把好发文入口关，能从源头上减少发文数量、消除文件稿潜在的程序和内容方面问题，从而提高文件办理质量和效能。把好发文入口关，我体会应注重三个步骤。
观其大略，快速抓住审核要点
（一）发文依据是否充分。审核发文依据是否充分，即确定是否须由本机关发文。为贯彻上级文件精神抓好工作落实而制发文件，以及上级文件明确要求制发文件的，一般上行下效，参照发文；为推动当地经济社会发展而制发文件的，应根据职责权限确定。
（二）文风要求是否符合。严格执行精简文件改进文风的相关规定，对是否确需发文、篇幅要求是否达标、配套落实上级文件举措是否务实管用等，要严格把关。严控文件篇幅，除事关长远和全局的重大部署外，政策性文件不超过4500字。贯彻落实上级文件，倡导结合实际提出针对性、实效性和操作性强的措施，照抄照搬上级文件的审核不予通过。
（三）相关程序是否完备。对涉及财政资金、机构编制、队伍建设、评选表彰奖励、任务分工等方面事项的文件稿，审核相关部门是否达成一致意见；对政府部门代拟需党政联合发文的规范性文件稿，审核是否经政府法制工作机构审查并出具书面意见；对属于涉及全局的重大决策部署类文件稿、领导同志明确要求提请党委常委会会议研究的文件稿和配套上级文件且上级文件经党委常委会会议研究的文件稿，审核是否经党委常委会会议研究通过。同时，要审核每份文件稿是否有拟稿部门负责同志的签字，主管领导是否有明确批示意见。
（四）体例结构是否恰当。要熟悉各文种的定义和适用范围，审核是否正确运用文种、文种与文件稿体例格式是否相符，比如，办法、规则、细则等规范性文件一般应使用条款形式表述。对于文件稿的篇章结构，要审核是否逻辑严密、层次清晰、主次分明。
