在州委经济形势分析会议上的讲话
湘西州州长龙晓华
（2020年10月9日）
一、充分肯定来之不易的工作成绩
今年以来，面对严峻复杂的形势，全州上下坚决落实上级各项决策部署，在州委的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实推进“六稳”“六保”工作，全州生产生活秩序恢复正常，主要经济指标明显回升，成绩来之不易，值得肯定。
第一，统筹推进疫情防控和经济社会发展有力有效。一是疫情防控有力有效。坚决打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，患者治愈率100%，6个县市无确诊病例，吉首市是省内和四省市边区唯一无确诊病例的市州府所在地。二是生产生活秩序恢复正常。在全省率先发放支持疫情防控企业复工复产专项再贷款，率先集中开工重点项目，及时出台帮助企业纾难解困的政策，组建推进重要政策、重要决策落实专班，全力推进第一批269条、第二批81条重要政策落实，上半年为市场主体减免和兑现政策资金13.57亿元。三是稳住经济基本盘。各项主要经济指标逐月回升，多数指标增速高于全国平均水平，房地产开发投资、全社会用电量、实际到位内资、使用外资、贷款余额、农村居民可支配收入等指标增速位列全省前列，在铜仁、黔江、恩施4个周边地区中均位列前两名。
第二，三大攻坚战顺利推进。一是脱贫攻坚顺利推进。紧扣“两不愁三保障”，推进脱贫攻坚重点帮扶、脱贫质量“回头看”、“四不两直”督导调研等重点工作，抓好产业扶贫、就业扶贫，以及教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁和兜底保障，夯实返贫监测、基础设施建设、基层党建基础，脱贫质量“回头看”所有问题整改基本清零销号，98个东西部扶贫项目进展良好。二是生态环境持续改善。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，中央、省生态环保督察及其“回头看”交办、反馈问题整改基本完成，“夏季攻势”43个问题已整改完成22个，空气、水环境质量位居全省前列，土壤污染地块安全率100%。三是重大风险防范化解有效。政府性债务、金融风险总体可控，未出现还本付息逾期以及其它风险事件。组织开展安全生产、防汛救灾、交通领域顽瘴痼疾等工作，有效遏制较大以上安全事故发生。抓实抓细各类风险防控，有
效防范化解了一批风险隐患。
第三，“六稳”“六保”落实有力。一是民生保障有力。严格落实国省稳就业政策，全州累计转移农村劳动力就业86.8万人，城镇登记失业率稳定在3%，稳就业经验全省推介。牢固树立过“紧日子”思想，全力保障“三保”，上半年全州完成民生支出93.3亿元，扶贫支出增长33%，压减“三公”经费支出20%以上，省定12件、州定20件重点民生实事有序推进。全面落实残疾人、孤儿等保障政策，及时发放临时救助资金1964.3万元，为城乡低保、特困人员发放价格临时补贴4599万元，保障困难群众基本生活。二是有效投资不断扩大。今年州级安排1500万元用于省州重点项目工作奖补，两次集中开工27个重点项目，23个省重点建设项目超额完成时序任务，273个州重点建设项目完成年计划速度比去年同期高6个百分点。储备州级重点项目330个，投资额1319亿元。三是市场活力不断增强。1-6月，市场主体超过1万家，全州实际到位内资、使用外资分别增长18%、24.9%，增速均位居全省第二。采取“湘西人游湘西”“湖南人游湘西”等多种方式刺激消费，消费市场加快复苏。四是金融工作迈上新台阶。贷款余额首次突破千亿大关，存贷比超过77%。严格落实金融惠企政策，为企业直接减免利息3113万元，专项再贷款为企业节约利息支出3700万元。
第四，融入国省战略取得新突破。积极向上衔接汇报，争取了20万大箱易地卷烟指标已均衡入库。上报专项债券项目187个，已发行专项债券项目34个、额度36.7亿元，发行额处于全省市州中上水平。湘西世界地质公园、永顺国家现代农业产业园获批，成功纳入国家传统村落集中连片保护利用示范市州。199个新增中央预算内投资项目入围省报国家项目“笼子”。国家高新区创建各项指标基本达标。积极谋划“十四五”规划、国土空间规划和生态红线调整等工作，上报了拟纳入国省“十四五”规划重大项目185个，总投资7138亿元。
第五，产业发展提质升级。粮食种植面积超额完成省定任务，农业特色产业发展有新进展。成立农业特色产业产销联盟，开展电商直播带货活动等，农产品线上交易额7亿元，网上商品销售额增长49.3%，邮电业务总量增长42.1%。利用疫情期间游客较少的时机，积极推进全州旅游基础设施、服务设施提质升级，完成投资超过20亿元，矮寨5A景区升级改造项目基本完成，一批项目竣工营业。工业主导行业快速恢复，高新技术产业投资、产值分别增长
