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市民族事务委员会2022年度述职报告
尊敬的市民朋友们，大家好：
我是市民委党组书记、主任XXX。
按照会议安排，我就市民委2022年度工作完成情况、下一步工作思路等方面进行述职，请予评议。
一、高质量完成业务职能目标
2022年，我们紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，将学习贯彻党的XX大精神与民族工作融合起来，全面做好各项工作。
（一）全面加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育。这一年，我们以“一周两月”为契机，在全市范围内大力宣传《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等政策法规，开展“中华民族一家亲同心共筑中国梦”主题文艺演出、网络知识问答、开通“红色石榴”号主题公交、开设14讲《石榴花开》微课堂栏目等形式多样、内容丰富的活动百余场次，打造铸牢中华民族共同体意识进校园实践教育基地11处，在XXXX应用技术学院建立铸牢中华民族共同体意识研究中心1处，让铸牢中华民族共同体意识根植于各族群众心中。
（二）着力打造民族团结进步创建升级版。这一年，我们在全区范围内精心打造“抓党建、送温暖、促团结、做表率”区域性自主品牌活动，通过在各旗区宣传党的民族工作法律法规、农牧专家现场授课、医疗专家现场义诊、乌兰牧骑文艺演出等形式，
帮助各民族群众解决“急难愁盼”问题情况17709次。制定《XXXX市民族团结进步创建发展规划》，构建“10＋6＋N”创建工作模式和三条民族团结进步创建示范带。13个地区和单位被命名为第八批全区民族团结进步示范区示范单位，17个集体24名个人被命名为全区民族团结进步模范集体模范个人。充分利用微信平台、户外广告、电子屏等媒介，滚动播放民族团结进步创建宣传标语、应知应会知识等内容，让民族团结进步创建“抬头可以看、随时可以学、处处能感受”。
（三）大力构筑中华民族共有精神家园。这一年，我们举办了铸牢中华民族共同体意识“为梦发声”全市播音主持大赛、“先锋杯”原创诗歌大赛、“星光杯”全市农牧民红歌大赛，实施阿尔寨石窟、XXXX古籍文献丛书等一批民族文化遗产抢救和保护工程，出版《XXXX古籍文献丛书》161部，举办全国《江格尔》研究学术研讨会，多彩活动构筑各族群众共有精神家园。举办全市翻译人员培训和蒙古文正字大赛，大力宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》，全面推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。
（四）着力推进民族事务治理体系和治理能力现代化。这一年，我们把党的民族理论政策和法律法规纳入“八五”普法规划，印发《XXXX市民委委员制工作规则》，成立能力素质提升行动工作领导小组，制定行动方案，举办全市铸牢中华民族共同体意识能力素质提升专题培训班、互观互学活动和职工运动会，通过专
题讲座、现场观摩、座谈交流、文体活动等形式，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。今年来，我委还荣获“全区民族团结进步模范集体”、全市“优秀特色党支部”等称号。
二、在对标先进提升创建、服务和改善民生等方面取得明显成效
（一）扎实开展对标先进、追赶超越。紧紧围绕“走好新路子、建设先行区”总体部署，赴黑龙江省先进市考察学习民族工作典型经验和创新做法，与哈尔滨市、牡丹江市、齐齐哈尔市形成结对共建城市，建立长效合作机制，达到优势互补，融合发展。
（二）做细做实“我为群众办实事”。认真开展在职党员进社区服务活动19次。组建10支“红色石榴和谐民委”党员志愿先锋队，近200名干部职工参与疫情防控志愿服务，为结对社区、包联嘎查及防疫先锋岗捐赠大批量防疫物资。举办职业技能培训班、农牧民实用技术、药材种植技术等各类培训班，500余人受益并取得职业技能资格证书，推动各族群众就业创业增收致富。2022年，我委共办理12345接诉即办2条，办理满意率100％。未收到人大建议和政协提案。
（三）大力发展特色优势产业。落实各级财政衔接推进乡村振兴（少数民族发展任务）补助资金4854万元，累计实施特色产业发展项目900余个。牵头推进全市五畜奶产业发展，组成调
研组深入旗区28个地方特色奶制品生产企业和8个中蒙草药种植基地开展走访调研，摸底统计奶源供应、生产加工和中蒙药材种植情况销售情况。为包联嘎查从澳洲引进优质娟姗奶牛150头，成立XXXX传统奶制品产业化联合体。推进中医（蒙医）药振兴行动，建设药材种植基地36个。我市3家企业列入国家民族用品定点生产企业行列，32家企业列入自治区民贸企业行列。
三、下一步工作思路
各位市民朋友，铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，为全市各族群众精心服务更是我们做好各项工作的基本要求。2023年，市民委将认真做好党的XX大精神的学习贯彻，紧扣落实“五大任务”和“三个四”目标任务，全面落实“模范自治区”建设任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面做好迎接全国民族团结进步创建示范市复创验收工作、推进中华民族共有精神家园建设、推动各民族共建共享中国式现代化、促进各民族交往交流交融等六项工作，助力民族团结进步事业高质量发展。
我的述职完毕，谢谢大家！
市财政局2022年度述职报告
今年以来，市财政局持续树牢以人民为中心的发展思想，坚持以政统财、政令财行，全面落实市委、市政府决策部署，在“为民聚财、为民理财、为民用财”中重点做了以下四个方面工作。
通过强化税费征管、狠抓预算执行等一系列举措，扎实做好为民聚财各项工作，截至11月底，全市一般公共预算收入完成799.2亿元、增长56.8％；一般公共预算支出完成837.9亿元、增长46.4％，财政运行呈现跨越式增长、高位运行的良好态势，总量、增量、增速均居全区第一，在全区“稳的压舱石、进的排头兵”作用更加突显。全年共争取上级各类转移支付167亿元，下达旗区各类转移支付289亿元、增长13％，支持和保障各类民生政策在旗区高效落实。
在支持构建现代产业体系方面，市级财政向市直国有企业注资107亿元，其中提前偿还银行贷款60亿元，每年节约利息达2.4亿元；47亿元用于支持新能源、高铁、水利、民航、文化旅游等重大项目建设，下达产业扶持、惠企补贴资金7.2亿元助推产业绿色低碳发展，为推动国有企业做强做大做优、园区高质量发展及国家大型风电光伏基地等一大批优质项目落地开工提供资金
支持，助推我市被评为全国产业转型升级示范区建设良好城市。在支持生态保护建设方面，市级财政投入黄河流域生态保护和高质量发展专项资金11.8亿元、节能减排及污染防治资金1.5亿元，支持实施小流域综合治理工程156平方公里、完成林草生态建设405万亩、实施大气、水、土壤污染防治1176项，促使“绿色XXXX”底蕴更加浓厚。在支持培育创新主体、构建创新生态方面，市级财政投入科技人才资金9.5亿元、增长30％，设立科技创新基金，投入增幅再创新高，支持实施科技重大专项56项，支持建成北京大学XXXX能源研究院、中国矿业大学内蒙古研究院等一批高水平创新平台，引进院士2名，结束了XXXX无院士的历史，首次跻身全国科技创新百强城市。在支持乡村振兴、一产重塑行动方面，市级财政投入乡村振兴衔接资金5.7亿元、产业资金4.8亿元，带动社会投资约8亿元，支持实施乡村振兴衔接项目360个，脱贫群众收入实现“两高于”目标。下达涉农涉牧资金达10.6亿元，支持建成高标准农田16.6万亩，助推粮食产量达40亿斤、牲畜存栏达1200万头只，13个农产品纳入全国名特优新农产品目录，国家绒山羊优势特色产业集群并被授予“中国绒都”称号。
坚持将经济和财政发展成果最大限度惠及民生，截至11月底，全市财政用于民生支出达531.7亿元、增长31.3％，达到历年最高水平，城乡居民人均可支配收入预计分别增长2600元和1500
元以上。涉及群众切身利益的教育、社会保障和就业、卫生健康、城乡社区等重点领域支出，增长率均超10％以上。支持新建改扩建中小学幼儿园27所，新增学位8200个，设立1亿元职业教育专项资金，组建全市职业教育联盟。投入疫情防控资金约20亿元，支持疫情防控、能力建设、物资保障，保护广大群众的生命健康安全。新增城镇就业1.7万人。支持开展文化惠民活动4000余场次。安排30亿元支持落实稳经济一揽子政策，为各类市场主体减免税费352.9亿元、办理留抵退税92亿元，拨付乐购消费券3000万元、拉动消费约1.4亿元，拨付购车补贴1536万元、带动汽车消费约11.4亿元。通过“一卡通”发放教育、计划生育、社会保障等各类补贴资金42.6亿元，惠及294万人次。城乡低保标准分别提高7.1％和8.3％，城市特困人员基本生活补贴标准分别提高6.3％和7.1％，街道、社区养老服务中心实现全覆盖，入围全国首批婴幼儿照护示范城市候选城市。争取到位自治区债券资金28.5亿元，保障民生项目建设。支持改造户厕、公厕4370个，建成垃圾和污水处理设施17处。支持改造老旧小区66个、建设保障性租赁住房900余套。投入辅警薪酬待遇提升保障资金1.9亿元，惠及干警1800多人。人大代表建议、政协委员提案办结率为100％。
