奋力开启“勤廉安义”建设新征程
以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
在中国共产党安义县第十四届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
安义县纪委书记龚飞霞
（2022年1月30日）
同志们：
我代表中国共产党安义县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会、市纪委十二届二次全会和县委十四届三次全会的部署和要求，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务。县委常委会专题学习了中央纪委全会精神，审议了县纪委常委会工作报告。刚才，伯乐书记作了讲话，为2022年全面从严治党工作指明了方向，大家务必深刻领会，坚决贯彻落实。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化新征程的启航之年，面对常态化疫情防控的压力和艰巨繁重的改革发展任务，县委深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，经济社会各项事业持续健康发展。在市纪委市监委和县委领导下，全县纪检监察机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，各项工作稳中有进、坚定稳妥、扎实有效，为全面建设现代化新安义提供了坚强保证。
（一）坚持政治引领，围绕大局忠诚履职。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。加强政治学习。全县纪检监察机关坚决做到监督别人首先严格要求自己，始终坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务和常委会会议“第一议题”，安排乡镇纪
委、巡察、派驻和内设机构负责人列席，通过班子领学、全员研学、个人自学，扎实推进党史学习教育，全力推动全县纪检监察干部学思践悟，以理论上的清醒强化政治上的坚定。强化政治监督。坚决做到中央和省、市、县委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。坚持从政治角度看问题，从小处细处入手，聚焦具体事具体人，深化细化监督内容，跟进监督“三新一高”、疫情防控、生态环保、换届风气、乡村振兴、“双减”等党中央决策部署落地落实，督促整改问题340余个，处理17人，问责党组织2个，问责党员领导干部6人。通过常态化开展政治监督，切实传导压力，督促职能单位和部门同频共振、同向发力，进一步夯实了管党治党政治责任。做实政治谈话。找准找实政治监督切入点，明确“抓什么”，注重“怎么抓”，协助出台《安义县政治谈话“八必须”规定》，突出加强对“一把手”和领导班子成员的监督，县委主要领导以上率下，县四套班子紧跟其上，乡镇和部门“一把手”对标对表，进一步做深做实政治谈话，帮助分析政治生态、查找廉政风险点、压紧管党治党责任，县乡换届后全县开展新一轮政治谈话1100人次，实现了对全县股级以上干部政治谈话“全覆盖”，加强了对政治谈话问题整改“后半篇文章”的监督，让谈话对象切实感受到政治监督就在身边，管党治党责任就在肩上。
（二）坚持纠树并举，推动干部作风提升转变。全县纪检监察机关坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决纠正和查处什么，着力推动群众身边腐败问题在群众身边解决，督促党员干部进一步担当尽责。坚决整治侵害群众利益问题。扎实开展重复越级访的提级查办和信访积案的清仓起底，实实在在解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。持续加大基层反腐“拍蝇”力度，严肃查处鼎湖镇前溪村套取资金私设小金库、东阳镇闵埠村村组干部侵占集体资金等侵害群众利益问题，聚焦粮食购销领域开展专项整治。2021年全县共查处发生在群众身边的腐败和作风问题134起，处理159人，其中党纪政务处分95人。通过大力整治基层腐败和作风问题，让广大群众感受到全面从严治党就在身边、党内监督和国家监察就在身边，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。坚决纠治“四风”问题。坚持“先通报后处理”，点名道姓曝光违反中央八项规定精神、领导干部酒驾醉驾、违反会风会纪等突出问题，并要求将通报精神传达到全县每一个基层党组织和每一名党员干部，持续释放“严”的信号，形成强烈震慑。扎实开展“抓落实、求实效”作风建设专项整治行动，查处服务窗口“拖”、行政审批“慢”、上班纪律“松”、会风会纪“散”等作风问
