专题系列682（20篇）加强政治机关建设、机关党的建设材料汇编

2022年4月

目录

1．省纪委省监委驻省委办公厅纪检监察组王健清：

当好政治机关的政治工作者⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12．兵团党委宣传部：

改作风强担当打造一流政治机关⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯43．太原市直工委书记刘鹓：

汲取百年大党智慧力量全面彰显政治机关担当⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯74．财政部河北监管局局长刘光忠：

加强政治机关建设持续推进机关党建与业务工作互融共进⋯⋯⋯⋯⋯⋯95．湖北省直机关工委课题组：

加强政治机关建设全面提高新时代机关党的建设质量⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯146．国务院办公厅机关党委常务副书记晋圣斌：

加强政治机关建设走好践行“两个维护”第一方阵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯187．机关党建评论员：

坚持不懈推进政治机关建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯218．财政部机关党委：

牢固树立政治机关意识持续提升党建工作质量⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯239．甘肃省委办公厅直属机关党委：

牢记党办职责使命打造坚强政治机关⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2510．海关总署署长倪岳峰：

强化政治机关建设把海关全面从严治党不断引向深入⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2711．国家邮政局局长马军胜：

强化政治机关意识锻造“忠专实”干部队伍⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3112．中国出版集团有限公司董事长黄志坚：

强化政治机关意识积极发挥出版“国家队”的先锋表率作用⋯⋯⋯⋯3513．市委直属机关工委常务副书记张曙红：

强化政治机关意识提升引领发展之能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3914．西藏开发投资集团有限公司政治工作部刘青松：

强化政治机关意识走好“第一方阵”践行“两个维护”⋯⋯⋯⋯⋯⋯4115．全国总工会研究室赖金金：

突出政治能力培养创建模范政治机关⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4516．国务院国资委党委巡视办主任贾春曲：

推动政治机关建设与强化政治监督深度融合⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5017．中共江西省委政法委：

以“五抓五强”推进政法机关政治建设打造“三最”模范政治机关⋯⋯5318．北京市直机关工委常务副书记吕和顺：

以首善标准加强政治机关建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5619．中国铁路南宁局集团有限公司办公室主任覃克寒：

政治机关党员干部要进一步践行好“五个坚持”重要要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯5920．江苏省盐城市委市级机关工委书记蔡保生：

抓好“三一”工作法助推模范政治机关建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯63

当好政治机关的政治工作者

省纪委省监委驻省委办公厅纪检监察组王健清

习近平总书记高度重视机关党的政治建设，强调中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识；中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，要提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差。这些重要论述同样是对各级党政机关、党员干部提出的明确要求，对加强各级机关党的政治建设具有重要指导意义。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关，是重要的政治机关，肩负着重要的政治责任，每一名纪检监察干部都必须立足政治机关职责定位，努力当好政治机关的政治工作者，彰显和体现、维护和加强纪检监察机关党的政治建设。

要有刀刃向内的勇气。回顾党的历史，我们党之所以能从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利，其中重要一条就是能以刀刃向内的勇气推进党的自我革命，保持党的先进性和纯洁性，而这相当部分是通过纪检监察工作来实现的。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度，社会各界对纪检监察工作的关注之高前所未有，对纪检监察干部的期盼之深也前所未有。纪检监察干部从事着光荣而又神圣的事业，不仅要始终保持一种高度的责任感、使命感和荣誉感，还要自觉对照更高政治标准和要求，努力锻造过硬政治素养和政治本领。

要有融于血脉的忠诚。习近平总书记指出，领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。纪检监察机关从产生之日起就肩负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命，对党绝对忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因，也是一代又一代纪检监察干部用汗水、心血甚至是生命铸就的政治传统。新时代纪检监察干部要传承政治基因、弘扬政治传统，始终把对党绝对忠诚摆在首位，任何时候都不能动摇。要带头讲忠诚，着力从理想信念上筑牢忠诚之基，从政治方向上把好忠诚之舵，从监督执纪上履行忠诚之责，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要立足政治监督这个根本职责，把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗

争，确保广大党员干部始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚持严的主基调，通过查办案件、正风肃纪反腐凝聚党心民心，厚植党的执政基础。