扎实开展沉淀资金大起底行动，将13.1亿元起底盘活资金全部用于民生保障。全市化解政府隐性债务207.8亿元，超额化解84
亿元，准旗、鄂旗率先成为全区首批隐性债务清零地区，伊旗、康巴什顺利“退红”、东胜区债务率下降156个百分点，全市总体债务规模、债务率将实现大幅下降。拖欠民营企业、中小企业账款实现动态清零。坚持过紧日子，市本级非重点、非刚性预算支出压减40亿元，最大限度将新增财力下沉旗区，助推旗区产业发展、防范化解风险、兜牢“三保”底线。牵头推进27条优化营商环境任务圆满完成，政府采购实现“一网通办、不见面”办理，资金节约率达7.7％；跨区域远程异地评审成为全区试点。通过对标先进制定出台各类资金管理办法11项。圆满完成重大科技项目及33个大项目重点绩效评价，涉及财政资金22.5亿元，节省财政资金约3.5亿元。
今年以来，尽管我们做了大量工作，也取得积极成效，但对照人民期望、组织要求，在推动财政均衡可持续发展、防范化解财政风险、进一步提升理财品质等方面，还存在差距和不足，还有大量工作要做。2023年，我们将深入学习贯彻落实党的XX大精神，聚焦全市“三个四”重大目标任务，助推各项重大任务、惠民实事在各个领域落地见效。一是挖潜增收，打造实力财政，力争为增进民生福祉汇聚更多财力。密切关注并分析研判经济财政发展形势，积极争取上级利好政策，强化预算执行管理和动态监控，加大税收征管力度、应收尽收，力争全市财政收入实现更大跨越。二是
服务大局，打造民生财政，力争将财政发展成果最大限度惠及民生。集中财力保障产业转型、生态保护、科技创新、乡村振兴、民生保障等重大政策兑现，顶格执行上级出台的各类民生政策，切实以更大力度增加城乡居民收入。三是提升品质，打造创新财政，确保各类惠民资金更加精准高效落到实处。大力支持科技创新、人才XXXX建设，统筹推动一批引领性、突破性的重点改革，加强各类资金监管，全面提高资金使用效益，进一步优化财政领域营商环境，持续提升科学理财的品质、服务群众的效能。四是筑牢防线，打造安全财政，确保防风险与惠民生齐头并进。科学合理管控政府债务，加快推动更多旗区及早“清零、退红、降等”，从严落实国有金融资本出资人职责，守牢不发生系统性风险的底线，确保广大群众获得感、安全感持续增强。
市教育体育局2022年度述职报告
各位市民代表：
一年来，在市委、市政府的坚强领导和全社会特别是广大家长的大力支持配合下，全市教体系统认真学习贯彻党的XX大精神，聚焦落实市第五次党代会精神和完成政府工作报告重点任务，东学江苏徐州市、西学重庆江北区，对标先进，追赶超越，全面开启了建设国家西部教育强市、体育强市和技能强市新征程。
——这一年，我们守住了校园不发生聚集疫情的安全底线。坚持把最大的确定性给孩子、最优的防控给孩子、最小的风险给孩子，迅速组织全市四十万师生打响疫情防控阻击战。严把校门入口关不松劲，严格执行师生员工报备“两码”不动摇，严格实行封闭管理和闭环管理不松动，严格落实健康监测“叫醒”行动不疏忽，最大程度减轻疫情对正常教学秩序的影响，最大限度保护孩子们的健康与安全。
——这一年，我们新增学位供给8220个。全市财政性教育经费支出较上一年度增长10.1亿元，增长12％，党委政府对教育的支持力度持续加大。新建改扩建中小学幼儿园27所，完成投资7.3亿元，新增学位数8220个，有效缓解了大校额、大班额问题。教育信息化建设走在了全国前列，建成“万兆到旗、千兆入校”覆盖城乡的教育城域网，我市被教育部评为网络学习空间应用普及活动优秀城市。
——这一年，我们在培养好老师上采取了新举措。坚持把教师队伍建设作为立教之本，兴教之源，出台招聘引进优秀教学教研人才实施办法，安排专项经费3000万元，对优秀教学教研人才按资质条件给予硕士35万元、博士40万元安家补贴，全年引进硕士研究生279人、博士12人，招聘优秀教学教研人才2373名；制定了名师、名班主任、名校园长遴选标准和奖励办法，推行教育后备人才到发达地区跟岗学习一年制度，下决心构建教师队伍梯次培养新格局。
——这一年，我们在幼有所育上取得了新进展。坚持普及普惠原则，着力解决困扰老百姓“入园难”“入园贵”的烦心事，建成自治区示范园49所、市级104所，公办园在园幼儿占比、普惠性幼儿园覆盖率分别提高到72％、89％，位居自治区前列。杭锦旗被自治区确定为全区第一批幼小衔接实验旗，乌审旗、鄂前旗创建国家县域学前教育普及普惠县，顺利通过自治区评估验收。“优生优育”正在XXXX大地上落地生根、开花结果。
——这一年，我们在教育质量上实现了新提升。高考一本上线率和本科上线率领跑全区，分别提高到51.2％和81.6％。聚焦“城市强、东部强”“农村弱、西部弱”的问题，把牢基础教育优质均衡发展的价值取向和行动方向，多措并举提升老百姓的教育获得感和幸福感。义务教育优质均衡发展，康巴什区、鄂前旗完成了市级复核评估，全面具备了迎接自治区、国家实地验收的条件。依托市一中、东胜区第一小学、康巴什区第一中学等群众满意的优质学校，建成教育集团30个、涉及学校92
所，优质教育资源覆盖面有效扩展，以实际行动回应群众期盼。制定“十四五”特殊教育、学前教育发展提升方案和县域高中质量提升三年计划、初中学生综合素质评价方案、农村牧区及小规模学校改革发展若干政策措施，初步构建起了基础教育高质量发展的政策体系。
——这一年，我们在职业教育发展上破题起步。下大气力解决“企业招工难、院校招生难”的体制机制性问题，在守正创新中趟出了一条具有XXXX特色的职业教育发展新路子。印发全市职业教育改革发展实施方案和“一本三专”十四五规划，配套出台6个方面、20条激励政策，形成了推动职业教育大调整、大发展的规划和政策体系；召开职业教育大会，成立由195家理事单位为成员的职业教育联盟，在访企拓岗中开发就业岗位15462个；下决心提升职业教育与全市主导产业的匹配度，新增专业13个、停招缓招专业12个；市政府每年预算1亿元专项资金支持职业教育改革发展。推动达成厅市共建应用技术学院，推动生态环境职业学院与中国地质大学、职业学院与辽宁工程技术大学、应用技术学院与内蒙古科技大学合作建设研究院，联合培养专业人才，职业教育开始步入提质培优、增值赋能快车道。
——这一年，我们在全民健身上迈出了新步伐。实施全民健身“七个100”行动，鄂前旗昂素镇农牧民排球运动入选国家体育总局十八大以来体育发展典型案例，并被“人民日报”等多家国家级媒体报道推广。成吉思汗大赛车、赛车小镇文化旅游区等
3个特色品牌活动入选“2022中国体育旅游精品项目”。全年体育彩票销售额达到9.84亿元，较去年同期增长17.07％，居全区第一。实施优秀竞技体育后备人才“选星计划”，4人入选国家青年集训队。成功入围全国首批44个足球发展重点城市，达拉特旗被评为全国群众足球发展典型。
——这一年，我们在深化教体领域综合性改革上取得新突破。在全区率先实施新生入学“一件事一次办”，成为全区优化营商环境盟市十大应用之一，全市5万名新生受益。办理人大建议19件、政协提案38件，代表委员满意率100％，市人大常委会评议满意度100％。“双减”政策有效落实，学科类培训机构压减率、课后服务覆盖率、作业公示率均达到100％，校外培训各项监管指标位列全区第一位，成功入选教育部首批“双减”典型案例。当然，我们也清楚隐形变异的校外培训仍然禁而不绝，我们将按照教育部等8部委最新部署持续加大整治力度。新的中考高考改革平稳落地，打破了旧的高考模式，革除了文理分科的积弊，让学生有了更大选择空间，德智体美劳全面育人导向更加鲜明。
——这一年，我们全面加强党对教育工作的领导。坚持“为党育人、为国育才”，旗帜鲜明贯彻党的教育方针，全面实施党组织领导的校长负责制，党员总数达到1.1万人，党员教职工和党员班主任占比分别达到33.6％、40.8
％。牢记“浇花浇根、育人育心”的使命任务，一体化推进大中小学思政课建设，打造了大中小学思政视频大赛、课本剧大赛、故事大王大赛等思政课品牌活动，深入教育引导学生从小听党话、感党恩、跟党走。
今年以来，尽管在极为不易的大背景、大环境中，各项工作取得了新成效、新进展，但与广大市民的期望，特别是教育体育的关注度又这么高，我们确实还存在很多不足和问题，主要集中在两个方面：一是全市公共教育资源特别是优质教育资源的供给还不充足，师生流失与择校择班热问题仍然存在，从“有学上”到“上好学”面临挑战和压力。二是职业教育服务经济社会转型发展的能力亟待提升，需要加大工作力度，全面落实好市委、市政府出台的系列政策措施，尽快形成思想和步调一致的职业教育发展合力。下一步，我们将锚定全市“三个四”战略部署，全力实施“三个三”贯彻举措（推进“三个西部强市”建设、争创“三个国家级试点”、打造“三个全国一流环境”），努力让人民群众从教育体育中收获更多、更有成色的幸福感和获得感，努力为XXXX经济社会发展提供更加坚实的人才支撑和智力支持。
市民政局2022年度述职报告
各位市民代表大家好，我是市民政局党组书记、局长XXX。下面，我代表市民政局就2022年全市民政工作情况报告如下：
