深入贯彻省党代会精神
创新驱动X裂变扩张赶超发展
——在市委全体（扩大）会议上的报告
这次全会的主要任务是，全面总结上半年工作，围绕深入学习贯彻省第十四次党代会和市五届一次党代会精神，以“八八战略”为指引，深刻把握X发展的历史机遇，突出厚植优势、扬长补短，开启科技新长征，以创新驱动X裂变扩张赶超发展，加快建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”。
下面，我代表市委常委会向全会作报告。
一、上半年工作干有成效，进一步形成了持续向好的发展态势
今年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，强化拉高标杆、争先进位的工作导向，凝心聚力、攻坚克难，进一步彰显了X力度、X速度，巩固扩大了去年以来形成的良好发展势头，高质量实现了“半年红”，多项指标领跑全省。上半年，实现地区生产总值1877.74亿元，增长8.6%，增速居全省第2，为2012年以来最高；实现固定资产投资1111.38亿元，增长19.2%，首次半年度突破千亿大关，增速居全省第1，高于全省近10个百分点，其中服务业投资增长26.1%，增速居全省第1；规上和规下工业增加值分别达到512.87亿元和272.43亿元，增长11.4%和8.8%，增速均居全省第1；财政总收入和地方财政收入分别实现376.7亿元和218.17亿元，增长21.3%和20.8%，增速居全省第1和第2；出口增速稳步回升，5月首次超过省均，上半年增长16.7%，增速居全省第4；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为27740元和13975元，均增长9.1%，增速居全省第3和第4。实体经济加快回暖，上半年工业用电量增长12.9%，增速居全省第1；公路运输周转总量增长27.2%，增速居全省第1。环境质量持续提升，1-5月空气质量在全国重点城市排名第8；被评为“全国环境治理项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善”的四个城市之一，为全省唯一入选城市。
总结上半年工作，主要体现在九方面：
（一）市党代会和市“两会”圆满召开，市县乡村换届又早又好。在全省率先召开市党代会和市“两会”，确立了建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”的发展定位和战略目标，在全市上下凝聚了赶超发展的信心和力量。县、乡、村换届风清气正，在全省最早完成。换届换出了精气神，换出了新气象，各级班子和领导干部以上率下带头干，广大干部撸起袖子加油干，全市上下形成了浓厚发展氛围。
（二）大抓项目抓出成效，重大项目滚动推进。深入开展“大抓项目年”活动，“大抓项目、抓大项目”的氛围进一步形成。今年以来，已举行4批次省市重大项目集中开工活动，共开工308个项目，总投资近3000亿元。82个项目列入省“411”计划，年度计划投资492亿元，为历年来最大规模。交通投资继续大步迈进，上半年完成投资额98.9亿元，同比增长37%，乐清湾大桥主桥合龙贯通，杭绍台高铁温岭至玉环段正式立项，市域铁路S1线PPP合作项目正式签约。招大引强成效明显，吉利汽车梦X再出发，发动机项目已报省发改委核准，“领克”成功下线、落地量产，临海产业园扩建项目进展顺利、计划11月份投产；彩虹无人机一期中小型无人机厂房结顶，大型无人机厂房完成桩基施工；北航无人机将在9月份下线，年底产业园一期开工建设；巨科铝业年产1500万只新型铝轮毂项目竣工投产；总投资100亿元的华强方特主题公园项目签约。
（三）产业转型有力推进，新旧动能加快转换。坚持抓大活小，积极推动“小升规、规改股、股上市”，出台《“128”股改上市三年行动计划》《股改新政10条》，大幅降低企业股改成本，扩充上市后备资源，形成企业争相上市的局面。今年以来，A股上市7家，已过会3家，全市上市公司总数将达51家，居全国地级市第4位。鼓励上市公司开展跨国并购签约，上半年吉利集团、仙琚制药、联化科技等企业完成3笔海外并购签约，涉及资金68.4亿元。加强小微企业培育，重点推进小微企业园建设，已建成各类小微企业创业园86家，在建20家，入驻企业3500多家。把人才工作摆上突出位置，出台《人才新政30条》及配套实施细则33项，政策力度大，人才生态环境进一步优化。推动创新平台提质扩容，国家高新区创建已列入考察名单，X科技城建设加快推进。加强创新主体培育，13家企业入榜“2017中国企业创新能力1000强”，数量居全省第3。抓质量品牌建设，8个产业被列为国家级产品质量提升示范区创建项目，居全国地级市首位。召开全市服务业发展大会，金融、物流、旅游、电商等产业加快发展。景点旅游加快向全域旅游转变，临海X府城文化旅游区创5A进展顺利，5家景区获4A景区“入场券”，上半年全市旅游总收入同比增长21.5%。推进农业“一区一镇”建设，积极开展农产品质量安全放心市创建，排出1697个经济薄弱村大力帮扶转化。
