2023年溪湖区政府工作报告26
泉港区2023年政府工作报告44
法库县2023年政府工作报告65
湘潭县2023年政府工作报告94
各位代表:
现在,我代表沈北新区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届政府开局之年,也是沈北新区转型发展大干实干之年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念
面对复杂多变的疫情防控形势,我们坚持人民至上、生命至上,坚持总策略总方针
击战、歼灭战,全力守护了沈北人民生命安全和身体健康。
一年来,我们高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚持“一手打伞、一手干活”,地区生产总值历史性突破400亿元、预计同比增长2%,规模以上工业总产值增长3%,工业固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长4%,城乡居民人均可支配收入均增长3%。全区经济运行稳中有进,发展态势向上向好。
(一)发展动能加速集聚。招商引资势头强劲。坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干,全年签约苏科高新、宝胜线束等亿元以上项目220个,同比增长22%,格林生物、李尔汽车等291个项目开工建设,同比增长24%,产业项目占比达70%,实现数质双提升。科教融合园获批金融机构支持22.9亿元,到位政策性开发性金融工具2.91亿元。中宏锂电池、中飞航空项目当年签约、当年开工、当年试产,刷新了重大项目建设的“沈北速度”。全年出让工业用地22宗,位居全市第一,盘活闲置用地1400亩,为发展腾出宝贵空间。我区获评省“招商成效明显区”荣誉称号。“三篇大文章”
服务业企业22家。状元市集、尚柏百货成为市级示范,“冰雪嘉年华”等10个新消费场景精彩纷呈。夏秋两季房交会惠民惠企,房地产销售面积全市居首。怪坡风景区入选全国旅游厕所建设与管理优秀案例。稻梦空间晋升国家AAAA级旅游景区,与七星山、辽河湿地公园一并列入全国乡村旅游精品线路。全年接待游客人次超千万,沈北已成为沈城人民本地游首选打卡地。
(二)创新活力竞相迸发。创新平台加快建设。沈北科教融合园全球发布,云汉小镇等重点项目集中开工,省高校创新创业联盟领衔入驻,政企联建七星里·青年友好型街区盛大启动,我区获批全国青年发展型县域试点。创新成果加速涌现。7个项目入选市“揭榜挂帅”
(三)改革开放成效明显。营商环境持续优化。“亲商十条”“九件实事”等八项行动
流程,“店小二+电小二”转型升级
(四)城乡发展更趋协调。基础设施不断完善。高标准建设、全要素更新街路33.4公里,沈北路、正良四路成为全市样板。新建5G基站1791个,数字底座进一步夯实。13项电力配套工程有序启动,为区域发展提供稳定的电力支持。
新增绿化303万平方米,高质量建设口袋公园150座,虎石台公园、辉山湿地公园面貌一新。城市管理更加精细。深入实施市容“十乱”等整治行动,全面推行“路长制”
(五)生态底色日益彰显。污染防治更加有力。整治河流污染隐患115项,蒲河水质显著改善。畜禽粪污资源化利用走在全市前列,污染地块安全利用率保持100%。空气质量优良天数较去年同期增加4天,大气环境质量综合指数稳步提升。绿色低碳发展有序推进。光大垃圾焚烧、鑫盛生物质热电联产项目建成投产。全区屋顶光伏项目正式启动,引进分布式光伏
清洁取暖改造1401户,绿色生产生活方式更加深入人心。生态保护成效显著。新增造林面积8159亩,治理修复闭坑矿山223亩。三级“河长”
(六)民生福祉不断增进。“舒心就业”扎实推进。全年新增城镇就业8000人,发放创业担保贷款、稳岗补贴等保障资金2.06亿元、各类救助资金3846万元,兑现人才政策资金2397万元,零就业家庭动态为零。我区获评省退役军人创业孵化示范基地。“幸福教育”优质推进。新建扩建学校、幼儿园11所,新增公办学位6440个,学前普惠率位居全市前列,义务教育优质资源覆盖率达到100%。社区幸福教育课堂全面开课,我区获评全省首批老年教育示范区和全市首家全国未成年人保护示范区。“健康沈北”普惠推进。医疗资源布局更加优化,新建标准化卫生室5家、120急救分站4个,国家儿童区域医疗中心加快建设。区级医院住院药占比、基层门诊药费分别下降3.7%和13.2%,发展“红利”更多惠及全区百姓。“品质养老”稳步推进。城乡居民养老保险政策实现全覆盖,发展农村居家养老公益创投试点10个,养老专员、养老管家入驻8个市级试点城市社区,新建“长者食堂”20个,养老服务更加个性化、多样化。“平安沈北”深入推进。圆满完成党的二十大等重大活动、重要节点安保任务。深入贯彻落实国务院安全生产十五条,围绕道路交通、城镇燃气、建筑施工等重点领域持续开展“五大行动”。国家食品安全示范城创建成果不断巩固,非居民燃气报警器安装率在全市率
先达到100%。“一楼一策一专班”化解问题楼盘,千方百计“保交楼”“稳民生”。常态化推进扫黑除恶,全面开展反诈人民战争,发案率同比下降46.1%。坚持“事心双解”,化解信访案件396件,获评“全国信访系统先进集体”。
此外,审计、统计、民族、宗教、兵役、科协、工会、共青团、妇联、残联、档案等工作均取得了新成绩。