2022年，市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，自觉在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，民政领域各项工作取得显著成效。
一、兜牢民生底线，不断增进民生福祉
一是合理提高救助保障水平。2022年城乡低保标准提高到900元／人·月和7800元／人·年，较上年每月分别提高60元和50元，特困人员救助标准提高到1700元／人·月和11700元／人·年，较上年每月提高100元和65元，各项标准处于自治区前列。截止11月底，共发放救助资金2.32亿元，有效保障了3.17万困难群众的基本生活。二是加大急难社会救助力度。全面取消户籍地限制，重点关注因疫因灾遇困人员以及未参保失业人员、未就业大学生等，发放救助资金1975.92万元，实施救助9692人次。截止11月底，全市救助流浪乞讨人员744人次，帮助26名走失人员成功寻亲。三是着力提升救助精准度。在全市所有嘎查村社区配备社会救助协理员995名，通过经常性入户走访主动发现困难群众，做到应救尽救。四是认真做好残疾人福利保障工作。全年发放残疾人两项补贴7757元，惠及困难残疾人9189人，重度残疾人24781人。配发各类康复辅助器具226
套，有效提高200余名残疾人生活自理能力。
二、守护“一老一小”，大力提高民生温度
一是居家社区养老服务全面提升。建成居家社区养老服务设施129个，全市街道社区养老服务覆盖率达100％，为老年人提供日照、托养以及助餐助浴、助洁等“六助”服务，13万余老年人受益。（特别是建成46处助餐点，大力解决老年人“吃饭难”问题）。投入300万元为500户特殊困难老年人家庭实施适老化改造。智慧养老服务平台全面投入运行，为老年人提供“点单式”快捷服务。二是机构养老高质量发展。高标准建成机构养老59家，总床位9408张，老年人养老有了更多选择。三是农村牧区养老服务进一步提升。建成旗区级特困人员供养机构16个，互助幸福院51个，苏木乡镇养老服务中心42个，农村牧区老年人也可享受就近养老服务。四是全面落实老龄福利保障政策。为7.5万名75岁以上高龄老人发放高龄津贴1.1亿元。2022年开始，为经济困难老年人每人每月发放50元养老服务补贴；投入445万元为全市60周岁（含）以上户籍老年人购买了意外伤害保险，全市30万老年人多了一重保障。五是织密儿童关爱保护网。建成儿童之家50处，苏木乡镇（街道）未成年人保护工作站87处，将集中、分散供养孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别提高至2450、2050元／人·月，较去年每月各提高了150元。开展困境未成年人关爱服务项目，4000余名困境儿童直接受益。
三、创新“五社联动”机制，助力基层治理提质增效
一是推进实施“五社联动”工作。在全区率先实现77个苏木乡镇（街道）社工站全覆盖，专业服务覆盖到234个城乡社区。发挥社区、社工人才、社区社会组织、社区志愿服务、社会慈善资源的联动作用，实施社会工作服务2000余次，切实提升了服务居民的精细化、精准化水平。全市持证社工数量达到3168人，占全区30％，对从事一线服务的高、中、初级持证社工分别落实每月800元、500元、300元岗位津贴。7月12日在民政部全国社工站建设会议上作典型发言。二是持续提升社区治理效能。全市城乡社区综合服务设施覆盖率达100％，其中城镇社区数量增加到257个，综合服务设施面积全部达到300平米以上。提高专职社区工作者薪酬待遇，全市有专职社区工作者1183人，平均工资4690元，人均增长1000元以上。在全市推广“多多评·码上生活”智慧信息平台，事关群众切身利益的服务事项实现掌上办、网上办。三是培育社会组织健康发展。全市社会组织共2051家，新登记社会组织134家。针对全市城乡社区60岁以上老人、困境儿童等民政服务对象，率先在全区开展社会组织购买服务项目，累计服务1.34万人次，培育社会组织从业人员297人次。四是加强区划地名管理服务。率先在全区实行智慧界线界桩管理工作，缩短界线指认时效，提高服务群众效率。准旗试点开展智慧门楼牌设置工作，为房屋建筑办理11985块“身份证”。五是积极发展福利彩票事业。截至11月底，全市福彩销售额5.61亿元，连续9年位居全区第一。2022
年，共投入福彩公益金7552.5万元，用于救助、养老等社会公益事项。
四、持续优化便民服务，提升社会服务水平
一是加快民政系统信息化建设。进驻政务大厅行政审批事项全部实现“零跑腿”。31项公共服务办结时限在全区同行业位列第一。二是深化民政领域改革创新。全市建成运营殡仪馆10个，经营性公墓13个，农村公益性公墓12个，逐步满足群众治丧和安葬的需求。为全市90余名低保、特困等特殊困难人员提高惠民殡葬补贴，减免基本殡葬服务费13.39万元。残疾人两项补贴申请实现“全程网办”，切实减轻残疾人群出行负担，方便补贴申领。婚姻登记实现“全市通办”，方便群众就近办理婚姻登记，同时，可生成婚姻登记信息电子证照，与“结婚证”原件具有同等效力。截至目前，全市依法办理结婚登记7774对，离婚登记1954对。三是强化社会组织监督管理。全市清理整治两年或两年以上未开展活动的“僵尸型”社会组织415家，对21家社会组织开展“双随机”执法检查，开展行业协会商会“乱收费”清理整治回头看工作，减免企业会费负担755万元。
一年来取得的工作成绩，离不开广大市民的关心和支持。2022年市民政局收到人大代表建议、政协委员提案17件、热线建议39条，全部按期办理。今年，被市人大评为“2022年度代表建议先进承办单位”。同时，我们也深刻认识到，对照人民群众对美好生活的期盼，我们在居家社区养老服务项目还不够丰富、社区治理创新服务能力有待提升、殡葬领域改革仍需持续推进。
2023年，市民政局将深入贯彻落实党的XX大精神，全力做好七大重点工作：合体提高社会救助标准、适当提高残疾人重度护理补贴、开展居家社区养老服务提升行动、接续实施“五社联动”社会工作服务项目、开展智慧社区试点建设、出版《XXXX市地图集》、加强社会组织孵化培育和监督管理。全心全力办好民生实事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
市生态环境局2022年度述职报告
市民代表：
大家好！我是市生态环境局局长XXXX。下面，由我向大家报告工作。
习近平总书记提出“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，提升全市生态环境质量是人民赋予我们的神圣义务，也是我的责任和使命。过去一年，我们把向大家作出的承诺作为履职的首要任务，在市委、市政府的大力支持下、在各旗区的共同努力下、在各兄弟部门的通力协作下，已全部兑现。
一、把民生问题放在心上，全力解决突出环境问题
一年来，我们聚焦人民群众对美好生态环境的获得感、幸福感，重点做了三项工作。
一是做好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作。今年3月，中央生态环境保护督察组进驻我市，开展了为期1个月的督察工作，这是全市的一件大事，督察期间我市共接到群众信访举报案件407件，大到违法违规开采资源、地质环境破坏、工业污染排放，小到城区餐饮油烟、施工噪声等，我们心系群众，以最坚决的态度、最快的速度、最大的力度，实实际际为群众解决具体问题上千个，得到了广大群众的一致认可。
二是鼓励群众参与生态环境保护。今年开始，我们在电视、网络、报纸等主流媒体按月公开环境质量，包括9个旗府所在地和13个工业园区空气质量状况，21个黄河干支流国控断面和26
个重点湖库水环境质量状况，我们在XXXX电视台天气预报栏目中按日发布各旗区空气质量，积极配合媒体问效，全面接受群众监督。
三是着力解决群众身边的环境问题。开通12369群众举报热线、局长信箱，开设领导班子接待日，做到接诉即办，全年办结群众举报案件218件。主办政协提案1件，协办13件，全部按时办理，满意率100％。市长热线交办的24个群众诉求全部办结。我们以群众身边的各类环境问题为切口，开展了“雷霆斩污”生态环境专项执法行动，发现并整治各类环境问题986个，查处各类生态环境违法案件679件，让违法行为无处遁形，让违法者付出沉重代价。
二、把污染防治攻坚扛在肩上，让市民共享生态环境福祉
习近平总书记讲过“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。可以说生态环境事关群众生活的方方面面，打好蓝天、碧水、净土保卫战，就是要让我们呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上健康的食物。
一是深入打好蓝天保卫战。全年实施大气污染防治任务83项。在防治“扬尘上天”方面，在全市632个洗煤厂、集装站等物料堆场，实施全封闭工程，这是我市在全区首推，规模最大、投入最多的大气治理工程，大家在路边看到的蓝色篷房就是这个工程。在防治“废气上天”方面，全市铁合金、焦化、
