牢记领袖嘱托勇担历史使命凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西
在中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会上的报告
广西壮族自治区党委书记刘宁
（2021年12月7日）
现在，我代表中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会，是在与全国同步全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化广西新征程的大会。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记领袖嘱托，勇担历史使命，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，为谱写全面建设社会主义现代化国家的广西篇章而奋斗。
今年是中国共产党成立100周年。100年来，党团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福进行了艰苦卓绝的奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。广西各族人民在中国共产党坚强领导下，在祖国南疆推进了波澜壮阔的革命建设改革大业，八桂大地发生了翻天覆地的变化。历史是最好的教科书。我们更加深刻地体会到：没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴，就没有壮乡人民幸福美好的新生活。我们要矢志不渝坚持党的领导，永远感党恩、听党话、跟党走，坚定不移沿着党指引的方向奋勇前进。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对广西工作高度重视、亲切关怀。习近平总书记情系壮乡各族人民，多次作出重要指示批示，赋予广西“三大定位”，提出“五个扎实”要求，在自治区成立60周年之际专门题写了“建设壮美广西共圆复兴梦想”的贺匾。总书记两次亲临广西，今年视察时发表了“4•27”重要讲话，要求我们按照“四个新”总要求，突出抓好四个方面重要工作，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。这为广西经济社会高质量发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要牢记领袖嘱托、提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勇担历史使命，把党中央和习近平总书记的关怀厚爱转化为激励全区各族人民团结奋进、勇毅前行的强大力量。
一、过去五年的工作
自治区第十一次党代会以来的五年，是不平凡的五年。面对错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，大力推进广西治理现代化，切实保障和改善民生，全面加强党的建设，着力营造“三大生态”、实现“两个建成”，办好了一系列喜事盛事，干成了一系列大事要事，在大战大考中交出了优异答卷，胜利完成了自治区第十一次党代会确定的各项任务。
决战脱贫攻坚取得全面胜利。按照“两不愁、三保障”的要求，以深度极度贫困地区为重点，举全区之力集中攻坚，深入推进东西部扶贫协作和定点帮扶，634万建档立卡贫困人口全部脱贫，5379个贫困村、54个贫困县全部摘帽，脱贫地区整体面貌发生脱胎换骨的变化，精准识别经验、黄文秀同志先进事迹、毛南族整族脱贫得到习近平总书记充分肯定。在国家扶贫开发工作成效考核中实现五连好，如期兑现了向党中央立下的军令状和向全区各族人民作出的庄严承诺，书写了中国减贫奇迹的八桂华章。
经济持续健康发展。大力实施工业强桂战略，推动现代特色农业发展，发展现代服务业，形成10个千亿级工业产业集群、6个千亿级特色农业产业集群和一批现代服务业集聚区，全区生产总值达2.22万亿元，综合实力迈上新台阶。深入实施创新驱动发展战略，创新型广西和数字广西建设取得积极成效，高新技术企业数量增长3.4倍，战略性新兴产业对工业增长的贡献率超过30％。积极推进区域协调发展，强首府战略深入实施，北部湾经济区龙头带动作用不断增强，珠江—西江经济带建设步伐加快，沿边开发开放和左右江革命老区振兴扎实推进，桂林国际旅游胜地升级发展。
改革开放成果显著。蹄疾步稳推进全面深化改革，科技、国企、电力、糖业、农村、媒体融合、财税、金融等重点领域和关键环节改革取得明显成效，机构改革有序高效完成。优化营商环境大行动成效突出，多项重点指标达到国内一流水平。加快推动“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展，西部陆海新通道建设上升为国家战略，中国（广西）自由贸易试验区、中国—东盟信息港、面向东盟的金融开放门户、防城港国际医学开放试验区等国家级开放平台获批建设，中国—东盟合作“南宁渠道”影响力不断扩大，重大开放平台能级提升，“三企入桂”活动成果丰硕，外资外贸总量质量双提升，我区在国家
构建新发展格局中的战略地位更加凸显。
美丽广西加快建设。扎实推进生态环境保护建设，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，设区市环境空气质量优良天数、地表水考核断面水质优良比例、近岸海域水质稳居全国前列，漓江流域生态环境保护整治取得明显成效，石漠化治理成效、植被生态质量、生态改善程度等居全国首位，森林覆盖率、生物多样性丰富度稳居全国第三位，山清水秀生态美的金字招牌更加闪亮。美丽广西乡村建设深入推进，乡村风貌明显改观。生态经济十大重点工程深入实施，大健康产业、文化旅游产业加快发展，生态优势加速转化为发展优势。
人民生活显著改善。集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，就业、教育、医疗、社保、住房等民生事业全面发展，累计新增农村劳动力转移就业373.5万人次，城镇新增就业超过200万人，学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、基本医保参保率超过全国平均水平，社会保障基本实现应保尽保。文化、体育事业蓬勃发展，公共文化服务网络覆盖城乡，文化产业发展壮大，“壮族三月三”等文化品牌影响力进一步提升。主流思想舆论宣传阵地不断壮大，群众性精神文明创建活动扎实开展，人民精神文化生活更加丰富多样。