要有臻于至善的努力。充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，是党中央赋予纪检监察机关的重要任务。使命重大，目标高远，更需纪检监察干部努力探索、追求至善。要处理好监督与被监督的关系、监督与支持配合的关系，与被监督对象奔着共同目标同题共答、同向发力，把党中央重大决策部署和省委重要要求一起贯彻好、落实好。贯通“两个责任”。构建包含全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督在内的全方位、立体式党内监督体系，将各项监督置于政治监督大格局下一体部署、一体推进，推动主体责任与监督责任贯通协同。构建“三不”体制，打通“三不”内在联系，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，削减存量、遏制增量，强化“不敢腐”的震慑。织牢织密监督网络，增强纪律约束力和制度执行力，强化对权力运行的制约和监督，扎牢“不能腐”的笼子。坚持严管厚爱相结合，树立正确用人导向，强化警示教育，促使党员干部绷紧纪法之弦，增强自我约束、自我纠偏能力，增强“不想腐”的自觉。

要有致知于行的实干。习近平总书记强调，纪检监察干部要做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。做好战士，要求纪检监察干部在精神状态上，要有大无畏的精神、舍我其谁的担当、较真碰硬的勇气，把全面从严治党向纵深推进。在思维方式上，要纪法双施双守，促进纪法贯通，加强规范化法治化建设，把纪法统一于推进全面从严治党和反腐败斗争具体实践中。在日常监督中，既要有善于发现问题的“火眼金睛”，也要做敢于直面问题的“黑脸包公”，还要努力成为治病救人的“在世华佗”。在执纪问责上，既要坚持严格执纪不手软，坚决同各种不正之风作斗争，推动党风、政风和社会风气持续好转，也要坚持宽严相济、惩防并举，善于运用春风化雨的办法，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

要有民重于天的情怀。习近平总书记多次说，“我将无我、不负人民”“以百姓心为心”。纪检监察干部要坚持人民至上的理念，坚持以人民为中心的发展思想，以实实在在的工作成效践行初心使命，增强人民群众获得感、幸福感。要为了人民。民有所呼、我有所应。纪检也好，监察也好，要把人民群众所思所想、所忧所盼作为工作的出发点和落脚点，促进党的事业发展壮大，筑牢党

长期执政的坚实根基，这是纪检监察一切工作的逻辑起点。要依靠人民。人民群众中蕴藏着无穷智慧和巨大力量，纪检监察工作同样要依靠人民群众。群众的眼睛是雪亮的，很多问题线索都是靠群众举报反映挖掘出来的。让人民评判。纪检监察工作干得好不好，效果怎么样，人民群众最有发言权，需要人民群众来评判。由人民共享。通过纪检监察有力有效监督，推进地方、部门政治生态向上向好，这些成果最后要体现在党中央重大决策部署的落地生根上，体现在地方、部门事业发展上，体现在人民群众幸福指数提高上。

要有玉汝于成的自觉。习近平总书记指出“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，对纪检监察干部既授之以权、敬之以誉，又责之以任、制之以法。中央纪委国家监委印发了《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，纪检监察干部要自觉对照习近平总书记要求和《意见》规定，依规依纪依法行使权力，尽职尽责正风肃纪反腐，切实捍卫纪检监察队伍的先进性和纯洁性，以政治工作者的自我养成，为政治机关增添底色。要有登高望远的视野，观大势、谋大局，时时处处事事从政治和大局上看问题、做工作，努力做到不畏浮云遮望眼。要有严实深细的作风，严格标准、严格要求，脚踏实地、真抓实干，不断把监督执纪问责做实、做深、做细、做出成效，切实做到不待扬鞭自奋蹄。要有遵规守矩的自觉，始终紧绷纪律规矩这根弦，做到打铁必须自身硬，树更高标准、立更严规矩，聚焦主业不越界，正确履职不乱为，严格自律不逾矩，让铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循。

改作风强担当打造一流政治机关

兵团党委宣传部

（2021年8月11日）

今年以来，兵团党委宣传部深入贯彻落实兵团党委关于作风建设“能力提升年”部署要求，不断强化严的标准、严的措施、严的纪律，快字当头、雷厉风行、狠抓落实、务求实效的作风逐步养成，有力推动了党史学习教育、建党百年宣传、文化润疆工程等重点任务落实落地。