水泥、电解铝行业达到国家特别排放限值要求，电力行业完成超低排放改造，淘汰燃煤小锅炉465台，大家在城市周边再也见不到黑烟飘散的情形。截至11月底，全市空气质量优良天数297天，较去年同期增加15天，优良率88.9％，XXXX的空气质量比好多东部一线城市还要好，“颜值爆表”的XXXX蓝已成为朋友圈中靓丽的风景线。
二是深入打好碧水保卫战。全年实施水污染防治任务159项。在保证群众饮水安全方面，对全市现有69处集中式饮用水水源地保护区实施规范化建设，城市集中式饮用水水质达标率100％，我们既保护了水源地安全，又保障了家家户户水龙头出水达标。在保证流域、水系水质达标上，对全市45条河流、17个湖库、50个水功能区实行全方位监测、监督、管理，全市21个国控断面水质达标率100％，无定河成功入选自治区美丽河湖。在水资源综合利用上，8个工业园区工业废水全部实现集中收集回用，32家煤化工企业全部实现高盐水零排放，煤化工高盐水零排放技术领跑全国。
三是深入打好净土保卫战。全年实施土壤污染防治任务234项。摸清土壤污染底数，建立疑似污染地块名单、污染地块名录和优先管控名录，全市620万亩耕地均为优先保护类，我们既保障耕地安全，又严格建设用地准入，让大家“吃得安心、住得放心”。加强农村污染防治，完成408个嘎查村环境综合整治，建成苏木乡镇和中心村生活污水处理设施38处，建设、改造养殖场污染防治设施267个，擦亮乡村振兴“绿色”底色。
三、把改革创新抓在手上，打造环境保护全国样板
近年来，XXXX生态环境事业取得历史性成就，先行先试的战略环评、规划环评、“三线一单”等工作为全国各地提供了XXXX经验，康巴什区和鄂托克前旗荣获“国家生态文明建设示范区”称号，杭锦旗库布其沙漠亿利生态示范区荣获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。库布齐沙漠、毛乌素沙地治理成效得到习近平总书记的高度评价。XXXX生态环境人始终敢于同先天不足的自然条件作斗争，敢于向污染宣战，守正创新、勇毅前行，推动全市生态环境事业取得新成效、跃上新台阶。
一是在“管得住”上下功夫。首先用好智慧化手段，率先在全区启动黄河流域XXXX段生态环境智慧监测网络项目，建成空气、水质、噪声监测站点67个，形成“天地一体、水陆统筹”的立体化智慧化生态环境监测体系，形象地说，就是全市各地都有我们的耳目。棋盘井工业园区成为全国第一家建立“五基”协同立体遥感监测体系的工业园区。其次用好法治手段，2022年编制出台《XXXX市天然气开发生态环境保护条例》，该条例是我市有地方立法权后出台的生态环境领域第6部地方法规，出台数量居全自治区之首。
二是在“服好务”上出实招。按照“有事服好务、无事不打扰”的原则，在全市各排污单位安装可视化监控点位1887个，实行非现场监管，建立重点排污单位环境信用评价体系，将83
家企业纳入执法正面清单，实行差异化监管，最大限度减少现场执法检查频次。制定《生态环境领域技术帮扶方案》，成立专家服务团，帮助企业解决环评审批、污染防治、绿色转型等问题，让企业“少跑腿”、让服务“多跑路”。
三是在“争一流”上见实效。目前我市已被列为国家“无废城市”、国家地下水污染防治试验区、国家碳监测评估试点、国家区域再生水循环利用试点等4个国家级试点，形成了一系列可复制、可推广的“XXXX模式”。
2023年，我们将全面学习贯彻党的XX大精神，紧紧围绕总书记为自治区量身定制的“五大任务”，市委“三个四”奋斗目标，补齐督察问题整改、棋盘井蒙西地区环境质量“两个短板”，深入打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，夯实监测、监控、执法、降碳“四项基础”，创建国家生态文明建设示范市等“五个全国样板”，筑牢现代化XXXX绿色屏障！
市市场监督管理局2022年度述职报告
各位市民代表：
大家好，我是XXXX市市场监督管理局党组书记、局长XXX。下面，我向市民代表汇报2022年市场监管工作，请予评议。
一、坚持“生命至上，安全第一”，始终把老百姓的饮食用药安全放在工作的第一位
食品安全方面。各级党政领导高度重视食品安全，全市建立了党政领导分层分级包保食品企业责任制，市旗乡村四级领导干部包保了全市2万多户食品企业。以创建国家食品安全示范城市为契机，启动食品安全基础设施升级改造工程，未来三年加大资金投入，其中2023年市本级投入1亿元用于新建、改造标准化食品加工园区和规范化农贸市场。在食品生产、流通和餐饮环节，全面推行了“风险管控＋精细化管理”模式，科学评定食品企业风险等级，督促企业建立健全日管控、周排查、月调度工作制度，做精做细内部管理、及时消除风险隐患。全面推行智慧监管，对食品生产经营单位进行全流程、不间断、智能化精准监管，加强重点领域、重点环节、重点食品监管，食品生产环节严打非法经营黑工厂、黑窝点、黑作坊，食品流通环节集中治理假冒伪劣食品和食用农产品集中交易市场，餐饮环节开展夜市、KTV烧烤等专项整治，针对
老百姓关心的网络订餐安全问题，推行外卖食品封签制度。通过严防严管严控中高风险食品安全问题，全市食品安全总体状况持续平稳，自治区对我市食品安全评价性抽检合格率达到99.8％。
药品安全方面。坚持以保障人民群众生命安全和身体健康为出发点，从严加强药品监管。在全区率先发布《假药和妨害药品管理行为认定指南》，联合公安机关查处假药案件15起，鉴定假药品种51个、货值超1000万元。建立药品安全风险会商机制，制定《药品经营企业信用等级分类管理指引》，对企业进行分级动态监管。开展中药饮片、特殊药品、疫苗、化妆品、医疗器械等领域专项整治，消除安全风险隐患116项。全面加强药品监管能力建设，提升药品检验检测技术能力，全市药品抽检合格率达到99.5％。
二、办好民生实事，帮助老百姓解决急难愁盼的问题
开展“日用食品天天检，保障老百姓‘菜篮子’安全”行动，在集中的农贸市场、大型商超都要求设立食品快检室，累计完成食品快检25607批次，防止不合格食品流入市场。实施“食品安全护幼”行动，检查校园周边食品、餐饮经营单位4583家次，查处整改问题隐患279项。推进“农村牧区流动餐馆食品安全守护”行动，对全市102户流动餐馆经营户登记备案、跟踪管理。推行“24小时自助药房”便民行动，为老百姓全天候购药提供便利。实施“春耕护农万里行”行动，加大对化肥、地膜、滴灌带等农资产品抽检力度，查处不合格产品23
批次。开展“守护老百姓‘钱袋子’”行动，加强民生领域价格收费监管，动态公示日用食材和常用药品价格，查处民生领域乱收费，责令退还“水电气暖”不合理收费506.84万元。开展“公平秤”利民行动，在大型商超和集贸市场设置公平秤，免费配发标准砝码，打击“缺斤少两”计量舞弊，倒逼企业诚信经营。推进“衣食住行用”惠民服务行动，为老百姓上门提供免费检定血压计、电子秤等服务。加大消费维权和执法打假力度，在全市建立消费维权服务站207个，“12315”“12345”热线双号并行，受理各类消费诉求8123件，为消费者挽回经济损失870.68万元。部署开展“铁拳”“双打”“网剑”等市场治理行动，查办各类违法案件1797件，涉案产品货值989.22万元。
三、立足企业发展，保障特种设备和工业产品质量安全，守住安全底线
特种设备安全方面。依法治理电梯安全，颁布实施了《XXXX市电梯安全管理条例》。推行“风险管控＋精准监管”模式，对风险隐患进行台账式、动态化闭环管理，让风险有人管、管到位。组织开展“特种设备安全大检查”“电梯质量安全提升”“城镇燃气安全排查整治”等专项检查，查处设备超期未检、作业人员无证上岗等隐患问题1128项并及时进行整改，全市特种设备领域连续七年没有发生安全事故。
产品质量安全方面。开展了电线电缆、钢筋水泥、消防产品、燃气灶具等10类重点产品质量安全治理行动，完成产品质量监督抽检640批次，依法查处54家假冒伪劣产品生产销售企业，努力为老百姓把好产品质量安全关。
四、优化营商环境，帮助企业渡难关、解难题
实施了“市场监管领域最优营商环境100条”，政务服务事项全部实现“网上办”，审批事项办理时限比去年减少了93.6％。针对中小微企业“融资难”问题，办理知识产权质押融资1.97亿元，较去年增加40％。制定《扶持中小微企业和个体工商户尽快复工复产十条措施》，帮助企业尽快走出困境。开展“走基层、办实事、优环境”行动，为企业解决生产经营困难问题465项。采取包容审慎的监管措施，防止多头重复执法，开展跨部门“双随机、一公开”联合检查334批次，对66起轻微违法免予行政处罚，为768户失信企业办理了信用修复。全市市场主体总量达到28.14万户，同比增长6.54％；注册资本1.3万亿元，同比增长10.8％。
五、坚持高质量发展、高标准服务，帮助企业增强实力
高质量发展方面。实施“百企千户创建培育工程”，培育123家企业申报各级政府质量奖，我市第八届市长质量奖评审工作已经结束，即将对获奖企业进行表彰奖励。在农牧业、服务业和公共管理等领域培育打造1000家质量管理示范单位，发挥示范作用、形成聚集效应。开展“中小企业质量管理水平提升行动”，建立质量基础设施“一站式”服务平台和线下服务窗口，推进羊绒、煤及煤化工两个国家级检验中心，以及国家碳计量中心XXXX中心实验室建设，围绕产业发展需要，提升技术服务能力。
标准化工作方面。出台《XXXX
