中国人民政治协商会议钦州市委员会常务委员会工作报告
在政协第六届钦州市委员会第一次会议上
钦州市政协主席吕洪安
（2021年10月22日）
各位委员，同志们：
我代表政协第五届钦州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请全体委员审议，并请列席会议的同志提出意见。
五年工作回顾
过去五年，是钦州发展史上极不平凡、极不寻常的五年，也是广大委员不辱使命、担当有为的五年，更是政协事业开拓创新、砥砺前行的五年。市五届政协及其常委会在中共钦州市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，应势而动、顺势而为、因势而谋，自觉服从服务于全市工作大局，创新开展“同心、书香、有为、和谐、清廉”政协建设，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协专门协商机构作用，为加快实现“国际门户港、自贸试验区、绿色石化业、江海宜居城、小康幸福人”发展愿景作出了积极贡献，谱写了人民政协事业的新篇章。
一、突出党的建设，共同思想政治基础更加牢固
坚持政治引领明方向。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实“第一议题”“第二议题”学习制度，通过党组会议、主席会议、常委会议等多种形式，深入学习贯彻中共十八大、十九大及历次全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察广西时的重要讲话精神，强化理论武装，持续在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政协事业沿着正确政治方向前进。
坚持思想引领筑同心。中共钦州市委高度重视和支持政协工作，召开市委政协工作会议，出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等文件，全面加强对政协工作的领导，把政协工作纳入全市“一盘棋”，与党政工作同部署、同督促、同推进。市政协围绕市委、市人民政府中心工作，精心制
定年度协商计划，高质量履职尽责，主动向市委汇报重大事项、重点工作、重要情况，确保与市委同心同德、同心同向、同心同行。牢牢把握意识形态工作领导权、话语权，专题研究部署意识形态工作，教育引导广大委员强化思想武装，积极正面发声，严守政治纪律，不断夯实共同团结奋斗的思想政治基础。
坚持党建引领强根基。市政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，认真贯彻落实市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》精神，创新推出一系列党建工作新平台、新载体，形成“党建+协商履职”“党建+为民服务”“党建+委员联络站”等具有时代特征、钦州特色、政协特点的党建工作品牌，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展党史学习教育，创新开展“双百”党员“学党史、感党恩、作表率”活动，持续开展“我为群众办实事”实践活动，协调解决农贸市场改造、小街小巷建设、黑臭水体整治等一批群众“急难愁盼”问题，以高质量党建引领政协工作开创新局面。“党建+协商”模式的政协党建工作品牌，在2021年9月召开的全国政协系统党的建设经验交流会上作经验发言。
二、突出主责主业，专门协商机构作用更加彰显
着力在协商议政上精准建言。充分发挥人民政协专门协商机构作用，紧扣党政中心工作，深入调研协商，形成62份高质量的调研报告和《建议案》，为市委、市人民政府科学决策提供“政协方案”。围绕共建西部陆海新通道、自贸试验区钦州港片区建设、“双百双新”产业项目建设等45个重大议题，召开专题议政性常委会会议，提出协商意见520条，得到有关部门充分采纳并转化落实。聚焦平陆运河规划建设、郁江调水工程、园区基础设施大会战等“十三五”“十四五”重大项目议政建言，通过对口协商、界别协商、提案办理协商和相机协商，助推一批重大项目顺利实施。组织市决策咨询委老领导咨询组，就港城联动发展、县域工业园区建设、钦州城乡融合发展试验区等5个课题开展调研，提出项目服务“五个人”、服务企业家“六个一”工作机制等建议，市委、市人民政府采纳并出台相关政策。五年来，53项调研协商成果得到市委、市人民政府主要领导的肯定批示，市人民政府及有关县区、部门认真采纳落实。《关于推动龙门大桥与七十二泾旅游规划融合统筹的建议》得到自治区党委书记鹿心社批示及自治区有关部门办理，推动龙门大桥加快建设。
着力在民主监督上提升实效。提高专项视察针对性，围绕城市建设管理、
扫黑除恶、禁毒严打整治、民法典贯彻执行等20个领域的热点问题开展专题视察，提出的意见建议得到充分采纳，推动钦州坭兴陶特色小镇创建、钦州东站进出站自动扶梯建成启用和平安钦州建设、市域社会治理现代化试点工作全面铺开。提高监督性视察主动性，对文化教育、医疗卫生、疫情防控等30个领域工作进行专项监督，推动建成市图书馆新馆和钦州幼专、市十三中学、文实中学、白石湖实验小学等50多所学校，助推建设县域医共体。提高民主评议实效性，聚焦科技创新、食品安全、园林绿化、生态环保等开展专项民主评议，助力我市创建自治区级全域旅游示范市和国家食品安全示范城市。