一、加强组织领导抓作风

兵团党委宣传部多次召开部务会研究，要求宣传系统党员干部在作风建设中走在前、做表率；成立兵团党委宣传部“能力提升年”工作领导小组，制定“能力提升年”实施方案，以问题导向、目标导向、结果导向细化、实化工作举措，有力推进决策科学民主、执行坚决有力、落实快字当头、办事合法高效的政治机关建设。

一是抓好关键少数。部务会成员带头查作风、查责任、查漏洞、查落实，层层传导压力、压实责任，带领全体党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是抓好制度建设。围绕兵团党委加强和改进机关作风建设的部署安排，对现有各项制度做好“废、改、立”工作，健全完善部务会议事决策、干部学习教育、日常行为规范等20多项工作制度，推动作风建设常态化长效化。

三是抓好巡视整改。持续用劲抓好整改落实，把作风建设不断引向深入，制定印发工作责任制情况反馈问题整改方案、整改清单，明确责任单位、整改措施、时限和要求。截至目前，14项整改任务已完成12项，46个问题已销号36个，171项整改措施已完成153项。

二、坚持党建引领抓作风

兵团党委宣传部紧抓党建这个“牛鼻子”，着力提升党员干部守纪律讲规矩能力、学习能力、围绕中心服务大局能力、依法行政能力、抓班子带队伍能力。

一是强化党管宣传。把党管宣传、党管媒体贯穿宣传工作全过程、各方面，让守纪律、讲规矩成为宣传系统党员干部的自觉和常态。

二是夯实组织基础。将部机关原有2个党支部调整为3个，选优配强支部委

员，打造学习型、服务型、创新型党支部。进一步规范组织生活，落实各项制度，让组织生活严起来、作风建设实起来。

三是加强理论学习。会同兵团党委组织部制定印发《兵团各级各部门各单位理论学习成效考核办法》，完善领导干部理论学习的激励和约束机制。把组织全体党员讲“微党课”作为建设学习型党组织的重要抓手，鼓励党员干部多学习、多思考。今年上半年，兵团党委宣传部、兵团党委组织部机关和直属单位开展各类学习80余次。

四是加强干部培养锻炼。今年截至目前，组织兵团党委宣传部干部参加3天以上的各类培训58人次，抽调4名干部参加“访惠聚”工作，举办屯垦戍边史和兵团精神专题讲座，提升干部队伍的政治和业务素质。

三、聚焦主责主业抓作风

坚持把工作实绩作为检验干部作风建设的重要标准，大力弘扬“马上就办、办就办好”的作风，高标准、高效率抓好工作落实。

一是掀起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神热潮。从组织学习研讨、开展专题培训、广泛开展宣讲、做好新闻宣传、持续开展主题活动、深化理论研究等方面作出科学安排，推动兵团上下兴起学习宣传贯彻热潮。

二是精心组织开展党史学习教育。组建兵团党史学习教育领导小组，出版

《兵团精神》《胡杨精神》《老兵精神》系列丛书，以良好作风推进党史学习教育走深走实。党史学习教育中央第十指导组对此给予充分肯定，指出兵团党史学习教育氛围浓厚、势头良好，取得了阶段性成效。

三是统筹抓好建党百年宣传工作。人民日报、新华社、经济日报、光明日报等中央主流媒体推出“百年成就巡礼␎兵团篇”，社会反响强烈。兵团各级各类媒体深入开展主题宣传、典型宣传、成就宣传，截至目前，共刊发庆祝建党百年稿件1万余篇。加强和改进新闻发布工作，制作多种外宣品，打造兵团采访线和采访点，建设兵团宣传图片库。认真组织实施系列展演展播活动，举办

兵团庆祝建党100周年文艺晚会《当祖国需要我们的时候》、主题音乐会《永远的旗帜》，推出庆祝建党百年重点文艺项目23个、重大文化活动62个。

四是扎实推进文化润疆工程。编制上报《兵团文化润疆工程规划2021—2030》，编制印发《环塔里木文化传播与共建共享工程规划（2021—2030）》

《边境文化长廊工程规划（2021—2030）》，持续推进“东风工程”和农家书屋建设，有序推进兵团精神展陈馆、国家屯垦博物馆等重大项目，兵团军垦博

物馆、三五九旅屯垦纪念馆入选中华民族文化基因（一期）红色基因库建设试点单位，五家渠市军垦博物馆被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。

