目录
2.在市安全生产和疫情防控工作部署会议上的讲话7
3.在全市化工企业集中开展安全生产大检查动员会议上的讲话9
4.总工在新修订《安全生产法》宣贯会上的动员讲话提纲16
5.在县道路交通安全百日整治部署电视电话会议精神部署会上的讲话19
6.在全市邮政业安全生产大检查动员会上的讲话23
7.在市安全生产专项整治会议上的讲话31
8.在全县安全生产工作会议上的讲话38
9.在全区今冬明春安全生产工作部署会议上的讲话44
10.区长在交通安全隐患整治工作部署会上的讲话50
11.在全市文旅系统集中教育整顿暨专项整治动员部署会议上的讲话56
12.在工贸行业安全生产培训活动动员会上的讲话64
13.在全市安全生产百日集中执法行动动员会议上的讲话67
14.在“两客一危”安全生产专项整治百日行动动员部署会议上的讲话79
15.在全市安全生产大检查动员部署暨警示教育会议上的讲话83
同志们：
当前党的十九届六中全会召开在即，第九届X飞行大会也即将在我县举办，我县安全生产工作再度进入敏感时期，经县政府同意，今天召开全县安全生产工作紧急部署会议，刚才应急局、交通局、交警大队、市场局等单位就近期安全生产相关工作进行了客观总结，并就如何抓好下一阶段安全生产工作进行了全面部署，我完全同意，希望各乡镇（街道）、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、深刻汲取事故教训，坚决杜绝麻痹松劲思想，切实做好安全生产各项工作
X年前三季度，全县各乡镇（街道）、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署，不断强化安全生产监督管理，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和“两节”安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各乡镇（街道）、各部门、各单位共同努力的结果，是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果，在此，我代表县委、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。
在总结成绩的同时，我县的安全生产形势还面临着许多问题，主要表现为：小事故多发散发，火灾、伤亡事故时有发生等。为此，我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，切实把安全生产工作做实、做细。
一要切实提升安全生产意识。一个地方安全生产工作抓的好与坏，取决于领导的认识。乡镇（街道）和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责，更是一项严肃的政治任务。近年来，各乡镇（街道）、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上，还是工作配合上，总体做得比较好，但也存在着差距和不平衡。有的乡镇应急管管理办的职能得到了很好的发挥，不仅做到了有人管安全生产工作，而且还是专职抓，定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别乡镇（街道）、部门、单位的安全生产工作还不够扎实，一把手的认识还不到位，不出事不重视，出了事才重视。在这里，我再次强调，各乡镇（街道）、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程，乡镇政府一把手要亲自研究、部署、安排安全生产工作，而不是把安全生产工作交给分管副职和应急管管理办而不管不问。
二要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性。今年我县发生的几起事故提醒我们，我县的安全生产形势还不容乐观，还存在很多问题。一是看似与政府监管责任不大，但多起亡人事故除造成较高经济损失外，还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害，这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视，特别是节假日期间，医院、学校、商场等重点场所人员众多，一旦发生火灾，必然会造成群死群伤。