着力在参政议政上履职尽责。高质量做好大会发言和反映社情民意信息工作，提交470篇大会发言、630条社情民意信息作为党政领导和相关部门的重要参阅，建设高端进口木材加工园区、加快老城区保护开发等一批建议得到充分采纳。围绕发展现代物流产业、优化营商环境、增强企业社会责任感等议题，召开专题协商会36次，促进出台扶持交通运输业发展若干措施、建立“政协+检察+税务”政务服务机制和企业信用体系。发挥提案工作的渠道作用，通过自治区政协将南向通道建设列为全国政协重点提案，由全国政协副主席马飚领衔督办，推动西部陆海新通道建设上升为国家战略。全国政协立案办理落实国家重大项目用海保障的提案，助推华谊项目7.54公顷用海获批。《关于加快开工建设平陆运河的建议》等8件提案列入自治区政协重点提案，推动事关钦州发展的重大问题在自治区层面得到重视解决。坚持党政领导领衔督办重点提案制度，《关于精准对接粤港澳大湾区的建议》等55件重点提案得到高效办理落实，提案办理工作从“答复型”向“落实型”转变。五年来，共收到提案1721件，经审查立案1444件，提案办结率100%，自治区政协重点提案推进会在钦州召开，连续五年在全区政协提案工作会议上作经验交流。
三、突出工作主线，助推经济社会发展更加有力
全力以赴投身疫情防控。坚持人民至上、生命至上，第一时间响应抗击疫情的部署，市政协领导班子成员率先垂范，深入基层一线，督查指导疫情防控工作，组织动员各级政协组织、广大委员参与疫情防控阻击战。广大委员带头守土有责、积极驰援一线，参与救治病人和稳企稳岗、复工复产、复学复课等工作，踊跃捐资捐款，多渠道募捐口罩、防护服等紧缺物资，在特殊时期展现了委员的责任担当。疫情防控转入常态化后，坚持履职活动不松、不乱、不断，通过走访调研、提案督办、反映社情民意等形式，推动建立市、县、镇三级防
控物资储备机制，动员全民参与疫苗接种，不断巩固常态化疫情防控成果。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，举办服务中小微企业发展座谈会、落实减税降费政策专题对话会、普惠金融政策宣讲会等30多场次，协调金融机构为企业提供信贷支持，助推惠企政策落地见效，130多家企业在政协的帮助指导下实现稳产达产。
尽锐出战助力脱贫攻坚。开展“脱贫攻坚委员行动”，各级政协调研指导遍及全市301个贫困村，提出壮大村级集体经济、农产品线上线下销售等一批建议，协助解决农副产品滞销、大蚝连片严重死亡等一批难题，让脱贫基础更加稳固。全市1200多名委员奋战在脱贫攻坚最前线，开展产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、文化扶贫，建立一批专业合作社、委员扶贫车间，培训农民8000多人次，为全市20.6万贫困人口全面脱贫贡献政协力量。开展“乡村振兴委员行动”，实施乡村振兴“十个一”活动，帮扶宇峰集团、五祥农牧、港河农业等一批龙头企业，协助建成对虾、大蚝、生猪养殖和特色水果、中草药种植等一批示范基地，打造钟屋村、罗家村等一批乡村振兴示范样板。五年来，协调争取各类帮扶资金1.63亿元，实施乡村道路、人饮工程等项目350多个，在脱贫攻坚、乡村振兴中交出了优异“成绩单”。市政协两次在自治区政协乡村振兴工作现场会上作经验交流发言，荣获“全区美丽广西乡村建设（扶贫）工作先进集体”称号。
用心用力服务企业项目。聚焦临港物流产业、全域旅游发展、实体经济发展等领域协商建言，230条意见建议得到充分采纳落实，推动物流产业园、石祖禅茶园、那雾山森林公园等一批项目建成。围绕“服务企业年”活动，“一对一”帮扶企业，助推金桂林浆纸、港创智睿等一批企业健康发展，帮助众森医药、裕华集团、祥龙物流等企业解决回收货款、兑现奖补资金等问题。围绕“重大项目攻坚年”活动，深入项目调研视察，协解征地搬迁、用水用电等难题，促进南珠东大街东延长线、市技工学校回迁、陆屋至灵山一级公路等90多个项目建设。开展“引企入钦委员行动”，为入钦企业对接洽谈、达成合作牵线搭桥，协力引进骏升科技、卜蜂莲花超市等一批重点项目。五年来，市政协领导干部走访调研企业360家，协调解决用地用海、项目报批、企业融资等问题710个，市政协机关被评为全市优化营商环境“服务企业年”活动先进集体。
尽心竭力提升城市品质。围绕城市管理体制改革、海绵城市建设、闲置土
地盘活等专题，开展调研视察180多次，提出的意见建议被纳入钦州“十四五”城市规划建设，助推滨海新城、华为数字小镇、智慧钦州等加快建设。重点督办城市公园建设、历史文化街区保护开发等216件提案，推动修缮广州会馆、苏廷有旧居、冯子材故居、中山路骑楼街等一批历史古建筑，助力建成钦州园博园、犀丽湾、大榄江公园等一批新景点，让钦州有根有魂更自信。聚焦打通主城区“断头路”、老旧小区和城中村改造等开展民主监督60多次，推进蓬莱大道南延长线、环城西路南段、扬帆大道北延长线等一批城市道路建成。发挥政协优势作用，引导委员企业家认捐认建康桥园、裕华园等一批口袋公园，参与城市垃圾清零、违法搭建拆除、“三场两点”整治等行动，助推钦州成功创建国家卫生城市、全国无障碍环境示范市。《桂在协商》全媒体协商平台全面展示我市口袋公园建设成果，政协在城市品质提升行动中书写“精彩答卷”。
