在省政府安委会第二次全体(扩大)会议暨全省安全生产大检查大整治大提升动员部署会议上的讲话
山西省副省长张吉福
(2022年4月22日)
同志们:
今天会议的主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,总结今年以来安全生产工作,分析研判形势,对全省开展安全生产大检查大整治大提升行动进行动员部署。前天,《人民日报》刊发了林武书记题为《全面贯彻落实总体国家安全观不断筑牢三晋全方位高质量发展安全屏障》的署名文章。刚才,建华同志传达了林书记和蓝省长的重要批示。我们都要认真学习、深入领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,清醒认识当前我省安全生产工作面临的严峻形势
省委、省政府高度重视安全生产工作。林武书记、蓝佛安省长带头扛起安全生产第一责任人职责,亲力亲为、靠前指导,多次召开会议部署、深入一线督导调研走访、重点时段视频调度检查。省政府连续14年以1号文件部署安全生产工作。全省上下认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署及省委、省政府工作要求,聚力开展安全风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动,建立落实“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作机制,统筹推进安全生产专项整治三年行动,深入开展危险化学品安全风险集中治理、燃气行业安全专项整治“两个专项治理”,严厉打击了一批非法违法行为,治理消除了一批安全风险隐患。今年第一季度,生产安全事故起数和死亡人数持续双下降,未发生重大及以上事故,全省安全生产形势保持总体稳定。
统筹发展和安全是党中央关于全面建设社会主义现代化国家的重大战略原则,坚持不懈抓好安全生产是做好各项工作的基本前提和条件。实际工作中,我们既要充分肯定我省安全生产今年以来取得的成绩和进步,更要清醒认识存在的短板和弱项。一是较大事故时有发生。特别是进入4月份以来,接连发生襄汾县铁宝丰矿业公司“4•10”窒息事故,造成3人死亡;中煤华晋集团王家岭矿地面澡堂“4•17”火灾事故,造成4人死亡。二是重效益轻安全倾向抬头。大宗商品价格持续高位,一些企业和不法分子极有可能出现非法违法、违规违章生产经营建设行为。三是风险隐患点多面广。煤炭由“阶段保供”向“全年
保供”转变,极有可能导致采掘接续失调,道路运输事故占比较大,城镇燃气老旧管网改造推进缓慢,化工企业在检维修环节易发事故,农事活动和外出郊游增多易引发森林火灾。四是新冠疫情带来冲击。受疫情影响,部分监管执法人员和企业职工居家隔离,到岗人数不足,技术人员缩减、监管力量摊薄,增大了安全风险。五是安全责任落实仍有差距。个别地方党政领导对安全生产工作重视不够,一些行业领域监管执法人员能力不强、执法不严。特别是有些企业没有真正扛起安全生产主体责任,安全管理松懈滑坡、员工教育培训走过场、隐患排查整治流于形式,“三违”行为大量存在,违法分包转包屡禁不止。