总之，我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性，进一步增强责任感，时时有一种利剑在头的压力感，切实把安全生产抓在手上，时刻不能放松，决不可麻痹大意。
二、迅速传达会议精神，提前安排部署，严格落实部门属地和行业监管责任
安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作，上级出台的政策和措施已较为全面具体，现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面，我着重讲四个强化：
一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人，各乡镇（街道）、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓，全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责，要严格落实“一岗双责”，在抓好经济发展的同时，也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策，一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前，各乡镇（街道）和政府部门要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的头脑，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的事情，所以，决不能有半点含糊，一定要从自身做起，从一把手做起，真正落实好政府的安全责任。
二要强化政府部门的监管责任。去年，县政府下大力度解决了应急局的人员、编制问题，近期我们还在研究应急局、消防大队办公地点，县级应急队伍已没有后顾之忧。所以，县应急局要切实履行好监管职责，充分发挥综合协调作用，及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。其他负有安全生产监督管理职责的部门也要各司其职，各负其责，真正做好份内的工作，通力合作，密切配合，协调联动，对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。在这里我要着重强调一下县安委办的作用，安全生产不是一个部门的事情，所以设立了安委办，要真正发挥县安委办的作用，至少一个季度召开一次会议，最好一个月一次，县应急局要提建议,主管领导召集，要发动各个部门一起抓安全生产。如果安全生产只靠主管县长、只靠应急管管理局是抓不好的，必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。
三要强化安全生产目标责任制的建立健全。每年我们都签订安全生产责任书，目标责任是必须确保完成的，但更为重要的是我们要对辖区内老百姓的生命财产安全负责，要尽可能减少事故发生，降低财产损失，避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让全县人民的生活更加和谐、稳定，这是我们的责任。因此，要进一步健全安全生产目标责任制，制订完备的分解方案，把责任明确到人、到岗，一级抓一级、层层抓落实。
四要强化问责制度和责任追究。县应急局要加大对事故隐患的处罚力度，罚款不是目的，但是不罚不行，要给漠视安全隐患、屡教不改的企业一个警示，督促他们真正认清责任、履行责任。
三、扭住关键节点，持续加压、发力，扎实做好年末的安全生产工作
X年“上半场”很不容易，“下半场”更需加压奋进、全力拼搏。要切实增强工作的主动性和积极性，切实增强责任感和使命感。坚决贯彻上级决策部署，切实扭住关键，保持战时状态，深入分析研判安全生产形势，既要突出重点行业领域，又要全面排查整治，杜绝死角死面，防止监管盲区。
一要开展好安全生产专项整治。针对近期安全生产事故频发的严峻形势，在全县开展安全生产大检查。我县的检查重点要放在道路交通，人员密集场所、烟花爆竹、城市燃气、秋冬季防灭火、校园安全、食品安全等行业和领域上，各部门要联合行动，密切配合，落实整治责任，消除事故隐患，真正促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高。
二要加大安全生产的宣传教育。要大力宣传国家有关安全生产的法律法规和政策，对严重忽视安全生产导致重特大事故发生的典型案例要深入剖析，警示社会，从而增强人民群众的自我安全保护意识和对事故的防范处置能力，提高全民安全素质。
