认清形势抢抓机遇全力推动全州科技创新取得新突破
在2020年全州科技创新工作会议上的讲话
文山州副州长张彦
（2020年5月20日）
同志们：
这次全州科技创新工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实州委九届八次全会、州“两会”和全省科技工作会议精神，总结2019年全州科技创新工作，分析创新发展形势，研究部署2020年工作任务，进一步认清形势、抢抓机遇，努力推动全州科技创新取得新突破，为全州经济社会高质量跨越式发展提供科技支撑。刚才，云洲同志作了工作报告，全面总结了2019年全州科技创新工作，提出了2020年工作意见，我完全赞同。下面，我讲三点意见。
一、狠抓工作落实，2019年全州科技创新工作卓有成效
2019年，全州科技创新工作在州委、州政府的正确领导下，紧紧围绕云南省打造世界一流“三张牌”战略和全州四大重点产业发展目标，积极深化科技体制改革，大力培育科技创新主体，不断加强科技创新平台建设，着力强化科技人才培养，加大重大科技项目攻关，加快科技成果转化运用，科技支撑产业发展能力进一步增强，创新型文山建设取得积极进展。
（一）科技体制改革不断深化。习近平总书记在关于科技工作的会议上特别指出，如果把科技创新作为我国发展新的重要引擎，那么改革就是点燃这个引擎不可缺少的点火器。科技体制改革的目的，就是要通过对科技工作中的分配制度、激励制度和评价制度改革，激发科技创新动力，营造良好的科技创新环境。2019年，全州各级各部门认真落实推进科技体制改革各项政策措施，研究制定了科技创新型人才培养管理办法，加大科技成果转化力度，州科技、财政、人力资源和社会保障等行业管理部门分别出台赋予科研机构和人员更大自主权的一系列配套措施，在科技项目和经费管理、科研人员兼职兼薪、成果转化和收益分配等方面加大授权力度，赋予科研机构和人员更大的自主权，不断优化科技创新环境，充分释放创新创造活力。州农科院出台政策鼓励各科研项目组与企业、农民专业合作社、种养殖大户合作或自主研发科技成果，加快科
技成果转化，在全省第一家将8个科技成果转化收益156万元中的109.2万元用于奖励科研人员，极大地鼓舞了科技人员投身科研工作的积极性、主动性和创造性，2019年州农科院在杂交玉米新品种、优质水稻新品种、小麦新品种等成果转化方面取得重要进展。
（二）创新主体培育成效显著。不断完善创新机制、培植创新文化、优化创新政策，坚持不懈推进创新主体培育，着力提升企业创新能力。建立州级高新技术企业培育库，共有9户企业进入省和州级培育库。全年新增认定国家高新技术企业7家，累计达到21家。39家企业获得国家级科技型中小企业认定；新增省级科技型中小企业20家，累计达到266家。全州国家高新技术企业实现销售收入59.04亿元，其中高新技术产品销售收入54.69亿元，投入科技研发经费2.08亿元，开发新产品新工艺新技术及制定标准65个（项），拥有自主知识产权206项。认真落实鼓励企业创新各项政策，全州获得高新技术企业减免税2658.05万元，享受研发费用税前加计扣除的抵扣税额1649.24万元，充分调动了企业科技研发投入积极性，切实发挥了企业科技研发投入的主体地位。2018年，完成全社会研发经费投入46436.3万元，比上年增长46.9%，排全省第8位；投入强度0.54%，排全省第7位。
（三）科技创新人才培养取得积极成果。第一批28名州级两类人才通过三年培养考核评审，州人民政府分别授予3人文山州科技领军人才、8人文山州学术技术带头人、18人文山州技术创新人才称号，并给予科技领军人才每人5万元、学术技术带头人才每人2万元、技术创新人才每人1万元共计49万元的一次性奖励，进一步营造了尊重知识、尊重人才的良好社会氛围，扩大了科技工作者在全社会的影响力，进一步激发了科技工作者创新争先热情。通过连续四年选拔培养，州级两类人才培养达到91人，进入省级培养对象22人，推荐上报省中青年学术技术带头人后备人选1名、技术创新人才3名，全州科技创新型人才队伍不断壮大。
（四）科技支撑平台建设取得实质性效果。围绕全州重点产业发展，加快产学研科技合作平台建设，不断提升科技台平支撑科技研发能力。全年新建院士专家工作站10个，全州累计达到28个。一批国家和省级农业科技园区、可持续发展试验区、科技成果转化中心等创新平台作用更加凸显，产学研科技合作平台已成为我州规模以上企业快速发展的重要支撑平台。国家高新技术产业开发区申报创建工作顺利推进，完成了申报创建挂号、名称更名和发展战略规
划、产业发展规划编制等工作。