一年来,我们坚持和加强党的全面领导,坚决履行政府系统管党治党政治责任,第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,做到全面系统学、自觉主动学、联系实际学、笃信笃行学。不折不扣抓好中央生态环保督察整改、国务院第八次大督查、省委巡视和专项巡视反馈问题整改。我们坚持事不避难,杜绝权责真空,厘清责任边界,实现工作环环相扣、压茬衔接。我们自觉接受人大法律监督和政协民主监督,185件人大建议、172件政协提案全部办结。我们坚持“过紧日子”,压减非急需非刚性支出3.8亿元,将有限资金用在刀刃上。我们从严落实中央八项规定,驰而不息正风肃纪,党风廉政建设取得新成效。
各位代表,成绩来之不易,更应清醒坚定。最根本的是,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在市委、市政府的坚强领导下,把稳了科学发展的“方向盘”,谋定了转型发展的“新路子”;最关键的是,在区委的统揽全局下,我们紧扣沈阳国家中心城市建设目标,抢抓沈飞局部搬迁和沈北科教融合园纳入全市创新空间重大战略机遇,在规划上布好局、在关键处落好
子,牵住了带头发展的“牛鼻子”,筑牢了推动发展的“硬支撑”;最重要的是,在广大干部群众的艰苦努力和社会各界的大力支持下,我们强化使命引领,展现担当作为,项目化、清单化、工程化推动工作落实落地,提振了向上发展的“精气神”,跑出了向好发展的“加速度”。在此,我代表区政府,向全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、各人民团体以及离退休老同志,向驻区部队官兵、消防救援队伍和驻区单位,向奋战在全区各条战线上的广大干部群众,向关心支持沈北振兴发展的各界人士,表示衷心的感谢!
在总结工作的同时,我们也清醒地认识到问题和差距,主要是:“大”的支撑还不足,产业结构不尽合理,拿得出、叫得响、撑得起的大园区、大企业、大项目还不够多;“新”的动能还不强,企业创新主体地位还不突出,科技成果本地转化率还不够高;“稳”的底座还不牢,安全生产仍有薄弱环节,社会治理能力现代化水平还有待提高;“干”的作风还不够扎实,少数干部思想观念仍需进一步解放,创新思维、担当意识、斗争精神有待进一步提升。对此,我们将直面矛盾、正视问题,用心、用情、用力把政府工作做得更好,决不辜负全区人民的期望和重托!
二、2023年重点工作安排
明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划实施的攻坚之年。当前,新冠肺炎疫情延宕反复,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍在显现,房
地产行业深度调整,财政收支矛盾依然突出,产业结构优化调整任重道远,明年我们面临的挑战将会更为严峻。因此,我们要坚持底线思维,坚定斗争意志,增强斗争本领,应变局、育新机、开新局,集中精力办好自己的事情。明年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力塑造“生态沈北、活力新区”城市品牌,全方位建设“一区三城五园”
全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长12%,一般预算收入增长20%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长20%,城乡居民收入与经济增长保持同步。重点做好以下7个方面工作:
(一)聚力抓产业、强载体,构建振兴发展新格局
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,扎实做好结构调整“三篇大文章”,规划布局“一区三城五园”,推动项目向园区集中、要素向园区倾斜、产业链在园区补强,以园聚链、以链集群,“链园结合”构建现代产业体系。
山就是金山银山的理念,坚持系统观念,协同推进国家级全域旅游示范区、国家级生态文明示范区、省级文化生态保护区创建工作,打造“生态文旅示范区”。整合“全域、全季、全业”资源,促进文旅产业与经济社会深度融合,突出项目牵动、文化带动、业态联动,持续深挖消费潜力,叫响“沈北好贺儿”
点推进40家企业改造升级、30家企业精益管理、25家企业向“专精特新”迈进。
(二)聚力抓改革、拓开放,注入区域发展新动能
坚持把优化营商环境作为事关全局的重大问题来抓,牢固树立“项目为王”的鲜明导向,强化改革推动、开放带动,为经济高质量发展提供强大支撑。
据开放共享。构建市民码多应用场景,创新推出“政务服务地图”,实现“掌上看、就近办”,让百姓体验更多“一网通办”
(三)聚力抓基础、强支撑,塑造创新发展新优势
坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,在建设青年友好型街区、人才成长型城市上当好示范,全方位打造新兴产业策源地。
创空间—孵化器—加速器”全链条孵化体系,推进院士工作站、大学创新研发服务中心、众创空间等创新平台建设。充分激发大学生双创热情,常态化开展双创“帮孵”活动,实现天天有对接、周周有路演、月月有大赛。鼓励引导高校科研人员创新创业,实施“揭榜挂帅”技术攻关项目6个,新增省级实质性产学研联盟2个、实训基地3家。发挥科技创新券引导作用,鼓励企业加大研发投入,让科技创新“关键变量”成为企业高质量发展的“最大增量”。
各位代表,沈北新区要塑造创新发展新优势,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。我们要把科技创新之火燃得更旺,把教育强区之基筑得更牢,把招才引智之门开得更广,让崇尚创新、礼敬人才在沈北大地蔚然成风!