市“科技兴蒙”标准化创新贡献奖励实施细则》，奖励42个标准化项目195.3万元。“黄河灌区高标准农田建设标准体系”等3个项目，被列为自治区高质量标准体系建设项目。全市主导、参与制修订标准246项，创建标准化试点示范项目61个，获得自治区奖励标准化项目6项。
知识产权工作方面。出台《知识产权资助奖励办法》，奖补104户贯标认证企业1784.5万元，全市新增专利授权3057件，同比增长25.13％，东胜区、准格尔旗入选首批国家知识产权强县试点县，4家企业获评国家知识产权优势企业。实施品牌培育工程，突出传统奶制品等特色产品和优势产业，打造地理标志产品和区域公用品牌，全市新增注册商标5928件，同比增长2.97％，“鄂托克前旗羊肉”品牌入选国家地理标志名录，“XXXX细毛羊肉”被列为自治区地理标志运用促进工程项目。
六、认真办理人大建议政协提案
汇集代表委员意见，及时建立台账、跟进督查落实。今年承办人大代表建议5件，其中主办2件、协办3件；政协提案17件，其中主办4件、协办13件，均已按时按程序办理完毕，代表委员均给予“满意”评价。
过去一年，市场监管部门紧紧围绕人民群众的切身利益推进各项工作，我们感谢社会各界的关心和支持，也深知与人民群众的期盼还有一定的差距，这都将成为我们今后提升和改进的动力。2023
年，全市市场监管部门将继续在市委、政府的坚强领导下，坚持“以人民为中心”发展理念，坚决保障市场安全、不断优化营商环境、持续深化民生实事、全力助企纾困解难，科学有效强监管、用心用情优服务，为提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为推动全市经济社会高质量发展，为开创现代化XXXX建设美好未来担当作为、贡献力量。
谢谢大家。
市乡村振兴局2022年度述职报告
各位市民代表，大家好！我是市乡村振兴局党组书记、局长XXXX。2021年2月25日，中华民族的历史翻开崭新篇章，在当天召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利！这是党的十八大以来我们经历的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事之一，这也是我们国家实现第一个百年奋斗目标的标志性成果。当然，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，脱贫攻坚目标任务完成后，“三农三牧”工作重心转向全面推进乡村振兴，我们乡村振兴部门也随之组建成立，主要承担的任务就是接好脱贫攻坚的“接力棒”，确保五年过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，对摆脱贫困的地区和群众做到扶上马、送一程，完成好巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、加强农村牧区低收入人口常态化帮扶这三项重点任务，逐步实现由集中支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
基于以上这些背景和职能，今年我们按照市委、市政府统一部署，以促进农牧民朋友们持续稳定增收为核心，从守底线、抓衔接、促振兴三个方面发力，扎扎实实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作。
守底线，我们守的是脱贫攻坚胜利的成果，守的是老百姓不返贫的底线。一年来，我们以脱贫群众为重点，动态调整年度监测标准，简化优化监测对象识别纳入程序
，健全农牧民致贫返贫风险快速发现和响应机制，通过“线上”网络化、“线下”网格化的方式，常态化开展防返贫动态监测和精准帮扶工作。全年共开展4轮集中排查，累计排查农牧民27.8万户64.6万人，相当于逐村逐户遍访农村牧区常住人口后，又对17.1万人进行了回访，当前我们全市共有脱贫群众7097户、16802人，共有监测对象648户1527人，全部第一时间纳入监测对象，并按照脱贫攻坚期的标准和要求，明确了帮扶责任、制定了帮扶措施，坚决做到不漏一户、不落一人。
当然，无论是扶贫资金还是衔接资金，都是救命的钱，是老百姓应该共享的公共资源，必须用在刀刃上、用在关键处，我们坚持实事求是，按程序消除返贫致贫风险，做到“有进有出、精准管理”，确保所有到户资金、到户项目都能发挥“雪中送炭”的作用。今年，全市累计消除风险并退出监测的农牧民有25户42人，这部分群众已经从返贫的边缘回到正常生产生活水准，自主发展完全不存在问题。经过大家共同的努力，今年，我们做到了“零”返贫、“零”致贫，实现了守底线的目标任务。
抓衔接，我们抓的是帮扶政策的衔接，抓的是老百姓过上富裕生活的衔接。一年来，我们想方设法帮助全市1.68万脱贫群众增加收入，赶上共同富裕的步伐。一是想让老百姓在产业链上增收。今年，全市投入衔接资金6.54亿元，其中争取自治区乡村振兴衔接资金2.68亿元，较上一年度多争取了1.2亿元，带动企地共建等社会资本投入8亿多元，累计实施衔接项目371
个，产业类项目占比近70％，有效联结脱贫群众1万余人，脱贫群众与项目利益联结比例达到80％以上。二是想让老百姓在资产收益上分红。党的十八大以来，我们在旗镇村三级基础设施和生产要素方面累计投入扶贫资金和衔接资金近40亿元，如何让这些资产真正发挥效益至关重要，直接关系脱贫群众收入情况。鉴于此，今年我们专门启动了扶贫资产绩效评估工作，对全市2012年以来形成的扶贫资产及资金投入进行梳理盘点，并将所有资产进行确权，让属于农牧民的资产全部姓“农”。目前，已确权资产总量达到23.6亿元，其中经营性资产通过市场化手段全部盘活、发挥效益，当年纯收益达到3000万元以上。直观的讲，把这部分收益给全市脱贫群众均摊后，人均收入增长1700元左右。三是想让老百姓在岗位上挣钱。脱贫群众增收产业和就业是两个关键，但受疫情等因素影响，今年老百姓外出务工成了老大难问题，我们主动对接属地企业，针对性开发公益类岗位，全面落实就业援助政策，千方百计拓宽脱贫群众就近就地就业途径，全年实现脱贫人口务工就业3208人，其中公益性岗位安置就业1635人，超额完成自治区下达任务量，完成率107％，就业群众人均月工资收入超过2500元。
另外，针对部分地区农畜产品滞销问题，我们及时协调有关部门、对接销售端企业，开展点对点采购帮销活动，通过地企合作和驻村工作队帮扶，累计采购超14
亿元，有效缓解了农畜产品滞销压力，促进了农牧民持续增收。根据自治区反馈数据，今年全市脱贫人口人均纯收入达到25566元（去年全市农牧民人均收入是23583元），与去年的22296元相比，增加了3270元，增速达到了14.7％，自治区平均收入是16900元、增速是13％，我们的脱贫人口收入比自治区高出8666元，增速还高出1.7个百分点，直白点讲，我们的脱贫人口人均纯收入保持了高基数上的快增长，如果继续保持住这样的增长速度，预计明年全市脱贫群众的收入就能追平农牧民收入。
促振兴，我们促进的是农村牧区面貌的振兴，促进的是老百姓精气神的振兴。一年来，我们按照职能分工，积极沟通有关行业部门，以农村牧区人居环境整治提升为抓手，扎实稳妥推进乡村建设和乡村治理。一是健全机制推动乡村建设。牵头制定了全市乡村建设行动重点任务及分工方案，将24个方面86项具体任务细化分解，确保每项工作有具体目标措施、有部门牵头负责。深入推进农村牧区人居环境整治五年行动，认真落实厕所革命重点任务，在充分汲取以前年度改厕问题经验的基础上，我们更加注重吸纳农牧民意见，有针对性提高了市本级财政奖补资金配套比例，打破了往年“先建后补”的机制，提前下达市级户厕改造资金3000万元，确保改一个成一个、农牧民满意一个。全年累计建设卫生厕所4793个，其中户厕改造4228个，新建公厕144个，目前已经启动验收程序，合不合格、满不满意交给农牧民评判。二是
以点带面推进乡村治理。不断健全党组织领导下自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系，以旗区大数据平台为载体，试点推进全域数字乡村治理，为传统“积分制”“清单制”模式赋予数字能力，今年实施的两个试点镇已经实现数字化治理全覆盖，“积分制”“清单制”推广应用率超过60％，下一步我们将全覆盖进行推广应用。
此外，在乡村振兴部门成立的第二个年头里，我们更深层次的理解到“以人民为中心”的内涵，更深刻认识到“为人民服务”的本质，主动回应社会关切，及时解决群众难题。2022年，我们协助办理人大代表议案6件、政协委员提案11件，均提前完成办理，并按程序予以答复。通过“接诉即办12345热线平台”收到群众咨询类工单2件，均在规定时间内予以详细解答，办结率100％、回访满意率100％。
2022年，市乡村振兴局实实际际干了一些事、取得了一定成效，可能与大家的期盼还有差距，但请放心、也请相信，在乡村振兴事业发展上，我们虽然不是无所不能，但一定全力以赴，认认真真对待每一项工作、踏踏实实做好每一件事情，争取一天更比一天好，明年更比今年强。
2023年，我们将全面贯彻落实党的XX大精神，按照市委、市政府总体部署，聚焦共