同志们，下一阶段安全生产工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委县政府的正确领导下，绷紧安全生产这根弦，坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项措施的落实，巩固“双节”期间安全稳定攻坚行动成果，总结经验，继续发力，确保五中全会和X飞行大会期间全县安全生产形势稳定。
同志们：
召开这次会议，主要目的是进一步提升各级各部门的安全生产和疫情防控的责任意识，严格落实各项防控措施，确保全市安全生产和疫情防控形势持续稳定。昨天，X市也召开了相关会议，X副省长、X市长分别作了讲话，会后市委X书记进行了强调，各镇街区、有关部门一定要落实好会议精神，扎实做好各项工作。下面，我就加强国庆期间安全生产工作再强调几点。
一是切实增强安全防范的责任感和紧迫感。近期，疫情、“双节”叠加，全国各地生产安全事故频发，加之国庆期间交通繁忙，大型活动增加，影响安全的因素复杂多样，安全生产形势十分严峻。各级各部门要切实提高认识、提升站位，牢固树立人民至上、生命至上理念，始终绷紧安全生产这根弦，结合正在开展的大排查大整治行，进一步深化安全生产责任制和责任追究制的落实，坚守安全生产“底线”思维和“红线”意识，控制风险、清除隐患、预防事故，确保不发生生产安全责任事故和影响社会稳定的安全生产事件，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二是聚焦重点行业领域安全风险管控。各镇街区、各有关部门要根据节日特点，着力强化道路交通、旅游、大型活动、海上安全、燃气、消防、建筑施工、森林防火、非煤矿山、危化品等重点领域的安全防范工作，集中排查治理各类安全问题和隐患，做到排查一处、安全一处，发现安全隐患一处、立即整改一处，确保不出问题。工商贸、民爆、特种设备、有限空间、油气管道等其他重点行业，以及供水、供电、供气等于人民群众生活密切相关行业领域，相关部门也要有针对性地加强监督检查，防患于未然，确保人民群众安全过节、快乐过节。
三是进一步加强督导检查。各镇街区、有关部门要严格按照属地管理和“三个必须”的要求，认真组织开展节日期间安全生产检查活动，对节日期间正常生产的企业进行不间断检查，各重点领域安全生产指挥部要毫不松懈地做好本领域的排查督查，对发现的问题和隐患要迅速整改到位。节日期间，包镇街区部门要按照安委会的部署和要求，配合市级领导对X个镇街区进行督导检查，督促指导镇街区和企业落实好节日期间安全防控措施。
四是严格遵守工作纪律和应急值守工作。各级各部门要严格执行领导带班制度和X小时专人值班制度，严格执行“零报告”、“日报告”制度及突发事件信息报告制度，完善部门间应急协调联动机制。各专业应急救援队伍要保持战备状态，做好物资准备，确保一旦发生险情能够第一时间响应、第一时间有效处置。
同志们：
这次会议的主要任务是传达市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示要求，安排部署集中开展安全生产大检查活动任务。刚才，X支队长传达了X书记重要讲话精神，X科长宣读了《全市化工企业集中开展安全生产大检查实施方案》，X主任通报了《关于对部分危险化学品生产企业暗访情况的通报》，X化工做了表态发言。大家一定要认真学习，切实抓好落实。下面，就集中开展好安全生产大检查活动谈三点意见。
一、认清形势，统一思想，充分认识集中开展安全生产大检查的重要性
近一个时期以来，全国接连发生多起重特大安全生产事故，X连续发生两起重大生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平总书记、李克强总理就做好安全生产工作作出重要指示，要求吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。省委、省政府主要领导要求各级各部门、各企业要深刻领会中央领导同志批示精神实质，全面深入排查整治安全隐患，抓住关键环节和工作细节，开展一次彻底的安全生产大检查。市委、市政府主要领导要求安全生产检查要真正到位，要尽可能多搞一些抽查，少穿制服，多穿便衣，结合责任制，定期不定期地去暗访，直接去抽查，不怕得罪人。根据市委常委会、市政府常务会议要求和上级关于集中开展安全生产大检查活动的总体安排，市政府办公室印发了《关于集中开展安全生产大检查的通知》，结合化工企业实际，市应急管管理局制定印发了《全市化工企业集中开展安全生产大检查实施方案》。各级各部门对集中开展好安全生产大检查活动提出了明确要求，采取了一系列措施，各化工企业要认真学习，吃透精神，切实落实好各项检查任务，在确保检查实效上下功夫。
