在中国共产党遵义市第六次代表大会上的报告
遵义市委书记魏树旺
（2021年12月15日）
同志们：
现在，我代表中国共产党遵义市第五届委员会向大会作报告。
中国共产党遵义市第六次代表大会，是在我们党成立一百周年以及“两个一百年”奋斗目标交汇的重大历史时刻，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记对贵州、对遵义工作的重要指示精神，动员全市广大党员干部群众，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，坚持红色传承，推动绿色发展，为建设美丽幸福新遵义而努力奋斗！
一、过去五年的工作回顾
市第五次党代会以来的五年，是遵义历史上大事多、喜事多、难事多，极为不易、极不平凡、极其关键的五年。五年来，我们牢记习近平总书记“传承红色基因、讲好遵义故事”殷殷嘱托，团结带领全市人民感恩奋进、砥砺前行，取得了全面建成小康社会的历史性成就、实现了经济实力的历史性跨越、推动了各项事业的历史性发展，在遵义奋进史上留下了波澜壮阔的时代篇章。
五年来，我们坚持尽锐出战、决战脱贫，实现了一步跨千年、同步达小康。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施大扶贫战略行动，全面打赢脱贫攻坚“四场硬仗”，水电路讯房等农村基础设施全面改善，19.7万易地扶贫搬迁群众搬出大山过上幸福新生活，“两不愁三保障”和农村饮水安全切实保障和巩固。全市8个贫困县脱贫摘帽、871个贫困村脱贫出列、92.22万贫困人口全部脱贫，在贵州主战场上创造出“三个第一”的显著成绩，彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签，与全国、全省同步全面建成小康社会，实现了中国革命伟大转折地的新跨越。在这场脱贫攻坚战中，广大党员干部特别是一线干部把奋斗融入到伟大事业中，将汗水挥洒在黔北大地上，生动诠释了共产党人的初心和使命，他们是同步小康路上的最大功臣和时代英雄！
五年来，我们坚持稳中求进、跨越赶超，实现了经济大发展、实力大提升。工业经济持续领跑全省，工业转型升级做法荣获国务院表彰，白酒产业形成千
亿级产业集群。农业综合实力稳步提升，茶叶、辣椒、方竹种植面积全国地级市第一，重点农业龙头企业数、农产品加工转化率全省第一。服务业加快发展，成功创建全省首个国家级旅游度假区，5A级景区实现“零突破”，旅游业“井喷式”发展。中心城区和各县城建成区面积倍增，城镇经济繁荣发展，城镇化率提升到56.7%。经济增速连年保持全省前列，地区生产总值预计今年将突破4000亿元大关，对全省经济支撑作用更加凸显，连年位居西部非省会城市前列，中国城市GDP百强榜排名五年提升30多位。
五年来，我们坚持人民至上、服务遵义，实现了民生大改善、社会更和谐。面对新冠肺炎疫情“两番大考”，全市人民众志成城、同心抗疫，广大党员干部尤其是医务工作者白衣为甲、逆行出征，快速斩断疫情传播链，坚决打赢疫情防控阻击战，全力守护了人民群众生命健康安全，谱写了“英雄城市、英雄人民”的壮丽战歌。教育事业全面进步，率先实现义务教育“普十五”，高考成绩连年位居全省前列，遵义大学城建成投用，茅台学院建成招生，遵义医科大学挂牌并获博士学位授权点，教体融合扎实推进。医疗卫生事业大踏步前进，“百院大战”全面完成，三级以上医院增至17家，国家卫生城市（县城）全覆盖。体育事业蓬勃发展，成功举办省十运会。连续荣膺“全国社会治安综合治理优秀市”“长安杯”“全国双拥模范城”等荣誉称号，成功创建全国民族团结进步示范市。生态文明建设成绩斐然，创建国家生态文明建设示范县6个、国家和省级生态县9个。城乡居民人均可支配收入有望分别突破4万元和1.6万元，五年绝对增量创历史最高。就业、社保、养老等保障水平大幅提升，群众获得感幸福感安全感不断增强。
五年来，我们坚持深化改革、开放创新，实现了活力大迸发、动力更强劲。改革步伐不断加快，农村集体经营性建设用地入市等农村综合改革走在全国前列，公立医院综合改革三次获得国务院表彰，“放管服”、商事制度、司法体制、园区体制和行政体制等改革深入推进。开放通道越来越便捷，渝黔快铁建成通车，茅台机场建成通航，乌江航运通江达海，公路通车里程突破4万公里、位居全省第一；开放平台越建越强，遵义综保区封关运营，新舟机场获批航空口岸，跨境电商综合试验区获批建设，茶博会、辣博会、旅发会影响力持续扩大，东西部扶贫协作、对外交流合作成果丰硕。创新能力持续增强，北师大京师研究院、江南大学遵义研究院等挂牌成立，全市科技创新综合指数达到84，大众创业、万众创新深入推进，成功进入国家创新型城市行列。
