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落实落细纵深推进
高质量落实新时代全面从严治党新要求
——基层党建联系点主题党日活动专题党课提纲
同志们：
大家好！今天，我来到这里，一是按照主题教育的专题调研安排，和大家见见面，谈谈心，听听基层同志们的心声；二是来这里与大家共同开展主题党日活动，给同志们讲一堂党课。这既是落实第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体要求，更主要的是以一名普通党员的身份，和大家一起参加学习教育。今天的党课，我主要围绕“高质量落实新时代全面从严治党要求”这一主题，从三个方面谈谈我的认识和体会。
一、深刻理解新时代全面从严治党的重大意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，以严厉举措治理作风问题，从颁布实施改进工作作风、密切联系群众的八项规定，到开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及当前开展的主题教育，逐步将全面从严治党的触角从领导干部向普通党员延伸，党风政风民风焕然一新，有力凝聚了党心民心。习近平总书记明确提出，要推动全面从严治党向基层延伸。在今年7月9日中央和国家机关党的建设工作会议上，总书记强调，新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
我认为：新一届党中央提出全面从严治党向基层延伸，与党的历史和全面从严治党的“基层逻辑”一脉相承，是从基层党组织所处的战略地位出发，站在事关党的形象威信、事关党的事业兴衰、事关人民群众利益、事关党的执政基础的高度所作出的重大战略决策。我们要从全面从严治党的内涵、巩固党的执政基础、维护人民群众利益三个层面来理解全面从严治党向基层延伸的重大意义。
（一）全面从严治党向基层延伸是全面从严治党内涵的应有之义。全面从严治党的“全面”，包括从严治党的内容、主体和客体的全覆盖。内容的全覆盖，就是要从各个方面从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，并使之相互促进、协调推进；主体的全覆盖，就是从严治党“靠全党”“全党治”，从党中央到基层党组织，从中央领导到普通党员，都是从严治党的主体，都对从严治党负有责任；客体的全覆盖，就是从严治党“管全党”“治全党”，各级党组织、党员领导干部和全体党员，既是从严治党的主体，也是从严治党的客体，亦即“管”和“治”的对象。全面从严治党的全覆盖，目前的重点和难点在基层党组织和党员干部。当前，全面从严治党“上热、中温、下冷”、压力层层递减的现象在一些地方依然存在。全面从严治党，从根本上讲，靠全党、管全党、治全党，决不能上面九级大风、下面纹丝不动，也不能力度层层递减、逐级跑冒滴漏，而是要一把尺子量到底、一根竿子插到底。我们党有461万个党组织、9000多万名党员，绝大部分在基层。把全面从严治党向基层延伸，既管住上级党组织和各级领导干部这个“关键少数”，又管住基层党组织和广大党员这个“重要多数”，做到上下一起施治，全党一体从严，就能真正实现靠全党、管全党、治全党，打造党和国家事业的坚强领导核心。就我们自身来说，全系统有基层党组织X多个，党员X名，党员81%都在基层。只有坚定不移坚持党的领导、加强党的建设，扎实推动全面从严治党向基层延伸，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，才能团结带领广大干部群众攻坚克难、奋发有为，推动事业实现跨越式发展。
