在中国共产党晋中市第五次代表大会上作的中国共产党晋中市第四届纪律检查委员会工作报告（摘要）
晋中市纪委书记那志茂
（2021年10月1日）
过去五年工作回顾
1．做深做实政治监督，践行“两个维护”更加坚定自觉
做深做实政治监督，服务保障政治大局。把政治监督作为最根本最核心的职责，协助市委制定《加强政治监督二十五条》，探索建立政治监督“1+26”协同贯通体系，开展“清单+台账”常态化监督，为贯彻落实党的决策部署清障开道、保驾护航。聚焦习近平总书记重要指示批示，坚持从政治上分析、从大局上研判，对人防、供销系统腐败、违建别墅、“大棚房”等问题，集中开展专项治理整治工作。着眼疫情防控大局，因时因势调整监督策略，在疫情防控大战大考中践行了初心使命。
做深做实政治监督，严肃党内政治生活。加强对民主集中制、“三重一大”制度落实情况的监督检查，对存在违纪苗头等一般性问题的，开展同志式谈话；对发生严重违纪违法问题的，坚决查处。加强对重大事项请示报告、个人事项报告等制度落实情况的监督，全市处理违反相关制度74人。严把民主生活会质量关，深入开展“全程浸入式”监督，切实严肃了各级党组织党内政治生活。
做深做实政治监督，夯实党的政治基础。围绕巩固党长期执政的政治基础，出台《加强政治监督开展专项整治工作办法》，深入治理妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。创新开展扶贫领域“清风行动”，保障全市脱贫攻坚胜利收官。聚焦漠视侵害群众利益问题，查处问题122个，解决了群众近1000件烦心事。坚决查处医保领域腐败问题，追回医保资金5600余万元，有效净化了医保领域政治生态。开展清欠清收“百日行动”，推动清收64亿多元，有效防范了金融领域风险。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。协同开展政法队伍教育整顿，为124名政法干警兑现从宽政策。扎实推进能源、生态环保、农民专业合作社、公共停车管理、房屋产权登记确权颁证等系统领域专项整治，切实解决了一批群众“急难愁盼”问题。
2．扛牢扛实协助职责和监督责任，全面从严治党责任落到实处
主动履行协助职责。协助市委出台《关于进一步落实全面从严治党“两个
责任”的二十五条措施》，形成落实管党治党责任和提升治理能力的制度体系。协助市委把好选人用人关，针对党代表、选拔任用干部等推荐提名，全市回复党风廉政意见59763人次，有效防止“带病提拔”“带病上岗”。协助市委督导四个“二十五条”落实情况，督促各级党组织特别是“一把手”履行管党治党政治责任。严肃查处管党治党责任落实不力、生态环境损害、乔家大院5A景区摘牌等突出问题，全市问责党组织198个、党员领导干部2629人，推动形成“两个责任”一体履行、互促共进的生动局面。
着力强化日常监督。建立监督监察对象综合信息库和处级干部廉政档案“活页册”信息系统，定期对干部和单位进行政治素质和政治生态评估。深化运用参加会议、重点谈话等七种方式，加强对“关键少数”的精准监督，督促各级领导干部秉公用权、规范用权、廉洁用权。查处干扰换届秩序等问题15个34人，严肃县乡村换届纪律。统筹“四项监督”，强化“室组”“组组”联动。贯通内外监督，与审计、统计、检察等部门建立问题线索沟通移送、协同配合机制，以贯通融合、有形有力的监督新格局，保障管党治党各项法规制度执行到位。
不断深化政治巡察。牢牢把握巡视工作方针，紧紧围绕“三个聚焦”，精准发现问题、纠正偏差。探索“三不变、四统筹”市县交叉巡察模式，得到中央巡视办充分肯定。创新村社巡察“三种模式”，延伸巡察村（社）党组织2175个。实施“骨干+模块”选配模式，建立巡察人员培训考核激励管理机制。健全完善巡察整改“三清单”，市县两级巡察发现问题整改率分别达98.5%和98.3%。
3．抓紧抓实正风肃纪反腐，党风政风和社会风气持续向好
驰而不息纠治“四风”。深入治理形式主义、官僚主义问题。出台《重要节点监督执纪工作办法》，紧盯奢靡享乐老问题、新表现，强化专项检查，全市查处有关问题973个，批评教育帮助和处理1408人。深入推进党政领导干部违规入股企业专项清理，377人申报退出，上缴违规获益770余万元。深入落实中央八项规定精神，督促有关部门建立完善67项制度规定。全市通报曝光“四风”问题典型案例710起，督促各级党组织以案施教、以教促廉。加强新风正气宣传教育，以优良党风引领了全市社会新风尚。
精准运用“四种形态”。全市运用“四种形态”批评教育帮助和处理38295人次，第一、二、三、四种形态分别占比73%、21.9%、2.8%、2.3%，咬
耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持惩前毖后、治病救人，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，全市116名干部主动投案，730人主动向组织说明问题，教育挽救了一批干部。创新回访教育方式，回访教育受处分县处级党员干部239人。精准落实“三个区分开来”，探索出台四个区别对待等系列制度，协助市委制定《关于激励干部担当作为的工作指引》，严肃查处诬告陷害案件2起，为9人澄清正名，旗帜鲜明激励干部担当作为。
