2022年，在市委、市政府坚强领导下，市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省第十二次、市第七次党代会精神，聚焦黄河重大国家战略，以建设宜居宜业宜游、独具风情魅力的现代文旅新城为目标，创新实干、攻坚突破，各项工作取得明显成效。
一、2022年工作开展情况
（一）着力健全完善体制机制，文旅发展合力进一步凝聚。一是强化组织领导。推动成立了市委、市政府主要领导任组长的全市文化旅游工作领导小组，多方联动、齐抓共管的工作机制逐步建立。围绕黄河国家文化公园建设、公共文化服务体系示范区创新发展等重点工作，建立了议事协调机制，加大了工作协调推进力度。二是强化顶层设计。完成《*市全域旅游提升规划（2022—2035年）》，经市政府常务会议研究通过，确立了“一园一城，一廊一带”的空间格局（即黄河口国家公园、现代文旅新城、黄河入海风景廊、向海新生风景带），发展定位更加明确，项目谋划更加贴近市场，产业布局更加适应新形势新要求。三是强化平台带动。召开了高规格的2022*市旅游发展大会，总投资37.9亿元的11个文旅项目现场签约，启动金融支持文旅产业专项行动，成立了*文商旅创新研究基地，发布*城市MV《嗨，*》。通过搭建交流合作平台，集聚整合优势资源，形成全市共抓大文旅的强大工作合力。
（二）加快文旅产业提档升级，市场竞争力进一步增强。一是实施项目攻坚突破行动，培育高品质旅游产品。成立10个攻坚突破项目小组，围绕大型文旅综合体、黄河口国家公园、工业旅游等重要业态，集中力量开展招商。累计开展招商活动60余次，接待客商300余人。结合全域旅游规划提升，谋划天鹅湖湿地民宿、海上梦乡、孤东未来能源畅想园等项目33个，分步、分阶段推进实施。重点推进黄河文化园、袁家村·东津渡乡村生活综合体等项目，元宇宙黄河市集项目于9月26日开街运营，山东·沿黄九市非遗风俗展正式开展。二是实施宣传推广创新行动，打响黄河入海品牌。开展城市IP形象、标识和宣传语设计，形成“黄河入海，生态*”口号，以及“河东东”“海营营”等IP成果。承办了首届黄河流域戏曲演出季、黄河流域视听合作发展大会，加强黄河文化区域交流合作。策划推出了“沿着黄河来旅行”系列主题推广活动，包括17项配套子活动，其中“寻找黄河锦鲤”参与人数22万，网红打卡地评选收到作品300余部、播放量达670万次。用好新媒体传播手段，创新推出*文旅直播间，与山东文旅频道联合开展“海上生明月，黄河入海流”中秋大型融媒直播活动，全网观看量突破570万，话题总览量超过1380万，当晚荣登全国要闻榜第9位。三是实施促消费稳市场行动，强化行业扶持引导。出台了《*市促进文旅消费激励措施》，从游客招徕、旅游住宿、主题文旅活动等六个方面提出17条措施。打好促消费“组合拳”，组建“*旅游联盟”，推动企业抱团发展。开展第六届文旅惠民消费季，采取政府补贴、企业让利、银行支持的方式，市级层面发放消费券100万元，拉动消费600余万元。加强市场主体培育，鸣翠湖湿地风景区、红滩湿地旅游区创建为国家4A级旅游景区，华泰集团入选第四批山东省工业旅游示范基地，新增省级乡村旅游重点村1个、全省景区化村庄6个。
（三）深入实施文化惠民工程，群众文化获得感进一步提升。一是优化公共文化服务效能。制定印发《*市推进国家公共文化服务体系示范区创新发展规划（2022-2025）》，强化创新驱动，推进公共文化服务标准化、均等化、特色化。完善群众需求征询和评价反馈机制，开通群众意见建议反映渠道，快速处置群众反映的急难愁盼问题。在全市开展文化服务满意度调查，选取3000多个样本进行电话访问，针对反馈问题精准抓好整改提升。二是完善公共文化服务设施。今年新建6处城市书房，改造提升50个农村（社区）综合文化服务中心，打造40处公共文化建设示范村（社区）、10处样板镇村。深入开展农村（社区）数字文化广场问题排查治理，对全市300余个数字文化广场开展逐个摸排维护，进一步提升基层公共文化服务品质。三是加强公共文化服务供给。推出“黄河边上唱黄河”、广场舞大赛、“群文之星”大赛等特色文化活动，擦亮“欢乐黄河口”、“黄河口之春”、“进千村乐万家”等文化惠民活动品牌，组织演出3000余场，公益培训6.9万人次，放映农村公益电影2万余场。创新开展油地文化融合工程、“千团万人下乡进社区”文化志愿服务，扶持发展200支基层业余文艺队伍，提高基层艺术普及水平。
（四）扎实推进文化公园建设，文化保护成效进一步显现。一是加强文物保护利用。制定出台了《*市文物保护利用工程实施方案》，起草完成《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》，即将印发实施。完成海北遗址第三次考古发掘、铁门关遗址第二次考古发掘工作，海北遗址入选全省第一批省级考古遗址公园立项名单，广饶县大王镇刘集后村入选第一批山东省红色文化特色村名单。完成18处古建筑、革命旧址的文物保护工程设计方案编制和4处文物建筑本体保护及抢救性修缮工作。二是推动非物质文化遗产传承发展。扎实做好“非遗在社区”全国试点，评选第六批市级非遗代表性项目68项、市级非遗工坊10个。“深耕厚植社区文化底蕴遗脉相承颂唱黄河故事”典型经验被省文化和旅游厅刊发推广，老街长巷非遗文化街、文汇•慢生活非遗街区入选2022年“全国非遗与旅游融合发展优选项目名录”，4家企业入选“山东手造·优选100”项目。三是强化精品文艺创作。围绕黄河文化、党的二十大等主题，拍摄完成吕剧电影《铁门关》，创作推出吕剧《油地壮歌》、话剧《兵圣孙武》、沉浸式情景小剧《魂系黄河滩》等作品。《热血芳华》入选“全省吕剧优秀剧目展演入选剧目名单”，《情满金河滩》入选“喜迎二十大奋进新征程”全省优秀剧目展演剧目名单。《魂系黄河滩》《有国才有家》在山东省群众性小戏小剧“大擂台”活动评选中获得银奖。