(四)聚力抓更新、优环境,建设宜居宜业新城区
坚持人民城市人民建、人民城市为人民,科学统筹“三生
融合”
达标攻坚,蒲河水质由Ⅴ类稳定达到Ⅳ类标准。强化农业面源污染防治,加快生活垃圾无害化处理和分类回收。按照“政府引导、市场主导”原则,整区推进“光伏+”项目开发,新增光伏装机容量100兆瓦。大力开展绿化行动,按照“四季有绿、三季有花”精心设计,增绿补绿166万平方米,让“生态绿”成为沈北城市发展最鲜明的底色。
(五)聚力强“三农”、促振兴,展现农业农村新面貌
全面实施乡村振兴战略,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快农业农村现代化。
导社会资本参与特色民宿发展,盘活利用宅基地300宗。支持发展亲子研学、共享菜园、农耕体验等乡村“小微产业”,健全联农带农机制,让更多农民在家门口实现就业增收。深化农村集体产权制度改革,推行“能人治村”,“一村一品”壮大村集体经济,全区年收入10万元以上的村集体达到80%,农村居民人均可支配收入增速保持全市第一。
(六)聚力抓实事、增福祉,满足人民群众新期待
坚持在发展中保障和改善民生,从群众最关心的地方做起,把群众最需要的事情做实,在一点一滴中让群众真切感受到城市发展的温度和热度。
药卫生体制改革,推进医疗集团运营管理、医防融合、智慧支撑、联动共建一体化发展,上线“健康沈北”手机应用,用“智慧”打通就医堵点。
各位代表,我们在前期公开征集和广泛征求意见基础上,梳理形成了13件民生实事候选项目,我们将以高度负责的态度、扎实有力的举措抓好落实,真正把实事做到百姓家门
口、办到群众心坎上。
(七)聚力抓落实、转作风,展现履职担当新作为
大道至简、实干为要。站在新的历史交汇点,我们将全面学习贯彻党的二十大精神,把抓落实贯穿政府工作全过程,努力建设人民满意的服务型政府。
锲而不舍落实中央八项规定精神,毫不松懈纠治“四风”,坚决反对敷衍应付、推诿扯皮,坚决纠治任性用权、工作方法简单粗暴。坚持节用裕民,大力优化支出结构,保障重点支出,严控一般性支出,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。
各位代表!机遇时不我待,实干赢得未来。党的二十大为我们指明了航向,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,同心同德、牢记嘱托、感恩奋进,在沈阳建设国家中心城市中干在实处、走在前列、作出示范,奋力谱写中国式现代化的沈北篇章!