五是大力培育和践行社会主义核心价值观。推进兵团军垦博物馆改陈布展。持续开展文明城市、文明团场（镇）、文明连队（社区）创建和“弘扬兵团精神和老兵精神、胡杨精神”时代新人评选活动，推荐第八届全国道德模范候选人5名，评选“兵团好人”28人，魏德友获“七一勋章”。扎实推进兵团新时代文明实践中心试点建设工作，成立兵团志愿服务联合会，开展志愿服务项目大赛，实现了新时代文明实践中心、所、站兵团全覆盖。

《关于进一步做好兵团推进作风建设的宣传报道方案》，组织各级各类媒体深入基层，采写优秀新闻作品。上半年，兵团各级各类媒体共刊发作风建设相关稿件报道600余篇（条），其中，兵团日报《领导带头抓落实》《突出重点抓落实》《心无旁骛抓落实》《转变作风抓落实》等作风建设系列评论被中央媒体转载推送，网络点击量突破200万次，为推进机关作风建设营造了良好舆论氛围。

作风建设只有起点，没有终点，永远在路上。下一步，兵团党委宣传部将认真学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入贯彻落实兵团党委关于作风建设的工作部署，不断提高政治站位，大力提升宣传系统党员干部能力素质，推动兵团宣传思想文化工作再上新台阶，为履行好兵团维稳戍边职责使命、建设新时代中国特色社会主义新疆作出新的更大贡献。

汲取百年大党智慧力量全面彰显政治机关担当

太原市直工委书记刘

（2021年12月14日）

党的十九届六中全会立足百年大党新起点、置身百年未有之大变局、接力百年奋斗新征程，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动具有重大现实意义和深远历史意义。市直机关作为政治机关，要在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神上走在前、作表率，切实把思想和行动统一到全会和习近平总书记重要讲话精神上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

党的十九届六中全会最重要的政治成果就是确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，这是深刻总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，特别是党的十八大以来的一系列原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果得出的重大历史结论，是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断，更是重大的实践要求。全市市直机关要把讲政治作为第一要求，摆在首要位置，强化政治建设，把准政治方向，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉，认真落实“第一议题”制度，学深悟透、知行合一，用这一马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心、维护核心。

《决议》在洞察历史中揭示规律，在把握大势中昭示未来，对党的百年奋斗实践进行了全景式总结，高度概括了“四个伟大成就”、生动诠释了“五个方面”历史意义，特别是深刻提炼了“十个坚持”历史经验，彰显了百年大党的能量、体现了百年大党的智慧、展示了百年大党的风采，科学回答了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”这一时代之问，以铁一般的事实充分证明，中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。全市市直机关要始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，深化拓展党史学习教育，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取

智慧力量，坚定理想信念、践行初心使命、树牢为民宗旨，切实把学习成效转化为工作动力，推动全会精神在太原落地生根。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。《决议》深刻分析了新的赶考路上面临的各种考验，强调全党要“以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴”，号召全党“勿忘昨天的苦难辉煌、无愧今天的使命担当、不负明天的伟大梦想”。全市市直机关要紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，全面贯彻党的十九届六中全会精神和省、市第十二次党代会精神，围绕实现“四个走在前列”、建设“一群两区三圈”、打造“四个高地”的部署要求，围绕全方位推动高质量发展，全面再现“锦锈太原城”盛景的奋斗目标，充分发挥党建引领作用，大力弘扬伟大建党精神，坚定信心、解放思想，改革创新、精准施策，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在奋进新征程中展现新担当新作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

加强政治机关建设持续推进机关党建与业务工作互融共进

财政部河北监管局局长刘光忠

2021年是建党一百周年。财政部河北监管局在财政部党组的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，牢固树立政治机关意识，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，聚焦主责主业，强化担当作为，结合河北监管局干部队伍和各项工作实际，从五个方面持续发力，扎实推进政治机关建设，不断深化党建与业务工作互融共进，有效推动机关党建和财政监管工作全面提质增效。

