继往开来奋发向前努力谱写新时代人大工作新篇章
在纪念县人大设立常委会四十周年座谈会上的讲话
旬阳县人大常委会主任陈德智
（2020年5月11日）
同志们：
今天我们欢聚一堂，纪念旬阳县人大设立常委会40周年。主题是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，回顾总结40年来县人大常委会工作取得的成绩和经验，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化责任担当，进一步加强和改进人大工作，推动新时代全县人大工作再上新台阶。
刚才，大家用平实的语言、具体的事例，从不同角度和侧面，讲述了人民代表大会制度在旬阳的生动实践，展示了人大工作的丰硕成果。这必将激励和鞭策我们，进一步增强做好新时代人大工作的使命感、责任感，把旬阳人大工作不断推向前进。下面，我讲三点意见。
一、回首不凡历程，坚定制度自信
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。中华人民共和国成立后，我们党以马克思主义国家学说为指导，科学总结长期革命斗争和政权建设实践经验，创立了人民代表大会制度。（1954年9月15日），第一届全国人民代表大会第一次会议胜利召开，标志着我国以人民代表大会制度为基础的政权制度全面确立。党的十一届三中全会后，为发展社会主义民主、健全社会主义法制，中央作出县级以上地方人大设立常委会的重大决策。（1979年7月1日），五届全国人大二次会议通过《关于修正<中华人民共和国宪法>若干规定的决议》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，县级以上地方各级人大设立常务委员会作为一项重要制度被正式确立下来。这是人民代表大会制度的重大发展和完善，是健全地方政权体制的重要举措。
与全国一样，人民代表大会制度在旬阳走过了不平凡的发展历程。（1950年2月9日），旬阳县第一届各界人民代表会议召开。此后四年间，又相继召开了二至五届各界人民代表会议。其主要职责是代行人民代表大会职权，听取和讨论政府重要工作并作出决定。1954年7月，旬阳县首届人民代表大会召开。
至此，旬阳县各界人民代表会议完成了历史使命。
1954年7月4日，旬阳县第一届人民代表大会第一次会议召开，标志着我县人民代表大会制度正式确立实施。第一至第八届人民代表大会期间，未设立常设机关，县人民委员会是人民代表大会的执行机关和地方国家行政机关。文化大革命期间，人民代表大会制度遭受严重破坏，人大工作被迫停顿。（1980年5月19日），旬阳县第九届人民代表大会召开，于5月24日选举产生了旬阳县人民代表大会常务委员会，并于当日举行了人大常委会第一次会议，就县人大常委会工作原则和工作重点进行讨论，正式开始履行法定职权，开启了我县人大工作的新篇章。
