弘扬伟大建党精神矢志践行初心使命
奋力谱写新时代金昌全面转型高质量发展新篇章
在中国共产党金昌市第九次代表大会上的报告
金昌市委书记王钧
（2021年11月27日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党金昌市第八届委员会向大会作报告。
中国共产党金昌市第九次代表大会，是在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、奋进第二个百年奋斗目标新征程、开创高质量发展新局面的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，回顾总结市第八次党代会以来的工作，研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党金昌市第九届委员会和纪律检查委员会，动员号召全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，弘扬伟大建党精神，矢志践行初心使命，奋力谱写新时代金昌全面转型高质量发展新篇章！
一、五年砥砺奋进，为全面转型高质量发展奠定坚实基础
市第八次党代会以来的五年，是我们在逆境中稳局面、在危机中育新机、在艰难中求突破的五年。五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市人民，坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，团结奋斗、苦干实干，同全国一道全面建成小康社会，为全面转型高质量发展奠定了坚实基础。
五年来，我们始终坚持党的全面领导，践行“两个维护”坚定坚决。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，对习近平总书记的新指示新要求，第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实，教育引导广大党员干部群众深刻理解中国共产党为什么能，马克思主义为什么行，中国特色社会主义为什么好，在学思践悟中践行初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
五年来，我们牢牢把握发展第一要务，综合经济实力稳步提升。认真贯彻
落实习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群”的重要指示和省委“市企融合一体化高质量发展”的工作要求，谋划提出“两区两城两融合”的发展思路，大力培育“1+5”产业链，形成新能源电池、白铜管、金镒康锅具、绵羊奶等一批终端产品，实现了从“原字号”“初字号”向“新字号”“深字号”的突破；大数据、网络货运等新产业、新业态、新模式蓬勃兴起，实现了从无到有、从有到优的跨越；坚持把招商引资作为项目建设的主引擎，五年累计完成固定资产投资507亿元，民营经济增加值占地区生产总值比重达到25.2%，金川集团跃居世界500强第336位，金昌国家级经开区综合排名全省第2，金川区、永昌县经济综合实力分别位居全省县（市）区第5和第25，预计2021年全市地区生产总值达到421亿元、五年累计增长41.9%、增速稳居全省前列，人均地区生产总值位列全国地级市第69位，万元地区生产总值能耗累计下降15.6%，经济发展实现了量质齐升。
五年来，我们持续深化改革扩大开放，发展动力活力有效激发。供给侧、党政机构、商事制度、国资国企、农业农村、民生事业等重点领域和关键环节改革成效明显，“放管服”改革持续深化，“不来即享”“项目管家”服务和政务服务“好差评”全面实行，政务服务事项网上可办率达到90％以上，2021年城市信用排名位居全国地级市第108位。积极融入“一带一路”建设，进出口贸易总额占全省三分之一以上，入围全国外贸百强市。创新驱动战略深入实施，成为省级创新型城市和科技成果转移转化示范区，每万人有效发明专利拥有量位居全省第2，涌现出了“大国工匠”潘从明等一大批科技人才。
五年来，我们全面加强生态文明建设，城乡环境面貌持续改善。健全完善文明创建常态长效机制，启动实施城市更新五年行动，城市生活垃圾分类工作评价考核全省第3，常住人口城镇化率达到77.4%，高于全国平均水平13.5个百分点，位居全省第3，成功蝉联“全国文明城市”称号。农村人居环境整治深入实施，“三大革命”稳步推进，全域无垃圾治理成效明显。全力整改生态环境问题，祁连山自然保护区整治大见成效。坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，国土绿化和防沙治沙行动扎实开展，“三北”五期防护林建设任务全面完成，空气质量达标天数保持在300天以上，地表水考核断面水环境质量在全国名列前茅。着力倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，生态文明理念日益深入人心。
五年来，我们自觉践行党的根本宗旨，人民生活品质不断提高。脱贫攻坚
战取得全面胜利，脱贫人口人均可支配收入14051元、高出全省平均水平5515元，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决扛起疫情防控政治责任，常态化防控举措全面加强，疫情防控阻击战取得明显成效。持续增进民生福祉，民生领域财政投入达到支出总量80%，重点人群就业创业工作不断加强，社会养老服务体系基本形成，基本医疗保险实现全覆盖，各类社会保障标准逐年提高，城乡居民收入稳居全省前列。市区义务教育管理体制进一步理顺，各级各类教育体系逐步健全，三甲医院实现零的突破，全民健康信息服务平台建成投用，全民健身服务体系逐步完善，公共文化服务质量持续提升。
五年来，我们不断推进民主法治建设，社会大局保持和谐稳定。支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职责，加强与各民主党派、工商联、无党派人士合作共事，工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的桥梁纽带作用有效发挥，新时代统一战线、民族宗教工作全面加强，老干部工作扎实有效。法治建设走在全省前列，司法体制改革不断深化，扫黑除恶三年专项斗争取得全面胜利，政法队伍教育整顿成效明显，立体化社会治安防控体系不断完善，人民安居乐业、社会安定有序。基层协商民主工作成为全省样板，新时代文明实践中心建设被中宣部确定为重点宣传对象。严格落实安全生产责任制，食品药品监管体制逐步健全，突发公共事件应急能力有效提升。军民融合深入发展，第八次获得“全国双拥模范城”荣誉称号。