一、提高政治站位，在持续推进政治机关建设中强化政治责任

河北监管局持续树牢政治机关意识，提高政治站位和政治觉悟，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治的要求贯彻到监管工作的全过程各方面，自觉担起推动机关党建和财政监管业务深度融合的政治责任。

持续强化政治机关意识教育，牢记“财政部各地监管局首先是政治机关”的政治属性，监管局各项工作都是贯彻落实党中央决策部署的具体行动。坚持一切从政治上考量，一切从党中央工作大局出发，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。善于从政治上认识问题、推动工作，推动党建与财政监管工作同步建设、融合发展，切实将履行新职责作为持续抓实政治机关建设的重要举措和现实检验。

把贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署作为首要政治任务。及时传达学习习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神以及全国财政工作会议、全国监管局工作会议精神，精心谋划全年工作计划，形成履职尽责重点工作任务清单，推动财政部党组的工作要求落实落细。

坚持把带头做到“两个维护”作为思想政治工作的首要任务。河北监管局党组专题研究思想政治工作，局党组书记与全局每位干部、党组成员与分管处室党员干部分别开展“一对一”谈心谈话，通过召开集中座谈会、青年干部论

坛等多种形式，深入把握干部所思所想，做好针对性思想政治工作，引导党员干部切实提高践行“两个维护”的自觉性、坚定性，增强履职尽责的责任感、使命感。

二、增强政治定力，在扎实开展党史学习教育中强化党的创新理论武装

河北监管局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2021年以来，以党史学习教育的高质量开展，推动党的创新理论武装持续深化，进一步打牢思想基础，切实提高推动党建业务深度融合的政治自觉。

及时传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，强化组织领导、坚持守正创新，制订实施方案，推动工作有序开展。河北监管局党组书记以“知史爱党当好三个表率”为主题讲专题党课。创新主题党日方式，通过重温入党誓词、现场教学、专题研讨、邀请专家讲座、群团交流、竞赛答题等多种方式，丰富学习教育形式，提高学习质量。各党支部紧密结合现场工作实际，积极与地方财政等对口服务部门开展主题党日活动，推动提高工作质效。

河北监管局持续抓好领学促学，不断完善“中心组学习为龙头、支部学习为基础、处级干部为重点”的学习机制。2021年以来，河北监管局党组理论学习中心组开展集中学习研讨5次，重点交流发言18人次，推动支部集中学习29次。督促、引导党员学好用好指定用书，充分运用线上学习阵地，组织开展党史知识阶段性测试，激发党员干部自学热情。组织青年理论学习小组开展“五个一”主题学习活动，强化青年干部学习教育。推荐青年干部独立完成的8篇调研报告、9篇“读看写思”活动成果参加财政部评选。

在用好门户网站、内网等传统平台的基础上，河北监管局着力打造党史学习教育的四个新阵地，营造干事创业的浓厚氛围。一是打造“活动”阵地，围绕庆祝建党100周年，积极参加“财政干部唱支山歌给党听”主题活动，组织开展“颂百年辉煌展时代担当”主题演讲、歌咏比赛等系列活动；二是创建《河北监管局机关党建》电子报，突出正向激励，强化学习交流，推动各支部及党员“比、学、赶、帮、超”；三是建立支部园地，每个支部分配一块宣传“责

三、践行“两个维护”，在持续推动工作落实中强化担当作为

强化党建引领作用，坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，深化“新职责新思路新作为”研讨成果，提出“加快三个转变、理顺三个关系、推进三项建设”的履职新思路，自觉在谋划工作、推动落实中践行“两个维护”、当好“三个表率”，以工作实绩作为衡量党建工作成效的重要标准。