目前，我市共有危险化学品生产企业X家，经营企业X余家，数量居全省前三位，化工行业安全生产工作稍有放松，就可能出现难以想象的后果。从总体上看，我市化工行业安全生产形势基本稳定，但我们也要清醒地认识到我市化工企业存在的主要问题和薄弱环节，主要表现在：一是，企业主体责任落实不到位。有的企业重效益、轻管理，重生产、轻安全，个别企业甚至见利忘义、唯利是图，非法生产，违规经营，严重危害了人民群众的生命财产安全。二是，化工企业安全保障能力不足。我市X%以上的危险化学品生产企业为中小化工企业，大部分中小化工企业安全投入不足，设备老化陈旧，工艺技术落后，本质安全水平低；安全生产责任制不健全、不规范、不具体，安全管理水平参差不齐，懂化工、会管理的安全技术人才缺乏。三是，安全生产检查流于形式。抓安全生产工作停留在开会发文件，工作浮在面上、深不下去，安全检查走过场，隐患整改不彻底，导致安全事故时有发生。
大家知道，推进安全发展是各部门、各企业的硬任务，一旦出了事故可能会毁掉一个企业、一大产业，给广大人民群众和地方发展带来难以想象的损失。各级应急管管理部门、各企业要从讲政治的高度充分认识这次大检查工作的重要性，把开展好这次安全生产大检查活动作为当前安全生产工作的首要任务来抓，强化责任、落实措施，堵塞漏洞、消除隐患，坚决守好安全生产这条红线，坚决遏制较大及以上事故发生，为全市经济社会发展提供强有力的安全保障。
二、明确任务，强化措施，扎实推进安全生产大检查活动有序开展
这次集中开展安全生产大检查活动总的要求是：认真贯彻落实中央领导同志重要批示和国务院、省政府关于安全生产工作的一系列安排部署，根据近期市委常委会、市政府常务会议关于安全生产工作的要求，把开展大检查作为当前安全生产的首要任务来抓。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，严格事故查处，强化安全生产措施，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生。
（一）检查要全面到位、不留死角。我们要牢固树立“隐患就是事故、侥幸必然不幸”的理念，坚持“防治结合、预防为主”的工作方针，重点围绕安全管理规章制度及操作规程的建立健全和落实、安全培训教育、隐患排查治理、应急救援管理、安全标准化达标、化工装置设计安全诊断、危险化工工艺自动控制、重大危险源监管、夏季“四防”部署和事故查处等方面，认真细致地进行全面检查，突出对重点环节、关键部位的隐患排查，绝不放过一个漏洞。
（二）整改要深入彻底、不留后患。对检查中发现的隐患和问题，要建立“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”的动态管理制度，真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对能够立即整改的，要即查即改；对问题较大、难以当场整改的，要制定方案、明确时限、落实人员，实行挂牌督办、限期整改；对隐患严重、不能保证安全的，要责令停产停业整顿，未完成整改任务前不得复产；对不具备安全生产条件且难以整改到位的，坚决依法予以关闭取缔。
（三）执法要从严从快、不留情面。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，要对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各企业要支持应急管管理部门严格依法行政，为安全生产执法提供良好环境，确保安全执法“无禁区”、安全监管“无特区”。
（四）管理要科学规范、不留盲区。化工企业关键装置和重点环节的安全运行是提升本质安全的重要因素，要将其作为重点工作开展专项行动。一是，推进化工装置设计安全诊断。目前，全市共有X家企业向市局上报了安全设计诊断报告书，还有部分企业在规定时间内没有开展安全设计诊断工作，也未出具安全诊断报告。各化工企业要把安全设计诊断作为一项重要的基础性工作认真对待，凡是逾期未按规定进行安全设计诊断的，责令停产整顿，不予延期换发安全生产许可证。二是，推进危险化工装置自控改造。目前，全市共有X家涉及第一批重点监管的危险化工工艺的企业完成改造任务，并顺利通过省局抽查验收。涉及第二批和首批调整的重点监管危险化工工艺企业多数未按规定开展自控改造工作，这些企业要加快自控改造进度，不断完善安全措施。