题28起，处理34人，立案4人。加强对违反中央八项规定精神等问题的监督检查，查处违反中央八项规定精神问题10起，处理15人，党纪政务处分12人，通报6起10人。开展公务接待“吃公函”问题专项督查，发现问题23个，向主管部门下发监察建议督促完善“三公”经费管理细则。严查党员干部、公职人员酒驾醉驾问题35起，处理35人，其中科级干部8人。向全县党员领导干部发送廉政短信3600余条，提醒守规矩、过“廉节”。通过扭住不放、寸步不让，一个问题一个问题解决，一个节点一个节点坚守，持续释放作风建设不松劲、不停步、再出发的强烈信号。营造良好干事创业氛围。创新开通“安商直通车”，常态化开展跟踪暗访，监督推动县交通局等职能部门解决企业诉求12个，重点查处县市监局工作人员“窗口腐败”典型问题，立案6人，追缴违纪款4.95万元，通过多点发力、精准监督，为营商环境优化持续保驾护航；严格落实澄清正名制度，准确把握“三个区分开来”要求，明辨“为公”还是“为私”，分清“无心”还是“有意”，为2名受到不实举报的干部公开澄清正名、消除影响，让实干担当者放下包袱、轻装上阵。
（三）坚持同向发力，一体推进“三不”体制机制。把查办案件作为最有力的监督，坚持系统施治、标本兼治，实现“三不”同向发力、贯穿协同。加大查处力度。2021年全县纪检监察机关共处置问题线索266件，立案116件，同比增长39.76%，涉及科级干部16人，给予党纪政务处分120人，其中科级干部12人，留置4人，“不敢腐”的震慑效应初步显现。注重抓早抓小，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，避免“小窟窿”变成“大缺口”，全年运用“四种形态”处理445人次，监督执纪由惩治“极少数”向管住“大多数”持续拓展。坚持以案促改。针对信访举报多、查处人数多的乡镇和单位，深入剖析案件背后治理短板，跟进制发纪检监察建议46份，推动出台了农村宅基地规范管理、村账乡管、三资管理等制度。针对查办案件暴露出对关键岗位、重要部门干部监督管理不到位等履责不力问题，及时开展政治谈话、提醒约谈，推动“主管”约谈“主官”，不断夯实监管责任。紧盯纪律处分决定执行全链条，及时发现、纠正处分决定执行不规范的问题，坚决防止纪律处分“打白条”，切实维护纪律的严肃性和权威性。筑牢廉洁防线。扎实推进“清廉安义”建设，组织全县领导干部参加全市警示教育大会，用身边事教育身边人，教育引导党员干部严以用权、谨慎用权。对117名乡镇换届新任领导干部开展集体任前廉政谈话，扣好新一届乡镇领导班子廉洁从政的“第一粒扣子”。开展正
科级领导干部家属“当好廉内助•共树好家风”活动，充分发挥“家庭助廉”在预防腐败中的教育监督作用。持续唱响安义廉政好声音，在中国纪检监察报发表《责任落实明确到人具体到事》等理论文章，全年共在中央和省级媒体上稿38篇。
（四）坚持提质增效，充分发挥巡察“利剑”作用。深刻把握政治巡察定位，强化政治监督作用，注重从政治上发现问题，从政治上对照看齐，从政治上把握全局。深入开展专项巡察。积极开展粮食购销领域腐败问题专项整治，坚持转变思路、改变“打法”，全力推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合，做到边巡察边移送，边反馈边调查，共发现普遍性倾向性问题23件，立案16人，促动主动投案交代问题13人，移送司法机关3人。专项整治工作经验成效被市纪委刊文推广，并得到省纪委调研组高度肯定。严查整改不力问题。推动巡察问题整改见章见效，切实将具体问题整改与构建长效机制有机结合，补齐短板弱项、堵塞制度漏洞。严肃查处落实省委巡视整改照抄照套市级文件等形式主义问题2起，立案2人，问责党组织2个。人民网、中国纪检监察报、中央纪委网站多次刊登我县落细落实巡察整改工作经验做法。启动换届后首轮巡察。县委换届后即时启动第一轮巡察，对县林业局等4个单位及其5个下属单位党组织开展重点巡察、延伸巡察，并将市委高度关注的“城市绿化”领域整治、“转作风优环境”活动开展作为巡察重点。