2021年以来，河北监管局坚持守土有责、守土担责、守土尽责，统筹推进疫情防控和财政监管工作，更好发挥财政监管职能作用。一是服务雄安新区建设发展。该局党组深刻领会财政部党组在河北监管局设立雄安监管处的政治考量，紧扣新区现阶段建设需求和财政管理实际，积极开展服务工作。主动开展新区财政体制研究，形成《借鉴深圳经验完善雄安新区财政体制的研究报告》，为新区改革实践提供参考。二是加强直达资金监控。切实将财政直达资金常态化监控工作作为贯彻落实“积极的财政政策要提质增效、更可持续”要求的重要举措，对近2000亿元直达资金开展全链条线上动态监控，精准开展现场监管，实施资金分配下达、支出进度、资金绩效等方面综合监控，及时督促纠正有关问题，为发挥财政资金直达机制政策效果提供有力支撑。三是紧盯地方财政运行和“三保”保障。动态关注疫情下宏观经济走势，全面了解疫情对财政收入、预算执行影响情况。建立“月快报、季分析、年报告”常态监控新机制，扎实开展属地财政运行影响调研，做好财政经济形势季度分析工作，提出工作建议，为上级决策提供第一手资料。四是认真履行防风险职责。做好地方政府债务监管，持续完善“两库一单”基础建设，选取37个县区建立地方政府债务监督工作联系点，做实季度分析报告；推动完善与“一行两局”的联合监管工作机制，提升日常监管质效。五是推动提高财政资金使用绩效。扎实开展绩效评价工作，聚焦资金绩效管理，提出相关建议服务上级决策。六是坚决落实“党政机关要坚持过紧日子”的要求。切实发挥属地中央预算单位预算监管职能作用，扎实推进中央驻冀预算单位预算编制、决算审核，加大授权支付动态监控力度，推动健全闭环管理体系，将“过紧日子”要求落实落细。

四、抓实组织建设，在推动基层基础全面过硬中强化政治功能

河北监管局树立大抓基层的鲜明导向，持续推进党支部标准化规范化建设，

切实增强党支部政治功能和组织功能，引导广大党员树牢宗旨意识，在为群众服务中争先进位，为推动党建业务深度融合提供坚强组织保障。

河北监管局党组加强工作指导，细化局党组成员指导分管处室支部党建制度建设。建立机关党委委员定点联系党支部机制，强化“点对点”督导。实行机关党委、党支部党建任务清单制管理，细化基层党组织的年度、季度和月度的工作要点和任务目标。建立党建工作台账，用好支部手册，由“留痕”向“留绩”转变。把党支部建设与破解难题、改进作风、推动工作结合起来，把党支部的政治优势、组织优势转化成为推动工作的强大动力。

河北监管局党组成员带头严肃党内政治生活，坚持从严从实开好民主生活会；认真落实双重组织生活制度，坚持以普通党员身份参加所在支部组织生活。机关党委认真组织开展党支部书记述职评议，压实支部书记责任。有力推动各党支部全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，通过重温入党誓词、为党员过“政治生日”等政治仪式，增强组织生活的严肃性。

严格党员日常教育管理监督，做到严在经常、融入日常，督促党员更好发挥先锋模范作用。把党员教育和干部培训贯通起来，在专题培训的基础上，通过建立财政大讲堂、岗位练兵、线上线下学习、干部上讲台、“双报到”志愿服务等多种形式，提高党员干部履职本领，引导党员干部自觉践行党建业务深度融合的要求。

五、推动责任落实，在持之以恒正风肃纪中强化压力传导

河北监管局全面加强纪律和作风建设，持之以恒正风肃纪，强化压力传导，推动责任落实到位，持续筑牢党建业务深度融合的“防火墙”。

将党章党规党纪学习作为干部教育培训的重要内容，进一步增强党员干部的纪律规矩意识。注重运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，常念监督“经”，注重抓早抓小。开展常态化警示教育，坚持警钟长鸣，教育广大党员干部进一步强化纪律意识、法治观念，树立正确的权力观，筑牢思想道德防线。在重大节日和重要时间节点前开展廉政提醒，通过下发通知、集体“打招呼”、微信

群提醒等方式，抓好日常廉政教育。

认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展专项整治行动，以更严的纪律、更实的作风，统筹做好疫情防控和财政监管工作。增强主动服务意识，采取制发资料清单、依托系统开展事前分析等措施，优化工作流程，提升服务质效。河北监管局党组书记及党组成员带头深入基层开展调研，推动各支部下沉基层察实情、重实际、求实效。认真落实“党政机关要坚持过紧日子”的要求，推进节约型机关建设。在门户网站公开年度预算，按季度在内网公开预算执行情况，主动接受监督。