五年来，我们坚决扛起管党治党责任，全面从严治党纵深推进。加强意识形态领域引导管理，主流思想舆论巩固壮大。坚持正确选人用人导向，县乡村换届圆满完成，干部队伍建设不断加强。统筹推进各领域基层党建工作，“四抓两整治”和党支部建设标准化持续深化，党支部领办合作社稳步推进，城市基层党建整体效应全面提升，基层党组织政治功能和组织力不断增强。坚决抓好中央和省委巡视反馈问题整改，高质量完成巡察全覆盖。强化正风肃纪反腐，政治监督精准有力，“三不一体”扎实推进，“四风”顽疾有效遏制，党风政风社风持续好转，全市上下团结一心干事业、只争朝夕谋发展的氛围日益浓厚。
各位代表、同志们，五年来，全市各级党组织和广大党员干部在大战大考面前摔打历练，在非常时期勇挑重担，在关键时刻挺身而出，党旗飘扬在一线，堡垒筑牢在一线，党员冲锋在一线，脱贫攻坚奋斗者、疫情防控逆行者、文明创建志愿者、消防救火捐躯者，以及千千万万在各条战线上无私奉献、默默付出的共产党员，以实际行动生动诠释了共产党人为党分忧、为国尽责、为民造
福的崇高情怀！
登山凿石方逢玉，入水披沙始见金。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委坚强领导的结果，是党政齐心协力、狠抓落实，人大政协勇挑重担、主动作为的结果，是市企团结协作、深度融合的结果，是全市各级各界同心同德、拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表中国共产党金昌市第八届委员会，向全市广大党员干部群众，向所有积极参与、关心支持金昌发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！
奋斗蕴含艰辛，经验弥足珍贵。五年的奋斗历程启示我们，做好金昌的各项工作：必须把“两个维护”作为根本遵循。以习近平同志为核心的党中央坚强领导是做好一切工作的根本保证。只有坚定自觉地把“两个维护”落实到行动上、体现在工作中，坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，才能确保方向不跑偏、行动不走样。必须把市企融合作为发展保障。金昌缘矿兴企、因企设市，市企融合是最大的优势。金川兴则金昌富，金昌美则金川荣。只有始终坚持市企同心同向，坚定工业强市不动摇，千方百计抓产业，久久为功抓项目，才能不断开创高质量发展新局面。必须把勇争一流作为工作标准。良好的作风是做好一切工作的重要保证。只有始终坚持高标准、严要求，强化“比”的意识、发扬“拼”的精神、鼓足“争”的劲头，以“三亮”机制强作风、以督查考核促担当，全面提振干事创业精气神，才能推动各项工作走在前列、争创一流。必须把为民造福作为不懈追求。增进民生福祉是发展的根本目的。只有牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚持以人民为中心，用心用情用力解决好金昌百姓急难愁盼问题，才能赢得群众支持、得到群众拥护，我们的事业就能无往而不胜，我们的奋斗目标就一定能实现！这些宝贵经验，我们必须倍加珍惜、长期坚持、不断完善。
在看到成绩的同时，还要清醒地认识到，我市发展不平衡不充分的问题依然突出，一些深层次体制机制障碍还没有完全破解，经济社会转型任务十分紧迫；水资源短缺、企业用电成本较高，科技和人才等要素瓶颈亟待突破；城乡居民收入持续增长压力较大，群众关注的一些民生问题还没有得到很好解决，基础设施和公共服务体系建设还存在短板；一些干部作风、能力、观念与高质量发展要求还不相适应，等等。我们一定要正视困难，直面挑战，在今后的工作中认真加以解决。
二、坚持科学理论统领，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进
思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。我们要全面、系统、准确领会，坚持用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保金昌各项事业发展始终沿着正确的方向前进。
（一）学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动坚决做到“两个维护”。党的十八大以来，我们党团结带领全国各族人民砥砺奋进，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，战胜了一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，根本在于习近平总书记的领航掌舵。我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握蕴含其中的政治立场、价值追求、精神风范，深刻感悟人民领袖的思想伟力、实践伟力、人格魅力，引导广大党员干部群众听党话、感党恩、跟党走，绝对忠诚核心，坚决维护核心，时刻紧跟核心，坚定捍卫核心，毫不动摇坚持党的全面领导，坚定不移推动党中央决策部署在金昌落地生根。
（二）深刻学习领会党的十九届六中全会精神，从党的百年光辉历程中汲取奋进力量。党的十九届六中全会是一次具有里程碑意义的重要会议。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。我们必须认真学习贯彻《决议》和习近平总书记重要讲话精神，深刻认识总结党百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义，深刻领会党的百年奋斗特别是中国特色社会主义新时代的重大成就和历史经验，深刻理解“十个坚持”是党和人民共同创造的精神财富，深刻把握“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，担当实干、奋勇争先，努力争取更加伟大的胜利和荣光。
（三）深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，强化推动发展造福人民的责任担当。习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，是习近
平新时代中国特色社会主义思想在甘肃的具体化，是我们做好各项工作的总方针、总纲领、总遵循。我们必须认真贯彻落实“八个着力”重要指示和“五个方面”重要要求，自觉把习近平总书记的关心关怀转化为推动发展、造福人民的责任担当和务实举措，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，保持战略定力，一心一意谋发展、全力以赴抓落实，努力为建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面作出金昌贡献。
三、完整准确全面贯彻“三新”要求，推动全面转型高质量发展
