“日新月异”系列№1943
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2021年8月
在2021全国石油和化工行业经济形势分析会上的总结发言
中国石油和化学工业联合会会长李寿生
（2021年7月30日）
尊敬的各位来宾，各位代表：
大家好！非常高兴能够出席2021全国石油和化工行业经济形势分析会。根据大会安排，由我对本次大会进行总结发言，借此机会，我想对本次大会的评价和今年下半年行业经济运行的重点工作讲几点意见。
一、本次大会在大家的共同努力下取得圆满成功
全国石油和化工行业经济形势分析会，今年已经是第二十一届，每年的经济形势分析会已经成为中国石油和化学工业联合会的重点会议，参会代表逐年增多，行业影响力也逐年增强。石化联合会通过组织召开经济形势分析会，搭建行业信息沟通和共享平台，凝聚行业内外专家共识，共同分析行业经济发展大势，破解行业发展矛盾和焦点问题。我想，今年的大会主要有三个方面的特点：
第一，今年的会议信息量很大，会议质量很高。今年的大会，设置了油品、聚烯烃、化肥、橡胶、燃料油、数字化转型以及关税和贸易协调等7个分论坛，这些内容都是大家非常关心的核心议题，每个分论坛都邀请了相应领域的专家、学者、企业家等进行热点问题的分析与解读，并就今年上半年的经济形势和行业发展面临的机遇和挑战，进行了深入的交流和探讨，同时，对下半年全行业走势进行了预判和预测。今天一天的主论坛报告，更是将会议引向了高潮，既有政策解读，又有宏观分析，还有未来展望，既有规划引领，又有市场走势，还有企业典型，通过论坛使大家对行业发展趋势判断取得了共识和认同。可以说大会的信息量很大，会议内涵丰富，会议质量过硬。两天的会议和论坛为大家带来了一场信息与市场、趋势与机遇的饕餮大餐，代表们反响热烈，收获满满。
第二，会议对上半年宏观经济形势、行业运行态势以及下半年发展趋势的预测预判取得了统一的认识。
今天在主论坛上发言的几位专家、学者以及部委领导都对大家关心的形势做出了自己的分析和判断，大家普遍认为尽管面对国际国内复杂环境，上半年我国宏观经济形势总体呈现稳中向好、稳中加固的态势，供给和需求逐步恢复，贸易活动充满活力，产业结构不断优化，转型升级稳步推进，新动能发展进一步加快，全行业在“十四五”开局之年实现了良好的起步。
第三，本次会议的成功，汇集了行业发展方方面面的支持和帮助。今年的会议得到了国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、国务院国资委、国家统计局和海关总署等国家有关部委的大力支持，更得到了山东省政府和青岛市政府的鼎力相助。正是有了政府部门的支持、专家学者的贡献和参会企业、各位代表的积极参与，使得本次大会别开生面，熠熠生辉。在此，我代表中国石油和化学工业联合会对你们的大力支持和帮助表示衷心感谢！
二、对下半年经济形势的总体判断
大家一致认为，今年下半年我国宏观经济会延续上半年的基本走势，继续保持稳中加固、稳中向好的总体趋势。我国经济韧性强、潜力大、回旋余地充足的特点没有发生改变。但我们也不能忽视，下半年经济发展仍然面临着复杂的国际国内环境，仍然面临着一系列的风险挑战。这些风险和挑战主要来自三个方面：
第一，面临着来自国内外疫情防控的风险挑战。疫情防控形势对国内生产、市场和流通等领域都会产生重大影响。目前，国内新冠肺炎疫情总体可控，但仍然出现不间断散发情况。最近，云南和南京等地出现的疫情突发情况告诉我们，目前国内的疫情防控工作仍然存在薄弱环节，全社会疫情防控常态化管理仍然面临巨大挑战。特别是当前国内也发现了德尔塔毒株必须引起我们的高度关注。下半年，尤其是进入四季度后，随着气温降低，北半球进入冬季以后，需要我们更加提高警惕，严防疫情反复。
第二，面临着来自中美博弈升级和加剧的风险挑战。今年下半年，面对美国对我国的无端打压和遏制，我们要做好充分的防范和准备。在天津刚刚结束的中美对话会议，美方不仅没有释放任何缓和中美关系的积极信号，反而继续对我国施压，而我国面对美国的无理要求，也展现了我们应有的态度和决心，首次向美方提出两份清单。随着美国国内经济通胀压力的加剧以及国际政治局势的变化，中美关系继续恶化的风险仍然在进一步加大，未来中美贸易摩擦加剧将会成为大概率事件。
第三，面临着来自经济增速下降的风险挑战。今年下半年，我们必须高度重视经济增速可能出现下降的情况。去年受疫情影响，我国经济增速呈现“前低后高”
的特点，今年上半年由于去年基数较低，经济增速普遍较高，下半年随着去年基数变化，可能出现同比增速较上半年回落的情况，总体上经济增速可能出现与去年正好相反的“前高后低”走势。不少经济研究机构指出，从上半年发布的6月份数据来看，部分经济先行指标出现回落的迹象。6月份，制造业PMI为50.9%，较上月下滑0.1个百分点；PMI生产指数为51.9%，较上月下滑0.8个百分点；新订单指数为51.5%，较上月略有回升，但不及一季度；新出口订单指数为48.1%，较上月下滑0.2个百分点，连续两个月落入临界值以下；非制造业商务活动指数为53.5%，较上月下滑1.7个百分点。同时，6月份PPI同比上涨8.8%，同比涨幅较上月收窄0.2个百分点，环比上涨0.3%，环比涨幅较上月明显收窄1.3个百分点。从部分数据分析看，下半年经济增长和市场需求可能会出现增速下降的走势，这些变化需要引起我们的高度注意。同时还要警惕大宗商品价格波动的变化，美国6月份核心CPI同比增长5.4%，出现了30年未有的历史最高值，国内通胀加剧引发市场对美联储政策收紧和美元走强的猜测和预判，这也进一步加大了市场对大宗商品出现通胀风险的担忧和预期。
三、关于下半年行业经济运行的重点工作
关于2021年下半年经济运行的工作，向升副会长在报告中已经做了全面的布置安排。为了高质量完成“十四五”开局之年经济运行的各项任务，我再强调一下必须要认真抓好的五项重点工作：
第一，要加大国内市场的开拓力度