同富裕，坚持把守住防返贫底线、促进农牧民增收作为首要任务，统筹推进动态监测帮扶、脱贫地区产业发展、脱贫人口稳岗就业等重点工作，稳住脱贫群众收入增速、提升脱贫群众创造能力，保障巩固拓展脱贫攻坚成果同全面乡村振兴有效衔接，让农牧民群众真真切切感受到生活更富裕、乡村更和美的变化。
请各位市民代表予以监督，给予支持，谢谢大家！
市水利局2022年度述职报告
2022年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，采取有力措施管好水资源、护好水生态、守好水安全，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展。
一是扎实保障水供给。保障群众饮用水，关乎老百姓的幸福生活。为了让群众吃上放心水、安全水。对全市农牧民饮水安全情况进行全面摸底，围绕提升水质、水量和供水保证率，累计建成饮水安全工程2338处，实现农村牧区饮水安全全覆盖，自来水普及率达到84.6％。特别是今年开春以来，全市连续一百多天无有效降雨，部分地区出现重旱、特旱，投资1.5亿元，启动抗旱水源井6万多眼，浇灌面积500多万亩，解决了1万多人生产生活用水困难问题，将旱灾损失降到最低；投资3亿元，建成了中心城区应急供水工程和棋盘井镇统一供水工程，有效缓解了东胜区和棋盘井镇居民用水紧张情况。为了让农业灌溉保水源、保收成。兴修农田水利，投资6881万元，维修养护南岸灌区灌溉工程90万亩，实施农业水价综合改革43万亩，并开展了农田灌溉水利用系数测算分析，既保障了农田灌溉，又促进了农业用水由粗放向集约节约转变。为了让结对帮扶见真情、见实效。助力乡村振兴，十八大以来，以“水惠民生”党建品牌为引领，派出工作队深入村社，解民忧、纾民困，为包联村争取资金近8000
万元，先后实施了渠道衬砌、人畜饮水、桥涵修建、盐碱地改造、稻渔空间项目等，包联村基础设施条件和村民生产生活条件得到极大改善，也让“惠民之水”流进了广大群众的心田。
二是全力守护水安澜。黄河流经我市728公里，长度为全国第二、全区第一，保护好“母亲河”，造福全市人民，责任重大。全力守护江河安澜。坚持24小时值守、不间断巡查，对全市458公里堤防、53处险工段、67座水库、1682座淤地坝和遍布的山洪沟，逐个排查隐患、逐一整改问题，投入抢险资金5700多万元、人工和机械7000多次、石料15万方，抢护险工段22处；投资1.6亿元，迁建黄河滩区居民527户1301人；乌珠林沟综合治理和巴图湾水库除险加固等一批水旱灾害防御工程相继完工；覆盖全市的山洪灾害预警系统全部建成。特别是7月份进入雨季后，全市极端天气多发，十大孔兑等山洪沟均有洪水过境，所有水库和淤地坝蓄水滞洪有序运行，经过积极防御调度实现了安全度汛，经受住了旱涝急转的考验。全力守护绿水青山。十大孔兑综合治理、国家水土保持重点工程、黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程和拦沙换水试点工程等重点水土保持项目有序推进，全年完成小流域治理156平方公里、治理中小河流3条、新建及除险加固淤地坝136座，全市水土保持率达到61％，XXXX的底色更靓、绿意更浓。全力守护幸福河湖。全市1286名河湖长、28个责任部门、“河湖长＋检察长＋警长”三长协作，形成了强大保护合力，全年巡河湖2万人次，发现解决问题486个，清理河道内垃圾25万吨、违建4万平方米，组织直升飞机空中巡河湖10
架次，一幅“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福河湖新画卷正在徐徐展开。
三是科学推进水配置。我市人均水资源量仅1318立方米，远低于全区2270立方米和全国1964立方米平均水平，水资源尤为稀缺珍贵。通过明底线、严监管，利用好有限的水资源。制定负面清单，严控高污染、高耗能、高排放、高耗水项目的水指标审批；要求规模以上取用水企业安装在线监测设备，对于偷取盗用、计量不准、非法倒卖等违规取用水行为，一家一家查、一个一个过，累计处罚违规取用水项目422个，拆除违法取水设施或封闭取水井326处、关停117家，征收水土保持补偿费、水资源税30亿元。通过算细账、抓节约，利用好有限的水资源。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推进农业、工业和城市深度节水控水，预计全市年度用水总量17.6亿立方米以内，万元GDP用水量45立方米以下，万元工业增加值用水量18立方米以下，水功能区达标率100％，农田灌溉水有效利用系数0.6以上，牢牢守住了“三条红线”。通过拓渠道、挖潜力，利用好有限的水资源。勇于腾笼换鸟，通过拦沙换水争取2800万立方米水指标；敢于变废为宝，推动煤矿疏干水和城市中水无害化、资源化管理，利用率分别达到92％和86％；善于系统梳理，将3000多万立方米闲置水指标梳理回收，配置到急需用水项目，千方百计提升水资源利用效率，全力保障经济社会发展用水需求。
四是
全面起底水监管。面对水利行业强监管长期累积的矛盾，坚持问题导向，勇于迎难而上，对所有问题全面起底、系统整治。聚焦“典型案例”，化整改为整治。不遮丑、不护短，组织召开水利系统“以案促改”动员大会，印发六大专项行动方案，对全市水资源管理、水生态保护、水环境治理、水安全保障和干部作风效能等问题进行大起底、大排查、大整治，共排查整改各类问题2045个，实现了全面起底、系统整治和效能提升。围绕“五大起底”，变被动为主动。不等待、不观望，坚持“一企一策”“一项一单”，日调度、周报告，主动开展上门服务、代办服务，24个审批事项全部实现网上办理，涉水手续审批时限压缩68％，助企纾困办理缓交水土保持费3.9亿元，待批项目1165个涉水手续、补批项目290个涉水手续，在全市率先实现双100％办结。探索实行“容缺制”办理建设工程档案验收模式，负责调度的8项“半拉子”工程，完成4项、任务完成过半，实现了提质提速。紧盯“人民期盼”落建议为满意。不推诿、不扯皮，主动认领、及时答复，李梅荣等委员提出的推进黄河流域生态保护建议，额尔定图等委员提出的加强十大孔兑治理建议，齐日迈等代表提出的推进库布齐沙漠沿黄生态带治理建议和达拉特旗代表团提出的解决“水”困境建议等，我们都高度重视、认真办理，在全区率先制定黄河河道管理条例，将于2023年3月1
日起施行；切实加强十大孔兑综合治理，逐条推进、先行启动了西柳沟综合治理，整体治理规划已上报国家水利部，正在全力争取；持续推进库布齐沙漠沿黄生态带治理，累计分凌分洪引水及生态补水5亿立方米；在全区率先印发“四水四定”实施方案，实行最严格水资源管理，在高效办结的同时也促进了水利事业高质量发展。此外，群众反映和咨询的饮水安全、水利审批、政策法规等14条市长热线100％满意办结。
2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展，坚持“四水四定”，以更高站位定目标、更宽视野谋发展、更大格局抓落实，全力推动水利工程补短板、水利行业强监管，为全市经济社会高质量发展提供坚实水利保障。
市自然资源局2022年度述职报告
各位市民代表：
大家好！下面我代表市自然资源局向大家报告工作。
2022年，我局紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，立足职能定位，坚持保资源、保发展、保民生、优服务、提质效，力争当好全市自然资源资产的“好管家”、服务企业发展的“店小二”、保障群众权益的“贴心人”，全力助推全市经济社会、民生事业又好又快发展。
一、高水平构建规划格局，打造生态宜居XXXX
一是科学规划绘制发展蓝图。完成市旗两级“国土空间”总体规划编制，划定了“三区三线”，构建了“一核集聚、一带引领、三轴互动、四区筑底”的国土空间开发保护总体格局和“一廊、两屏、四区”的生态安全格局，为全市打造实力、活力、绿色、宜居、幸福XXXX奠定坚实基础。二是村庄规划助力乡村振兴。统筹城乡融合发展，因地制宜编制了616个不同类型“多规合一”实用性村庄规划，进一步优化村庄生产生活布局，助力美丽乡村建设。三是着眼长远夯实管理基础。编制了全市“十四五”《基础测绘规划》《矿产资源规划》《地质灾害防治规划》。完成第三次国土调查成果发布并建立数据分析共享平台，被国家评为“第三次国土调查全国先进集体”。
二、精细化管理自然资源，助力全市经济提速增效
强化要素支撑，着力保项目。印发“建设项目用地审查报批制度”，建立“重点项目绿色审批”等多项快速审批机制，实现重大项目“随报随审”“容缺受理”，审查时限由20个工作日压缩至3个工作日。累计报批各类建设用地165件次、3583.7公顷，供应1095宗、3659.57公顷。全市443个重大项目和61个新能源项目用地，实现应保尽保。聚焦能源安全，着力保供应。为11家有用地需求的保供煤矿审批用地1135.87公顷，新办新上海一号、白家海子等5座煤矿采矿许可证，年释放产能2730万吨。大力实施战略找矿行动，持续推进塔然高勒和新街矿区等6个煤田地质详查工作，为“十四五”乃至今后我市产业发展提供充足的后备资源保障。发挥资源优势，着力稳收益。累计收缴自然资源出让收益55.54亿元，其中土地出让收益37.1亿元，矿产资源首期出让收益18.44亿元，为地方财政增收和市域发展做出了积极贡献。
三、多举措激发市场活力，减存量强力攻坚大起底
