在多元化解矛盾纠纷《条例》和《意见》执法检查动员会上的讲话（摘要）
安徽省人大常委会副主任沈素琍
（2020年7月16日）
开展《安徽省多元化解纠纷促进条例》《安徽省人大常委会关于依法做好多元化解疫情防控和复工复产中矛盾纠纷工作的意见》执法检查，是省人大常委会贯彻中央及省委决策部署、持续助力“两手抓”的重要举措。下面，我就扎实开展好这次执法检查提三点要求。
第一，要充分认识开展这次检查的思想和工作基础。这次执法检查较之以往有一些特殊性，检查的内容不仅是《条例》实施情况，还有常委会创制的《意见》落实情况；检查的对象不仅是“一府两院”及相关部门，还有群团和一些社会组织等责任主体，是因应特殊需要采取的特别举措。为了达到预期目的，3月初省人大常委会的《意见》出台以来，各有关方面超前做了许多工作，取得了阶段性成效，为开展这次检查奠定了思想和工作基础。
一是及时创制《意见》，适应了应急之需。在2月下旬我省“疫防”和“双复”并行推进的关键阶段，常委会敏锐意识到，受疫情影响可能会产生一些矛盾纠纷，有必要依据有关法规、针对现实需要，以最快的速度和最简洁的程序、突出管用的特点创制工作性文件，为及时有效防范化解矛盾纠纷提供具体抓手。这是地方国家权力机关“遇事找法”的一次生动实践。主任会议认真贯彻习近平总书记关于“完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制”“切实维护社会稳定”等重要指示精神，及时研究形成《意见》草案，在全国人大指导下按照集体行使职权的程序提请常委会书面审议通过，经省委同意于3月5日印发实施，并于3月6日召开视频会议，作出具体部署。之后，我们多次调研了解到，各地各有关方面特别是矛盾纠纷化解主体普遍认为，这个《意见》的出台，见事比较早、针对性比较强、简要务实，适应了特殊时期的特定需要，进一步强化了法治功效，是具有人大特点、安徽特色的创新之举。
二是大力宣传普及，营造了浓厚氛围。《意见》出台后，常委会有关机构迅速行动，联系协调中央及我省主流媒体特别是一些新媒体，对《意见》出台的背景、宗旨、主要内容、现实意义和视频会议的部署要求，进行了广泛深入的宣传。16个市人大也及时通过多种方式传达学习、宣传解读，有的还结合实际制发了配套文件，努力落细落实。全省五级人大代表积极响应，运用代表活