五年来，我们坚持红色传承、成风化人，实现了精神大提振、形象更靓丽。长征国家文化公园建设取得重大进展，成功承办全国长征国家文化公园建设推进会，娄山关战斗遗址等一批红色遗存提档升级，新增全国爱国主义教育基地2家，《伟大的转折》《花繁叶茂》等红色文艺精品频登央视。贵州省庆祝建党100周年系列活动在遵义圆满精彩举行，“红色圣地•醉美遵义”城市品牌影响越来越大。遵义会议精神大力弘扬，社会主义核心价值观广泛培育，意识形态阵地牢牢巩固，精神文明建设持续加强，成功创建并蝉联全国文明城市，仁怀市在全省率先摘得全国县级文明城市桂冠。在红色基因孕育下、在革命精神感召下，涌现出时代楷模黄大发、杜富国等一批先进典型，红城儿女“遵道行义•自强不息”的卓越风姿成为遵义最靓丽的风景线。
五年来，我们坚持党要管党、从严治党，实现了作风大转变、政治更清明。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，深入推进扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿。认真贯彻新时代党的建设总要求，各领域党建持续加强。坚决纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题。坚决肃清王晓光违纪违法案件恶劣影响，持续开展领导干部利用茅台酒谋取私利、损害群众切身利益等专项整治，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固。充分发挥党委总揽全局、协调各方重要作用，民主政治、统一战线等工作成效显著，人民团体作用更好发挥，党管武装不断加强，奋进力量广泛凝聚。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾五年来的春华秋实、砥砺奋进，我们深刻体会到：坚持党的领导是夺取一切胜利的根本保证，我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央和省委决策部署，坚决以实际行动诠释对党的绝对忠诚。传承红色基因是前进路上最宝贵的精神财富，我们必须牢记习近平总书记“传承红色基因、讲好遵义故事”殷殷嘱托，坚持从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命，引领激励全市广大党员干部群众团结一心、艰苦奋斗。发挥资源优势是推动高质量发展的必然选择，我们必须践行新发展理念，立足资源禀赋、发挥比较优势，奋力闯出一条顺应发展要求、符合经济规律、契合遵义实际的高质量发展新路。依靠人民群众是干事创业最厚实的力量源泉，我们必须坚持一切为了人民，紧紧依靠人民，深深植根人民，团结带领全市人民努力在新时代新征程中创造新的伟大成就！
奋斗充满艰辛，团结凝聚力量。五年来，遵义经济社会发展取得的一切成就，最根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；最重要在于有省委、省政府的坚强领导和上级各部门的大力支持；最关键在于有全市广大党员干部群众的团结奋斗，有上海市、珠海市的倾情帮扶，有社会各界和离退休老同志的关心支持。在此，我谨代表中共遵义市委，向所有为遵义改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！
二、未来五年的发展形势和总体要求
未来五年，是我们在全面建成小康社会基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的奋进期；是加快转变发展方式，奋力推进高质量发展的关键期；是立足“2035看遵义”，加快缩小与全国平均水平的重要追赶期。做好这五年的工作，使命光荣、任务艰巨、意义重大。我们必须从历史方位、国家战略、全省发展“三个维度”看遵义，认清发展形势、瞄准目标要求、勇扛发展重任，牢记嘱托再出发，感恩奋进新征程。