民主法治建设扎实推进。新时代人大工作全面加强，人民政协工作不断加强和改进，全过程人民民主不断发展完善。治理体系和治理能力现代化稳步推进，市域社会治理现代化试点工作深入开展，社会治理效能加快提升。法治广西建设扎实推进，政法领域全面深化改革加快推进。新时代兴边富民行动深入推进，民族团结进步走在全国前列。坚持和完善大统战工作格局，爱国统一战线持续巩固发展。军民融合深度发展，新时代双拥工作不断加强。宗教、侨务、外事、港澳、对台等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联等群团组织作用得到更好发挥。
平安广西建设深入推进。落实总体国家安全观，深入推进维护国家政治安全“四大工程”，边疆安宁不断巩固。常态化开展扫黑除恶斗争，政法队伍教育整顿工作取得积极进展，维护公共安全效能不断增强，社会和谐稳定，人民群众安全感从89.64％提升至98.18％。着力完善应急管理体系，全面排查涉稳风险隐患，有效防范化解重点领域风险。强化安全生产责任制，有效遏制重特大安全事故。坚持人民至上、生命至上，打好新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战，抗击疫情取得重大战略成果。坚持“外防输入、内防反弹”，慎终如始抓好常态化疫情防控，筑牢祖国南疆疫情防线。
党的建设全面加强。坚持以党的政治建设为统领，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果持续巩固提升，党史学习教育扎实开展，理论武装工作持续强化，广大党员、干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。意识形态工作责任制落地落实，意识形态阵地管理不断加强。认真贯彻落实习近平总书记重要指示，扎实做好湘江战役红军烈士遗骸收殓保护工作。市县乡领导班子和村（社区）“两委”换届工作圆满完成，各级领导班子建设得到加强。加快实施基层党建“提质聚力”工程，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步全面过硬。驻村第一书记和工作队员为打赢脱贫攻坚战作出重要贡献。作风建设持续深化，“四风”顽症有效遏制，减轻基层负担取得实效。全面从严治党持续向纵深发展，中央巡视反馈意见整改落实扎实推进，党的领导和监督不断加强，监察体制改革效能持续释放，严肃查处一批严重违纪违法案件，发生在群众身边的腐败和不正之风问题得到有效整治，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
习近平总书记今年视察广西时指出，广西的工作是很扎实的，发展进步很大，抓落实是有成效的，党中央对广西的工作是肯定的。这是对广西工作的最高褒奖。五年来的一切成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是在历届自治区党委打下的坚实基础上接续奋斗的结果，是全区广大共产党员、干部群众和社会各界人士共同努力的结果。在此，我代表中共广西壮族自治区第十一届委员会，向全区广大党员和干部群众，向老领导、老干部、老同志，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻桂人民解放军和武警部队，向中央驻桂单位，向对广西脱贫攻坚给予鼎力支持的广东省和对口帮扶的中央单位，向所有关心支持参与广西建设的海内外朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
二、奋进新时代中国特色社会主义壮美广西建设新征程
习近平总书记以恢宏的全局视野和深邃的战略眼光，要求我们凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，这是针对区位特点为广西发展明确的科学定位，是着眼全国大局为广西发展赋予的崇高使命。我们要深刻领会凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的丰富内涵和实践要求，牢记领袖嘱托，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，勇担历史使命。
牢牢把握为什么建设新时代中国特色社会主义壮美广西。习近平总书记强调，在全国发展大局中，广西有四个突出特点：一是广西地处我国华南地区西部，属于欠发达省区，改革发展和巩固脱贫攻坚成果任务艰巨；二是广西是我
国少数民族人口最多的自治区，同时是革命老区、边境地区，民族团结、边疆巩固同国家安全紧密相关；三是广西是我国南方重要生态屏障，承担着维护生态安全的重大职责；四是广西同东盟国家陆海相邻，是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口。这既阐明了广西发展具备的比较优势和面临的机遇挑战，也指出了广西在全国发展大局中所处的特殊地位和历史方位。凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，把广西发展与全国发展大局紧密联系起来，与新时代中国特色社会主义伟大事业紧密联系起来，与全面建设社会主义现代化国家宏伟目标紧密联系起来，与中华民族伟大复兴战略全局紧密联系起来，是促进广西社会主义现代化建设的战略指引。在凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西新的伟大征程中，我们要更加自觉地坚持党的全面领导，铸牢中华民族共同体意识，积极服务建设中国—东盟命运共同体，扎实推动共同富裕，在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当，为中华民族伟大复兴贡献广西力量。