盘活存量，让沉睡资源“活起来”。深入开展土地综合整治，实施建设用地“增减挂钩”拆旧复垦1335.45亩、消化批而未供土地2.12万亩、闲置土地3.23万亩，完成率分别达到133.5％、146.2％和326.3％，均超额完成年度任务，处置量居全区第一。极速审批，让项目建设“快起来”。创新推进工业项目“标准地＋项目带方案＋拿地即开工”全流程审批服务新模式，竞买人签订出让合同后，最短1个工作日即可实现“四证”齐发、拿地即开工，刷新了XXXX极速审批新纪录。已挂牌“标准地”8
宗1016.46亩，成交2宗461.45亩；通过“拿地即开工”供应土地846.02亩。我市有效化解存量、创新审批服务的新举措、新思路，被人民日报、人民网、新华网、中国网等多家权威媒体广泛宣传报道。
四、全方位保护利用资源，推动自然生态持续向好
牢牢端稳粮食饭碗。严守耕地保护红线，建立四级耕地保护网格体系和“网格员”责任制度，全市411.6万亩耕地和333.9万亩基本农田，实现“总量不减少、质量有提升”。严格耕地占补平衡，率先在全区实现补充耕地指标网上挂牌出让，新建补充耕地库1.97万亩，建设项目占用耕地全部实现“占一补一、占优补优”。持续推进生态修复。编制了《乌海及周边地区绿色矿山建设和矿山地质环境治理“十四五”规划》，实施棋蒙地区矿山“集中连片”治理7.79平方公里，建成横跨棋盘井矿区至乌海交界7公里绿色走廊。完成XXXX市龙口镇—万家寨—薛家湾段黄河西岸地质环境治理及历史遗留废弃矿山治理项目4个。累计争取中央重点生态保护修复治理资金1.13亿元，企业支取使用矿山地质环境治理恢复基金43.7亿元，年度矿山地质环境修复治理面积达143.97平方公里，治理面积及成效位居全区前列。高效规范管理秩序。报请市政府制定出台了自然资源管理秩序规范意见，从矿产资源、土地等7个方面明确了管控措施。开展了历史遗留违法问题专项整改“清零行动”，累计拆除整改违法用地图斑849个，恢复土地面积33776.4亩。推动数字XXXX
·自然资源智慧平台建设，构建“高空看、智能判、地上查、网上管”的空天地一体化自然资源监测体系，保障自然资源管理秩序健康稳定发展。
五、高质量回应社会关切，用心用情办好民生实事
聚焦目标导向，群众办事更舒心。持续深化“放管服”改革，全区首个实现新建商品房“交房即交证”9个旗区全覆盖。中心城区用地规划、工程规划许可、工业类方案审查等多项审批权限进一步下放。不动产登记实现呼包鄂乌“四城通办”，市内“一网通办”，水电气暖“一窗联办”，抵押换证异地申办，企业群众办事更便捷、更高效。强化信息共享，实现新生入学、公租房申请、公积金贷款等“我要办理不动产权证”一件事一次办。率先在全区实现“不动产登记＋用电”联合过户、“公积金贷款＋不动产抵押登记”线上一次办、不动产“验登合一”。电子证照核发、“扫码看图”、24小时自助服务、掌上办理等便捷服务均走在全区前列。聚焦问题导向，为民纾困有力度。答复办理人大代表建议、政协委员提案、人民网留言、“接诉即办”、群众信访等181件，群众满意率均达100％，年度履职情况在市人大常委会满意度评测中获“优秀”。针对广大群众、企业普遍关心关切的征地拆迁、安置补偿、房屋产权登记等问题，更新制定了农用地征地补偿费和安置补助费分配比例及其他土地、青苗和地上附着物的补偿标准，保障农牧民合法权益不受损害。在全区率先出台了解决非住宅类遗留项目不动产登记实施方案，制定了7个方面
10条具体措施，明确6方面问题处理意见，全力推进办证工作。
群众所盼就是我们努力的方向，企业所需就是我们改进的目标。2023年，我们将着力聚焦各类资源要素保障，聚力打造更优营商环境、聚心提升为民服务意识。在保障经济发展上再增效，全面实行工业项目“标准地”出让，坚持向土地要效益，向集约要效率，不断提高土地综合利用水平。在优化营商环境上再发力，进一步对标先进、追赶超越，全力打造极简审批、极优服务、企业群众更满意的一流营商环境。在服务保障民生上再提升，力争非住宅类遗留项目不动产证实现“应办尽办”，深入推进城市更新，提升城市品质，努力为全市经济社会高质量发展，增进民生福祉，提高人民生活品质，贡献自然资源新力量。
市住房和城乡建设局2022年度述职报告
各位市民代表：
住房和城乡建设工作，一头连着发展一头连着民生。2022年，我们坚持以人民为中心，聚焦人民群众对美好生活的向往，精准施策保民生，做强弱项补短板，努力让城市焕发新活力、让城乡生活更美好。
一年来，我们破题开局闯新路，让城市发展更有绿度。市第五次党代会提出建设现代化公园城市，随后印发了公园城市建设指导意见，明确以公园城市引领城市发展变革，让城市生长在公园里，建设本地人引以为豪、来过的人为之倾心、没来过的人充满向往和来了就不想走的生态宜居之城。一是对标成都等地区先进经验，委托全国知名设计院编制全域公园城市总体规划、中心城区公园城市建设规划和建设导则。二是建设群众“家门口”公园绿地，推动城市绿道和公园绿地连点成线。今年新增改造绿地215公顷，新建改造口袋公园、社区公园、体育公园等各类公园79个，建成绿道103公里。尽管我市城市建成区绿化覆盖率等指标位居我国北方地区前列，但让居民推窗见绿、出门见景和休闲有去处、锻炼有空间、游乐有场景的美好愿景早日变成现实还需做出更多的努力。三是实施了一批海绵城市建设项目，积极申报国家海绵城市建设示范城市。四是代表自治区承建
的内蒙古园在中国（徐州）国际园艺博览会精彩亮相。由住建部和江苏省政府共同主办的园博会展园七项竞赛中，我市有六项获奖。内蒙古园和园中的XXXX馆不仅为内蒙古及我市赢得荣誉，也为我市打造全国一流城市形象在徐州园博园中树起了永久性地标。
一年来，我们用心用情办实事，让服务民生更有温度。安得广厦千万间是广大人民群众的千年梦想，从住有所居到住有宜居是当下人们对美好生活的新追求。一是老旧小区改造持续用力。今年全市投入1.25亿元，改造老旧小区66个67.7万平方米，惠及5796户居民；加装电梯118部，1180户居民实现“一键直达”。从2019年实施这项工程以来，全市累计改造小区199个，加装电梯335部。预计到2025年全市2005年以前建成的504个小区将全部实现改造。二是全力“保交楼、稳民生”。今年完成房地产开发投资130.6亿元，批准预售201.6万平方米，全市在建在售房地产项目实现预售资金监管全覆盖，累计监管资金126.82亿元，为买房“上保险”。积极争取“保交楼”专项借款，首批争取到6.7亿元。持续推动化解房地产领域遗留问题不松劲，先后解决群众“入住难、回迁难、办证难”问题项目624个、26.2万套3745.8万平方米。三是不断织密住房保障网。建设保障性租赁住房902套，公租房实物保障在保家庭达3.4万户，发放住房租赁补贴664户92.1万元，解决了一批困难家庭和新市民、青年人的住房问题。为解决公租房申请中“三级审查”“多地跑腿”的问题，率先争取到住建部全国公租房手机APP应用试点，我市的典型经验做法在全国推广。四是在一波又一波疫情冲击下彰显出物业人的平凡而伟大。全市3
万多名物业人员不计报酬、舍小家、为大家，坚守在小区疫情防护第一线，为千家万户筑起了“安全屏障”，他们用无声的行动赢得了广大居民发自内心的点赞！
一年来，我们多措并举补短板，让城市管理更有精度。一是借助住建部将我市列为城市基础设施安全运行监测试点的契机，开展城市体检，畅通城市经脉。全市完成投资7.7亿元，实施市政基础设施项目130项，新建改造地下管网251公里，城市运行更加顺畅。二是以建设新型智慧城市为目标，启动城市信息模型（CIM）基础平台建设，智慧工地、城市内涝监测预警、商品房预售资金监管、闲置楼盘项目超市等6个应用场景建成投用，燃气安全监测预警、城市体检、农房全生命周期管理等多个运用系统正在建设，为促进城市更加智慧、安全、高效打下了良好基础。三是先后开展了自建房安全排查整治、城镇燃气安全排查整治、房屋市政工程安全生产专项治理、消防审验遗留项目问题集中整治、城镇集中供水整治等5个专项整治行动，其中国家层面4项、市级层面1项，累计排查居民15.2万户，企业、个体工商户1.9万户，发现问题隐患8822个，完成整改8522个，整改率达96.6％，有效防范化解了城市管理中的各类风险。
一年来，我们对标先进创一流，让行业发展更有高度。一是按照市委市政府建设最优营商环境，牵头负责的20项对标先进提升创建工作和自治区17项、我市51项优化营商环境任务全部完成年度目标任务。二是
对标杭州，深化工程建设项目审批制度改革，推动市政一体化平台、工程投资项目全覆盖、交房即交证等9项改革任务，全过程审批时限由195个工作日缩减至80个工作日之内，实现“企业跑腿”向“信息跑路”转变，获得用暖指标排名全区第一，获得建筑许可、用水、用气三项指标排名全区第二。三是对标佛山，率先在全区房建市政工程领域推行“评定分离”试点工作，被住建厅确定为全区唯一的试点。四是对标上海市，住房公积金贷款额度从40－70万元提高到50－80万元，取消住房装修贷款次数限制，提高了机关事业单位职工住房公积金缴存基数。五是对标南京，实施绿色建筑511万平方米、装配式建筑105万平方米，完成既有居住建筑节能改造45.7万平方米，我市被住建部确定为政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点，1家企业被认定为自治区装配式建筑示范产业基地。六是对标苏州，提升新时代住房和城乡建设高质量发展水平，我市1项工程荣获中国建筑最高奖——“鲁班奖”，我局被住建部拟评为“全国住建系统先进集体”，被市人大评为2022年建议先进承办单位。