三是，加强重大危险源监控。目前，全市X处危险化学品重大危险源（其中一级重大危险源X处，二级重大危险源X处）多数已登记备案，但不少县区材料审核不严，一、二级重大危险源仅有X家提供了中介机构出具的安全评估报告，多数未按要求进行安全评估，这项工作各相关企业要加快推进，确保X月底前全部完成。四是，加快推进安全生产标准化建设。目前，全市共有危险化学品二级安全生产标准化企业X家、三级安全生产标准化企业X家，达标企业数量占全市危险化学品生产企业总数的X%。安全生产标准化建设是加强危险化学品生产企业过程管理的重要手段，各企业要高度重视，积极推进。要坚持从管理、操作和现场三个标准化入手，强化责任，细化措施，分步推进，提高安全生产标准化创建质量。各级应急管管理部门要将安全生产标准化创建与行政许可紧密结合，没有达标的危险化学品企业不予延期换发安全生产许可证，并要求其明确整改达标的时限，在规定时限内仍不能达标的企业，吊销其安全生产许可证。近期市应急管管理局下发了《关于全市危险化学品安全生产标准化建设情况的通报》，未达标企业要按照文件要求，加快推进，按期达标。
三、加强领导，落实责任，确保安全生产大检查工作取得实效
（一）加强组织领导。各级应急管管理部门、各企业都要成立安全生产大检查领导小组，明确大检查工作的负责人和牵头单位，针对化工行业实际，制定检查方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力、财力保障。各企业法人代表作为安全生产大检查第一责任人，要亲自研究部署安全生产大检查工作，亲自带队下车间、进班组检查安全生产工作，及时协调解决大检查工作中遇到的问题，确保大检查工作取得实效。
（二）严格责任落实。各企业是安全生产大检查的责任主体，要组织专业人员认真严格检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，通过这次检查对企业安全生产状况进行全面评估。各化工企业的隐患排查情况、整改方案和整改结果，都要经企业主要负责人签字，在企业内部公示，接受职工群众监督，并按照“属地管理和谁主管谁负责”的原则，上报当地应急管管理部门。各级应急管管理部门要将企业公示情况纳入检查重点，按照“谁检查、谁负责”的原则，认真落实安全生产大检查责任，对辖区内所有化工企业进行全面检查督查，做到全覆盖。检查要抽调安全生产专家参与，充分发挥专家在安全生产大检查中的作用，确保大检查扎实有效。对发生的各类事故要按照“四不放过”的原则，依法依规认真查处。X月X日，最高人民法院下发通知，要求各级人民法院依法从严惩处危害生产安全犯罪，对重大、敏感的危害生产安全刑事案件，可按刑事诉讼法的规定实行提级管辖。对造成重大伤亡事故或其他严重后果，同时具有非法、违法生产，发现安全隐患不排除，无基本劳动安全保障，事故发生后不积极抢救人员等情形坚决依法按照“情节特别恶劣”法定幅度量刑。各企业要认真学习理解，增强依法生产经营意识，确保企业安全生产。
（三）加强督促检查。各级应急管管理部门要加强对安全生产大检查工作的督促检查，重点对事故多发、隐患突出的企业进行督导检查，及时发现和整改企业隐患，切实做到不安全不生产。对思想不重视、检查走过场的要通报批评直至追究责任，对边检查、边发生责任事故的单位，要依法严肃处理。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过“X”举报热线举报安全隐患，对受理的群众举报依照有关程序严格予以查处并及时向举报人进行反馈。
同志们，安全生产责任重于泰山。希望大家时刻牢记肩负的责任，时刻不忘人民的安全，居安思危、警钟长鸣，恪尽职守、严密防范，扎实做好这次集中开展化工企业安全生产大检查活动，为我市安全生产形势持续稳定作出积极贡献。
同志们：
新修订的《安全生产法》已于X年X月X日正式施行。今天，我们在这里举办新《安全生产法》培训讲座，主要目的是使大家能认识到新安法的重大意义，及时有效地学习好新安法，做好新安法的宣贯工作，把新安法贯穿到具体工作当中，做到学以致用。为了系统学习新安法法规知识，我们特别邀请了市应急管管理局副局长X同志来给我们作新安法专题辅导报告，大家掌声欢迎！
下面，我讲三点意见：
一、站在依法治安的高度，深刻领会贯彻实施新安法的重大意义