【名词解释】
[1]新发展理念:指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
[2]“四个示范”:即在建设青年友好型街区、人才成长型城市上,在新兴产业重要策源地上,在现代农业产业发展集聚区上,在改革创新引领区上当好示范。
[3]“三大目标”:即加快建设国内一流大学城,打造全国知名、东北第一的农产品及食品精深加工产业重要集聚区,推动辉山经济技术开发区迈入全国百强行列。
[4]总策略总方针:总策略即“外防输入、内防反弹”,总方针即“动态清零”。
[5]“四方”责任:即属地、部门、单位、个人的四方责任。
[6]“四早”要求:即早发现、早报告、早隔离、早治疗。
[7]“三篇大文章”:即改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”。
[8]“专精特新”:指走专业化、精细化、特色化和新颖化发展道路的中小企业。
[9]“揭榜挂帅”:指由政府组织面向全社会开放的、专门征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。
[10]“多链融合”:即产业链、创新链、资金链、人才链、政策链等深度融合。
[11]八项行动:即“亲商十条”、诚信践诺、“九件实事”、家在沈北早餐会、“店小二+电小二”转型升级、“拿地即开工”3.0、政务服务“体验馆”、诚信企业“白名单”。
[12]“拿地即开工”3.0升级版:指已基本确定建设内容的项目,经企业自愿申请,利用土地出让前的准备阶段,先行开展地勘、设计、踏勘等各项准备工作,同时各有关部门从招商阶段开始着手,同步开展联合预审,实现企业拿地后同步取得相关工程建设审批证照。
[13]“店小二+电小二”转型升级:通过设立企业会客厅、创立“惠帮企@链上沈北”服务平台等线下、线上相结合的方式,为企业送政策、解难题,助力企业发展。
[14]医疗集团改革“沈北模式”:指医疗集团“一体发展、医防融合、智慧支撑、资源共享”的改革模式。
[15]“路长制”:指对道路实行网格化、实名制管理。
[16]散体楼:指单栋或临近几栋未形成封闭区域的楼宇。
[17]
稻田综合种养模式:指水稻种植与水产养殖相结合的农业生产模式。
[18]“四好农村路”:指把农村公路建好、管好、护好、运营好。
[19]分布式光伏:指在用户场地附近建设,运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网,且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。
[20]“河长”:由各级党政主要负责人担任,负责相应河湖的管理和保护工作。
[21]“一区三城五园”:“一区”即生态文旅示范区;“三城”即大学城、食品城、沈阳航空航天城;“五园”即沈北科教融合园、沈阳航空产业园、沈阳先进制造产业园、沈北生物医药产业园和沈阳农业高新技术产业园。
[22]“沈北好贺儿”:指将城市内蕴、淳厚民情与旅游产品相结合的商品。
[23]“一网通办”:指推进政务服务标准化、规范化改造。
[24]“分转子”:是企业分立行为,指将分公司注销重新出资成立子公司。
[25]“链长+链主+专班”:指由副区级以上领导担任链长,企业担任链主,相关行业部门成立工作专班。
[26]“一联三帮”:“一联”即联系帮扶企业;“三帮”即帮企业落实政策、解决困难、转型发展。
[27]“三直一快”:“三直”即直送、直达、直办;“一快”即快办。
[28]“亩均效益”评价:即亩均税收。
[29]RCEP:指区域全面经济伙伴关系协定。
[30]“三项制度”:指国企的人事、用工和分配制度。
[31]“五育并举”:指德、智、体、美、劳全面发展。
[32]“学前双普”:指学前教育普及普惠。
[33]“五个一流”:指产教融合争一流、创新创业争一流、人才集聚争一流、配套体系争一流、生态环境争一流。
[34]“四有”:即有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。
[35]“双减”:指有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
[36]“双拎包”:即拎包入企、拎包入住。
[37]“带土移植”:指国内外高端人才连同其团队、项目、技术等多种创新要素整体打包引入,促进高端科技人才团队联合开展技术攻关、创办企业或研发机构、转化科技成果等。
[38]“三生融合”:指生产、生活、生态融合发展的理念。
[39]“两优先、两分离、两贯通、一增加”:“两优先”即行人优先、非机动车优先;“两分离”即机非分离、人车分离;“两贯通”即人行道贯通、非机动车道贯通;“一增加”即增加过街设施。
[40]“一网统管”:即依托全省一体化数据资源管理系统数据和可视化技术,整合汇聚各类数据资源。
[41]
“五工程一管理”:“五工程”即老旧小区和背街小巷改造工程、老旧管网改造工程、城乡接合部提升改造工程、街路更新改造工程以及铁路、三四环沿线和高速公路出入口整治工程;“一管理”即城市精细化管理。
[42]“六化”:即洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化。
[43]“1+3+10+N”书房体系:“1”即区图书馆改造升级,“3”即新建3个城市书房,“10”即10个街道各建设1个城市书屋,“N”即各社区、景区、银行等单位,因地制宜建设若干书屋,实现全域覆盖的体系。
[44]“四零”:即零上访、零事故、零案件、零疫情。
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本文标题:文汇系列5695--2023年县区人民政府工作报告汇编(5篇)
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