在全市教育系统疫情防控和灾后重建工作视频会议上的讲话
郑州市教育局局长楚惠东
（2021年8月11日）
各位领导，同志们：
通常，每年这个时候，正是教育系统招生录取和开学准备关键时期。受疫情、灾情双重影响，今年我们正面临前所未有的考验。疫情方面，教育系统目前已有5例感染病例（1名教师、1名幼儿园学生、1名小学生、2名大学生），涉及5所学校，396所学校划入封闭区、封控区，防控形势复杂严峻。灾情方面，全市共有1470所学校因特大暴雨不同程度受损，荥阳市汜水镇有3所学校今年秋季已不具备开学条件，重建任务紧急繁重。灾情、疫情发生后，全市教育系统认真贯彻习近平总书记相关重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府有关决策部署，按照黄卿部长、孙晓红副市长的具体要求，坚持疫情防控第一要务，统筹推进学校重建、招生录取和开学准备工作，全力筑牢校园安全防线。
（一）第一时间启动应急机制。我市1号感染病例发现后，市教育局立即激活疫情应急指挥体系，进入紧急状态，迅速启动“一办”“四部”“七专班”指挥架构，班子成员带班在岗，各相关处室、二级机构全勤值守。同时，要求各区县（市）教育局和各学校启动相应机制，加强应急值守，带班领导和值班人员保持24小时在位，通信保证24小时通畅，落实日报告、零报告制度，确保了第一时间快速反应、妥善应对。
（二）实时传达贯彻部署。7月31日，省、市第一次专题会议结束后，市教育局立即召开专班会议，研究部署防控工作，印发紧急通知，明确“四个一律”要求，即：一律暂停暑期托管服务，一律暂停学生返校，一律实行校园封闭管理，一律暂停校外培训机构线下培训。自8月1日起，省、市每次专题会议召开后，我们都及时传达贯彻，通报形势，对重点工作再强调、再部署。
（三）坚持分类施策严格管控。一是严格校园闭环管理。全市3527所学校（幼儿园），3271所学校已全封闭管理，另外256所学校因设为临时避难场所、核酸检测点或灾后重建无法全封闭，实行区域闭环管理。二是严格数据闭环管理。启动“四级微信群”（教育局、学校、教师、家长），启动教育系统疫情信息上报系统，及时准确掌握学校基本情况、师生分布及健康情况、封控
区学校和师生情况、感染病例收治情况、疆班藏班学生、外籍教师情况、核酸检测及疫苗接种情况，确保各类信息掌握精准到位。三是严格校外培训机构管理。7月31日起，全市2843个有证培训机构已全部暂停运营。8月2日以来，市、县两级教育行政部门共巡查有证校外培训机构13327个（次），均处于暂停状态，期间，同步排查无证校外培训机构，未发现有违规运营情况。四是严格责任闭环管理。市教育局组成9个综合督导组，分包县区和局属学校（单位），统筹检查督导各地各校疫情防控、灾后重建、开学准备、防汛防溺和校外培训机构监管治理工作，层层压紧夯实县级党委政府属地管理责任、教育行政部门行业监管责任、学校主体责任、校长第一责任人责任、家长学生自身责任，形成责任闭环。
（四）积极组织核酸检测和疫苗接种。教育行政部门、各学校采取多种形式加强宣传引导，督促全体工作人员和师生及时做核酸检测、主动接种疫苗，做到“应检尽检、应接尽接、应接早接”，目前全市教育系统已完成三轮全员核酸检测。教育系统各级各类适宜人群应接种疫苗124.01万人，已接种108.67万人，接种率达到87.6%。
同志们，教育关系到千家万户，是最基础、最广泛、最突出的民生。郑州教育规模大，人员多，全市有3527所学校（幼儿园），410万师生，约占全市常住人口的33%，市委市政府高度重视，社会各届高度关注，人民群众高度关心。我们必须坚决贯彻落实市委市政府决策部署，扛稳扛牢政治责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，从严从紧从细从实落实防控措施，坚决打赢疫情防控遭遇战、阻击战，加快推进受灾学校重建工作，尽快恢复正常工作状态。
一、强化应急管理，确保运转高效
7月31日，我们激活了应急指挥体系，当务之急是全力推动应急机制高效运转。
（一）扛牢各级防控责任。各区县（市）、各学校要切实履行防控责任，强化组织领导，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，保持扁平化、快节奏、高效率，确保指挥系统反应灵敏、信息传递快捷准确。要密切关注全市疫情最新部署，切实学懂弄通属地疫情防控部门有关要求，配合属地严格落实各项防控措施。
（二）健全联防联控机制。区县（市）教育行政部门要主动与当地卫健部