将内控建设作为反腐倡廉建设的重要抓手，充分发挥内控在防范廉政风险方面的作用，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以刀刃向内的自我革命精神持续深化内控建设。定期召开局党组会议和局内控委专题会议，研究落实内部控制工作。按照分事行权、分岗设权、分级授权的原则，修订完善内控操作规程，强化流程控制，加强对关键岗位的监督制衡。注重发挥局机关纪委在内控执行中的监督保障作用，建立年度自评机制，进一步强化风险防控。

加强政治机关建设全面提高新时代机关党的建设质量

湖北省直机关工委课题组

近年来，湖北省直机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以做好“三个表率”、建设模范机关为目标，积极探索、勇于实践，在推进政治机关建设方面取得了明显的成效。但对照新时代党的建设总要求和政治机关建设的新标准新要求，进一步加强政治机关建设、全面提高新时代机关党的建设质量还存在政治建设口号化概念化、理论学习入脑入心不够、党内生活不严肃不规范、政治能力有短板有弱项、责任落实存在落差温差等问题，需要采取有力措施加以解决。

一、旗帜鲜明讲政治，把“两个维护”贯穿政治机关建设全过程

坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是加强党的政治建设的首要任务。要把“两个维护”作为最大政治、最高使命、最真情怀，用心铭记、深切感悟、自觉践行。

强化“两个维护”政治自觉。各级党政机关首先是政治机关，研究部署每一项工作都要从政治上考量、在大局下行动。要大力加强政治机关意识教育，强化党政机关政治属性和政治功能、强化党员干部对党忠诚教育、强化党员干部政治素质考察、强化党的组织在同级各类组织中的领导地位、强化领导定期为党员干部作形势政策报告和讲党课制度，教育引导广大党员干部善于从政治上认识和处理问题，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。

认真践行“三个体现”。做到“两个维护”是具体的不是抽象的，要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。要以党的政治建设为统领，全面提高机关党的建设质量，引导广大党员干部坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记视察湖北的系列重要讲话精神，全面落实“四个着力”“四个切实”要求，深入推进长江经济带绿色发展、打好三大攻坚战、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等中心工作，用服务改革发展的实效检验做到“两个维护”的能力效果。积极探索把政治机关建设融入业务工作的有效途径，加强对政治机关建设的考核评价，把政治机关建设与机关作风评议、绩效管理紧密结合，推动“三个体现”抓在日常、融入经常、落实落细。

压紧压实政治责任。建立和完善落实政治领导措施，以制度的严肃性和权威性来确保党的路线方针政策的贯彻执行。部门党组（党委）要切实担负起政治机关建设的主体责任，健全完善部门党组（党委）负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、支部书记“一岗双责”的机关党建责任体系，形成合力。

二、理论武装走前头，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心

政治上的坚定，源于理论上的清醒。建设政治机关，就要在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，切实增强党员干部的政治认同、思想认同、情感认同。

抓实创新理论大学习。坚持“思想引领、学习在先”机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记视察湖北和关于机关党建的系列重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神，用好在线学习平台，抓住“关键少数”，引领“绝大多数”，推动学习走深走实。

坚守意识形态主阵地。牢牢把握“两个巩固”，对照政治安全、经济发展、社会稳定等8个方面风险，全面深入排查，健全防范机制，着力防范化解重大风险。打好意识形态主动仗，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，健全完善专项巡察督查、通报报告等制度，加强机关门户网站和“三微一端”等阵地的管理，讲好中国故事湖北篇、党建故事机关篇。

用好思想政治工作传家宝。坚持严管厚爱相结合，围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”目标，推行党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动。定期开展干部职工思想动态分析研判，认真落实谈心谈话制度，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。机关工会、共青团、妇委会等群团组织要开展丰富多彩的文体活动，营造团结和谐、积极向上的氛围。

三、对标《条例》强根基，锻造坚强有力的战斗堡垒

加强政治机关建设，要深入贯彻落实新时代党的组织路线，对标《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动党的一切工作到支部。