奋进新征程，必须认清差距所在。今天的遵义正处在滚石上山、爬坡过坎的攻坚阶段。世界百年未有之大变局加速演进，全球产业链供应链面临重塑，新冠肺炎疫情影响广泛深远，宏观经济形势不稳定性不确定性增加，区域竞争日趋激烈。尤其我们自身还存在不少问题差距，主要是：提质量促发展仍然任重道远。欠发达、欠开发、欠开放、欠账多的基本市情没有变，经济规模还不够大，质量效益还不够好，城乡间、区域间发展差距还比较大。补短板强民生任务十分繁重。基础设施短板仍需加快补齐，公共管理服务水平仍然亟待提升，城乡居民收入与全国平均水平仍有较大差距。防风险守底线须臾不可放松。生态环保问题禁而未绝，安全生产事故时有发生，防范化解政府债务风险压力巨大，统筹发展和安全仍需久久为功、善作善成。对于这些问题，我们必须以“泰山压顶腰不弯”“越是艰难越向前”的魄力和担当，千方百计加以解决，全力以赴推动高质量发展。
奋进新征程，必须坚定信心决心。今天的遵义正处在机遇释放、优势叠加的关键阶段。尽管国际形势风云变幻，但我国经济发展仍处于重要战略机遇期，稳中向好、长期向好的基本面没有变。只要我们善观全局、善乘大势，就一定能在激烈的区域竞争中脱颖而出。尤其我们还面临着许多前所未有的机遇和优势：最让我们感到温暖的是，习近平总书记格外关心遵义，继2015年亲临遵
义视察后，今年视察贵州又对遵义会议的地位和特点作出精准诠释，老区人民倍受感动、备受鼓舞。只要我们坚定不移把总书记的殷殷嘱托和关心关怀，转化为前进路上的强劲动力和自觉行动，就一定无坚而不摧、无往而不胜。最让我们感到振奋的是，建党百年来，我们党制定的三个历史决议，遵义会议都留下浓墨重彩的一笔。特别是党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深刻阐述了遵义会议的历史地位和时代价值。在遵义会议精神的光辉照耀下，我们一定能汇聚起同心同向、团结奋进的磅礴力量。最让我们充满激情的是，省委要求我们做大做强遵义都市圈，形成全省发展核心增长极，与贵阳唱好“双城记”，建成辐射带动作用更强的省域副中心。这既是对遵义的精准定位，更是对我们的极大激励，必定推动我们更大格局找定位、更高层次聚要素、更远视野谋发展。最让我们充满底气的是，生态环境优势、特色产业优势加快提升，紧邻成渝地区双城经济圈的区位优势更加凸显，脱贫攻坚和疫情防控磨炼的干劲斗志持续释放，加快发展的动能势能不断增强。展望未来，我们必须鼓足干劲、力争上游，向着谱写新的时代篇章奋勇前进！
奋进新征程，必须明晰目标思路。未来五年，遵义发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对贵州、对遵义工作的重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，大力弘扬遵义会议精神，坚持以高质量发展统揽全局，按照省委“一二三四”工作思路，立足资源禀赋、发挥比较优势，围绕“四新”主攻“四化”，积极构建现代产业、城乡互融、动能支撑、绿色生态、民生保障、红色传承和党建引领“七大体系”，为建设红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义而努力奋斗。
我们要通过五年奋斗，确保实现“一突破、两高于、三提升”的发展目标，最大限度缩小与全国现代化平均水平的差距，推动红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义建设取得实质进展。“一突破”：即地区生产总值突破6500亿元，在全省占比提高1个百分点，形成全省发展核心增长极。“两高于”：即地区生产总值年均增速高于全国、全省平均水平；城乡居民人均可支配收入增速高于全国、全省平均水平。“三提升”：即在经济快速发展的同时，实现资源禀赋优势、生态环境质量、社会保障水平同步提升，推动发展动
能不断释放、发展效益持续向好、发展成果全民共享。
——红色传承引领地影响提升，打造更加璀璨夺目的精神高地。遵义会议精神基本内涵定型，红色文化资源有效保护开发，红色教育阵地全面夯实，红色文化产业蓬勃发展，优良革命传统大力弘扬，“遵道行义•自强不息”的城市精神更加彰显，把遵义打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。