牢牢把握建设什么样的新时代中国特色社会主义壮美广西。与全国同步全面建成小康社会之后，广西已站上新的历史起点，迈入新的发展阶段。这个新阶段，是巩固提升全面建成小康社会成果、大步迈向现代化的阶段，是加快转型升级步伐、奋力推进高质量发展的阶段，是着力提高人民生活水平、扎实推动共同富裕的阶段。顺应新的发展阶段要求，我们要建设的壮美广西，是汇聚壮乡各族人民智慧、精神和力量的壮美广西，是加快高质量发展、与新时代历史同步的壮美广西，是更好彰显中国特色社会主义制度优势的壮美广西，是大步迈向现代化的壮美广西，是扎实推动共同富裕的壮美广西。建设新时代中国特色社会主义壮美广西，与全面建设社会主义现代化广西高度契合，是中华民族伟大复兴的有机组成部分。我们要保持历史耐心和战略定力，咬定青山不放松，持续营造“三大生态”、全力实现“两个建成”，全方位开放发展，不懈推动“南向、北联、东融、西合”，奋力建设繁荣富裕、团结和谐、开放包容、文明法治、宜居康寿的壮美广西，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一步一个脚印闯出新路子、展现新作为、迈出新步伐、彰显新担当，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。
展望未来，我们将建设更为繁荣富裕的广西。全区经济总量和综合实力迈上新台阶，创新支撑产业高质量发展能力全面提升，基本建成现代化经济体系
和现代产业体系，实现充分协调平衡包容发展，发展面貌根本改观，在边疆民族地区率先实现高质量发展、率先基本实现现代化、率先推动共同富裕取得实质性进展。展望未来，我们将建设更为团结和谐的广西。中华民族共同体意识深深扎根八桂大地，各族人民深度交往交流交融，民族团结和睦，社会和谐稳定，边疆巩固安宁。展望未来，我们将建设更为开放包容的广西。实现“三大定位”，成为面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户，深度融入中国—东盟命运共同体建设，深度融入粤港澳大湾区建设，成为人才荟萃、要素集聚、业态繁荣的创新创业热土。展望未来，我们将建设更为文明法治的广西。人民素质和社会文明程度大幅提升，文化事业、文化产业繁荣发展，文化软实力显著增强，广西治理现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成更高水平的法治广西、平安广西。展望未来，我们将建设更为宜居康寿的广西。人与自然和谐共生，绚美城市与美丽乡村交相辉映、秀美山水与美好生活有机融合，人民健康长寿，各美其美、美人之美、美美与共，多姿多彩的广西更加美轮美奂。我们坚信，经过全区各族人民共同努力、接续奋斗，八桂大地必将呈现出一派欣欣向荣的崭新气象和盛大局面，充满生机、充满活力、充满自信、经济社会高质量发展的壮美广西必将展现在世人面前、崛起于祖国南疆。
牢牢把握怎样建设新时代中国特色社会主义壮美广西。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。党的十九届六中全会《决议》系统总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验。我们要深刻认识百年来中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。新时代中国特色社会主义壮美广西，是这一伟大复兴的重要组成部分。建设壮美广西，是一场接力跑，我们要跑好我们这一棒，跑出速度、跑出风采、跑出成绩。
习近平总书记反复强调要干在实处、走在前列，特别要求广西扎实推动经济持续健康发展、扎实推进现代特色农业建设、扎实推进民生建设和脱贫攻坚、扎实推进生态环境保护建设、扎实建设坚强有力的领导班子。这是我们怎样建设新时代中国特色社会主义壮美广西的行动指南。我们要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，真抓实干、狠抓落实，推动各项工作不断开新局、谱新篇。要突出抓好领导班子、干部队伍和人才队伍建设，聚天下英才而用之，让每一个想干事、能干事、干成事的人都有机会有舞台；突出
抓好创新驱动和产业振兴，让创新创业创造活力竞相迸发，推动产业结构深度调整优化，产业竞争力不断提升，向中高端加快迈进；突出抓好高质量发展环境，维护风清气正的政治环境，建设公平正义的法治环境，打造一流的营商环境，保护良好的生态环境，营造奋发向上的社会环境；突出抓好品质提升，统筹高质量发展和高品质生活，不断提高经济社会发展质量和效益，推动共同富裕取得更大成效；突出抓好民族团结进步，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进新时代党的民族工作高质量发展；突出抓好乡村振兴，大力弘扬脱贫攻坚精神，全面推进农业农村现代化，让乡村面貌发生根本性改观；突出抓好开放合作，以更加开放的眼光和胸怀全方位开放，东西协作、南北互济，向海而兴、向海图强；突出抓好党的建设，坚持党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力。这些工作抓实抓好抓到位了，八桂大地一定会以崭新的面貌走向未来。
建设新时代中国特色社会主义壮美广西，是长期艰巨的历史任务，必须在凝心聚力上下功夫，形成最大公约数，画出最大同心圆，全方位汇聚起共同奋斗的磅礴力量。
——铸牢中华民族共同体意识。这是新时代党的民族工作的主线，也是建设新时代中国特色社会主义壮美广西的生命线。党的十八大以来，习近平总书记作出“铸牢中华民族共同体意识”的重大原创性论断，在今年召开的中央民族工作会议上又对此作出专门强调和部署。今年视察广西时，总书记要求我们“像爱护自己眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己生命一样珍视民族团结，铸牢中华民族共同体意识”。我们要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识抓好经济社会建设、改革发展稳定各项工作，建设铸牢中华民族共同体意识示范区，引导全区各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，和睦相处、和衷共济、和谐发展，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西创造良好环境、提供持久动力。