《安全生产法》是安全生产领域的根本大法，它的修订标志着我国安全生产工作向科学化、法制化方向又迈进了一大步，是党中央依法治国方略在安全生产领域的重要体现。新安法充分体现了习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产的一系列重大决策部署，确立了“以人为本、安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步解决了安全生产“摆位”、责任落实、重典治乱等问题，为加强安全生产工作提供了强有力的法律支撑，对有效防范和坚决遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。我们要从贯彻落实十九届四中全会精神、建设社会主义法治国家的高度，从贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话精神、坚守安全生产红线、维护人民群众生命安全的高度，从建立安全生产长效机制、实现长治久安的高度，充分认识实施新安法的重要意义，大力宣传贯彻实施好新安法，不断提升安全生产法治能力，保持全市交通运输安全生产形势持续稳定。
二、从实际出发，深入学习宣传贯彻新安法
当前，深入学习宣传贯彻新安法是我们交通运输安全生产工作的一项重要而紧迫的任务。大家要集中一段时间，在全市交通运输行业广泛开展学习宣传贯彻新安法的一系列活动，做到“四个全覆盖”，即：各级交通运输部门领导人员全覆盖、交通运输安全管理人员全覆盖、交通运输管理部门全覆盖、交通运输生产经营单位全覆盖。要充分利用标语、横幅、板报、网络、手机短信、知识竞赛各种宣传方式，广泛宣传新安法，形成强大的舆论氛围和宣传声势，进一步提高交通运输从业人员和社会公众的安全生产法律意识和素质。要结合实际，有计划、分层次对各级交通运输部门领导人员、安全管理人员、管理部门和生产经营单位进行新安法的专题培训。各级交通运输部门领导人员要带头学习贯彻新安法，增强安全生产责任意识和依法行政能力，善于用法治思维和法治方式来解决安全生产领域的矛盾和问题；安全监管执法人员要深入学习、全面掌握新安法的主要内容，严格依法履行安全监管职责，维护法律尊严，维护安全监管权威，维护群众安全权益；企业要认真组织全员学习，精读原文，逐条领会，切实把新安法的各项规定转化为企业的自觉行动，使企业职工知悉安全生产法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、遵法、守法，切实提高从业人员的自我保护意识，提升企业安全管理水平。
三、从监管执法着手，全面提升依法治安能力
十九届四中全会决定提出，要重点在安全生产等领域内推行综合执法。大力实施新安法，就要强化依法治理，提升安全生产法治能力。一是要强化安全生产责任。各级各单位要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，明确领导、部门、岗位责任权利清单，进一步强化安全生产责任落实。二是要依法严管、重拳打非。要用足用好新《安全生产法》明确赋予行业监管部门行政处罚和行政强制的权力，敢抓敢管、真抓真管，加大安全执法检查力度，认真开展安全生产专项行动，严厉打击各类违法违规经营行为，切实维护好交通运输市场秩序，保障交通运输安全。三是要严格安全责任追究。要严格落实新《安全生产法》关于“一案双罚”的规定，按照“四不放过”的原则，严格安全生产一票否决制度，依法依规严肃处置相关责任人，强化事故的警示和教育作用，有效预防和减少生产安全事故发生。
同志们，何局长是我市安全监管系统的博士领导，多年致力于法律和安全生产方面的研究和实践，对安全生产法律法规有很深的造诣，既有深厚的专业理论功底，又有丰富的实践工作经验，是一名典型的专家型领导。希望大家珍惜这次难得的学习机会，认真听讲，深刻领会新安法的精神实质和各项规定要求，确保新安法在我市交通运输系统顺利实施。
谢谢大家！
同志们：
今天，继安全生产电视电话会议和X年上半年安全生产形势分析暨道路交通安全百日整治部署电视电话会议精神部署会后，我们紧接着召开全县安全生产电视电话会议和X年上半年安全生产形势分析暨道路交通安全百日整治部署电视电话会议精神部署会，主要是深入贯彻落实中央和省、州会议精神，进一步落实安全生产责任，强化安全监管措施，确保全县安全生产工作取得扎实成效。
下面，我就强调三点意见。
