同志们：
今天，我们召开全市财政工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全国、全省财政工作会议精神，总结2021年财政工作，分析当前财政经济形势，研究部署今年财政重点工作。下面，我重点讲四个方面意见：
一、勠力同心、勇毅前行，2021年全市财政工作在砥砺奋进中书写了精彩答卷，为经济高质量发展作出重要贡献
一是旗帜鲜明、政治忠诚，管党治党更有成效。……
二是知重负重、顶压奋进，综合实力更有强度。面对疫情影响、减税降费和刚性支出扩大等因素叠加导致财政收支矛盾异常突出的形势，按照有保有压的原则，坚定不移增收节支。全力拓宽“聚财之道”。主动作为，广泛培植税源，做大财政收入“蛋糕”。2021年累计完成财政总收入x亿元，首次突破x亿大关，占年初预算x%，同比增长x%，对比x年增长x%。其中完成地方一般公共预算收入x亿元，占年初预算x%，同比增长x%，对比x年增长x%，两年平均增幅全省第二。地方一般公共预算收入中税收收入x亿元，同比增长x%，税收占比由年初的x%提高到x%，收入质量持续提升。精准把控“用财之度”。不断调整和优化支出结构，2021年全市地方一般公共预算支出累计完成x亿元，占年初预算x%，同比下降x%。全市一般性支出在x年压缩x%的基础上，2021年再压x%，顶住压力、挤出财力、尽力而为，保障全市重点支出。
三是蓄势赋能、精准助推，经济发展更有活力。……
四是情系百姓、兜底补短，民生事业更有温度。坚持把人民对美好生活的向往作为财政工作的奋斗目标，尽力而为、量力而行，着力保障和改善民生。一是推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”总体要求，保持财政支持政策和资金规模总体稳定，全市投入衔接资金x万元，用于建设x个脱贫村和部分非重点村中小型基础设施及产业项目；拨付资金x亿元，提档升级一批“四好农村路”，加大危桥改造力度，提升农村道路通达水平；拨付资金x万元，用于美丽乡村建设，对全市第一期美丽乡村、美丽庭院拉练给予奖励。二是全力支持教育、文体事业发展。全年投入x亿元支持教育、文体事业发展。筹措资金x亿元，推进职业教育提质升级；筹措资金x万元，改善农村义务教育薄弱环节；支持市文化中心项目建设，推进全民健身群众体育活动。三是全力支持基本社会保障。全年共拨付社保基金x亿元，主要用于养老、医疗、失业保险；拨付社会救助资金x亿元，用于低保、特困对象、高龄、孤儿及残疾人群的补贴；拨付优抚资金x万元，保障优抚对象的生活。四是全力支持疫情防控常态化建设。累计拨付第四人民医院人员经费和运转经费x万元，持续抓好疫情常态化防控工作；累计拨付疫苗采购资金x亿元，确保不因资金问题影响正常采购和接种。五是全力支持基础项目建设。拨付交通项目资金x亿元、市政基础设施建设项目资金x亿元。
五是攻坚克难、提速发力，财政改革更有力度。持续深化财税改革，规范制度建设，财政管理水平不断提升。一是积极推进预算管理一体化系统改革。在全省作为第一批上线地区，积极稳妥推进预算管理一体化改革，实现指标、
支付、核算的全覆盖。2021年，已完成x家单位支付业务、会计核算业务，完成总预算会计核算业务，启用新系统编制2022年政府预算和部门预算。二是稳步推进镇办财政体制改革。制定对镇办财政体制改革方案，增加对镇办的专项转移支付和激励转移支付，2021年镇办新增分成收入x亿元左右，各类转移支付x亿元以上，确保镇办每年可用财力增加，鼓励镇办创新担当，加快发展。三是强化政府采购与财政投资评审。进一步简化政府采购流程，提高政府采购效率。2021年共完成采购支出总额为x亿元，节支率x%。高质量推进项目评审，高效完成了市高新园区建设、非织造布小镇建设等重点项目评审，全年共评审预算项目x个，送审投资额x亿元，审定投资额x亿元，审减金额x亿元，综合审减率x%，有力发挥了投资评审在预算管理中的定量基础和技术支撑作用。四是全面推进预算绩效管理。拓宽绩效管理范围，试点开展事前绩效评估，将事前绩效评估结果作为项目申请入库的必要条件。实施重点项目支出绩效目标集中会审，有效提高绩效目标评审质量。五是切实防范政府债务风险。坚决规范地方政府债务管理，严格规范举债行为，切实控制债务规模，积极化解存量债务，牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。
六是及早选苗、跟踪培养，队伍建设更有准度。以人才工作为抓手，大力推进“年轻干部成长工程”。推进轮岗交流。中青年科长交流x人、干部轮岗交流x人，优化拓展干部成长路径。推进干部选拔。机关、局属单位x名中青年干部提拔重用到局金融科、预算编审中心负责人岗位，让干部有为有位。推进挂职历练。选派x名年轻干部参与乡村振兴驻村工作，积累基层工作经验，为年轻干部搭建广阔成长舞台。推动能力提升。举办青年干部会计培训班，利用每周六现场学，每周二、周四晚上学，练好看家本领，x名年轻干部通过2021年初级职称专业会计考试，通过率x%，远超于全国x%的平均水平。有针对性安排年轻干部参与疫情防控、乡村振兴、预算一体化改革等重要工作，让他们在解决实际问题中积累经验、增加阅历、增强本领。推动下沉一线。汛情汹涌而至，财政党员先锋队在东荆河大堤火速集结，x名突击队员日夜轮班值守连续奋战，发现险情x处，让党旗在防汛大堤上高高飘扬。创建全国文明城市，x名党员干部穿上红马甲，落实“六联六包”，把文明意识带到每家每户。让财政干部真正走出机关、走进群众，在矛盾和问题一线经风雨、见世面，磨练意志，增长才干。
还有财政法治建设、平安建设、安全生产、财政监督、会计管理、资产管理、信息化建设、后勤保障等各方面工作，都取得了不错的成绩。
同志们，刚刚过去的一年，面对极为罕见的复杂严峻形势和艰巨繁重任务，全体财政干部弘扬伟大建党精神，全面落实市委、市政府决策部署，财政运行总体良好，积极的财政政策提质增效、更可持续，助力经济高质量发展取得决定性成果，实现了“十四五”良好开局。疫情时代，我们如履薄冰，迈出的每一步都紧迫艰难，取得这样的成绩实属不易，背后都凝聚着每一位财政人的辛勤与汗水、拼搏与付出。借此机会，我代表局党组，向大家表示衷心感谢！
