在全市促进经济恢复增长工作视频会议上的讲话
安康市副市长高晶华
（2020年9月30日）
这次促进经济恢复增长工作视频会议的主要任务是贯彻落实9月27日省发改委项目投资约谈会和市政府第九次常务会议精神，分析当前稳增长形势，查找存在问题，进一步坚定信心、保持韧性、多维发力、全速笃行，奋力完成全年目标任务。
刚才，市发改、工信、农业农村、住建、商务等部门通报了1至8月工作进展情况，对下步工作作了具体安排，我完全同意。紫阳、汉阴两个县作了务实表态发言，希望大家言必行、行必果，一言既出、使命必达，尽快扭转落后局面。总体看，近期以来，各县区、各开发区、各部门以及市级各工作专班，认真贯彻落实8月15日全市重点项目和重点企业督导观摩推进会精神，紧扣“六稳”“六保”，积极采取措施，下了不少功夫，全力促进经济恢复增长，取得了一些成效。1至8月，全市规上工业增加值同比下降20.3%，收窄1.4个百分点，8月当月有4个县区（岚皋县、安康高新区、恒口示范区、石泉县）规上工业增加值增速实现转正；固定资产投资同比下降13.6%，收窄2.0个百分点；完成限上消费品零售额137.97亿元，同比下降10.1%，收窄2.3个百分点，增速排全省第二位；财政收支稳中向好。全市经济复苏迹象日渐明显，回升态势逐渐向好。
但是，存在的问题仍很突出，形势十分严峻。一是7项指标被省考核办预警。8月27日省考核办下发年度目标预警单，我市二季度省考指标5项（城镇居民可支配收入、GDP增速、实际利用外资增长率、规上工业增加值、全社会固定资产投资）被红灯预警，2项（规上文化企业营业收入、农村居民人均可支配收入）被黄灯预警，均未达到全省二季度平均值。二是工业经济欠账较大。1至8月规模工业增加值增速低于全省平均水平21.1个百分点，10县区和安康高新区、恒口示范区均为负增长，三季度实现转正希望渺茫。1至8月全市规模工业企业停产99户、半停产44户、减产68户，分别下拉规上工业产值增速9.6、4.4、2.2个百分点。工业用电量下降19.7个百分点，降幅扩大6.9个百分点。三是固定资产投资全省排名末位。1至8月全市固定资产投资增速下降13.6%。全省投资降幅最大的10个县区，
我市占两个，分别是宁陕县（-48.5%）、紫阳县（-49.5%）。旬阳县投资增速出现反弹，已由正转负（由+0.4%到-4.9%）。分产业看，一产投资下降11.5%，扩大0.5个百分点。9月27日，我市和宁陕县、紫阳县被省发改委约谈。四是“五上”企业培育不理想。截至8月底，全市在库“五上”企业数2338个，较去年末减少94个。累计新增“五上”企业调查单位132个，较上年同期减少86个，工业、贸易业和服务业分别减少34个、19个、27个。退库企业280家，贸易业、工业和服务业退库企业多，分别为108家、99家和73家。从“五上”企业培育新增和退库情况看，目前全市市场主体仍不稳定，企业经营困难，经济稳增长面临诸多风险和挑战。
“六稳”“六保”是今年工作的重中之重，确定的各项目标任务，年底都要如期兑现。市委、市政府将把任务完成情况作为衡量县区和部门工作的重要标尺。为进一步做好经济恢复增长相关工作，我强调几点意见。
