担当新使命走好新征程加快建设全省全方位推进高质量发展先行区奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章
在中国共产党晋中市第五次代表大会上的报告
晋中市委书记吴俊清
（2021年9月30日）
同志们：
现在，我代表中国共产党晋中市第四届委员会向大会作报告。
中国共产党晋中市第五次代表大会，是在我市全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，召开的一次十分重要的大会。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段识大势，贯彻新发展理念担使命，融入新发展格局抢机遇，团结全市上下践行初心使命、笃行实干担当，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章！
一、决战决胜全面建成小康社会，坚定不移踏着新征程鼓点接续奋斗
市第四次党代会以来的五年，是经受诸多考验、战胜重重困难的五年，是前进步伐铿锵、发展成果丰硕的五年。五年来，我们沿着习近平总书记视察山西指引的“金光大道”，在省委的坚强领导下，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，紧紧围绕全面挺进全省第一方阵、“三个三”工作思路和举措、“三四五一”战略部署，如期完成脱贫攻坚重任，如期全面建成小康社会，接过时代赋予的“接力棒”，意气风发踏上全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标的新征程。
这五年，我们致力转型发展不动摇，产业结构不断优化。2020年GDP总量达到1468.8亿元，是2016年的1.4倍；一般公共预算收入达到168.7亿元，是2016年的1.7倍；固定资产投资达到827.2亿元，居全省第二。现代农业蓬勃发展，八大产业集群成势成型，有机旱作农业示范基地达到19.6万亩，农业综合机械化率全省第一，晋中成为全国首批、全省唯一的国家农高区。工业四大传统产业持续升级、八大新兴产业集群加速崛起，新能源汽车产业集群在全省占据重要地位，战略性新兴产业增加值年均增长7.5%，17户企业跻身
全省民营企业百强、数量全省第一。现代物流、信息技术等服务业快速发展。特别是在常态化疫情防控的形势下，我市旅游人次和总收入均实现两位数增长。晋中在适应新一轮产业变革的大潮中扬帆起航！
这五年，我们致力改革创新不停步，发展活力竞相迸发。2016年以来实施重点改革214项，一批重大改革事项进入全国第一方阵。教育改革经验被中央深改办列为向全国推广的十大案例之一。晋中成为全国优化营商环境综合表现突出的标杆城市。综改区晋中开发区综改效应进一步发挥，全市开发区形成“1+10”块状型区域经济联合体，贡献全市70%的新兴产业产值。煤、气、电、新能源“四轮驱动”，能源革命综合改革深入推进。规模以上工业企业研发活动实现全覆盖。市场主体达到30.7万户、增加2.3倍。全市广大干部群众改革创新热情高涨，为全市高质量发展提供了不竭动力！
这五年，我们致力生态治理不手软，环境质量明显改善。全市“禁煤区”由2017年的105平方公里扩至704平方公里，清洁取暖建成区全覆盖、农村覆盖率达70%以上，万元GDP综合能耗下降12.9%，2018年、2019年市城区空气质量综合指数好转率居全省第一。以河长制为抓手，统筹推进水污染防治、水生态修复，地表水考核断面全部退出劣Ⅴ类，水土流失面积治理率达69.4%。深化山水林田湖草沙系统治理，累计造林171.8万亩，林木绿化率达36.9%。“绿水青山就是金山银山”的发展理念在晋中大地生根开花！
这五年，我们致力民生保障不懈怠，社会事业全面进步。民生支出占一般公共预算支出比重每年保持80%以上。2020年城乡居民人均可支配收入分别达到36578元和15767元，较2016年增长25.5%、36.8%。“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、“两下两进两拆两补三严禁”提档升级攻坚行动扮亮城乡面貌，“百亿百项”城建工程提升城市品质，“七纵十横”路网拉大城市框架，太谷撤县设区，市主城区建成区面积由103.2平方公里扩至123平方公里，城市集中供热和供气普及率均达97%以上。我市成为除太原外全省唯一实现人口正增长的地级市。在全省率先普及学前到高中15年教育，普惠性幼儿园覆盖率、义务教育巩固率、高中阶段和高等教育毛入学率均高于全国全省平均水平。城乡新增就业22.4万人，城镇登记失业率控制在2.56%。基本医疗保障水平逐年提高。城乡居民最低生活保障标准分别提高30.7%和64.8%。市级“五馆一院”、县级“两馆一院”全部建成，新时代文明实践中心县级全覆盖。成功承办全国二青会晋中赛事，晋中国际柔力球大赛连续5次荣获“中国体育