一年来我们取得了一定成绩，但也清醒地认识到，工作中还有不少失误，特别老百姓的急难愁盼还有很多没有及时顾及。从今年办理的229件信访和网络舆情、4862件市长热线，从盛夏强降水导致个别小区地下车库进水，到寒冬不少居民反映家中挨冻，等等，可以看出住建工作中还存在许多群众不满意的地方。
民生无小事，枝叶总关情。我们继续坚持民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为，主动作为，换位思考，心比心倾听群众诉求，心连心探询群众急难愁盼，全身心解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，把实事办好、好事办实，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
下一步，我们将认真贯彻党的XX大精神，全面落实市委、市政府关于打造全国一流城市形象的重大部署，从公园城市、海绵城市、智慧城市建设等方面精准发力，为群众提供更精细、更高效、更安全的城市管理和公共服务，不断满足人民对美好生活的向往。
以上报告，不妥之处，敬请市民代表批评指正。
市公安局2022年度述职报告
市民代表：
人民平安是最大的民生。2022年，全市公安机关认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧紧围绕党的XX大安保维稳工作主线，坚持“对标先进、追赶超越”理念，锚定“唯旗必夺、勇创一流”目标，全力以赴防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展，千方百计保民安、解民忧、惠民生、护民利、暖民心，持续巩固“长安杯”创建成果，以扎实成效确保了全市社会大局的持续安全稳定。
一、利剑出鞘、敢打必胜，城市平安品质持续升级
坚持严打方针不动摇，持续向群众反映强烈的违法犯罪行为亮剑。一是严打突出违法犯罪。全年共破获刑事案件2427起，打击处理犯罪嫌疑人3081人，八类暴力犯罪案件全部侦破。现行命案连续10年全破，侦破2起迄今19年的命案积案。二是严打侵财违法犯罪。年内破获电网诈案件829起，向群众返还被骗资金85笔、430余万元；侦破与群众切实利益相关的传统盗抢骗案件695起，侦破经济犯罪案件96起，挽回经济损失超过2.6亿元，坚决守护好群众“钱袋子”。三是严打民生领域违法犯罪。深化“保卫黄河”专项行动，破获生态环境领域犯罪案件174起，全力守护蓝天碧水净土。严打食品药品领域违法犯罪，侦办30起食品药品领域违法犯罪案件，全力守护群众“舌尖上的安全”。
二、科技赋能、全域布防，社会稳定大局持续巩固
以创建全国首批社会治安防控体系示范城市为牵引，大力推进社会治安防控体系“五张网”建设。一是织密街面巡逻防控网。严格落实公安武警联勤巡逻“四项机制”和“1、3、5”分钟快速响应机制，配备专职巡逻警力453人、堵卡民警348人，进一步加强网格化动态巡防。二是织密公共安全监管网。动态排查治理道路交通隐患633处，推动交通事故“四项指数”全面下降；专项清查销号了乌审旗自1998年遗留至今的289支配售民用猎枪，危爆物品管理连续13年实现“不丢失、不炸响”。三是织密智慧视频防控网。高标准推进“雪亮工程”建设，前端感知设备每平方公里覆盖数由87个增加至117个，智能化摄像机占比达到85％，实现了视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控、全民安居”。四是织密校园安全防护网。扎实开展“护校安园”行动，全市577所学校的护学岗设立、校园封闭管理、专职保安员和一键报警装置配备实现全覆盖。年内未发生有重大影响的涉校安全案事件，有力保障全市37万名师生的人身安全。五是织密疫情防控保护网。充分发挥疫情防控生力军作用，累计出动警力6万余人次，精准高效做好社会管控、流调溯源、人员转运、隔离管控等各项工作，有力处置全市6轮次突发疫情，和全市人民共同打赢疫情防控攻坚战。
三、深化改革、精准发力，法治化营商环境持续向好
量身打造符合我市实际的“八化”服务举措，不断完善“网上办事为主、自助办事为辅、窗口办事兜底”的公安政务服务新模式。一是积极推进“一窗办”。在全市8个政务大厅公安专区和26个“一站式”政务服务派出所共设置综合窗口64个，办理时限总体缩减60％。二是积极优化“一网办”。深化“互联网＋公安政务服务”集群服务，将44个高频应用项目接入“蒙速办”APP公安专区，全程网办范围不断拓宽。三是积极推动“全域办”。全面启动首次申领身份证“跨省通办”业务，102项户籍业务实现“全域通办”。四是积极推行“极简办”。办理新生儿出生、新生入学、新车上牌3类“一次办”高频事项业务超过7万余件。汇聚电子证照数据13类2.3万条，有效降低纸质材料提交次数，进一步实现优环节、减材料、提效能。
四、倾听民意、服务民生，人民满意指数持续提升
坚持民意导向，深化民生警务，积极构建和谐警民关系。一是拓宽渠道听民声。提升110与12345高效对接、互联互通效能，全年处理警情89万余起，群众求助4万余起，办结群众问政信息2527条，倾力解决人民群众急难愁盼问题。二是回应诉求解民忧。建立政务服务平台热点派单、跟踪督办等一系列工作机制，完成市长热线“接诉既办”1364条，按期办结6件人大代表建议和政协委员提案。三是真抓实干暖民心。制定出台《XXXX市关于预防和整治酒驾醉驾工作办法》，升级智能感应信号灯110处，持续开展“关心管爱大货车”、挤占挪用停车设施清理行动、落地“10分钟违停免罚”等便民举措，用小事、实事温暖民心。
五、政治引领，锤炼作风，公安铁军形象持续彰显
一年来，全市公安机关纵深推进全面从严管党治警，广大民辅警忠诚履职尽责，勇于担当作为，受到了党和人民的认可。在全国公安机关英雄模范立功集体表彰大会上，我市有2个集体、4名个人受到表彰，全警投身平安建设的主动性和积极性不断增强。今年全市又有3名民辅警因公牺牲、24名民辅警因公负伤，用鲜血甚至生命守卫城市平安、人民安宁。
各位亲爱的市民朋友们，我们深知，一切成绩的取得离不开广大市民的支持，也深知，当前公安工作距离市民期待还有不小差距。如社会治安防控体系还不够健全，电网诈等新型违法犯罪仍然高发，公共安全风险点多面广，公安执勤执法能力亟待提高等等。2023年，全市公安机关将深入学习贯彻党的XX大精神，聚焦忠诚、人民、法治、智慧、金盾“五型公安”建设，忠实履行好“维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的职责使命，努力以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展，为实现全市“三个四”奋斗目标添彩助力，让全市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
市农牧局2022年度述职报告
各位市民代表：
大家好！我是市农牧局党组书记、局长XXX，下面，我向大家报告市农牧局2022年度履职情况，请评议。
再过不久，2022年即将结束。这一年，是不寻常的一年，“一半核酸、一半心酸”，我们一手抓疫情防控，一手抓农牧业生产，积极应对挑战，打出“粮菜肉乳绒毛”政策“组合拳”，全力稳住了农牧业“基本盘”，推动项目投资突破22亿元、招商引资突破194亿元；前三季度，一产增加值45.3亿元，增长4％，一产固投增长22.6％，发放惠农惠牧补贴12.6亿元，增幅15.3％，千方百计提高农牧民收入，农村牧区常住居民人均可支配收入达到16607元，居全区第二，“钱袋子”比以前更鼓了。这一年，是我们大家共同努力，拼出来的“丰收之年”，粮食产量突破42.1亿斤，较上年增加1.9亿斤，实现“十九连丰”，牲畜存栏、出栏及畜产品产量大幅增长。我们高兴地看到，农牧业更强、农牧区更美、农牧民更富的乡村振兴“新画卷”，正在XXXX大地徐徐铺展。
我们全面加强基础设施建设，保障农牧民“种好地、养好畜”。我们始终把高标准农田建设作为农民增收的头等大事抓紧抓实，抢工期、赶进度，提前一个月完工今年16.6万亩的建设任务；我们自加压力、创新提出“1＋5＋8＋N”建设模式，打造了3
万亩高标准示范农田，以点带面，实现“四控、两增、两减、两提升”的良好效益（控水30％、控肥20％、控药20％、控膜15％，粮食增产20％，耕地增加10％以上，省工、省时70％，耕地质量提升0.1个等级，机械化率提高10％以上，亩均实现节本增效650元以上）。我们不断加大设施畜牧业建设力度，新建大型养殖场16处、提标改造养殖场969个、改造中小牧场22处，设施规模不断壮大，牲畜养殖已然成为农牧民增收致富的“香饽饽”。我们全面加强动物疫病防控，在全区率先全域推行“防疫·诊疗＋”兽医社会化服务，有效解决了病畜“看病难、请医难”问题。同时，盖厂房、建网点，扎实做好病死畜禽无害化处理，全力保障食品和生态安全。
