在县委经济工作会议上的讲话
新宁县委书记秦立军
（2021年2月3日）
同志们：
这次县委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。
中央经济工作会议特别是习近平总书记的重要讲话，明确提出了今年经济工作的总体要求和重点任务，为我们做好今年和更长一个时期经济工作提供了根本遵循。省委、市委经济工作会议，深入分析了国内外经济形势，细化了今年经济工作的重点，为我们开好局、起好步提供了更加精准的指导。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。对于今年经济工作，我讲五点意见。
一、全面总结成绩与经验，坚定加快高质量发展的信心和决心
2020年，是新宁发展历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们团结带领全县干部群众，认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济社会总体呈现稳步发展、逆势上扬的良好态势。
一是疫情防控和经济发展成效显著。始终坚持人民至上、生命至上，抓严抓实常态化防控，全县自2月11日至今连续357天无新增确诊病例。积极有力推进复工复产、复商复市，经济增长由负转正，全年完成地区生产总值116.41亿元，同比增长2.7%；地方一般公共预算收入4.83亿元，固定资产投资、社会消费品零售总额等10项经济指标增速高于全市水平。
二是三大攻坚战取得重大成果。全县1283户3207名剩余贫困人口全部脱贫，顺利通过了国家扶贫普查、国务院扶贫办建档立卡数据质量评估和省脱贫攻坚年终实地考核，群众满意度高于全省平均水平。上级环保督察交办问题全部整改到位，土壤环境质量稳定可控，优良以上空气质量达标率为94.8%，地表水均达到或优于Ⅲ类水质。全面完成融资平台市场化转型，化债任务超额完成。
三是城乡面貌持续改善。县城西北部污水管网建设、自来水厂扩建、城西
城北片区棚户区改造和夫夷、白沙、观瀑公租房建设等项目有效推进，完成新一中周边道路、桃园巷、双拥路等29条道路提质改造和配套设施建设。城乡环境综合整治同步发力，省级卫生县城创建工作有序推进。
四是产业和项目建设实现新突破。全年实施市县重点项目59个，白新、永新两条高速开工建设，新新高速即将开工，江黄公路列入省交通厅重点支持建设项目，崀山脐橙获评全省首批“一县一特”农产品优秀品牌，园区新增规模以上企业12家，脐橙特色小镇建设、双季稻恢复工程经验在全省推介，麻林瑶族乡被评为中国楠竹之乡，黄龙镇入选全省农业特色小镇和国家农业产业强镇，崀山镇入选全省文旅特色小镇，石田村入选全国乡村旅游重点村。
五是改革开放迈出新步伐。机构改革基本完成，市民服务中心投入使用，村级“一门式”服务中心建设全面完成，205个事项办理实现“一件事一次办”。主动融入长江经济带和粤港澳大湾区产业体系，加快湘南湘西承接产业转移示范区建设，招商同步推进，全年引进产业项目10个，合同引资24.1亿元。
六是民生福祉不断增强。民生投入占比83.2%，12件省定民生实事全面完成，超额完成义务教育“大班额”化解任务，成功创建邵阳市第一个全国移动支付引领县，城乡居民收入稳步增长。扫黑除恶“六清”行动全面完成，综治民调位居全市第二，获评全省平安县。安全生产工作稳步推进，获评全省先进县。拥军优抚、双拥共建有力推进，获评全省双拥模范县。
2020年也是“十三五”收官之年。经过5年接续奋斗，我县经济社会发展取得重大成就，“十三五”规划主要目标任务高质量完成。决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就，全县减贫人口之多、群众增收之快、脱贫基础之实、农村面貌变化之大前所未有。产业融合迈出新步伐，许达哲书记对我县产业发展给予多次指示和鼓励，“百里脐橙连崀山”成为全省产业建设样板，入选《全国产业扶贫100例优秀案例》，电商扶贫入选全国优秀案例。污染防治成效明显，率先在全国县级层面出台《关于生态修复五年行动计划实施意见》，“河长制”工作经验被省市推介，成功创建全国生态文明建设示范县，紫溪河被评为全省美丽河湖。改革开放加快推进，市场活力充分激发，成功创建国家农业绿色发展先行区、省级全域旅游示范县、全省现代农业特色产业集聚区，荣获中国县域旅游竞争力百强县、全国生态旅游百强县、全省发展开放型经济优秀县、全省外贸工作先进县等一批国省荣誉。基础设施持续完善，交通主骨
架成型、微循环成网，农村通组道路实现全覆盖，过去“山里山外两重天”的局面彻底改变。基层社会治理不断创新，清江桥乡桃花村、万塘乡三江村、安山乡大塘村、水庙镇枧杆山村等一批基层治理做法在全省推介。宣传思想文化工作不断加强，科教文卫事业全面进步，村卫生室“空白村”全部消除，“岩鹰拳”纳入国家级非物质文化遗产，广播覆盖率排名全市第一，文化惠民工程多年获评全国先进。
回顾过往，成绩的取得来之不易。工作中，我们突出把握了以下几个方面：
一是坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神作为谋划推进工作的纲和魂。我们始终坚持向党中央对标看齐，与时俱进学习党的最新政策理论。2020年，县委先后召开23次常委会会议、13次理论学习中心组专题学习，重点对党的十九届五中全会精神和总书记考察湖南重要讲话精神进行了深入学习贯彻，有力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新宁落实落细。事实证明，只要我们坚定不移沿着总书记指引的方向前进，就能推动党的事业不断走向新的辉煌。
二是坚持新发展理念，加快高质量发展步伐。我们坚持把创新发展摆在核心位置，财政科学技术总支出增长了60%，外贸进出口额由4184万美元增长到3.73亿美元；坚持绿水青山就是金山银山理念，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战；持续开展“项目建设年”行动，推进了一批重大战略性项目落地。实践证明，只要我们持之以恒贯彻落实好新发展理念，高质量发展的态势就会越来越好。
三是坚持以省委书记许达哲提出的“百里脐橙连崀山”为指引，厚植高质量发展优势。我们全面落实“百里脐橙连崀山”发展理念，久久为功抓产业，集中力量办大事，整合涉农资金1.18亿元支持优势产业发展，推动旅游和脐橙两大支柱产业、两块“金字招牌”无缝对接，齐头并进。脐橙由18万亩30万吨增加到50万亩70万吨，旅游总收入由54亿元增加到80亿元。事实证明，“百里脐橙连崀山”新目标新定位，是我们加快产业发展的科学路径和前进方向，极大地提振了全县人民攻坚克难、奋发进取的信心和决心。
四是坚持人民至上，以决胜全面小康、决战脱贫攻坚的质量和成色取信于民。我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把民生支出作为财政支出的重头，把脱贫攻坚作为第一民生工程，用心用力解决好群众“急难愁盼”问题，以政府的紧日子换人民群众的好日子。事实证明，只要我们尊重群众意
愿，维护群众利益，人民群众的获得感幸福感安全感就会不断增强。