一要高度重视，时刻警醒。维护稳定工作压倒一切，是我们当前重要的政治责任。年初以来，我县安全生产形势总体稳定，全县无较大以上事故发生，生产安全事故总量持续下降，全县安全生产形势持续稳定好转，今年上半年，全县共发生各类事故X起、死亡X人、受伤X人，事故起数、受伤人数同比分别下降X%、X%，死亡人数与去年持平，工矿商贸企业无生产安全事故发生。但我们也应该看到，我县的安全生产仍然面临着较为严峻的形势，还存在不少问题，主要体现在：一些领导、企业对安全生产重视不够、意识不强，存在侥幸心理；一些单位隐患排查、整改不够到位；部门间配合还不够，监管合力有待进一步形成，等等。当前正值汛期和项目推进的关键时期，各项工作任务繁重，安全生产事故发生率也会随之提高。特别是今年将迎接新中国成立X周年，作为通往藏区的重要通道，我们保稳定、促和谐的任务更加艰巨。对此，全县各级各部门务必高度重视，时刻绷紧安全生产这根弦，克服麻痹大意的思想，切实抓好安全生产工作。
同时，今年入汛以来，我县已出现X次大的明显降雨过程，全县X个乡镇均有不同程度受灾。据分析，“七下八上”关键期预计我县X月降水天气过程较多，部分乡镇出现强降水的可能性大，要注意防范强降水天气诱发的山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌等次生灾害。为此，各乡镇、各部门要牢固树立“防范胜于救灾”理念，时刻绷紧防汛减灾这根弦，树立打硬仗的决心，做好打持久战的准备，紧紧围绕防汛减灾重点环节、重点部位，全面落实防汛减灾职责，确保各项举措落地落实，切实抓好防汛减灾重点环节。
二要强化监管，清除隐患。习总书记强调，要强化各级党委、政府的安全监管职责，抓好安全生产大检查，切实把问题解决在萌芽状态。当前，我县境内正在实施理小路、理黑路等重点建设项目，孟屯河谷景区建设等项目即将开工，水电生产企业、地质灾害点多面广，在这种情况下，我们更要严格监管，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，开展排查、堵塞漏洞，防范于未然。一是要深刻汲取近期县内外生产安全事故教训，迅速开展城乡消防、施工工地、危化品和烟花爆竹等重点行业领域安全专项整治，重点是针对省、州督导组排查出的薄弱环节和问题隐患，及时跟踪督促整改落实，确保各类安全隐患彻底消除。二是其他行业领域要加强组织协调，全面开展安全隐患排查治理工作，强化汛期安全防范，特别要汲取贵州水城“X·X”特大山体滑坡灾害教训，建立常态化防汛安全隐患排查机制并贯穿汛期始终，切实做到不留死角、不留盲县、不走过场，防止因自然灾害引发生产安全事故。三是要深化安全生产专项整治，对排查出来的安全隐患，必须及时整治到位，并定期组织“回头看”，县应急管理、行政审批等部门要进一步规范安全生产行政许可审批工作，加大执法力度，从严打击违法行为。四是要全面推行安全生产清单制管理，在全县X余个行业全面推行安全生产清单制管理，力争在X月底前完成县、乡和行业管理部门安全生产监管责任清单，年底前完成有关行业企业安全生产主体责任清单。五是要深入开展“X保平安”监管执法专项行动和安全生产综合督查，重点对风险隐患较大企业进行检查，严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，紧盯主要问题、重点部位和关键环节，跟踪督促整改。
三要落实责任，齐抓共管。安全生产涉及面广，工作量大，需要各部门、各方面共同努力、通力合作。大家要增强大局意识和责任意识，敢于担当，敢抓敢管，密切配合，共同抓好安全生产工作。一是县安委会、县安委办要充分发挥综合协调作用，把方方面面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。二是玉峰、雅哈同志牵头，县级各部门要结合自身工作实际，进一步加大安全生产宣传力度，大力推进安全生产理念进企业、进工地、进学校、进社区，在全县上下营造浓厚的舆论氛围。三是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两联一进”群众工作全覆盖，以及县领导挂钩联系重点企业、重点项目制度落实，深入一线去帮助、督促企业化解生产施工中存在的安全隐患。四是要严格落实领导带班和X小时有人在岗值班制度，建立完善监测预报预警会商机制，做好抢险救援物资储备，有针对性组织开展应急演练，对事故灾难采取及时、科学、有效的救援，切实将损失降到最低。五是要严肃安全生产问责制度，对因工作疏忽、麻痹大意或责任不落实、不到位，而导致安全生产事故发生的单位和个人，县委、县政府将严肃追究责任，决不姑息迁就。
同志们，安全决定一切、事故否定一切、责任大于一切。希望大家再忙也要把安全生产工作抓紧、抓实、抓好，认真按照省、州安全生产各项决策部署，抓实抓细各项工作，最大限度减轻灾害损失，全力保障人民群众生命财产安全，以实际成效献礼新中国成立X周年。
各位老板、快递企业代表：
