某副市长“大学习、大讨论、大调研”活动座谈会发言材料（3100字）
按照市委“大学习、大讨论、大调研”活动统一安排，我牵头负责“深化‘放管服’改革，打造优质营商环境”的课题研究，现就目前初步的调研情况作一汇报。
一、主要做法及成效
（一）在“放权”上做“减法”，让权力“瘦身”。一是清理精简审批事项。目前，市本级行政审批事项由“放管服”改革初期的xx项，精简到目前的xx项，需要提供的申请材料从xx项精简到目前的xx项。二是不断优化办理流程。目前我市行政审批承诺时限同法定时限相比，实际办理提速稳定在xx%以上。三是积极规范中介服务。推动中介服务市场化步伐，打破“红顶中介”垄断经营。
（二）在“监管”上做“加法”，规范市场秩序。一是加强行政公开日常监管，我市行政权力事项上网运行总量居全省前列。二是落实“双随机一公开”监管。三是创新企业信用监管。四是加强收费和价格监管。
（三）在“服务”上做“乘法”，进一步利企便民。一是推行行政审批“一窗受理”。提供办事指南，开通市民讲堂，政务服务“大篷车”。xx、xx县开展行政审批权相对集中改革试点，xx区探索投资项目承诺制试点。二是推行重大投资
项目全程代办服务。三是推进“互联网+政务服务”。四是推进政务服务国家级标准化试点。
二、存在问题
通过系列改革，我市行政审批事项大幅度减少，审批效率实现倍增，取得积极成效，但仍然存在不少问题：
（一）审批提速效率仍有不足。主要表现在两个方面：一是前置审批事项流程复杂，准备时间过长。如以企业单独选址征地为例。土地规划难以跟上项目选址，项目组卷上报的前置要件有xx项且涉及部门多、批准层级高，有的是市、县无法把握的，另外，综合性中介机构缺失，一个投资项目涉及的地勘、水保、环评、能评、灾评、社会稳定风险评价等报告分别编制，信息不能共享，导致项目申请资料编制时间过长。二是审批事项转外办理时间长。如规划审批需要住建局办公会、专家会、市政府规委会审定，专家会、规委会、土委会召开时间不确定，影响审批效率。又如环境影响评价需要内部技术审查、科室传签、专家评审、党组会审定，这些转外办理的流程复杂且未承诺时限，有的几个月都没有结果。
（二）政务服务水平仍待提高。一是一些行政审批窗口“只挂号不看病”。“两集中、两到位”不能真正落实。后台行政审批窗口只负责程序性审查，具体审批业务仍由部门业务科室办理，导致企业咨询难、往返跑。二是我市政务
