的要素，文友既可以在3个要素中，围绕1个要素查摆3个问题，也可以在3个要素中，围绕3个要素各查摆1个问题，都是可以的。但每一个方面，最好不要超过3个问题。也就是说，2021年的5个方面，每个方面查摆3个问题，共15个问题即可。
需要注意的是，高层民主生活会刚开完，会上特别强调了历史自信，这也就从另一个层面表明，领导干部在这个方面是有不足的。因此，我们在查摆问题的时候，要将历史自信放到党史观中进行查摆，有所提及即可。
这个方面比较大，角度也不太好选。我们党就是要为人民谋幸福、为民族谋复兴。有的文友会说，这也不难写啊！只要围绕群众的民生福祉、围绕责任担当等方面，角度非常多。
但是，如果围绕民生福祉来写，就与第三个大方面“以人民为中心”重复，且与本方面的核心要素“责任”不相匹配，方向跑偏。
如果围绕责任担当来写，的确是符合本方面的核心要素，但却没有一个有效的抓手和新鲜的载体，就容易写成“进取精神减退、担当精神不足”等俗套之中。
因此，要围绕从大的角度进行查摆，不宜选择小切口。
1．历史责任感与时代使命感不够严实。与先烈先辈相比，自己在为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗过程中，对于“你是谁，为了谁”这样重大的价值取向和历史问题，缺少积极地自省、深入地挖掘和透彻地思考，导致自身的历史责任感与时代使命感压得不实、扛得不牢，在宗旨、追求、性质和情怀等方面，实事求是地讲，存在着虚化弱化的现象。同时，没有经常性对自身的思想和行为进行鞭策，对于如何回答好“是什么、要干什么”这个根本问题缺少必要的探究，理论根基也就不够稳固，导致学习宣传“从哪里来、往哪里去”这个基本命题时，明显感觉自身的信心和能力不足，在让群众从百年党史中深刻
认识中国共产党是一个什么样的党，从而坚定不移听党话、跟党走方面，未能完全发挥出党员领导干部应用的积极作用。
这个方面看似很难着笔，却是最为好写。因为涉及到的多为责任、担当、能力等要素，与前面的一些政治性的方面，不可同日而语。因此，在角度选择和语言组织上，也不用那么谨小慎微了。
那么，我们可以从哪些角度思考呢？认为可以从理解国之大者的深刻内涵、对国之大者范围的认知偏差、把握国之大者的重要作用和实现国之大者的方式方法等几个角度进行查摆。
把握国之大者的重要作用不够全面系统。主观认为心怀“国之大者”，就是要执行党中央的各项决策部署，观大势、把大局、算大账，但却忽略了“国
之大者”本身就是一种科学理论，需要与实践相结合，并指导实践。因此，自己在思考问题、统筹工作时，未能很好地发挥科学理论指导工作实践的重要作用，也没有将其作为谋划发展、解决问题和提供服务的总出发点和工作底线，导致“国之大者”的科学理论没有及时有效地转化成为工作实际成效。
2020年民主生活会要求查摆的一个方面是“把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局”，而今年只留下“贯彻新发展理念”，足以见得其重要性。由于新发展理念的概念比较大，从内容上讲包含五个方面，而且一些单位部门与发展理念中的五个方面内容，不能直接形成思维和文字上的逻辑闭环，只能硬切或绕弯，因此，不建议从单方面的内容入手查摆问题，建议从认识体会和运用实践两个角度进行查摆。
运用新发展理念不够科学。在将新发展理念转化为领导干部引领发展的思维方式上，缺少主动的思考和积极的实践，导致一些干部未能及时有效地运用新发展理念去思考审视、研究分析工作，还是囿于老思路老方法，用传统理念和惯性思维推动经济社会发展，与新时代的高标准要求渐行渐远。在把新发展理念转化为谋划工作的科学方法上还有不足，缺少将新发展理念全面融入工作考核、责任考核、干部考核中的有效方法，对不适应不符合新发展理念的认识、行为和做法，调整、纠正和摒弃得不够及时和彻底，导致个别干部缺乏应
有的“历史主动”的政治担当和“锐意创新”的行动自觉。
“大者”关乎全局、关乎长远、关乎根本，而“国之大者”则事关方向方位、事关国计民生、事关关键要害。
领导干部要在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，经常同党的基本理论、基本路线、基本方略，同党中央重大决策部署，同习近平总书记重要指示批示精神对标对表，自觉站在党和国家的战略全局、政治大局上想问题、作决策、办事情，防止工作片面化、简单化。
“国之大者”，是国家面临的大局、所处的大势、发生的大事，关乎党和人民事业的全局、长远和根本。习近平总书记强调：“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场。”做一名新时代的优秀领导干部，必须拥有世界眼光和战略思维，始终站在时代前沿和战略高度，深刻理解把握好一系列关系党和国家根本利益的大局大势，自觉高出两三个层次想问题、看问题、解决问题，必须不断克服狭隘的经验主义、事务主义、地方主义倾向，以海纳百川的胸襟不断提振干事创业精气神、凝聚担当作为正能量，实现党和人民事业新跨越。
一些党员、干部政治意识不强，政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对‘国之大者’不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政
治还没有从外部要求转化为内在主动。”
问题，即事关党和国家前途命运的根本性、原则性、长远性的是非对错的问题，涉及政党和国家的基本方向、基本立场、基本利益、基本道路等的根本性问题。面向新时代、奋进新征程，何为大是大非的原则性问题？总的来说，就是坚持中国共产党的领导，维护最广大人民的根本利益，坚持中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴。
牢记“国之大者”，党政领导干部要观大势、谋全局、抓大事。所谓观大势，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，就是要立足当前，放眼长远。事物普遍联系和永恒发展的观点，要求我们要用发展的眼光、从长远的角度认识问题和分析问题。立足当前，放眼长远，我们才能把握事物在一定时间内的发展
趋势。只有把握住这种发展趋势，我们才能顺势而为，实现长久的发展进步。所谓谋全局，就是要立足全局，树立“全国一盘棋”的思路。整体和部分的辩证关系原理要求我们要深入事物发展的整体和全局，用整体的发展推动部分的发展。登高才能望远，从整体上看清形势、从大局中把握问题，才能掌握战略制高点和主动权。
这些“国之大者”包括：立足治国理政全局，提出“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；基于中国共产党的历史使命和责任担当，提出“两个一百年”奋斗目标；针对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，提出打好“三大攻坚战”；着眼于中国之治的制度保障，提出坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，等等。其
中，生态环境保护也一直是以习近平同志为核心的党中央高度关注的“国之大者”。
“国之大者”必须加强政治学习，筑牢政治理想，增强政治意识，坚定政治方向，站稳政治立场，严肃政治纪律，善于从政治上看问题，时刻留心留意党报党刊声音，时刻关注党中央在强调什么，在大是大非面前要有政治判断力、