旅游十佳精品赛事”。全力防范化解重大风险，信访维稳、安全生产形势稳步向好，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。满足人民对美好生活的向往和追求，我们矢志不渝！
这五年，我们致力管党治党不松劲，政治生态持续向好。坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，以四个“二十五条”重大举措提升治理能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”成为响彻晋中大地的最强音！高扬主旋律，激发正能量，牢牢把握意识形态领导权主动权。精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理3.8万人次，狠刹“四风”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四届市委巡察实现全覆盖，省委巡视整改工作扎实推进，党的建设向制度化、规范化持续迈进。落实新时代好干部标准，在脱贫攻坚、疫情防控一线考察识别优秀干部，高质量完成县乡两级换届，评选表彰担当作为干部682名，公开选拔59名年轻化专业化副处级领导干部。人才强市战略深入推进。扎实开展“三基”建设，推行城乡社区网格化管理，全面推动基层党建“一带三创全域升级”，党的执政基础更加牢固。扫黑除恶专项斗争成效明显，政法队伍教育整顿顺利完成，平安晋中、法治晋中建设深入推进。加强部队和国防后备力量建设，军民深度融合发展。强化党对人大、政协工作的全面领导，人大监督不断加强，协商民主有效开展。爱国统一战线巩固壮大，民族、宗教、侨务等工作扎实开展。工会、共青团、妇联、工商联、社科联、残联、科协、文联等群团组织坚定跟党一条心、扎根群众勇担当，党和人民群众的血肉联系更加紧密！
奋斗历程壮丽辉煌，发展成就催人奋进！五年来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面贯彻新发展理念，在晋中大地迈出转型发展铿锵有力的步伐，全市广大党员干部群众豪情满怀，沿着领袖指引的方向奋力前行！面对脱贫攻坚的艰巨任务，我们横下一条心，兑现军令状，4个贫困县、673个贫困村、26.76万贫困群众摆脱绝对贫困，晋中与全国全省一道，全面建成小康社会，困扰千百年的绝对贫困问题历史性画上了句号！面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，我们万众一心聚合力、众志成城抗疫情，全市1万余个党组织、23万余名党员、2万余名医务工作者构筑了抗疫“钢铁长城”，汇聚起了战胜困难和应对挑战的磅礴力量！面对高质量发展的时代要求，我们以奋勇争先的姿态担使命、站前列，开新局、创新业，先后获得国家农业高新技术产业示范区、
国家全域旅游示范区、国家公共文化服务体系示范区、国家园林城市、全国文明城市提名城市、全国双拥模范城“五连冠”等“国字号”品牌和荣誉，连续两年上榜“中国城市品牌综合影响力地级市百强”，连续举办两届左权民歌汇、四届中国（太谷）农村改革论坛、四届平遥国际电影展，累计举办21届平遥国际摄影展，晋中软实力、影响力、竞争力全面提升！
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和省委正确领导的结果，满载着全市广大党员干部群众的智慧和勇毅，凝结着各民主党派、工商联、各人民团体、社会各界人士的付出和奉献，饱含着驻晋中部队指战员、武警官兵的支持和帮助！在此，我谨代表中共晋中市委，向同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
过去五年，犹如白驹过隙、转瞬即逝，但在晋中发展历程中却留下了浓墨重彩的一笔，广大党员干部群众收获了宝贵经验，也获得了深刻启迪：
——必须用好习近平新时代中国特色社会主义思想这一“金钥匙”。晋中之所以能打开工作新局面、取得发展新成效，根本在于伟大思想旗帜的指引指导。前进道路上，只要用好用活这把“金钥匙”，我们就能够战胜一切风险挑战，无往而不胜。
——必须高扬转型发展这一“主旋律”。晋中的根本出路在于主动转型、加快转型、深度转型、全面转型，谁抢占了转型发展的制高点，谁就赢得了开路先锋的主动权，谁就会在时代发展大潮中立于不败之地。
——必须激发改革创新这一“关键招”。改革创新是我们干好一切工作的制胜法宝之一。前进道路上，无论有多少丛林叠嶂、有多少惊涛骇浪、有多少弯道陡坡，只要我们敢于闯、敢于试，就没有迈不过的“坎”、就没有下不赢的“棋”。
