长期在机关供职甚至工作了一辈子的人，你若问他什么是机关，他会感到这个问题很突兀，也不知该怎样回答。
习惯了按机关程序运转的人，并不觉得机关里有什么“机关”，但如果你是新进机关不久的人，就会觉得机关里，确实有“机关”。尽管这话说得有点像绕口令，但个中的意味，却演绎得非常清楚。
现代的机关虽说与旧时的衙门大不一样，但对普通老百姓来说，机关自有它神秘的地方。那么多衣冠楚楚的人，呆在那么多整齐的房子里，既不生产粮食，也不生产商品，凭着纸片和图章就能办事，说出来的话也不同一般。
机关人说话总是那么含蓄、那么艺术、那么优雅。这就是说，机关的话语里也隐含着“机关”。机关有它自己的一套话语系统。
所谓话语系统，指的是同一人群中，约定俗成的、具有自身特色的语言体系。通俗一点说，就是“圈内人说圈内话”。不论是哪个圈子，其话语系统，都不是一天形成的，而是在漫长的沟通交流过程中，经过不断地碰撞、磨合和演进的结果。
机关话语系统也是如此，它一旦形成，就会相因承袭，形成惯例。话语系统的规则是内在的，隐性的，它并没有明文规定，也没有强制你该说什么，不该说什么，该怎么说，不该怎么说，但作为机关人员，不论是讲话还是行文，都不得不遵循这个潜规则，遣词造句。
在机关，你如果不能与通行的话语规则保持一致，率性而为，口没遮拦，心里怎么想就怎么说，就会成为领导和同事眼中的异类，甚至会招惹是非、遭遇麻烦。
新进机关的年轻人，由于看不出机关的话语中还有“机关”，常常是惹人窃笑还不知就里。因为这种潜规则在明面上看不出来，使得机关话语系统，就像“虚症”、“暗疾”和“隐痛”一样，成为一种衍续成习的病态，很少有人能够不为其所困。连战初涉政坛是，其父就曾告诫他，为官如骑自行车，头要不断地点，脚要拼命的踩。这段话语中，就隐含着典型的玄机。
机关话语体系，究竟包括哪些类型？很难罗列得周全、界定得准确。民间的段子可能有些夸张，传媒的批评也可能有所保留，但由于社会对机关文风的讥刺，从来就没有停止过，久而久之，自然而然地就提炼出一些，为世人所认同的共性说法。
除了上面提到的隐含玄机的话里有话外，比较常见的还有：正确的废话、漂亮的空话、时髦的新话、严谨的套话、违心的假话等。人们通过多年观察、体验总结出来的这些概括，虽然不能说穷尽了子项，但仅此种种，也足以构成一个饶有特色的机关话语系统了。
一、正确的废话
